中國石油北京銷售公司行為安全觀察與溝通管理規定.pdf
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2024-12-16
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1、.附件:中國石油銷售公司行為安全觀察與溝通管理規定第一章 總則第一條為規中國石油銷售公司(以下簡稱公司)行為安全觀察與溝通,落實領導承諾,提高安全意識,保障行為安全,依據行為安全觀察與溝通管理規(Q/SY1235),制定本規定。第二條本規定適用于公司及所屬各單位,以及服務承包商,應用于所有工作場所,包括作業、施工、倉儲、裝卸、交通、辦公及生活服務等區域。控股公司參照執行。第三條本規定使用以下術語和定義(一)安全觀察:對一名正在工作的人員觀察30 秒以上,以確認有關任務是否在安全地執行,包括對員工作業行為和作業環境的觀察。(如:是否滿足個人防護裝備要求、許可證是否完備等。(二)不安全狀態:可能導2、致人員傷害或其他事故的物(設備設施和環境)的狀態。(三)不安全行為:可能對自己或他人以及設備、設施造成危險的人的行為。第二章 職責第四條質量安全環保處負責組織制定、管理和維護本規定。第五條機關各處室、各分公司負責推行、實施本規定,并對本規定提出改進建議。第六條員工參與行為安全觀察與溝通活動,并提出改進建議。第三章 管理容及要求第七條行為安全觀察與溝通的重點是觀察和討論員工在工作地點的行為及可能產生的后果。安全觀察既要識別不安全行為,也要識別安全行為。.第八條各級管理人員都應開展行為安全觀察與溝通,不得由下屬代替,行為安全觀察與溝通分為有計劃的觀察和隨機的觀察。第九條觀察到的所有不安全行為和狀態3、都應立即采取行動,以制止或終止不安全的行為和狀態。第十條安全觀察的結果不作為處罰的依據,但對于:(一)可能造成嚴重后果的;(二)違反安全禁令的。兩種不安全行為應按制度規定進行處罰。第十一條專職安全人員應定期、獨立地執行日常行為安全觀察與溝通,其行為安全觀察與溝通的觀察結果應與其他人員的安全觀察結果進行比較。第十二條行為安全觀察與溝通計劃(一)各單位應制定行為安全觀察與溝通計劃,行為安全觀察與溝通應覆蓋所有區域和班次,并覆蓋不同的作業時間段,如夜班作業、白班作業以及假日工作,并選擇不同崗位進行觀察。(二)各級領導行為安全觀察與溝通頻次應不低于以下標準:-公司、分公司科級(含副科級)以上領導每半年4、至少一次;-油庫主任、加油站經理每月一次;-公司鼓勵全體員工在日常工作中進行隨機的行為安全觀察與溝通。(三)行為安全觀察與溝通計劃至少應包括安全觀察人員、安全觀察的區域、按年度編制的行為安全觀察與溝通日程安排表、行為安全觀察與溝通報告的要求等容。(四)各級管理人員負責執行行為安全觀察與溝通計劃;分析行為安全觀察與溝通結果;跟蹤實施行為安全觀察與溝通整改計劃,并提供必要的資源。行為安全觀察與溝通實施結果由安全部門統計公布,列入個人績效考核。.第十三條有計劃的行為安全觀察與溝通應按小組執行,通常由企業有直線領導關系的人員隨機組成安全觀察小組,每個安全觀察小組的人員通常限制在1 人3 人,有計劃的行5、為安全觀察與溝通不宜由單人執行。隨機的行為安全觀察與溝通可由個人或多人執行。各級管理人員和基層單位班組長都應參與有計劃的行為安全觀察與溝通。第十四條行為安全觀察與溝通實施(一)行為安全觀察與溝通以六步法為基礎,步驟包括:-觀察。現場觀察員工的行為,決定如何接近員工,并安全地阻止不安全行為;-表揚。對員工的安全行為進行表揚;-討論。與員工討論觀察到的不安全行為、狀態和可能產生的后果,鼓勵員工討論更為安全的工作方式;-溝通。就如何安全地工作與員工取得一致意見,并取得員工的承諾;-啟發。引導員工討論工作地點的其他安全問題;-感。對員工的配合表示感。(二)行為安全觀察與溝通六步法的要求:-以請教而非教6、導的方式與員工平等的交流討論安全和不安全行為,避免雙方觀點沖突;-說服并盡可能與員工在安全上取得共識,而不是使員工迫于紀律的約束或領導的壓力做出承諾,避免員工被動執行;-引導和啟發員工思考更多的安全問題,提高員工的安全意識和技能。第十五條附錄 A列出了行為安全觀察與溝通常用話題舉例,附錄B列出了有效開展行為安全觀察與溝通的提示。第十六條行為安全觀察與溝通的容.(一)行為安全觀察與溝通應重點關注可能引發傷害的行為,應綜合參考以往的傷害調查、未遂事件調查以及安全觀察的結果。(二)行為安全觀察與溝通容包括以下七個方面:-員工的反應。員工在看到他們所在區域有觀察者時,他們是否改變自己的行為(從不安全到7、安全)。員工在被觀察時,有時會做出反應,如改變身體姿勢、調整個人防護裝備、改用正確工具、抓住扶手、系上安全帶等。這些反應通常表明員工知道正確的作業方法,只是由于某種原因沒有采用;-員工的位置。員工身體的位置是否有利于減少傷害發生的幾率;-個人防護裝備。員工使用的個人防護裝備是否合適,是否正確使用,個人防護裝備是否處于良好狀態;-工具和設備。員工使用的工具是否合適,是否正確,工具是否處于良好狀態,非標工具是否獲得批準;-程序。是否有操作程序,員工是否理解并遵守操作程序;-身體姿態與環境影響。辦公室和作業環境是否符合安全要求;-整潔。作業場所是否整潔有序。第十七條行為安全觀察與溝通報告(一)觀察者8、應在行為安全觀察與溝通過程中填寫報告表,報告表參考附錄C。行為安全觀察與溝通報告表中不得記錄被觀察人員的。(二)公司科級(含副科級)以上管理人員、各控參股公司的行為安全觀察與溝通要如實填寫安全審核報告,每月25 日前由處室聯絡員報送至質量安全環保處。(三)油庫加油站行為安全觀察與溝通情況每月25 日前以電子版上報所屬分公司質量安全環保部。.(四)分公司安全部門將本區域油庫、加油站行為安全觀察與溝通情況匯總,填寫行為安全觀察與溝通結果統計表,每月25 日前以電子版上報質量安全環保處。(五)公司、分公司機關各處室(機關各部門)行為安全觀察與溝通開展情況,要在公司相關會議上進行通報。第十八條行為安全9、觀察與溝通結果統計分析(一)有計劃的行為安全觀察與溝通結果都應進行統計分析。(二)統計分析包括:-對所有的行為安全觀察與溝通信息和數據進行分類統計;-分析統計結果的變化趨勢;-根據統計結果和變化趨勢提出安全工作的改進建議;-利用專職安全人員的獨立觀察結果對安全觀察統計結果進行對比分析,提出行為安全觀察與溝通的改進建議。(三)質量安全環保處負責匯總、統計、分析行為安全觀察與溝通報告的信息和數據,定期公布統計分析結果。行為安全觀察與溝通統計、分析結果應成為企業HSE委員會工作報告容之一,為各直線領導決策提供依據和參考。第四章 審核、偏離、培訓和溝通第十九條公司所屬單位都應把行為安全觀察與溝通作為H10、SE 審核的一項重要容,必要時可針對行為安全觀察與溝通組織專項審核。第二十條各單位依據本規定制定本單位行為安全觀察與溝通管理程序時發生的偏離,應報公司質量安全環保處批準;各單位行為安全觀察與溝通管理程序在執行時發生的偏離,應報業務主管領導批準。偏離應書面記錄,其容應包括支持偏離理由的相關事實。每一次授權偏離的時間不能超過一年。第二十一條本標準由公司質量安全環保處負責組織培訓和溝通,相關技術人員、.操作人員都應接受培訓。本標準應在公司圍進行溝通。第五章 附則第二十二條本規定涉及的行為安全觀察與溝通常用話題舉例、有效開展行為安全觀察與溝通的提示、行為安全觀察與溝通報告表、行為安全觀察與溝通結果統計11、表分別見附錄 A、B、C、D。第二十三條本辦法由公司質量安全環保處負責解釋第二十四條本辦法自 2015年1月1日起施行,安全觀察與溝通管理規定(QG/BJXS-ZY74-2010)同時廢止。附錄:A.安全觀察與溝通常用話題舉例B.有效開展安全觀察與溝通的提示C.安全觀察與溝通報告表D.安全觀察與溝通結果統計表.附錄 A:中國石油銷售公司行為安全觀察與溝通常用話題舉例A.1 觀察管理人員的常用話題舉例A.1.1 您的員工是否發現一些規章和程序難以遵守和執行?為什么?A.1.2 您的員工了解您對他們的期望嗎?A.1.2 您能告訴我您所轄區域有關安全方面有哪些投入嗎?A.1.3 近幾年,您發現您所轄12、區域的安全狀況有什么變化嗎?A.1.5 您如何開展安全培訓?A.1.6 為實現無事故的表現,您正在采取哪些行動?A.1.7 近期您會著重關注哪方面的安全問題?(如:員工安全意識、勞保著裝等)A.1.8 為什么您會關注這些問題?您采用什么方法了解這些問題?A.1.9 您認為哪些區域、工作、行為或者哪件設備需要留意安全問題?為什么?A.1.10 您認為您的員工最擔心哪些與安全有關的任務或者工作?為什么?A.1.11 員工為什么會違反XXX規章制度或程序?A.1.12 員工是否受到過傷害?A.1.13 您如何評估員工的安全表現?A.1.14 您的員工在安全方面有哪些需求?A.1.15 您的上級對您在13、安全方面有哪些期望?您如何了解這些期望?A.1.16 您與您的上級討論安全問題嗎?是定期還是不定期的?什么情況下討論?A.1.17 您的上級了解您團隊的安全表現嗎?通過什么方式了解的?您了解您的上級對您(或團隊)的評價嗎?A.1.18 您的上級和您一起進行觀察嗎?觀察的頻率如何?您從此行為中有何受益?A.1.19 您使用處罰措施去糾正違規行為嗎?您曾經這樣做過嗎?何時?A.1.20 您進行過工作前安全指導嗎?您都講了哪些容?您執行檢查以確保規定的要求得到遵守嗎?A.1.21 您曾經努力預測下一次傷害事故嗎?您認為其將在何處以什么形式出現?A.2 觀察普通員工(承包商員工)的常用話題舉例.A.214、.1 您的崗位所需經過的安全培訓有哪些?您經過培訓了嗎?A.2.2 您的工作區域有哪些重大危險源?您的工作會涉及哪些風險?A.2.3 您工作中最擔心的是哪一部分?為什么?A.2.4 您了解您的主管對您在安全方面有哪些期望嗎?A.2.5 為什么會違反規章制度和程序?A.2.6 您是否發現一些規章和程序難以遵守和執行?為什么?A.2.7 您發現哪些工具和/或者設備不易于使用,或者使用起來具有危險性?為什么?A.2.8 您的主管經常關注哪些安全問題?采取什么手段?A.2.9 您認為現場實際上是由誰在負責推行和維持良好安全表現的?A.2.10 您什么時候接受過相應的安全培訓?培訓的方式有哪些?您還需要15、哪些方面的培訓?A.2.11 在您的工作中有沒有采用過違背安全做法的捷徑?您這樣做的原因是什么?A.2.12 您曾經為安全措施、方法或者規章制度及程序的制定工作做過貢獻嗎?A.2.13 您針對安全問題提出過合理化建議嗎?容是什么?您的建議被采納了嗎?A.2.14 您如何評價您的主管組織的安全活動?A.2.15 您喜歡哪些安全活動?為什么?A.2.16 如果是您負責執行該安全活動,您將做出哪些改變?怎樣改變?為什么?A.2.17 當您碰到安全問題時您向誰求助?A.2.18 在您的區域,哪里最可能發生嚴重傷害事故?A.2.19 有關操作的哪些方面最易于出現問題?A.2.20 是否參加過安全會議?這16、些會議值得開嗎?它們提供雙向溝通的機會嗎?.附錄 B:中國石油銷售公司有效開展行為安全觀察與溝通的提示B.1 行為安全觀察與溝通技巧B.1.1 原則上,不應當著員工的面記錄觀察的結果。B.1.2 觀察時,應重點關注人的行為。B.1.3 行為安全觀察與溝通活動不應僅得出一份整改措施的清單。B.1.4 在開始討論之前應對員工的工作進行觀察。B.1.5 應充分與員工交流、溝通,花費一些時間營造輕松、愉快的氛圍,不能急于求成。B.1.6 與員工交流時,應采用請教或詢問的方式,目的是讓員工認識到改善其安全表現的必要性。討論應采用一定的技巧進行引導,而不是采取強制、指教的方式。B.1.7 討論應開放、真誠17、直接,而不應形成爭論或者對峙的場面。且須將討論活動當作一次相互之間的學習機會。B.1.8 應鼓勵員工對安全問題提出改善建議,并書面記錄(記錄應在與員工討論之后進行且不應當著員工的面記錄)。此記錄可作為隱患整改的參考建議。B.1.9 對遵章守紀、嚴格執行操作程序等的員工行為應鼓勵或提出表揚。B.1.10 應對員工積極參與討論并提出改善建議的行為表示感。B.1.11 原則上不應將觀察結果作為處罰員工的依據。B.1.12 不安全行為應在安全觀察報告中進行記錄。并且可以將其與在此期間所做的其他安全觀察報告一起進行總結,從而為趨勢分析等提供幫助。這些總結報告可以在整個組織圍使用,并為安全討論提供信息。18、此外,還應在執行行為安全觀察與溝通活動的特定直線組織圍發布有關發現。B.1.13 行為安全觀察與溝通是提升企業整體安全狀況的一種有效手段。管理層應積極參與,主動與員工交流安全問題。行為安全觀察與溝通活動也是提高員工士氣的一種有效手段。B.2 行為安全觀察與溝通的誤區B.2.1 高級管理層幾乎不參與此項工作。B.2.2 沒有吸引員工參與。.B.2.3 行為安全觀察與溝通僅用于安全目的。不要將其與部門的其他檢查工作合并到一起執行。B.2.4 使用“警察抓小偷”的方法。B.2.5 沒有就結果與員工溝通。B.2.6 各級管理層之間缺乏討論。B.2.7 沒有對問題糾正或者行為改變進行后續跟蹤或者沒有參與19、記錄。B.2.8 將觀察結果用于處罰。B.2.9 是在討論具體問題而非討論安全。.附錄 C:中國石油銷售公司行為安全觀察與溝通報告表觀察單位:觀察日期:年月日時時類別員工的反應員工的位置個人防護裝備工具和設備作業規程身體姿態與環境影響整潔工作容觀察到的人員的異常反應 調整個人防護裝備 改變原來的位置 重新安排工作 停止工作 接上地線 是否上鎖掛牌 其他可能 被撞擊、被夾住 高處墜落 絆倒或滑倒 觸電 接觸轉動設備 搬運負荷過重 接觸振動設備 其他未使用或未正確使用;是否完好 手套 安全帽 工作服 安全鞋其他 計量工具是否符合要求 加油槍狀態是否完好 是否使用防爆工具 玻璃容器是否完好 其他 沒20、有建立 不適用 不可獲取 員工不知道或不理解 沒有遵照執行 其他辦公室、操作和檢維修環境 軀體位置是否適當 作業姿勢是否安全 工作區域設計是否合理 工具和把手取放是否方便 照明是否適度 噪音是否過大 其他 作業區域是否整潔有序 工作場所是否井然有序 材料及工具的擺放是否適當 其他可能造成的傷害(輕傷/重傷/死亡)、其他事故觀察區域安全行為或者狀況的描述不安全行為或者狀況的描述不安全行為的類別觀察人(簽名):觀察單位負責人簽字:質量安全部接收人:此表第一聯交質量安全保存(白),第二交觀察單位留存(粉),第三聯為存根由觀察人留存(綠)。.填表說明:1.觀察對象(單位):填寫所觀察的油庫或加油站名稱21、。2.觀察日期及時間:填寫從開始觀察到結束的時間。3.觀察人:所有進行觀察與溝通的人員。4.類別與工作容:觀察人員根據表中規定的7 個類別和給出的容進行觀察,但不限于此容。5.觀察區域:觀察到的區域,如下表所列。6.不安全行為或者狀況的描述:具體描述觀察到的不安全行為和狀況。7.不安全行為的類別:根據觀察到的不安全行為或狀況的描述,對照7 個類別進行分類。例如:觀察可能造成的傷害(輕傷/重傷/死亡)、其他事故觀察區域安全行為或者狀況的描述不安全行為或者狀況的描述不安全行為的類別示例:辦公室環境整潔雙腳離地坐在椅子上員工位置輕傷示例:油罐區操作井干凈整潔員工未佩戴安全帽進行卸油操作個人防護裝備重傷示例:生產裝置員工在沒有切斷電源的情況下轉動設備,打開設備防護罩,維程序死亡.修設備.附錄 D:中國石油銷售公司行為安全觀察與溝通結果統計表觀察單位:統計時間:月-月觀察類別可能造成的傷害(輕傷/重傷/死亡)、其他事故全部的不安全行為和狀態輕傷重傷死亡其他事故不安全行為數量不安全狀態數量不安全行為個/小時不安全狀態個/小時員工的反應員工的位置個人防護裝備工具和設備程序人體工效學整潔總計統計人: