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1、xx煙廠關于做好2003年廠務公開工作的通知各車間、科室：為了進一步推動廠務公開工作的深入開展，發揮其在促進企業改革、發展和穩定中的作用，按照中共中央辦公廳、國務院辦公廳2002年6月3日聯合下發的關于在國有企業、集體企業及其控股企業深入實行廠務公開制度的通知的要求，根據當前的實際情況，現將做好2003年廠務公開工作的有關事宜通知如下：一、實行廠務公開的總體要求2003年廠務公開工作總的要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習貫徹黨的十六大精神，繼續落實“兩辦通知”，從促進企業改革的實際出發，在總結與借鑒正反兩方面經驗與教訓的思維視角和層面上，堅持原則，把握方向，不斷推動廠務2、公開工作與時俱進地深入開展。二、從“三個代表”的高度，進一步提高對廠務公開工作重要性、必要性的認識我廠廠務公開已實行了4年，雖取得了明顯成效，但也不能估價過高，還存在不少新情況、新問題，需進一步提高全體員工特別是各級領導干部對廠務公開重要性的認識。特別是把“要我公開”變成“我要公開”。推行廠務公開是實踐“三個代表”重要思想的具體體現；是貫徹落實全心全意依靠工人階級辦好企業的客觀需要；是加強基層民主政治建設的重要舉措；是不斷完善職工代表大會制度，進一步充實職代會內容，落實民主管理和民主監督的必然要求；是進一步密切干群關系，加強企業領導班子黨風廉政建設的有效手段；是促進企業改革、發展和穩定的重要舉3、措。廠務公開的最終目的，是充分發揮廣大職工民主參與、民主管理、民主監督的積極性，推進企業的改革發展。要充分認識推行廠務公開制度的重要性和必要性，增強做好這項工作的自覺性和堅定性。廠務公開工作不是短期所能完成的，需要做出長期不懈的努力。要克服有些同志存在的“工作已經差不多”的思想和松懈情緒，堅持高標準、嚴要求，推動廠務公開不斷深入發展。三、規范操作，全面提升廠務公開質量規范操作，是全面提升廠務公開質量的關鍵。只有嚴格按照規定程序和時間等進行公開，才能不斷提高公開工作的質量。在這方面，當前主要是要堅持三個規范：規范公開程序，堅持全過程公開。在公開工作中，除要認真抓好“提出、研究、公開、反饋、處理”4、五個環節，以確保公開內容的真實外，并要堅持做到政策規定公開，實施過程公開，處理結果公開，即做到事前、事中、事后全過程公開，努力提高工作透明度，讓職工對重大事項的全過程進行監督，不斷提高職工民主參與、民主監督的力度。規范公開時間，保證及時公開。要按照廠部制定的xx煙廠2003年廠務公開分項實施計劃，采取定期公開和隨時公開相結合的原則，嚴格督促檢查，保證各項內容的及時公開。一是對職代會職權范圍內的重大事項，通過每半年一次的職代會進行公開，并將有關內容和決議落實情況在公開欄上及時公開。二是對常規性的工作，通過廠務公開欄等按年度、半年、季度、月度實行定期公開，情況緊急的及時公開。三是對屬于一事一議的工5、作，隨時進行公開。對各項公開內容，要落實到部門、人頭，由廠務公開領導小組、監督小組定期檢查，督促落實，對不及時公開和搞假公開、職工有反映的，經調查核實，除責令其將有關情況如實予以公開外，并按規定追究有關人員的責任，以促進各基層單位、各職能部門廠務（事務）公開工作的規范開展。規范公開基本形式，完善職工代表大會制度。職工代表大會是職工參與企業民主決策、民主管理、民主監督的基本形式，也是廠務公開的基本形式。我們要充分發揮職代會的主渠道作用，對廠務公開的基本形式進行嚴格規范，把各項公開工作落到實處。堅持做好每半年一次的職代會召開工作，企業生產經營情況、業務招待費使用情況等每半年向職代會報告一次，企業重6、大經營決策和執行情況、重要規章制度、涉及職工切身利益的重大方案等嚴格按照xx煙廠職工代表大會實施細則的規定，交職代會審議，不經職代會通過不能執行。通過對廠務公開基本形式的進一步規范，使公開的主要內容得到真實認真的公開，保證公開工作的質量。同時又通過公開，充實和豐富職代會的內容，從體制和機制上完善職代會制度，把黨的依靠方針落到實處。四、加強監督，確保廠務公開的有效實施。加強監督，是廠務公開取得實效的關鍵。為確保公開工作落到實處，促進廠務公開工作的深入發展，在這方面，今年我們主要要抓好以下兩方面工作：進一步加大監督檢查力度。廠務公開監督小組要切實履行監督檢查的職責，認真搞好公開前監督、公開中監督和7、公開后監督。特別是對職工群眾比較關注的熱點問題的公開，要做到每場必到，嚴格進行現場監督，發現問題，立即督促整改。采取定期與不定期普查與抽查相結合等方式加強廠務公開監督檢查工作，通過召開座談會等形式，廣泛聽取職工對廠務公開工作的意見，發現問題立即督促整改。通過監督檢查，一方面，要抓住典型大力宣傳推廣，發揮其帶動作用；另一方面，要采取“誰不實行公開就公開誰”的原則，抓住不認真落實廠務公開要求的落后典型，予以通報批評，發揮其警示作用。加強對廠務公開的監督考核。要將廠務公開實施情況納入企業的目標考核內容，作為基層領導班子考核、中層干部個人業績考核、黨風廉政考核的重要依據。采取不定時間、不定單位、不打招8、呼的辦法，不定期進行抽查，組織職工群眾對廠務公開滿意度進行測評，每半年進行一次普查考核，每年進行一次總結評比。對得分前三名的單位分別獎勵3000元、2000元和1500元，對考核成績低于75分且排在最后三名的給以同等數量的處罰，并以文件形式通報全廠，與主要責任人的獎金掛鉤，取消主要責任人評模評先資格。對廠務不公開、假公開或走過場的，一經發現，嚴肅處理。附件：xx煙廠2003年廠務公開分項實施計劃二三年四月二十三日主題詞： 抄送： xx煙廠辦公室 200 年 月 日印發 打字： 校對： （共印 份） 附件：龍 巖 卷 煙 廠 2003年 廠 務 公 開 分 項 實 施 計 劃項目內容及實施目標負9、責部門負責人公開形式公開程序公開標準及要求內容目標標準提供資料及要求完成時限1企業重要改革方案、企業生產經營方針、中長期發展規劃、年度計劃1.1企業經營方針、指導思想明確。1.2中長期發展規劃、年度計劃思路清晰，指導思想明確。1.3廠長工作報告內容翔實、總結分析精辟。企管辦廠辦李福星黃華職代會或廠務公開欄1由黨政領導集體研究決定后，提交職代會審議通過。2審議通過后的年度工作計劃、廠長工作報告應通過文件下發等形式進行公開宣傳、貫徹執行。公開內容客觀全面。1廠長工作報告。2職代會審議通過的重要改革方案。職代會審議通過后3天內上報廠公開辦。2企業生產經營情況、產品銷售情況2.1遵守商業秘密。2.2公10、布及時，真實客觀。企管辦李福星黨政聯席會1經生產、銷售部門統計并認真核實。2報廠務公開領導小組負責人審核。1公開全面及時，內容完整、程序規范。2每季公開一次。1生產經營情況、產品銷售情況報表及情況綜述。2每季初15日前提供上季度資料。每季初15日前上報廠公開辦。3企業重大投資（含多種經營投資）等決策方案和實施情況3.1投資決策慎重有序，實施情況公布及時，真實客觀。廠辦多經辦黃華張開祿職代會或黨政聯席會1由黨政領導集體研究后，提出可行性報告，提交職代會審議后，報省局審批。2投資后的企業經營實施情況依投資范圍分別在黨政聯席會、職代會上定期予以公開。1決策公開、程序規范。2重大投資的實施情況于每年年11、初或年底的職代會上公布并予以公開。1經廠務會討論通過的對外投資決策的會議紀要。2提交職代會審議后的重大投資決策方案。在廠務會或職代會后3天內提供有關資料。4對外經濟合同的簽定和執行情況4.1對外經濟合同的簽訂慎重有序，執行情況公開及時，真實客觀。承辦部門承辦部門負責人廠務公開欄或黨政聯席會1由黨政領導集體研究后依照有關規定簽定。2執行情況每半年一次在黨政聯席會上公布一次，并予以公開。1決策公開，程序規范。2執行情況每半年公開一次。1對外經濟合同簽定情況及相關材料。2每半年提供一次對外經濟合同執行情況報告。1簽定3天內上報廠公開辦。27月10日、12月底前各提交一次對外經濟合同執行情況報告。xx12、 煙 廠 2003 年 廠 務 公 開 分 項 實 施 計 劃項目內容及實施目標負責部門負責人公開形式公開程序公開標準及要求內容目標標準提供資料及要求完成時限5集體合同履行情況；職工轉崗分流安置方案；職工工資、獎金發放情況，企業年金、住房公積金、職工養老金、醫療保險金等繳納情況5.1集體合同條款落實到位，職工利益得到切實保障。5.2職工轉崗分流安置切合企業實際，公平公正。5.3工資、獎金及各類保障基金繳交體現按勞分配的原則，公平合理。工會人勞科財務科江俊祥熊梅光姜志職代會、廠務公開欄、企業內部管理信息職工轉崗分流安置方案，經黨政領導集體研究后提交職代會專題審議。1職工轉崗分流方案事前公開。2職13、工工資、獎金發放分級公開。3企業年金、住房公積金、職工養老金、醫療保險金等繳納情況每半年公開一次。1集體合同履行情況報告。2職工轉崗分流情況等項目實施方案及其配套性文件，其他保障基金繳交情況表。1集體合同履行情況報告后經行政、工會雙方負責人審核同意后立即公開。2職工轉崗分流安置方案經職代會通過后立即公開。3企業年金、住房公積金、職工養老金、醫療保險金等繳納情況7月10日、12月底前各公開一次。6技改、基建工程項目招投標、大宗原輔材料、生產設備、備品備件采購情況6.1大宗物資采購招投標、中標情況公開，接受職工監督。6.2工程發包、外協廠確定，以及其它對外經濟協作、工程協作、投資等情況公開。技改基14、建辦、供應科、設備科、煙葉科陳永和、魏忠義、伍達明、吳億鈞廠務公開欄、企業內部管理信息、各種會議1相關配套的制度應以文件形式下發。2根據相關文件規定事后一周內向全廠職工公開。規范操作，工程發包、物資采購情況公開及時，監督到位。招投標管理辦法、工程計劃管理制度、工程預算管理制度等有關資料及招投標、采購結果。招投標和采購結束后3天內將情況以書面形式提交廠公開辦（煙葉采購情況6月底公開一次）。7企業業務招待費使用情況7.1企業業務招待費使用計劃及使用情況（含額定提取數、實際使用數、支出項目、經手部門）公開透明。廠辦黃華職代會向職代會作專題匯報。每半年向職代會報告一次。每半年一次的企業業務招待費使用情15、況報告。職代會后3天內上交廠公開辦。xx 煙 廠 2003 年 廠 務 公 開 分 項 實 施 計 劃項目內容及實施目標負責部門負責人公開形式公開程序公開標準及要求內容目標標準提供資料及要求完成時限8企業領導任期經濟責任審計情況8.1領導干部任期離任審計結果公開。審計科林貴芳黨政聯席會領導干部任期離任審計結果應在黨政聯席會上公開。領導干部任期離任審計結果公開及時。提交審計結果。審計結束后15天內提交廠公開辦。9中層干部選拔聘任情況9.1競爭選聘干部的方案、條件、程序、考評人員及選聘結果明確、規范、公開及時。9.2干部任免、獎懲公開及時。政工科鄭志喜廠務公開欄或以文件下發1競爭選聘中層干部的方案16、條件、程序制定后及時以文件下發，向全廠職工公開。2選聘干部的結果應及時在廠務公開欄上對職工公開。1干部競爭選聘公平、公正。2干部任免、獎懲公開及時，干部管理規范。1中層干部選拔任用規定。2競爭選聘干部管理辦法。3中層干部選拔聘任資料（建檔自存）。工作落實后3天內提交廠公開辦。10企業黨風廉政建設責任制落實情況10.1領導干部的工資、獎金、住房待遇接受監督。10.2領導干部公車等工具使用和配備、出境按照有關規定執行，接受監督。10.3公務電話、移動電話的配置（持機）原則，話費管理辦法，話費使用、限額實際發生費用等公開。10.4黨員管理制度完善，管理規范。10.5入黨培養對象培養、考核機制完善，考核到位。廠辦政工科黃華 鄭志喜廠務公開欄、各種會議此項內容根據中紀委、中組部有關要求和廠部有關文件規定向廣大職工及時公開。依照相關制度執行。1相關管理制度文件。2黨員管理有關資料。3廉政制度落實情況。7月10日、12月底前各提交相關內容一次。