化工公司特種設備安全使用承諾應急救援管理制度.doc
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2024-12-16
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1、XXXXX化工有限公司特種設備安全管理制度編 制:XXXXXX審 核:XXXXXX批 準:XXXXXX發布日期:2012年3月24日目錄1、特種設備安全使用承諾制度12、特種設備安全生產責任制度23、特種設備安全教育、培訓制度54、特種設備維護、保養管理制度65、特種設備安全生產會議制度76、特種設備應急救援制度87、特種設備定期檢驗申報制度98、特種設備定期自查及隱患整改制度109、特種設備安全技術檔案管理制度1110、特種設備作業人員管理制度1211、特種設備事故處理工作制度12特種設備安全使用承諾制度1、為進一步加強企業特種設備安全管理,消除事故隱患,預防事故的發生,確保人身和資產安全。2、本單位法定代表人要與各特種設備使用部門的負責人簽訂特種設備安全使用承諾書。2、作為本單位法人代表人,要對本單位的特種設備安全工作負全面責任。要成立特種設備安全管理機構,任命專、兼職特種設備管理人員協助管理特種設備日常安全工作。3、本單位法人代表人要督促特種設備安全管理機構或專、兼職特種設備管理人員做好以下工作:1、組織制訂本單位特種設備各項安全管理制度,以及各類特種設備操作規程;2、對本單位使用的所有特種設備進行注冊登記;3、對特種設備作業人員進行培訓,取得資格證后才能上崗;4、定期對特種設備設備進行檢查,并做好檢查記錄。4、本單位法人代表人要保證特種設備安全使用期間的投入,落實各類設備的定期3、檢驗、維修保養和安全附件、安全保護裝置定期校驗等工作的經費,確保特種設備安全運行。5、各特種設備使用部門的負責人作為特種設備的一線管理者,要帶頭嚴格執行國家有關的法律、法規、本單位的特種設備安全管理制度和特種設備的安全操作規程。五、各特種設備使用部門的負責人要在思想上保持高度警惕,每天定時巡查本部門使用的特種設備,督促職工執行特種設備安全管理制度和各自操作設備的操作規程,發現違章操作要立即指正,發現事故隱患要及時處理。6、各特種設備使用部門的負責人要對本部門的特種設備管理工作獻計獻策,提出合建議和意見,并積極與有關監督管理部門溝通,提高管理水平。7、各特種設備使用部門的負責人絕對不得隱瞞本部門4、發生的特種設備安全事故,有重要事故隱患要及時向本單位法人代表人報告。特種設備安全生產責任制度1 法定代表人(負責人)特種設備安全職責1.1、總經理是公司特種設備安全的第一責任人,對公司的特種設備安全全面負責。1.2、加強特種設備安全管理,負責建立并落實全員安全生產責任制。1.3、嚴格執行國家有關特種設備安全的法規、規章、標準和政策,加強對員工進行安全教育培訓,并接受安全審核。1.4、審定安全生產規劃和計劃,確定本公司特種設備安全管理制度、安全技術操作規程,批準重大安全技術措施,切實保證生產資金投入,不斷改善勞動條件。1.5、檢查并考核同級副職以及部門負責人安全生產責任制落實情況。1.6、負責健5、全特種設備安全管理機構,充實專職安全管理人員,聽取安全工作匯報,決定安全工作的重要獎懲。1.7、定期組織特種設備安全檢查,發現問題立即督促整改。1.8、研究解決特種設備安全工作中的重大問題,負責組織編制應急預案和應急演練。負責本單位事故、突發事件的應急、調查、處理和報告。1.9、把安全工作業績作為考核干部的重要依據,對發生重大事故的干部,要分清責任,嚴肅處理。1.10、按照上述安全職責,確定公司年度安全工作的指導思想以及部門安全管理的目標、任務。2 安全生產負責人特種設備安全職責2.1、在總經理的領導下,貫徹執行國家有關特種設備安全的方針、政策和法規,以及上級部門有關規章、決定,協助總經理完成6、分管工作任務。2.2、分管公司生產經營管理、安全技術管理、特種設備管理等方面工作,并主管業余消防隊建設。2.3、負責公司各項生產經營業務工作,組織編制上報、分解、下達年度生產經營計劃指標,努力完成各項任務。2.4、負責公司安全質量工作,組織編制安全質量計劃指標,定期部署安全質量要求,進行安全質量教育和檢查,督促各部門改進安全質量工作。2.5、負責建立與健全特種設備安全管理等方面的工作標準和規章制度,并組織貫徹落實。2.6、積極搜集市場信息,組織制訂開拓業務、參與市場競爭和增強企業競爭能力的方案。2.7、協調各生產、安全管理部門科學有序地開展工作,妥善處理緊迫和重大的生 產安全問題。2.8、督促7、組織搜集安全生產管理、技術管理、設備管理等方面信息和資料,建立和建全特種設備安全技術檔案。3 特種設備安全管理人員職責在安全生產領導小組、總經理和生產副總經理的領導下,領導部門開展廠區安全工作,全面履行部門安全職責。3.1、熟悉掌握并嚴格執行特種設備安全監察條例、有關安全生產的法律、行政法規、安全技術規范、本單位各項規章制度,制訂并認真落實執行本單位特種設備崗位責任制、各項特種設備安全操作規程。3.2、全面了解、掌握本單位特種設備安全狀況,保證特種設備的安全性能和安全使用;建立特種設備臺帳,主動申請檢驗檢測機構對特種設備監督檢驗和定期檢驗,主動接受質監部門的安全監察。3.3、對特種設備使用狀況8、進行經常性檢查,對重點特種設備和易發生事故設備重點監控,發現問題的應當立即處理,及時報告本單位負責人,必要時還應報告當地監管部門和政府。3.4、負責本單位的特種設備作業人員管理,組織特種設備作業人員進行專門安全技術培訓,經相關部門考核合格后持有效證件上崗。建立特種設備作業人員花名冊,安排持證的特種設備作業人員每二年復審一次,確保證件不過期、失效。3.5、制定特種設備事故應急救援預案,組織特種設備作業人員經常性開展演練。3.6、加強對車間和班組安全管理員的教育和培訓,全面提高各級安全管理員的業務水平,進一步做好全公司的安全生產工作。4 特種設備作業人員崗位職責4.1、嚴格執行單位特種設備安全管理9、制度,確保本崗位的特種設備和安全設施齊全完好。4.2、持證上崗,嚴格按照特種設備操作規程操作有關設備,不違章作業。4.3、按時巡回檢查、準確分析、判斷和處理特種設備在運行中的異常情況,出現緊急異常情況立即采取措施,并及其報告領導。4.4、按時參加有關安全技術培訓和安全教育會議,提高本人的業務技術水平,確保特種設備安全運行。4.5、按照本單位的安排和布置,認真參加應急演練,提高本人特種設備應急反應能力。5 特種設備崗位培訓安全教育人員職責5.1、向本單位各特種設備使用部門具體傳達國家最新安全生產及有關特種設備的政策、法律、法規、文件精神和相關技術規范、標準。組織特種設備作業人員的培訓工作。5.210、及時向領導匯報上級部門有關安全生產的精神要求,并通過書面形式傳達至各部門。5.3、制定、完善各特種設備工種的安全管理人員和操作人員的操作規程、安全管理制度。5.4、督促檢查本單位各臺特種設備安全運行的記錄(包括使用運行記錄、維護保養記錄、自行檢查記錄等)5.5、根據本單位登記在冊的特種設備作業人員臺帳,按照特種設備作業人員證的有效期,制定作業人員培訓計劃,報請主管領導審批后,與發證部門取得聯系,及其進行復審。6 特種設備檔案人員管理職責6.1、檔案管理人員要嚴格執行公司的組織紀律,保密覺悟要高,責任性要強6.2、確保本公司各設備的完好性,資料數椐的可追蹤,資料整齊,放置有序。6.3、負責整理11、歸檔各部門移交檔案的各類特種設備安全技術檔案。6.4、做好檔案借閱登記工作,注明借閱檔案的名稱、密級、借閱方式、數量、期限。6.5、為需要查閱利用檔案的各部門提供檔案原件查閱、復印工作;提供文獻索引資料。6.6、依據國家統計和有關法律法規,做好本本單位檔案統計工作6.7、外借公司特種設備資料需經公司領導批準. 特種設備安全教育、培訓制度1為規范特種設備作業人員的安全教育和培訓工作,保障特種設備安全運行,制定本制度。2特種設備作業人員或管理人員,應按照國家規定,經特種設備安全監督管理部門考核合格,取得相應的特種設備作業人員證書后,方可上崗作業或者從事相應的管理工作。3公司安全生產責任人及主管培12、訓工作的副總經理對特種設備管理和操作人員的安全教育工作負責組織實施,并將該項工作納入公司年度培訓計劃。特種設備安全管理部門負責特種設備操作人員的培訓工作;人力資源部門及使用部門應給予支持和配合。4特種設備作業人員每季至少進行一次例行的安全技術教育。 5特種設備作業人員證書應定期按國家規定復審。6特種設備安全教育的主要內容:6.1特種設備法律、法規、規章、方針和政策。6.2特種設備存在的危險、危害因素和防范措施。6.3特種設備安全操作技術理論知識和實際操作技能。6.4安全應急設施,事故應急處理技能,事故應急救援技術。6.5事故案例及事故教訓;事故報告和處理方法。7特種設備作業人員培訓教育的形式主13、要有:會議;閱讀文件、簡報、圖片;事故預測討論;參加技術座談;上課;參加事故現場會、反事故演習和事故應急救援預案演練等。8有下列情況之一的必須再次參加安全培訓:8.1新設備投產前,由主管該項目的工程技術人員、特種設備安全管理部門和使用部門對該崗位的操作人員和有關管理人員進行專門的安全操作培訓。8.2對違章違規的員工,由公司特種設備安全管理部門和人力資源部進行安全教育,學習有關職業安全健康法規、安全技術知識和安全操作規程,經考核合格后,方能重新回崗工作。8.3特種設備作業人員因故停止操作特種設備一年及以上,必須由使用部門重新對其進行安全操作教育,教育的內容主要是:近期頒發的法律、法規和規定以及設14、備安全狀況等。9培訓工作要做到有領導、有計劃、有內容、有記錄、有考試、有總結。10特種設備安全操作教育檔案,由公司特種設備安全管理部門或人事部負責保存。每年由特種設備安全管理部門對特種設備安全教育情況進行一次檢查和總結。11不參加特種設備安全操作學習而又沒有履行請假手續的人員,按公司安全生產考核標準予以處理。特種設備維護、保養管理制度1為規范與特種設備維護保養、維修工作,保障特種設備安全運行,制定本制度。2 特種設備的維護保養應符合國家法規、規范和技術要求。3 特種設備的日常維護和保養工作,由使用部門、操作人員負責,并做好記錄。4特種設備維護、保養應由有資質的單位進行,其中電梯應至少每15天進15、行一次清潔、潤滑、調整和檢查。5 特種設備檢查實行班組日檢、車間周檢、公司特種設備管理人員月檢的三級檢查制度,并做好檢查記錄。有關部門必須對特種設備的安全附件、安全保護裝置、測量調控裝置和附屬儀表進行定期校驗、檢修。6 對特種設備進行科學管理,合理保養,計劃檢修,鞏固提高設備完好率,保證指標的實現。7 發現故障及時消除,不能立即消除的故障,要詳細記錄,及時上報,并結合設備檢修計劃予以消除。 8 定期檢查維護,并主動向操作工了解設備運行情況9 設備執行“定人定機”的專人負責制,認真填寫運行記錄。10 認真做好設備重點部位的維護保養工作。11 特種設備作業人員工作時應嚴格遵守安全操作規程。12 特16、種設備作業人員在作業過程中發現事故隱患或其他不安全因素應立即整改,或報告主管領導處理。特種設備安全生產會議制度1為規范特種設備安全會議管理工作,制定本制度。2公司特種設備安全會議由特種設備安全管理部門負責組織,每季至少一次。也可以結合每月的安全生產例會一起進行, 3特種設備安全生產會議,設備、維修和使用部門的安全生產責任人均應參加,并由公司特種設備管理員負責考勤,因故不能參加會議,應提前向公司安全生產責任人請假,并另派人員參加。4特種設備安全生產會議的主要內容:4.1傳達有關特種設備安全法律、法規和文件精神等;傳達公司領導對職業安全健康工作的重要指示。4.2通報公司特種設備管理存在的問題和特種17、設備事故情況杜絕類似事故重復發生。4.3了解各部門特種設備安全管理狀況和研討解決存在問題的辦法。4.4總結各部門職業特種設備安全管理工作的經驗和教訓,學習有關特種設備安全管理知識。4.5布置下階段公司特種設備安全管理工作要點。4.6交流其他單位特種設備安全管理經驗和教訓。4.7審定公司職業管理網絡,審定公司年度特種設備安全工作和目標,并通過公司各職能部門組織實施。4.8聽取特種設備部門執行安全職責的情況匯報。4.9研究、協調和解決存在的問題。4.10所發生的事故進行調查、分析、處理工作。4.11組織制訂、修訂特種安全生產管理制度和安全技術規程,編制安全技術措施計劃,提出安全技術措施方案。特種設18、備應急救援制度1總則1.1為避免特種設備事故發生和擴大,減少人員傷亡和財產損失,本著“預防為主、自救為主”的原則,制定本制度。1.2事故應急救援是指對威脅人員生命或造成公司財產損失的緊急情況,所采取的一系列搶險救治工作。1.3全體員工在公司發生事故時,應積極參加緊急救援工作。1.4發生事故或人員傷亡,知情人必須以最快的速度通過電話或其他通信方式,將事故情況報告部門領導;部門領導應迅速報告公司領導和特種設備安全管理部門。1.5員工在發生危及人身安全的緊急情況時,應采取可能的緊急措施后撤離作業1.6公司事故應急救援領導小組和各有關部門在接到事故報告后,應迅速趕赴現場,根據預案指揮救援工作,不論采取19、何種措施進行緊急救援,應首先采用減少人員傷亡、減輕傷員痛苦的各種措施。1.8事故應急救援人員,在救援過程中,必須聽從事故應急救援領導小組的指揮,各就各位地對事故進行必要的救援工作,并注意自我保護,正確佩戴防護用品和使用防護器具,避免自身傷害。1.9當事故性質嚴重,事故應急救援工作領導小組,應向市各應急救援部門和附近生產經營單位、社區求援。2演練2.1事故應急救治預案演練每年至少進行一次,形式可以現場、圖紙模擬等。2.2演練前,應制定詳細計劃,確定演練負責人和各人員的職責、操作內容、時間以及參加人員。演練前應知會與演練有關崗位的操作人員。演練時各參加人員要各就各位,相互密切配合,認真進行。演練過20、程中,沒有參加演練的運行人員應密切注意正在運行的設備狀況;演練人員在演練中不能有任何影響設備正常運行的行為。2.3如在演練期間發生事故,應立即停止演練,待處理好事故后,再繼續演練。演練全過程要做好記錄。記錄包括時間、演練內容、負責人、參加人員、事故類型、演練效果等。2.4每次演練后應由演練負責人進行總結和評比。特種設備定期檢驗申報制度1特種設備定期檢驗申報工作由特種設備安全管理部門負責。2每年年初由特種設備安全管理部門會同設備部門和使用部門制定年度檢驗計劃并報特種設備監察部門和有資質的檢驗單位。3特種設備的檢驗周期按特種設備有關法規、安全監察部門以及檢驗部門的要求進行,但至少應執行下列規定:321、.1導熱油爐:每年至少進行一次外部檢驗;每兩年至少進行一次內外部檢驗3.2壓力容器:每年至少進行一次外部檢查;每三至六年進行一次內外部檢驗;每兩次內外部檢驗期間。3.3起重設備:每兩年至少進行一次檢驗。4特種設備安全管理部門根據每年年初制定年度檢驗計劃,提前一個月與有資質的檢驗單位預約檢驗時間。安技辦根據檢驗單位確定的檢驗時間,提前告知生產部門、設備部門和使用部門。5特種設備檢驗前,由使用部門按規定做好特種設備檢驗前的各項準備工作,如:清潔、清洗、檢修以及為安全檢驗而必須采取的安全措施等。6特種設備檢驗時,特種設備安全管理部門、設備部門和使用部門應在場配合檢驗單位做好檢驗工作。7特種設備檢驗后22、,由特種設備安全管理部門辦理領取檢驗報告的各項手續。特種設備存在問題時,特種設備安全管理部門應將檢驗報告內指出的存在問題告知設備部門和使用部門。8特種設備檢驗時發現的問題,由設備部門和使用部門組織整改,特種設備安全管理部門實施監督并向監察和檢驗單位匯報整改情況。9未經定期檢驗或者檢驗不合格的特種設備,不得繼續使用。10特種設備因故停用半年以上,應當向原登記的特種設備安全監督管理部門備案;啟用已停用的特種設備,應當到原登記的特種設備安全監督管理部門重新辦理登記手續;啟用已停用一年以上的特種設備,還應當向特種設備檢驗檢測機構申報檢驗。11特種設備管理人員必須建立特種設備安全技術檔案,其內容主要有:23、12特種設備的設計文件、制造單位產品質量合格證明、使用維護說明書等文件以及安裝技術文件和資料。13特種設備的定期檢驗和定期自檢的記錄。14特種設備的日常使用狀況記錄。15特種設備及其安全附件、安全保護裝置、測量調控裝置及有關附屬儀器儀表的日常維護保養記錄。特種設備定期自查及隱患整改制度1為做好特種設備的安全檢查和事故隱患整改工作,制定本制度。2特種設備安全檢查分為定期檢查、專業檢查和突擊檢查三種。2.1定期檢查即公司每月檢查、車間每周檢查和操作人員每天檢查。公司每季檢查由特種設備安全管理部門結合月度安全生產檢查進行。檢查人員包括:公司領導、安技、設備和使用部門的領導。2.2專業檢查即對各種相同24、類型設備所進行的檢查。2.3突擊檢查即不事先通知使用部門的情況下所進行的檢查。3檢查內容:3.1特種設備法規執行情況和規章制度的制定、執行情況。3.2重點監控設備落實責任人以及責任人標注情況。3.3特種設備的持證情況和定期檢驗情況。特種設備管理人員和特種作業人員的持證情況。3.4操作人員的安全教育情況。3.5特種設備維修、使用情況。3.6員工的安全意識、遵章守紀情況。3.7安全附件、安全保護裝置、測量調控裝置及有關附屬儀器儀表進行定期校驗、試驗、檢修等情況。3.8特種設備安全技術檔案、記錄的建立、登記和保管情況。3.9事故應急救援預案的制定和演練情況。3.10上次檢查中所查出的事故隱患的整改情25、況。4檢查人員在檢查應在檢查記錄上簽名,檢查過程中必須認真負責,并做好檢查記錄。檢查記錄由特種設備安全管理部門存檔。5隱患整改:5.1檢查人員在檢查時發現事故隱患后,應落實整改時間、整改責任人,填寫事故隱患整改通知書一式二份,一份交被檢部門簽收,一份由特種設備安全管理部門存查。5.2整改責任人接到事故隱患整改通知書后,應立即逐項制定整改措施,在規定期限內完成事故隱患的整改,并將整改情況報告特種設備安全管理部門。因故未能按時完成整改的事故隱患,應將原因、臨時措施和整改計劃書面報告特種設備安全管理部門。5.3特種設備安全管理部門對被檢部門的隱患整改情況進行跟蹤、復查、驗收。發現沒有正當理由而又不能26、按時整改的,按公司安全生產獎懲制度進行考核。特種設備安全技術檔案管理制度特種設備安全技術檔案管理工作為設備管理提供資料,技術信息和考核的依據,是管好設備的基礎工作,必須認真做好。1、有專人負責特種設備安全技術檔案管理工作。2、特種設備要有安全技術檔案,并應逐臺分別建檔(一機一檔),安全技術檔案應當包括以下內容:(1)特種設備的設計文件、產品質量合格證明、使用維護說明等文件以及安裝技術文件和資料; (2)特種設備使用證、注冊登記表(3)特種設備的定期檢驗報告和定期自行檢查的記錄; (4)特種設備的日常使用狀況記錄; (5)特種設備及其安全附件、安全保護裝置、測量調控裝置及有關附屬儀器儀表的日常維27、護保養記錄;(6)設備重大維修修、改造的有關技術文件;(7)特種設備運行故障和事故記錄。 3、安全技術檔案必須齊、整潔、規格化,及時整理填寫。4、公司檔案保管員負責保管和供應公司圖紙、技術資料。5、設備遷移或報廢,其檔案均隨設備調撥,設備報廢后,首先向質監部門辦理注銷手續,然后檔案由公司檔案保管員封存。特種設備作業人員管理制度為了加強特種設備作業人員的管理,確保操作者本人和他人的安全,特制定本管理制度。1、必須對新工人進行入廠前的安全教育,了解企業的基本情況和存在危險性的設備或場所。2、公司每年制訂培訓教育計劃,根據工作需要安排崗位作業人員參加質監部門的取證和換證培訓學習。3、對于特種設備作業28、人員,必須進行專門的安全技術培訓,經質監部門考核合格后方準許上崗。4、特種設備作業人員每二年復審一次。5、公司建立特種設備作業人員檔案和名冊。6、在采用新方法、添設新技術設備、制造新產品和調換工人工作的時候,必須對工人進行新操作法和新工作崗位的安全教育。7、公司對職工進行經常的安全教育,堅持每月進行安全知識學習,學習規章制度及安全技術操作規程,進行事故安全分析,自我總結經驗教訓,不斷提高安全技術操作特種設備事故處理工作制度一、工作依據:1、特種設備安全監察條例第六十三條:“特種設備發生事故后,按照國家有關規定進行事故調查,追究責任。”2、鍋爐、壓力容器、壓力管道特種設備事故處理規定國家質檢總局令第2號。二、工作要求:1、特種設備發生事故,應當迅速采取有效措施,組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產損失,并按照國家有關規定,及時、如實地向負有安全生產監督管理職責的部門和特種設備安全監督管理部門等有關部門報告。2、發生特種設備事故后,應立即啟動應急預案。3、根據有關部門調查情況和鑒定結果,分析事故發生原因,依照條例或規定按“四不放過”原則進行事故處理。4、事故處理后,方可由具備修理資格的單位進行修理。