電力公司安全生產(chǎn)費(fèi)用與安全措施補(bǔ)助費(fèi)使用監(jiān)督管理制度.doc
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2024-12-16
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安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查管理制度
1、安全生產(chǎn)費(fèi)用與安全措施補(bǔ)助費(fèi)使用監(jiān)督管理制度1 范圍本制度規(guī)定了本工程安全生產(chǎn)費(fèi)用、安全措施補(bǔ)助費(fèi)的提取、使用、監(jiān)督管理的要求。本制度適用于本工程項(xiàng)目參建各方對(duì)安全生產(chǎn)費(fèi)用、安全措施補(bǔ)助費(fèi)的提取、使用等管理工作。2 規(guī)范性引用文件下列文件中的條款通過(guò)本標(biāo)準(zhǔn)的引用而成為本標(biāo)準(zhǔn)的條款。凡是注日期的引用文件,其隨后所有的修改單(不包括勘誤的內(nèi)容)或修訂版均不使用于本標(biāo)準(zhǔn),凡是不注日期的引用文件,其最新版本適用于本部分。中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法中華人民國(guó)和國(guó)安全生產(chǎn)法建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例(國(guó)務(wù)院令第393號(hào))電力工程建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范及達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)(試行)(電監(jiān)安全201239號(hào))電力建設(shè)2、工程施工安全監(jiān)督管理辦法)(發(fā)改委令第28號(hào))企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法中國(guó)國(guó)電集團(tuán)公司工程建設(shè)安全健康環(huán)境管理辦法(2012年版)中國(guó)國(guó)電集團(tuán)公司安全生產(chǎn)工作規(guī)定 3 職責(zé)3.1 項(xiàng)目公司3.1.1 保證安全生產(chǎn)投入資金和安全措施補(bǔ)助費(fèi),監(jiān)督參建單位安全生產(chǎn)費(fèi)用、安全措施補(bǔ)助費(fèi)使用。3.1.2 負(fù)責(zé)對(duì)安全生產(chǎn)投入進(jìn)行歸口管理和指導(dǎo),督促對(duì)安全生產(chǎn)投入進(jìn)行立項(xiàng)、驗(yàn)收及支付的審批并建立臺(tái)帳。3.1.3 參與專(zhuān)項(xiàng)安全措施費(fèi)用的會(huì)簽,負(fù)責(zé)對(duì)安全生產(chǎn)費(fèi)用進(jìn)行組織評(píng)定、計(jì)劃控制以及對(duì)驗(yàn)收支付單價(jià)和金額進(jìn)行審核,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)費(fèi)用的實(shí)施進(jìn)行督促與檢查。3.1.4 負(fù)責(zé)處理參建單位提交的有關(guān)安全生產(chǎn)3、費(fèi)用的申請(qǐng)文件。3.2 監(jiān)理單位3.2.1 負(fù)責(zé)對(duì)參建單位安全生產(chǎn)費(fèi)用申請(qǐng)材料的審查。3.2.2 負(fù)責(zé)對(duì)參建單位安全生產(chǎn)費(fèi)用的落實(shí)、使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)立項(xiàng)相關(guān)資料及驗(yàn)收支付表進(jìn)行審查并建立臺(tái)帳。3.2.3 監(jiān)督參建單位安全措施補(bǔ)助費(fèi)的使用情況。3.3 參建單位按照上級(jí)有關(guān)規(guī)定和與電宿遷熱電有限公司簽訂的合同要求,落實(shí)安全生產(chǎn)費(fèi)用、安全措施補(bǔ)助費(fèi)的使用。4 管理內(nèi)容和要求4.1 安全生產(chǎn)費(fèi)用與安全措施補(bǔ)助費(fèi)的提取標(biāo)準(zhǔn)4.1.1 安全生產(chǎn)費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn)a) 本項(xiàng)目安全生產(chǎn)費(fèi)用計(jì)列與提取,應(yīng)遵循財(cái)政部、國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局(財(cái)企201216號(hào))關(guān)于企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法的規(guī)定,以4、建筑安裝工程造價(jià)2%為計(jì)提依據(jù);b) 參建單位以中標(biāo)價(jià)2%計(jì)列安全生產(chǎn)費(fèi)用;c) 項(xiàng)目公司以不突破建筑安裝工程造價(jià)2%為界限,計(jì)列工程專(zhuān)項(xiàng)安全措施費(fèi)和文明施工費(fèi)。4.1.2 安全措施補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)本工程按國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)(200216號(hào))公布的火電、送變電工程建設(shè)費(fèi)用構(gòu)成及計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)(2002年版)第30條“(一)施工安全措施費(fèi)”中的規(guī)定,以1.5元/千瓦為安全措施補(bǔ)助費(fèi)計(jì)列標(biāo)準(zhǔn)。4.2 安全生產(chǎn)費(fèi)用與安全措施補(bǔ)助費(fèi)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)安全費(fèi)用)計(jì)提和使用原則4.2.1 參建單位在競(jìng)標(biāo)時(shí),應(yīng)將安全費(fèi)用列入工程造價(jià),不得刪減。4.2.2 項(xiàng)目公司和參建單位有關(guān)部門(mén)應(yīng)根據(jù)規(guī)定的費(fèi)率計(jì)算安全費(fèi)用,規(guī)范安全費(fèi)用的核5、算,增設(shè)“專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)付款安全生產(chǎn)費(fèi)用”賬戶(hù),核算安全費(fèi)用的計(jì)提、撥付、使用和節(jié)余情況。4.2.3 安全費(fèi)用應(yīng)全部用于完善和改進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目安全文明施工條件,專(zhuān)款專(zhuān)用,不得弄虛作假,不得違規(guī)使用,不得有意節(jié)余。4.2.4 項(xiàng)目公司、監(jiān)理單位應(yīng)制定安全生產(chǎn)費(fèi)用與安全措施補(bǔ)助費(fèi)使用監(jiān)督管理制度,有效監(jiān)督參建單位對(duì)安全費(fèi)用的合理使用。4.2.5 本工程項(xiàng)目公司對(duì)安全措施補(bǔ)助費(fèi)采取集中控制使用的辦法進(jìn)行管理。對(duì)參建單位有意節(jié)余的安全費(fèi)用,項(xiàng)目公司有權(quán)收回。4.2.6 項(xiàng)目施工生產(chǎn)必備的安全技術(shù)措施、設(shè)備、設(shè)施、裝置、附件不得列入安全費(fèi)用。4.3 安全費(fèi)用的審批流程4.3.1 參建單位需填寫(xiě)安全費(fèi)用立項(xiàng)審批表6、(見(jiàn)附錄A),經(jīng)監(jiān)理單位審查,項(xiàng)目公司審核通過(guò)后,報(bào)項(xiàng)目公司備案。4.3.2 參建單位針對(duì)安全生產(chǎn)費(fèi)用使用的實(shí)際情況,填寫(xiě)安全費(fèi)用驗(yàn)收及支付申請(qǐng)表(見(jiàn)附錄B)并附相關(guān)財(cái)務(wù)證明材料(費(fèi)用發(fā)票、照片等)提交監(jiān)理單位審查、項(xiàng)目公司安健環(huán)部審批。4.3.3 經(jīng)審批合格,報(bào)項(xiàng)目公司安健環(huán)部主任、財(cái)務(wù)部門(mén)主任簽字確認(rèn)后,參建單位至項(xiàng)目公司財(cái)務(wù)部門(mén)提取費(fèi)用。4.4 參建單位每月統(tǒng)計(jì)本單位安全費(fèi)用使用臺(tái)帳(見(jiàn)附錄C),次月5號(hào)前將安全費(fèi)用臺(tái)帳報(bào)監(jiān)理單位備案。4.5 安全費(fèi)用的使用4.5.1 安全費(fèi)用的使用范圍:a) 符合工程建設(shè)安全技術(shù)措施計(jì)劃編制范圍的項(xiàng)目;b) 符合附錄D的安全文明施工設(shè)施和環(huán)境保護(hù)設(shè)施范7、圍的項(xiàng)目;c) 用于工程項(xiàng)目文明施工或提升現(xiàn)場(chǎng)文明施工形象,規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)裝置型設(shè)施和用于成品保護(hù)措施所需的費(fèi)用;d) 有毒有害作業(yè)場(chǎng)所的監(jiān)控、監(jiān)測(cè)、通風(fēng)、防曬、調(diào)溫、防火、防爆、防泄露、防毒、消毒、中和、防潮、防護(hù)圍堤或者隔離操作等設(shè)施費(fèi)用;e) 配備必要的應(yīng)急救援器材設(shè)備和現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全防護(hù)物品支出;f) 安全生產(chǎn)檢查與評(píng)價(jià)支出;g) 重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患的評(píng)估、整改、監(jiān)控支出;h) 安全技能培訓(xùn)及進(jìn)行應(yīng)急救援演練支出;i) 其他與安全文明施工直接相關(guān)的支出或參建單位與項(xiàng)目公司協(xié)商后認(rèn)定的支出。4.2.1 參建單位每年年初編制安全費(fèi)用使用計(jì)劃(見(jiàn)附表E),報(bào)監(jiān)理單位審核,經(jīng)項(xiàng)目公司同意后,8、按照審定的計(jì)劃專(zhuān)款專(zhuān)用。4.2.2 監(jiān)理單位應(yīng)對(duì)參建單位安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取、使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。4.2.3 監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)參建單位未按規(guī)定使用安全生產(chǎn)費(fèi)用、未落實(shí)施工組織設(shè)計(jì)或?qū)m?xiàng)安全措施方案中安全防護(hù)措施的,有權(quán)責(zé)令其立即整改;參建單位拒不整改或未按期完成整改的,監(jiān)理單位有權(quán)責(zé)令停工、扣結(jié)工程款、罰款或另安排其他單位實(shí)施,并及時(shí)向項(xiàng)目公司報(bào)告。5 相關(guān)文件文明施工監(jiān)督管理制度6 附錄附錄A (規(guī)范性附錄) 安全生產(chǎn)費(fèi)用立項(xiàng)審批表附錄B (規(guī)范性附錄) 安全生產(chǎn)費(fèi)用驗(yàn)收及支付申請(qǐng)表附錄C (規(guī)范性附錄) 安全生產(chǎn)費(fèi)用使用臺(tái)帳附錄D (規(guī)范性附錄) 安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)開(kāi)支項(xiàng)目附表E (規(guī)范性附錄)9、 安全費(fèi)用使用計(jì)劃附錄A 安全技術(shù)措施費(fèi)用申請(qǐng)表參建單位 監(jiān)理單位安全費(fèi)用申請(qǐng)事由安全費(fèi)用使用范圍簡(jiǎn)述預(yù)計(jì)費(fèi)用 萬(wàn)元實(shí)施部門(mén)責(zé)任人申請(qǐng)單位意見(jiàn)參建單位負(fù)責(zé)人: 年 月 日監(jiān)理單位意見(jiàn)總監(jiān)理工程師: 年 月 日項(xiàng)目公司安健環(huán)部負(fù)責(zé)人: 年 月 日項(xiàng)目公司主任: 年 月 日本表一式三份,參建單位、監(jiān)理單位、項(xiàng)目公司附錄B 安全技術(shù)措施費(fèi)使用驗(yàn)收及支付申請(qǐng)表參建單位: 編號(hào): 申報(bào)事項(xiàng)及內(nèi)容致 (監(jiān)理單位)安全費(fèi)用申請(qǐng)?jiān)颍喊踩M(fèi)用使用記錄:(安全費(fèi)用使用過(guò)程中產(chǎn)生的票據(jù)等財(cái)務(wù)資料附后)參建單位安全責(zé)任人: 日期: 年 月 日實(shí)際產(chǎn)生安全費(fèi)用萬(wàn)元監(jiān)理單位審查意見(jiàn)監(jiān)理工程師:安全副總監(jiān): 日期: 年 10、月 日項(xiàng)目公司審查意見(jiàn)安健環(huán)部門(mén)主管:財(cái)務(wù)部門(mén)主管:日期: 年 月 日附錄C 安全技術(shù)措施費(fèi)使用臺(tái)帳 編號(hào):參建單位時(shí)間序號(hào)項(xiàng)目名稱(chēng)單位數(shù)量金額1234567891011合計(jì)附錄D(一)屬安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)開(kāi)支的項(xiàng)目:(1)攀登自鎖器(含配套纜繩);(2)速差自控器;(3)水平安全繩;(4)水平防墜器;(5)水平梁活動(dòng)支架;(6)臨時(shí)防護(hù)欄桿;(7)孔洞(溝道)蓋板;(8)安全網(wǎng);(9)滑線(xiàn)安全網(wǎng)(含鋼絲繩、滑環(huán)等);(10)高空摘鉤走臺(tái)托架;(11)安全圍欄;(12)安全標(biāo)志標(biāo)識(shí)牌及懸掛、埋設(shè)、附著設(shè)施;(13)漏電保安器;(14)安全通道;(15)全封閉立網(wǎng)(密目網(wǎng))防護(hù);(16)電焊機(jī)集裝11、箱及二次線(xiàn)通道(含快速接頭、通風(fēng)設(shè)備,但不包括電氣設(shè)施);(17)廢料垃圾通道(含附屬設(shè)施);(18)集中廣式照明設(shè)施(不包括燈具);(19)安全隔離電源;(20)柱頭托架;(21)安全隔離設(shè)施;(22)電氣與防雷接地裝置;(23)主廠房施工消防水系統(tǒng);(24)高處水沖式廁所(含附屬管道、設(shè)備),干式環(huán)保廁所;(25)廢料垃圾分類(lèi)存放場(chǎng);(26)污水沉淀池、污水檢測(cè)口;(27)廢液回收、廢水、廢氣、粉塵、固體廢棄物處置設(shè)施;(28)施工、生活、辦公垃圾處理設(shè)施;(29)噪聲控制等環(huán)境保護(hù)和其它防止水土流失的設(shè)施;(30)氣瓶、卷?yè)P(yáng)機(jī)等金屬罩棚。(31)通風(fēng)設(shè)施;(32)消防設(shè)施;(33)設(shè)備安全防護(hù)設(shè)施(防護(hù)罩、防護(hù)屏、負(fù)荷限制器、行程限制器、制動(dòng)、限速等設(shè)施)(二)非安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)開(kāi)支的項(xiàng)目:(1)施工電梯;(2)低壓配電盤(pán)(一、二、三次盤(pán));(3)便攜式配電盤(pán)。附錄E 安全費(fèi)用使用計(jì)劃合同名稱(chēng)合同編號(hào)參建單位監(jiān)理單位序號(hào)項(xiàng)目名稱(chēng)單位數(shù)量金額月份參建單位填報(bào)人: 年 月 日分管領(lǐng)導(dǎo): 年 月 日監(jiān)理單位1同意第 項(xiàng);2不同意第 項(xiàng);3其他:安全監(jiān)理工程師: 年 月 日總監(jiān)理工程師: 年 月 日項(xiàng)目公司1同意監(jiān)理單位意見(jiàn);2請(qǐng)監(jiān)理單位督促參建單位按照審核意見(jiàn)按時(shí)組織實(shí)施;3其他安健環(huán)部部門(mén)負(fù)責(zé)人:項(xiàng)目負(fù)責(zé)人: 年 月 日本表一式三份,參建單位、監(jiān)理單位、項(xiàng)目公司各一份。
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38份
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23份
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63份
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21份
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