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1、附件：遼寧某煤矸石發(fā)電有限責(zé)任公司安全生產(chǎn)問題督辦制度第一章 總 則第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范我公司安全生產(chǎn)管理，提高處理重大安全生產(chǎn)問題的效率和質(zhì)量，防止管理“真空”、問題久拖不解及“無頭案”的發(fā)生，促進(jìn)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)，根據(jù)大唐國(guó)際發(fā)電股份有限公司安全生產(chǎn)問題督辦制度，結(jié)合我公司實(shí)際，制定本制度。第二條 安全生產(chǎn)問題督辦是指當(dāng)安全生產(chǎn)中存在的重要問題和重大隱患，未能及時(shí)處理和結(jié)案時(shí)，通過落實(shí)督辦單位（部門）、督辦人的方法，對(duì)問題進(jìn)行調(diào)查分析、研究處理、制定措施、總結(jié)反饋的一種管理手段。第三條 安全生產(chǎn)問題督辦工作應(yīng)遵循以下原則：（一）堅(jiān)持“凡事有人負(fù)責(zé)，凡事有章可循，凡事有據(jù)可查，2、凡事有人監(jiān)督”的原則；（二）堅(jiān)持“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)督辦，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則。第四條 本制度適用于某發(fā)電公司各部門、外委維修項(xiàng)目部等相關(guān)單位。第二章 督辦項(xiàng)目 第五條 督辦項(xiàng)目 （一）貫徹落實(shí)國(guó)家、行業(yè)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及上級(jí)文件規(guī)定中存在的問題。 （二）公司問題庫(kù)中的重要問題。 （三）公司安委會(huì)、安全生產(chǎn)分析會(huì)、生產(chǎn)調(diào)度會(huì)等會(huì)議提出的重要問題。 （四）領(lǐng)導(dǎo)批示、交辦的重要事項(xiàng)。 （五）重要的設(shè)備生產(chǎn)技術(shù)問題： 1運(yùn)行中頻繁出現(xiàn)的設(shè)備缺陷和異常指標(biāo)； 2原因不明的設(shè)備事故、障礙及重要的設(shè)備缺陷和異常； 3影響機(jī)組或電網(wǎng)安全經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、環(huán)境保護(hù)系統(tǒng)安全運(yùn)行的重點(diǎn)設(shè)備問題；4涉及多單位（部門3、）配合的難以解決的設(shè)備問題； 5安全生產(chǎn)和技術(shù)監(jiān)控中存在的管理問題。 （六）計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)、通信系統(tǒng)出現(xiàn)的重要問題。（七）其它涉及安全、生產(chǎn)和技術(shù)管理的重大問題。第三章 職責(zé)分工 第六條 部門職責(zé) （一）安全監(jiān)察部：負(fù)責(zé)公司安全監(jiān)督管理、人身安全、勞動(dòng)作業(yè)環(huán)境、消防安全、治安保衛(wèi)等問題的督辦，并負(fù)責(zé)公司督辦制的歸口管理。 （二）設(shè)備工程部：負(fù)責(zé)公司生產(chǎn)設(shè)備安全管理、設(shè)備技術(shù)管理、檢修管理、工程管理、技術(shù)監(jiān)控、防汛、防凍、生產(chǎn)費(fèi)用、重大危險(xiǎn)源、繼電保護(hù)、熱控、通信等安全生產(chǎn)問題的督辦。 （三）發(fā)電部：負(fù)責(zé)公司設(shè)備運(yùn)行安全、運(yùn)行技術(shù)、環(huán)境保護(hù)、節(jié)能管理等安全生產(chǎn)問題的督辦。 （四）總經(jīng)理工作部4、：負(fù)責(zé)公司交通安全、檔案、計(jì)算機(jī)及信息網(wǎng)絡(luò)、非生產(chǎn)防火等安全問題的督辦。（五）燃料管理部：負(fù)責(zé)公司燃料（煤、油）供應(yīng)、接卸、保管及鐵路專用線等安全生產(chǎn)問題的督辦。（六）其它部門：負(fù)責(zé)本部門有關(guān)安全生產(chǎn)問題的督辦。（七）維護(hù)部：負(fù)責(zé)管轄范圍內(nèi)設(shè)備運(yùn)行、檢修維護(hù)管理等安全生產(chǎn)問題的督辦。第七條 崗位職責(zé)（一）生產(chǎn)副經(jīng)理：負(fù)責(zé)組織公司安全生產(chǎn)問題督辦制的制定與實(shí)施，對(duì)其管理和有關(guān)技術(shù)問題負(fù)總責(zé)。（二）副總工程師：協(xié)助總工程師抓好公司安全生產(chǎn)問題督辦制的制定與實(shí)施；負(fù)責(zé)主管范圍安全生產(chǎn)問題的提出與督辦；涉及跨部門問題，協(xié)調(diào)跨部門問題的督辦。（四）各職能部門（專業(yè)）負(fù)責(zé)人（部長(zhǎng)、點(diǎn)檢長(zhǎng)、專業(yè)主管等）：負(fù)5、責(zé)本部門（專業(yè)）職責(zé)范圍問題的提出與督辦，牽頭（或配合）跨部門問題的督辦；對(duì)本部門職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)問題負(fù)責(zé)；按領(lǐng)導(dǎo)要求承辦或督辦有關(guān)問題。（五）各管理崗位（專業(yè)）主管（點(diǎn)檢員、專工等）：負(fù)責(zé)本崗位（專業(yè)）問題的提出與督辦；按領(lǐng)導(dǎo)要求督辦有關(guān)問題。第八條 安全生產(chǎn)問題督辦項(xiàng)目主辦人（簡(jiǎn)稱“主辦人”）可以是我公司部門或維護(hù)項(xiàng)目部從事生產(chǎn)工作的行政、技術(shù)管理人員，由接受督辦項(xiàng)目單位（部門）領(lǐng)導(dǎo)或?qū)I(yè)負(fù)責(zé)人指定。主辦人的職責(zé)為：（一）負(fù)責(zé)督促、組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門及人員按要求、按計(jì)劃完成督辦項(xiàng)目。（二）負(fù)責(zé)督辦項(xiàng)目的全過程跟蹤、監(jiān)督、分析，解決有關(guān)生產(chǎn)問題并采取有效防范措施。（三）主辦人每周五向主管6、領(lǐng)導(dǎo)以口頭或書面形式匯報(bào)督辦項(xiàng)目的進(jìn)展情況。（四）督辦項(xiàng)目完成后，主辦人向職能部門報(bào)送“督辦項(xiàng)目完成情況報(bào)告單”（見附表2）。（五）主辦人有權(quán)組織督辦項(xiàng)目相關(guān)部門的跨專業(yè)會(huì)議。（六）主辦人可以作為項(xiàng)目主持人申報(bào)科技成果或申請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì)。（七）各主管部門要對(duì)督辦項(xiàng)目提供人力、技術(shù)、資金和物資支持。第四章 督辦工作要求第九條 督辦工作應(yīng)遵循以下要求：（一） 緊扣主題，突出重點(diǎn)。緊緊圍繞每一時(shí)期公司的中心工作和各部門的突出問題開展督辦工作；通過督辦工作，解決重大安全生產(chǎn)問題，消除重大安全生產(chǎn)隱患，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)可控在控。（二） 實(shí)事求是，務(wù)求實(shí)效。深入調(diào)查研究，全面、準(zhǔn)確地了解和反映督辦事項(xiàng)實(shí)施情況，特別要7、及時(shí)掌握和反映未能落實(shí)的問題及原因，提出解決問題的建議，注重實(shí)效，杜絕形式主義。（三） 落實(shí)責(zé)任，閉環(huán)管理。對(duì)于督辦事項(xiàng)，主辦人必須抓緊辦理，按督辦事項(xiàng)的要求報(bào)告辦理結(jié)果。在要求時(shí)限內(nèi)不能結(jié)案的，要提前報(bào)送辦理進(jìn)度情況并說明原因。辦理結(jié)束后，及時(shí)報(bào)告辦理結(jié)果。（四） 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格考核。各部門要加強(qiáng)對(duì)督辦工作的領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化督辦責(zé)任制，嚴(yán)格責(zé)任追究。因督辦工作不力，對(duì)安全生產(chǎn)造成影響的，依據(jù)有關(guān)考核規(guī)定進(jìn)行責(zé)任追究和經(jīng)濟(jì)考核。第五章 督辦工作程序第十條 安全生產(chǎn)問題督辦工作程序分為立項(xiàng)、督辦、結(jié)案三個(gè)步驟。（一）立項(xiàng)。設(shè)備工程部、發(fā)電部、安全監(jiān)察部等督辦部門，根據(jù)實(shí)際問題和領(lǐng)導(dǎo)批示確定督辦項(xiàng)目和主8、辦人；進(jìn)行督辦事項(xiàng)的立項(xiàng)，并填寫“督辦項(xiàng)目通知單”（見附表1），提出完成時(shí)間及要求。涉及跨部門的督辦事項(xiàng)應(yīng)按問題分解，并填寫“督辦項(xiàng)目通知單”通知主辦人。（二）督辦。督辦部門以“督辦項(xiàng)目通知單”的形式通知主辦人。主辦人接到“督辦項(xiàng)目通知單”后，應(yīng)按照督辦工作要求認(rèn)真組織辦理及開展工作，并按時(shí)限要求向“督辦項(xiàng)目通知單”簽發(fā)人反饋辦理結(jié)果。凡在時(shí)限要求內(nèi)不能辦結(jié)的，應(yīng)逐級(jí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)說明情況。（三）結(jié)案。督辦事項(xiàng)辦理完畢后，主辦人應(yīng)按實(shí)事求是的原則，一事一報(bào)，文字簡(jiǎn)潔、準(zhǔn)確地填寫“督辦項(xiàng)目完成情況報(bào)告單”（見附表2）。由督辦項(xiàng)目簽發(fā)人及主管部門按結(jié)案制的規(guī)定確認(rèn)結(jié)案。第十一條 統(tǒng)計(jì)報(bào)告（一）主辦人定9、期對(duì)督辦事項(xiàng)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和總結(jié)，報(bào)督辦項(xiàng)目提出人及主管部門。（二）各部門在每月5日前，對(duì)上月下發(fā)和收到的“督辦項(xiàng)目通知單”完成情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和總結(jié)，報(bào)安全監(jiān)察部匯總。（三）安全監(jiān)察部在每季度第一個(gè)月的10日前，對(duì)上個(gè)季度全公司的督辦事項(xiàng)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和總結(jié)，對(duì)各部門落實(shí)督辦制的情況、存在的問題及獎(jiǎng)懲情況進(jìn)行通報(bào)。第六章 管理責(zé)任第十二條 主辦人有權(quán)向職能部門領(lǐng)導(dǎo)提出對(duì)所負(fù)責(zé)督辦項(xiàng)目的完成部門及個(gè)人提出獎(jiǎng)勵(lì)和考核意見，在本部門督辦工作月報(bào)中報(bào)送給安全監(jiān)察部匯總落實(shí)。第十三條 主辦人未按規(guī)定時(shí)間、內(nèi)容完成督辦項(xiàng)目，或督辦部門對(duì)督辦項(xiàng)目管理和監(jiān)督不到位的，由安全監(jiān)察部根據(jù)對(duì)安全生產(chǎn)的影響程度和后果，按月對(duì)責(zé)任部10、門或責(zé)任人進(jìn)行考核。第十四條 安全監(jiān)察部對(duì)在督辦工作中表現(xiàn)突出或做出主要貢獻(xiàn)的部門或個(gè)人提出獎(jiǎng)勵(lì)建議，報(bào)公司主管領(lǐng)導(dǎo)審批后在季報(bào)中通報(bào)并每季度兌現(xiàn)一次。第七章 附 則第十五條 各部門結(jié)合實(shí)際制定本部門督辦制的實(shí)施細(xì)則。第十六條 本制度由安全監(jiān)察部負(fù)責(zé)制定并解釋。第十七條 本制度自發(fā)文之日起正式執(zhí)行。附表1：某發(fā)電公司督辦項(xiàng)目通知單附表2：某發(fā)電公司督辦項(xiàng)目完成情況報(bào)告單附表1 ： 遼寧某煤矸石發(fā)電有限責(zé)任公司督辦項(xiàng)目通知單編號(hào)：督辦項(xiàng)目名稱督辦部門督辦人簽發(fā)人接受部門接單人負(fù)責(zé)人主辦人接單時(shí)間年 月 日 時(shí)立項(xiàng)時(shí)間年 月 日要求完成時(shí)間年 月 日 時(shí)督辦項(xiàng)目?jī)?nèi)容及要求： 填寫人： 年 月 日注11、：1、本表一式二份，接受部門自留一份，接受部門簽字后交回督辦部門一份。 2、編號(hào)原則：督辦部門字母代號(hào)+年份+月份+順序號(hào)。如安監(jiān)部2009年11月第5份督辦單編號(hào)應(yīng)為：AJ0901105附表2 ： 遼寧某煤矸石發(fā)電有限責(zé)任公司督辦項(xiàng)目完成情況報(bào)告單 編號(hào)：督辦項(xiàng)目名稱牽頭完成部門主辦人計(jì)劃完成時(shí)間年 月 日 時(shí)實(shí)際完成時(shí)間年 月 日 時(shí)主要參與部門主要參與人督辦事項(xiàng)辦理結(jié)果主辦人： 部門領(lǐng)導(dǎo)： 年 月 日督辦部門驗(yàn)證意見督辦人： 部門領(lǐng)導(dǎo)： 年 月 日公司主管領(lǐng)導(dǎo)審批意見簽名： 年 月 日注：1、本表一式二份，公司領(lǐng)導(dǎo)審批后，督辦單接受部門、督辦部門各留一份。 2、本表編號(hào)應(yīng)與附表1該“督辦項(xiàng)目通知單”編號(hào)相同。