青島地鐵工程安全費用管理提取生產資金管理考核制度.doc
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2024-12-16
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1、目 錄一 、總則1二、安全生產費用的提取1三、安全生產費用的使用1四、安全生產費用的監督管理3五、安全資金的計劃管理3六、 安全生產資金的財務管理4七、安全生產資金管理考核5八 、安全生產資金的開支范圍61、完善、改造和維護安全防護設備,設施支出62、配備必要的應急救援器材、設備和現場作業人員安全防護物品支出73、安全生產檢查與評價支出74、重大危險源,重大事故隱患的評估、整改、監控支出、安全管理體系評審等費用;75、安全技能培訓及進行應急救援演練支出86、其他與安全生產直接相關的支出8九、附則9安全費用管理及提取制度一 、總則第一條為了建立安全生產投入長效機制,不斷改善施工作業條件,減少施工2、傷亡事故發生,切實保障施工人員人身安全,根據安全生產法、建設工程安全生產管理條例等法律法規及財政部、國家安全生產監督管理總局 “關于印發高危企業安全生產費用財務管理暫行辦法的通知”,結合本項目實際情況制定本辦法。第二條本辦法適用于中鐵四局青島地鐵(3號線)01標項目部。第三條本辦法所稱安全生產費用是指按照國家有關規定和建筑施工安全標準,購置施工安全防護用具、落實安全施工措施、改善安全生產條件、加強安全生產管理等所需的費用。第四條安全生產費用按照“確保需要、規范使用”的原則進行管理。二、安全生產費用的提取第五條安全生產費用按照高危行業企業安全生產費用財務管理暫行辦法規定,以建筑安裝工程造價為計提3、依據,本工程項目安全生產費用提取標準為1.5%。第六條安全生產費用按照國家現行規定在建筑安裝工程費用項目組成的規費中單列,并按照規費的計算規定提取,以在責任成本費用中下達時的1.5%為準進行考核。 三、安全生產費用的使用第七條安全生產費用按照高危行業企業安全生產費用財務管理暫行辦法規定,在以下范圍內使用: (一)完善、改造和維護安全防護設備、設施支出;(二)配備必要的應急救援器材、設備和現場作業人員安全防護物品支出;(三)安全生產檢查與評價支出;(四)重大危險源、重大事故隱患的評估、整改、監控支出;(五)安全技能培訓及進行應急救援演練支出;(六)其他與安全生產直接相關的支出。(詳細安全生產費用4、支出范圍見第八章)第八條安全生產費用實行專戶核算。項目經理部按規定范圍安排使用,不得挪用或擠占。年度結余資金結轉下年度使用;安全生產費用不足的,超出部分按正常成本費用渠道列支。項目結束時,結余資金經理部將予以扣除。項目經理部根據使用情況,每季度予以匯總報經理部安質部。安質部組織財務部、工經部、工程部、物機部根據本辦法進行核銷。第九條 利用安全費用形成的資產,應納入相關資產進行管理。第十條為從事高空、高壓、易燃、易爆、劇毒、放射性、高速運輸、野外等高危作業的人員辦理團體人身意外傷害保險或個人意外傷害保險。所需保險費用直接列入成本(費用),不在安全費用中列支。為職工提供的職業病防治、工傷保險、醫療5、保險所需費用,不在安全費用中列支。第十一條 項目經理部要建立健全安全生產費用管理制度和安全生產費用核算制度,明確安全生產費用使用、管理程序、職責及權限。第十二條 項目經理部在充分考慮安全生產需要的同時,還要考慮利用現有的設備和設施,挖掘潛力,講究時效。安全生產資金的投入與工程進度同步,避免安全生產資金脫節現象。第十三條 項目經理部將所發生的安全費用報項目經理部安質部審核,并登入安全費用臺賬,然后送財務報銷入賬,在工程施工科目下設立子科目單獨核算。四、安全生產費用的監督管理第十四條 項目經理部要及時、足額提取安全費用,并按規定使用。在季度財務會計報表中,要披露安全費用提取和使用的具體情況。第十五6、條經理部財務部、物設部、工經部、工程部、安質部對安全費用提取、管理、使用進行監督檢查。第十六條項目經理部未按本辦法提取和使用安全費用的,經理部安質部會同財務部、物設部、工經部、工程部責令其限期改正、予以警告。逾期不改正的,經理部將給予結余資金1%3%進行罰款。五、安全資金的計劃管理第十七條項目經理部安質部要根據經理部下發的生產計劃,及時編制安全費用申請計劃,并于每季度首月10日前,將本季度安全費用計劃上報經理部安質部。同時,項目經理部安質部應于季度首月的10日前(以書面和電子文檔)將上季度安全費用提取和使用情況核銷表報經理部安質部和財務部審定后核銷。第十八條 項目經理部安質部根據經理部下達的季7、度安全費用提取和使用計劃,辦理上交經理部安全費用計劃支付單,經項目經理審批,送項目隊財務部向經理部繳款。第十九條 經理部安質部根據各單位上報的安全費用申請計劃結合平時檢查落實情況進行審核。對未上報安全費用使用情況的,不得撥款使用。第二十條 經理部安質部要根據局下達的生產計劃,及時編制安全費用申請計劃,并于每季首月10日前,將本季度安全費用計劃上報局安質部。同時將上季度安全費用使用情況核銷表報局安質部核銷。第二十一條 經理部根據局下達的季度安全費用提取和使用計劃,辦理上交局安全費用支付單,經項目經理審批,送經理部財務部向局繳款。六、 安全生產資金的財務管理第二十二條 安全資金的財務核算1. 項目8、經理部上繳提取的安全費用借:其他應收賬款安全費用, 貸:銀行存款2. 項目經理部收到經理部撥付的安全費用借:銀行存款貸:內部往來3. 項目經理部收到經理部批復的安全費用核銷表,借:內部往來,貸:其他應收賬款安全費用4.按規定使用安全生產資金時,借:工程施工,貸:銀行存款、現金、固定資產折舊等5.經理部上繳提取的安全費用,借:其他應收賬款安全費用,貸:銀行存款6.經理部收到局撥付的安全費用;借:銀行存款, 貸:內部往來7.經理部收到局批復的安全費用核銷表,借:內部往來,貸:其他應收賬款安全費用8.經理部收到項目隊上繳的安全費用,借:銀行存款,貸:其他應付賬款安全費用9.經理部撥付項目隊安全費用,9、借:內部往來,貸:銀行存款10.經理部核銷項目隊安全費用,借:其他應付賬款安全費用,貸:內部往來七、安全生產資金管理考核第二十一條 本項目須按照經理部要求和國家安全生產法的規定足額提取安全資金,并落實到安全生產中,嚴禁挪作它用。但是,為了全面真實的反映各單位安全資金的提取和使用情況,避免項目安全生產支出統計不足和重列成本,對于在項目施工生產及日常管理中發生的,屬于安全生產資金使用范圍的,均應作為安全生產資金支出。項目經理部要按照要求列出用于安全生產的專項資金賬目,同時建立健全安全費用臺賬以便備查。項目經理部在季度安全工作匯報中應說明安全費提取、使用的具體情況,其安全費提取計劃和使用審批等資料,10、將作為經理部對項目經理部安全基礎管理工作重要考核內容。第二十二條 根據經理部規定,本項目應配合業主等單位和經理部安質部對安全費提取、使用和管理進行監督檢查。對于未按照要求提取專項安全費用或者未按時上報安全費用提取和使用情況,受到上級主管部門相關處罰的,經理部將給予責任人和責任部門同樣處罰;對于安全費用投入不足造成責任事故且情節嚴重的,將追究有關人員的責任。八 、安全生產資金的開支范圍第二十三條 安全資金的使用范圍:1、完善、改造和維護安全防護設備,設施支出“四口”(樓梯口,電梯井口,預留洞口,通道口),“五臨邊”(未安裝欄桿的平臺臨邊,無外架防護的層面臨邊,升降口臨邊,基坑臨邊,上下斜道臨邊)11、等防護,防滑設施;施工場地安全圍擋設施;施工供配電及用電安全防護設施(漏電保護、接地保護、觸電保護等裝置、變壓器、配電盤周邊防護設施、電器防爆設施、防水電纜及備用電源等);各類機電設備安全裝置;瓦斯檢測設備;地質監控設施;防風、防腐、防火、防塵、防水、防輻射、防雷電、防危險氣體等設備設施及備品;起重機械、提升設備上的各種保護及保險裝置;鍋爐、壓力器、壓縮機的保險和信號裝置;防治邊坡滑坡設備;作業中防止物體,人員墜落設置的安全網、棚、護欄等;起重、爆破作業及穿越村鎮、公路、河流、地下管線進行施工,運輸作業所增設的防護、隔離、欄擋等設施;各種安全警示、警告標志;航道臨時防護及航標設置等;安全防護通12、訊設備;其他安全防護設備,設施。安全生產技術措施中、安全設施投入、更新,設備的維護和保養,支架基礎及預壓試驗費用等;2、配備必要的應急救援器材、設備和現場作業人員安全防護物品支出應急照明、通風、抽水設備及鍬鎬鏟、千斤頂等;防洪、防坍塌、防山體落石、防自然災害等物資設備;急救藥箱及器材;應急救援設備,器械(包括救援車等),投入及維護保養和事故急救演練等費用;救生衣、圈、船等;6、各種消防設備和器材;各種現場工作人員的安全防護用品支出;其他救援器材,設備。3、安全生產檢查與評價支出(1)特種機械設備,壓力容器,避雷設施等檢查檢測費;(2)聘請專家參與安全檢查和評價費用;(3)各級安全生產檢查,督導13、與評價費。4、重大危險源,重大事故隱患的評估、整改、監控支出、安全管理體系評審等費用;超前地質預報,重大危險源監控費用;水上及高空作業評估,整改;危險源辨識與評估(高路塹堅石開挖、瓦斯坑洞、既有線施工評估等);重大事故隱患評估;應急預案措施投入;6、自然災害預警費用;爆炸物運輸、儲存、使用時安全監控、防護費用及安全檢查與評估費用;施工便橋安全檢測,評估費用;其他重大危險源,重大事故隱患的評估、整改、監控支出。5、安全技能培訓及進行應急救援演練支出(1)購置編印安全生產書籍、刊物、影像資料等;(2)舉辦安全生產展覽和知識競賽活動、設立陳列室、教育室等;(3)召開安全生產專題會議;(4)專職安檢人14、員,生產管理人員安全生產專業培訓;作業人員安全教育、崗位培訓、考核發證、安全宣傳、“安全生產月”活動;(5)全員安全及特種(專項)作業安全技能培訓;(6)安全應急救援及預案演練;(7)各種安全生產宣傳支出;(8)其他安全教育培訓費用。6、其他與安全生產直接相關的支出(1)特種作業人員(從事高空、井下、塵毒作業的人員及炊管人員等)體檢費用;(2)辦理安全施工許可證;(3)辦公、生活區的防腐、防毒、防四害、防觸電、防煤氣、防火患等支出;(4)從業人員配備勞動防護用品、保健及防暑降溫品;(5)安全生產評比獎勵、安全標準工地等用于安全警示標牌及生產安全防范和保障安全生產的支出;(6)其他與安全生產相關的資金支出等。九、附則第二十四條安全費用的會計處理,要符合國家統一的會計制度的規定。第二十五條各項目隊要結合本隊實際情況,制訂具體實施辦辦法,并報經理部財務部、經營部、物機部、工程部、安質部備案。第二十六條本辦法由經理部安質部、財務部負責解釋。