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1、 危險源識別和重大危險源管理制度一、 目的 識別公司生產(chǎn)活動中影響職業(yè)健康安全的危險有害因素，評價危險源、風險因素，并確定、更新重大風險因素，以對其進行管理和控制。二、 原則及適用范圍1.安全管理部負責組織對公司風險因素的評審活動，進行危險源辨識和評價，確定重大風險因素，制訂對風險因素的控制辦法。2.各部門配合識別本崗位危險源（包括相關方）和重大風險因素，并制訂對風險因素的控制辦法。3.本制度適用于公司生產(chǎn)活動中風險因素的識別、評價、更新與管理。三、內(nèi)容 1.風險因素識別與評價的時機1.1.以公司的全體部門和活動為對象，每年制定全年目標、指標前進行；1.2.在相關法律、法規(guī)變更或公司的活動、產(chǎn)2、品、服務或運行條件，以及相關方的要求等情況發(fā)生變化時，可適時進行風險因素的評價。2. 風險因素識別的順序和內(nèi)容 2.1.風險因素識別順序為：a 廠址；b廠區(qū)平面布局；c建筑物；d生產(chǎn) 工藝過程；e生產(chǎn)設備、裝置；f有害作業(yè)部位（粉塵、毒物、噪音、振動、高低溫）；g各項制度（女工勞動保護、體力勞動強度等）；h生活設施和應急；i外出工作人員和外來工作人員。 2.2.風險因素識別之前應將考慮的內(nèi)容編制為危險源辨識表，根據(jù)辨識表中的內(nèi)容對每一部分的危險源進行分析識別，在編制辨識表時應考慮以下內(nèi)容：a.國家法律、法規(guī)明確規(guī)定的特殊作業(yè)工種、特殊行業(yè)工種；b.國家法律、法規(guī)明確規(guī)定的危險設備、設施及工程；3、c.具有接觸有毒、有害物質的作業(yè)活動和情況；d.具有易燃、易爆特性的作業(yè)活動和情況；e.具有職業(yè)性健康傷害、損害的作業(yè)活動和情況；f.曾經(jīng)發(fā)生或行業(yè)內(nèi)經(jīng)常發(fā)生事故的作業(yè)活動和情況；g.自己認為需要進行評估的活動和情況。在對危險源進行識別時應充分考慮因素的正常、異常、緊急的狀態(tài)以及過去、現(xiàn)在、將來三種時態(tài)。由安全管理部根據(jù)以上識別、評價過程，匯總編制危險源辨識、風險評價與風險控制策劃信息表和重大風險因素一覽表。3.風險因素的評價方法作業(yè)條件風險評價法：以與系統(tǒng)危險有關的三種因素值之積來評價系統(tǒng)人員作業(yè)傷亡和財產(chǎn)損失風險的大小，這三種因素是：L發(fā)生事故可能性的大小；E人體暴露在這種危險環(huán)境的頻繁程4、度；C發(fā)生事故產(chǎn)生的后果； D危險等級。其簡化公式是：D=L*E*C3.1.L發(fā)生事故的可能性的大小事故或危險事件的可能性大小，當用概率來表示時，絕對不可能的事故發(fā)生的概率為0；而必然發(fā)生的事故的概率為1，但在作系統(tǒng)安全考慮時，絕對不發(fā)生事故是不可能，所以人為地將“發(fā)生事故可能性極小”的分數(shù)定為0.1，而必然要發(fā)生的事故的分數(shù)定為10，介于這兩者之間的情況指定了若干個中間值。如表1所示表1 發(fā)生事故的可能性（L）分數(shù)值事故發(fā)生的可能性10完全可預料6相當可能3可能，但不經(jīng)常1可能性小，完全意外0.5很不可能，可以設想0.2極不可能0.1實際不可能3.2.E暴露危險環(huán)境的頻繁程度人員出現(xiàn)在危險環(huán)5、境中的時間越多，則危險性越大。規(guī)定連續(xù)暴露在危險環(huán)境的情況定為10，而非常罕見地出現(xiàn)在危險環(huán)境中定為0.5。同樣，將介于兩者之間的情況定為若干個中間值，如表2所示表2 暴露于危險環(huán)境的頻繁程度（E）分數(shù)值暴露危險環(huán)境的頻繁程度10連續(xù)暴露6每天工作時間內(nèi)暴露3每周一次或偶然暴露2每月一次暴露1每年幾次暴露0.5非常罕見地暴露3.3.C發(fā)生事故造成的后果事故造成的人身傷害與財產(chǎn)損失變化范圍很大，對傷亡事故來說，可從極小的輕傷直到多人死亡的嚴重結果。由于范圍廣闊，按規(guī)定分數(shù)值為1100，輕微傷害或較小財產(chǎn)損失的規(guī)定分數(shù)為1，把造成十人（含十人）以上死亡或重大財產(chǎn)損失的可能性分數(shù)規(guī)定為100，其他情6、況的數(shù)值均在1與100之間。見表3所示表3 發(fā)生事故可能造成的后果（C）分數(shù)值發(fā)生事故可能造成的后果100大災難，十人（含十人）以上死亡或重大財產(chǎn)損失40災難，數(shù)人死亡或造成很大財產(chǎn)損失15非常嚴重，一人死亡或造成一定財產(chǎn)損失7嚴重，重傷或較小的財產(chǎn)損失3重大，致殘或很小的財產(chǎn)損失1引人注目，不利于基本的安全健康要求3.4.D危險等級劃分根據(jù)分值大小就可以計算作業(yè)的危險程度，但關鍵如何確定各個分值和總分的評價。根據(jù)經(jīng)驗，總分在2070之間，被認為是低危險；如果危險分值在70160之間，那就有顯著的危險性，需要及時整改；如果危險分值在160320分之間，這是一種立即采取措施進行整改的高度危險環(huán)境7、；分值在320分以上的高分值表示環(huán)境非常危險，應立即停止生產(chǎn)或作業(yè)，直到環(huán)境得到改善為止。危險等級的劃分是憑經(jīng)驗判斷，難免帶有局限性，應用時需要根據(jù)實際情況予以修正。危險等級劃分見表4表4 危險等級劃分（D）風險值（D）危險程度級別320極其危險，不能繼續(xù)作業(yè)1（不可容許風險）160320高度危險，需立即整改2（重大風險）70160顯著危險，高度注意需要整改3（中度風險）2070一般危險，需要注意4（可容許風險）20稍有危險，可以接受5（可忽略風險）4.確定重大風險重大風險的鑒別和評價是公司制定職業(yè)健康安全目標的基礎，可從以下兩個方面來確定重大風險因素。a.嚴重不符合法律、法規(guī)和其他要求的危險8、源可直接判定為重大風險因素；b.危險等級劃分D70可判定為重大風險因素；安全管理部將確定的重大風險因素，登錄于重大風險因素一覽表。5.對登錄在重大風險因素一覽表中的重大風險因素的管理，主要體現(xiàn)在職業(yè)健康安全目標以及管理方案中，或通過制訂運行控制程序或管理規(guī)定的方式對其進行控制，對因經(jīng)濟狀況、技術條件等原因暫時無法實施的，要制訂具體的實施計劃。6.風險因素的更新和持續(xù)改進6.1.在相關法律、法規(guī)變更或公司的活動、產(chǎn)品、服務或運行條件有重大變化，以及相關方的要求等情況下，要及時進行風險評估，重新識別、評價風險因素。6.2.根據(jù)需要，每年對評價風險因素的標準進行修訂。確定重大的風險因素的劃分標準以進行逐步消除或減少本公司的危險源，不斷改進職業(yè)健康安全業(yè)績。 原平市方圓建筑安裝工程有限責任公司 原平市圣祥文奧苑安置樓項目部