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1、目錄第一章 總則2第二章 安全生產(chǎn)保障3第三章 從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù)5第四章 安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理6第五章 生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援與調(diào)查處理6第六章 安全生產(chǎn)責(zé)任及處罰7第七章 附則7附件1：事故處理流程7第一章 總則第一條 為了加強(qiáng)集團(tuán)公司安全生產(chǎn)管理，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障人身和財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)集團(tuán)公司經(jīng)濟(jì)發(fā)展，根據(jù)國家法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，制定本制度。第二條 如無特殊說明，本制度中的集團(tuán)公司是指大連鐵龍實(shí)業(yè)股份有限公司，分、子公司是指集團(tuán)公司的分公司和控股子公司。第三條 本制度適用于大連鐵龍實(shí)業(yè)股份有限公司及所屬分、子公司(以下簡稱各單位)的安全生產(chǎn)管理。第四條 安全生產(chǎn)管理要堅(jiān)持“安2、全第一、預(yù)防為主”的方針。第五條 各單位要遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，加強(qiáng)安全管理，建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度，完善安全生產(chǎn)條件，確保安全生產(chǎn)。第六條 各單位經(jīng)理對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)，堅(jiān)持管生產(chǎn)必須管安全和誰主管誰負(fù)責(zé)的原則。第七條 各單位職工有依法獲得安全生產(chǎn)保障的權(quán)利，并應(yīng)當(dāng)依法履行安全生產(chǎn)方面的義務(wù)。第八條 集團(tuán)公司各級工會組織應(yīng)依法組織職工參加本單位安全生產(chǎn)工作的民主管理和民主監(jiān)督，維護(hù)職工在安全生產(chǎn)方面的合法權(quán)益。第九條 集團(tuán)公司安全生產(chǎn)委員會應(yīng)當(dāng)對集團(tuán)公司安全生產(chǎn)工作中存在的重大問題及時(shí)予以協(xié)調(diào)、解決，并指導(dǎo)集團(tuán)公司的安全生產(chǎn)工作。第十條 集團(tuán)公司技術(shù)工程部是集團(tuán)公司安3、全生產(chǎn)工作的綜合監(jiān)督管理部門，依照國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和本制度的規(guī)定，對集團(tuán)公司的安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合管理。第十一條 各單位應(yīng)當(dāng)按照國家法律、法規(guī)規(guī)定，并結(jié)合本單位的具體情況，設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或配備專（兼）職安全生產(chǎn)管理人員。第十二條 各單位必須堅(jiān)決貫徹執(zhí)行保障安全生產(chǎn)的國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，依法接受安全生產(chǎn)綜合管理部門對安全生產(chǎn)的指導(dǎo)和檢查。第十三條 各單位應(yīng)當(dāng)采取多種形式，加強(qiáng)對有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)知識的宣傳，提高職工的安全生產(chǎn)意識。第十四條 集團(tuán)公司實(shí)行生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究制度，依照有關(guān)法律、法規(guī)和公司的有關(guān)規(guī)定，追究生產(chǎn)安全事故責(zé)任人員的責(zé)任。第十五條 集團(tuán)公司4、鼓勵和支持開展安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)研究和安全生產(chǎn)先進(jìn)技術(shù)的推廣應(yīng)用，不斷提高安全生產(chǎn)的管理水平。第十六條 集團(tuán)公司對在改善安全生產(chǎn)條件、防止生產(chǎn)安全事故、參加搶險(xiǎn)救護(hù)等方面取得顯著成績的單位和個(gè)人，按照集團(tuán)公司的有關(guān)規(guī)定給予獎勵。第二章 安全生產(chǎn)保障第十七條 各單位應(yīng)當(dāng)具備國家有關(guān)法律、行政法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件；不具備安全生產(chǎn)條件的，不得從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。第十八條 各單位經(jīng)理對本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)有下列職責(zé)：1、建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制；2、組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；3、保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施；4、督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)5、安全事故隱患；5、及時(shí)、如實(shí)報(bào)告安全事故。第十九條 各單位應(yīng)當(dāng)具備的安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入，由經(jīng)理予以保證，并對由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任。第二十條 各單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識、管理能力和資質(zhì)。第二十一條 各單位應(yīng)當(dāng)對職工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證職工具備必要的安全生產(chǎn)知識，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的人員，不得上崗作業(yè)。第二十二條 各單位采用新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設(shè)備，必須了解、掌握安全技術(shù)特性，采取有效的安全防護(hù)措施，并6、對職工進(jìn)行專門的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。第二十三條 特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，取得特種作業(yè)操作資格證書，方可上崗作業(yè)。第二十四條 新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施，應(yīng)執(zhí)行國家的法律、法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。第二十五條 各單位應(yīng)當(dāng)在有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施和設(shè)備上，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。第二十六條 安全設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、安裝、使用、檢測、維修、改造和報(bào)廢，應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。第二十七條 各單位必須對安全設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)，并定期檢測，保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。維護(hù)、保養(yǎng)、檢測應(yīng)當(dāng)做好記錄，并由有關(guān)人員簽字。第二十八條 各單位使用的涉及生命安全、危險(xiǎn)性較大的特7、種設(shè)備，以及危險(xiǎn)物品的容器、運(yùn)輸器具，必須按照國家有關(guān)規(guī)定，由專業(yè)生產(chǎn)單位生產(chǎn)，并經(jīng)取得專業(yè)資質(zhì)的檢測、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢測、檢驗(yàn)合格，取得安全使用證或者安全標(biāo)志，方可投入使用。第二十九條 各單位不得使用國家明令淘汰、禁止使用的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備。第三十條 各單位經(jīng)營、運(yùn)輸、儲存、使用危險(xiǎn)物品或者處置危險(xiǎn)物品，必須執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，建立專門的安全管理制度，采取可靠的安全措施，接受主管部門依法實(shí)施的監(jiān)督管理。第三十一條 各單位對重大危險(xiǎn)源應(yīng)當(dāng)?shù)怯浗n，按規(guī)定進(jìn)行定期檢測、評估、監(jiān)控，并制定應(yīng)急預(yù)案，告知職工和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施。第三十二條 各單位應(yīng)當(dāng)按照8、國家有關(guān)規(guī)定將本單位重大危險(xiǎn)源及有關(guān)安全措施、應(yīng)急措施報(bào)地方政府負(fù)責(zé)安全監(jiān)察管理的部門和有關(guān)部門備案。第三十三條 經(jīng)營、儲存、使用危險(xiǎn)物品的車間、倉庫不得與員工宿舍在同一建筑物內(nèi)，并應(yīng)當(dāng)與員工宿舍保持安全距離。第三十四條 生產(chǎn)經(jīng)營場所和員工宿舍應(yīng)當(dāng)設(shè)有符合緊急疏散要求、標(biāo)志明顯、保持暢通的出口。禁止封閉、堵塞生產(chǎn)經(jīng)營場所或者員工宿舍的出口。第三十五條 各單位應(yīng)當(dāng)教育和督促職工嚴(yán)格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程；并向職工如實(shí)告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施。第三十六條 各單位必須為職工提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品，并監(jiān)督、教育職工按照使用規(guī)9、則佩戴、使用。第三十七條 各單位的安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位的生產(chǎn)經(jīng)營特點(diǎn)，對安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行經(jīng)常性檢查；對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題，應(yīng)當(dāng)立即處理；不能處理的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人。檢查及處理情況應(yīng)當(dāng)記錄在案。第三十八條 各單位應(yīng)當(dāng)安排用于配備勞動防護(hù)用品、進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi)。第三十九條 兩個(gè)以上生產(chǎn)經(jīng)營單位在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動，可能危及對方生產(chǎn)安全的，應(yīng)當(dāng)簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的措施，并確定專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行安全檢查與協(xié)調(diào)。第四十條 各單位不得將生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目、場所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個(gè)人10、。第四十一條 生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目、場所有多個(gè)承包單位、承租單位的，各單位應(yīng)當(dāng)與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議，或者在承包合同、租賃合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)；各單位對承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理。第四十二條 在發(fā)生安全事故時(shí)，單位的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即組織搶救，并不得在事故調(diào)查處理期間擅離職守。第四十三條 各單位必須依法參加工傷社會保險(xiǎn)，為從業(yè)人員繳納保險(xiǎn)費(fèi)。第三章 從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù)第四十四條 各單位與從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)依法訂立的勞動合同，應(yīng)當(dāng)載明有關(guān)保障從業(yè)人員勞動安全、防止職業(yè)危害的事項(xiàng)，以及依法為從業(yè)人員辦理工傷社會保險(xiǎn)的事項(xiàng)。第四十五條 各單位不得以任何形式11、與從業(yè)人員訂立協(xié)議，免除或者減輕其對從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法承擔(dān)的責(zé)任。第四十六條 各單位從業(yè)人員有權(quán)了解其作業(yè)場所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施及事故應(yīng)急措施，有權(quán)對本單位的安全生產(chǎn)工作提出建議。第四十七條 從業(yè)人員有權(quán)對本單位安全生產(chǎn)工作中存在的問題提出批評、檢舉、控告；有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)。第四十八條 各單位不得因職工對本單位安全生產(chǎn)工作提出批評、檢舉、控告或者拒絕違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)而降低其工資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動合同。第四十九條 從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時(shí)，有權(quán)采取停止作業(yè)或者在采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)場所。第五十條 各單位不得因12、職工在前款緊急情況下停止作業(yè)或者采取緊急撤離措施而降低其工資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動合同。第五十一條 因生產(chǎn)安全事故受到損害的職工按照法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定處理。第五十二條 從業(yè)人員在作業(yè)過程中，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守本單位的安全規(guī)章制度和操作規(guī)程，服從領(lǐng)導(dǎo)，正確佩戴和使用勞動防護(hù)用品。第五十三條 從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識，提高安全生產(chǎn)技能，增強(qiáng)事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。第五十四條 從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素，應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理人員或者本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告；接到報(bào)告的人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以處理。第五十五條 集團(tuán)公司各級工會組織有權(quán)對生產(chǎn)經(jīng)營單位安13、全生產(chǎn)情況進(jìn)行監(jiān)督，提出意見。第四章 安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理第五十六條 各單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位的安全生產(chǎn)狀況，組織有關(guān)部門或人員按照職責(zé)分工，對容易發(fā)生生產(chǎn)安全事故的單位和場所定期進(jìn)行嚴(yán)格檢查；發(fā)現(xiàn)事故隱患，應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。第五十七條 各單位對負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的監(jiān)督檢查人員依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)，應(yīng)當(dāng)予以配合，不得拒絕、阻撓。第五十八條 各單位應(yīng)當(dāng)建立舉報(bào)制度，公開舉報(bào)電話、信箱或電子郵件地址，受理有關(guān)安全生產(chǎn)的舉報(bào)；受理的舉報(bào)經(jīng)調(diào)查核實(shí)后，應(yīng)當(dāng)形成書面材料；需要落實(shí)整改措施的，報(bào)經(jīng)有關(guān)負(fù)責(zé)人簽字并督促落實(shí)。第五十九條 各單位對報(bào)告重大事故隱患或者舉報(bào)安全生產(chǎn)違法行為的有功人員，按公司的有14、關(guān)規(guī)定給予獎勵。第五章 生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援與調(diào)查處理第六十條 各單位應(yīng)當(dāng)制定本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，建立應(yīng)急救援體系。第六十一條 危險(xiǎn)物品的經(jīng)營、儲存單位應(yīng)建立應(yīng)急救援組織或兼職的應(yīng)急救援人員，并配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備，并進(jìn)行經(jīng)常性的維護(hù)、保養(yǎng)，保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。第六十二條 各單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人。第六十三條 單位負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)迅速采取有效措施，組織搶救，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，并按照國家有關(guān)規(guī)定立即如實(shí)報(bào)告負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的行業(yè)主管部門，同時(shí)報(bào)集團(tuán)公司技術(shù)工程部，不得隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延不報(bào)，不得故15、意破壞事故現(xiàn)場、毀滅有關(guān)證據(jù)。第六十四條 任何單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)支持、配合事故搶救，并提供一切便利條件。第六十五條 事故調(diào)查處理應(yīng)當(dāng)按照實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則，及時(shí)、準(zhǔn)確的查清事故的原因，查明事故性質(zhì)和責(zé)任，總結(jié)事故教訓(xùn)，提出整改措施，并對事故責(zé)任者提出處理意見。第六十六條 任何單位和個(gè)人不得阻撓和干涉對事故的調(diào)查處理。第六十七條 集團(tuán)公司技術(shù)工程部應(yīng)及時(shí)統(tǒng)計(jì)分析生產(chǎn)安全事故的情況，并及時(shí)發(fā)布通報(bào)（事故處理流程見附件1）。第六章 安全生產(chǎn)責(zé)任及處罰第六十八條 各單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和本制度的規(guī)定，凡違反國家法律、法規(guī)和本制度規(guī)定的，按集團(tuán)公司的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行考核和處罰16、；造成嚴(yán)重后果，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故，構(gòu)成犯罪的，依照法律的有關(guān)規(guī)定處理。第六十九條 本制度的行政處罰，由集團(tuán)公司安全生產(chǎn)委員會做出決定。由國家或上級主管部門檢查發(fā)現(xiàn)的問題，國家和上級主管部門將依照有關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行處罰，公司不產(chǎn)生重復(fù)處罰。第七章 附則第七十條 本制度有與國家法律、法規(guī)和政府主管部門和行業(yè)主管部門的有關(guān)規(guī)定不符的，執(zhí)行主管部門規(guī)定。第七十一條 各單位安全生產(chǎn)委員會、安全管理部門、各級工會組織對本制度的貫徹執(zhí)行負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查。第七十二條 本制度由集團(tuán)公司技術(shù)工程部負(fù)責(zé)修訂和解釋。第七十三條 本制度自公布之日起施行。事件發(fā)生31向上級主管部門報(bào)告事件現(xiàn)場人員報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人人上級、政府主管部門時(shí)間公司技術(shù)工程部事件單位公司安委會附件1：事故處理流程12參與驗(yàn)收參與調(diào)查處理整理資料歸檔結(jié)束協(xié)助進(jìn)行整改參與調(diào)查處理Y64671110做出處理決定調(diào)查處理報(bào)告驗(yàn)收合格否現(xiàn)場攝像、照像、記錄趕赴現(xiàn)場協(xié)調(diào)、組織、領(lǐng)導(dǎo)救險(xiǎn)組織驗(yàn)收組織調(diào)查處理對問題進(jìn)行整改配合調(diào)查處理事件單位負(fù)責(zé)人趕赴現(xiàn)場指揮救險(xiǎn)，同時(shí)報(bào)告公司安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人及安委會產(chǎn)負(fù)責(zé)人及安委會N866259