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1、江西綠巨人市政園林有限公司 奉銅高速公路LHB9標項目經理部危險源管理制度二一一年三月危險源管理制度為規范項目危險源管理，促進現場安全生產秩序、規范運行，杜絕重大及以上安全事故，根據國家有關法律法規規定，制定本制度。一、定義危險源：指可能造成人員傷害、疾病、財產損失、作業環境破壞或其他損失的根源或狀態。重大危險源：指長期地或者臨時地生產、搬運、使用或者儲存危險物品，且危險物品的數量等于或者超過臨界量的單元(包括場所和設施)。風險評價：評價風險程度并確定其是否在可承受范圍的全過程。二、危險源的類別危險源的分類，根據現場便于執行的特點，將影響現場生產安全和執業健康的危險源從“參照事故類別”和“職業2、健康”的方法進行分類，具體如下：（一）參照事故類別分類1、物體打擊；2、車輛傷害；3、機械傷害；4、起重傷害；5、觸電；6、淹溺；7、灼燙；8、火災；9、高處墜落；10、坍塌；11、冒頂片幫；12、透水；13、放炮；14、瓦斯爆炸；15、火藥爆炸；16、鍋爐爆炸；17、容器爆炸；18、其他爆炸；19、中毒和窒息；20、其他傷害。 （二）根據國家有關規定，將職業健康危害因素分為生產性粉塵、毒物、噪聲與振動、高溫、低溫、輻射（電理輻射、非電理輻射）、其他危害因素等7類。三、危險源調查辨識安檢人員負責項目危險源的調查辨識工作，調查結束后填寫“危險源調查表”（附表1）。調查應從下列方面進行：（一）工作3、環境：包括周圍環境、工程地質、地形、自然災害、氣象條件、資源交通、搶險救災支持條件等；（二）平面布局：功能分區（生產、管理、輔助生產、生活區）；高溫、有害物質、噪聲、輻射、易燃、易爆、危險品設施布置；建筑物、構筑物布置；風向、安全距離、衛生防護距離等；（三）運輸路線：施工便道、各施工作業區、作業面、作業點的貫通道路以及與外界聯系的交通路線等；（四）施工工序：物資特性（毒性、腐蝕性、燃爆性）溫度、壓力、速度、作業及控制條件、事故及失控狀態；（五）施工機具、設備：高溫、低溫、腐蝕、高壓、振動、關鍵部位的備用設備、控制、操作、檢修和故障、失誤時的緊急異常情況；機械設備的運動部件和工件、操作條件、檢修4、作業、誤運轉和誤操作；電氣設備的斷電、觸電、火災、爆炸、誤運轉和誤操作，靜電、雷電；（六）危險性較大設備和高處作業設備：如提升、起重設備等；（七）特殊裝置、設備：鍋爐房、危險品庫房等；（八）有害作業部位：粉塵、毒物、噪聲、振動、輻射、高溫、低溫等；（九）各種設施：管理設施（指揮機關等）、事故應急搶救設施（醫院、保健站等）、輔助生產、生活設施等；（十）勞動組織生理、心理因素和人機工程學因素等。四、風險評價由評價小組（項目安全生產領導小組）成員對所調查辨識的危險源進行評價，評價方法較多，本項目采用作業條件危險性評價法進行：（一） 作業條件危險性評價法是運用系統風險有關的三種因素之積來評價危險源的風5、險性大小，這三種因素是：L（事故發生的可能性）、E（人員暴露于危險環境中的頻繁程度）和C（一旦發生事故可能造成的后果）。并根據不同的可能性賦予不同的分值見下表：事故發生的可能性（L）事故發生的可能性分數值事故發生的可能性分數值完全可以預料10很不可能，可以設想0.5相當可能6極不可能0.2可能，但不經常3實際不可能0.1可能性小，完全以外1人員暴露于危險環境中的頻繁程度（E）人員暴露于危險環境中的頻繁程度分數值人員暴露于危險環境中的頻繁程度分數值連續暴露10每月一次暴露2每天工作時間內暴露6每年幾次暴露1每周一次或偶然暴露3非常罕見的暴露0.5發生事故可能造成的后果（C）發生事故可能造成的后果6、分數值發生事故可能造成的后果分數值大災難，許多人死亡，或造成重大財產損失100嚴重，重傷，或造成較小的財產損失7災難，數人死亡，或造成很大財產損失40重大，致殘，或很小的財產損失3非常嚴重，一人死亡，或造成一定的財產損失15引人注目，不利于基本的安全衛生要求1（二）由評價小組成員共同確定每一危險源的LEC各項分值，然后再以三個分值的乘積來評價作業條件危險性的大小，即：D=LEC。（三）將D值與（危險性等級劃分）標準中的分值相比較，若D值大于70分，則應定為重大危險源。危險源評價情況填入危險源（LEC法）評價表（附表2）內，并建立危險源臺帳（附表3）。風險等級表序號D值危險程度風險等級1320極7、其危險，不能繼續作業52160320高度危險，要立即整改4370160顯著危險，需要整改342070一般危險，需要注意2520稍微危險，可以接受1（四）LEC法對風險劃分的是憑經驗判定，難免有局限性，應用時根據實際情況進行修正。五、風險控制（一）根據風險評價的結果，結合現場施工與管理的實際，擬采取相應的風險控制措施，即：管理措施和工程施工安全技術措施兩類，對現場危險源的風險控制按以下優先順序選擇措施進行過程控制：1、消除風險。如：移動照明使用安全電壓。2、降低風險。（1）用低毒、低燃物代替高毒、高燃物；（2）將危險源與接受者隔離。如機械防護裝置等；（3）限制風險。工程技術方面措施如：不良地質超8、前管棚施工；管理方面措施如：輪班制以減少暴露時間。3、使用個體防護裝置。僅在無立即可行的其他方式下使用個體防護裝置。（二）對于一般危險源，應按施工方案或交底中的控制措施/安全技術措施，通過過程進行控制。對于重大危險源，項目總工程師要組織有關人員制定“重大危險源管理方案”（格式見附表6）進行控制。同時，“重大危險源管理方案”的內容應包括：1、明確“重大危險源管理方案”的管理部門和負責人以及“重大危險源管理方案”應達到的目標；2、明確主要技術方案和措施；3、“重大危險源管理方案”實施計劃及步驟。（三）各部門根據職責分工對現場重大危險源開展日常監控，每周填寫一次“重大危險源監控記錄表”（附表7），由9、項目安檢人員過程負責檢查、指導、督促。（四）重大危險源控制結束后，由項目安檢人員負責填寫“重大危險源實施完畢告知書”（附表8）進行銷號，并報項目經理部備案。六、其他（一）針對重大危險源，必須制定相應的應急救援預案，并定期檢查和評估現場事故應急救援和程序的有效性，完善演練和告知程序，必要時修改完善。（二）危險源調查辨識評價必須與現場施工進展同步進行，每季度更新一次，由安檢人員負責將更新結果于次季首月5日前報項目經理部。附表1：危險源調查表附表2：危險源（LEC法）評價表附表3：重大/一般危險源統計表附表4：重大危險源清單附表5：重大危險源情況表附表6：重大危險源管理方案附表7：重大危險源監控記錄10、附表8：重大危險源實施完畢告知書附表1：危險源調查表項目名稱： 年 月 日 序 號評價對象 (作業點/工序/部位)危險源及潛在風險事故類別備 注 第一部分 綠化施工一 施工準備調查人：附表2：危險源（LEC法）評價表 單位名稱： 年 月 日 序號評價對象 (作業點/工序/部位)危險源及潛在風險危險源風險評價LEC=D是否是重大危險源備注LECD 第一部分 綠化施工一 施工準備評價人員簽字： 附表3： 重大/一般危險源統計表單位名稱： 年 月 日 序 號評價對象 (作業點/工序/部位)危險源及潛在風險危險源等級涉及部門建議控制措施備注重大一般 第一部分 綠化施工 一 施工準備制表： 審核： 審批11、：附表4：重大危險源清單單位名稱： 年 月 日序 號危險源名稱危險源涉及時間確認時間制表： 審核： 審批：附表5：重大危險源情況表單位名稱： 時間： 重大危險源名稱控制時機重大危險源描述臨界條件或誘發因素可能導致的事故類型和后果 填表： 審核： 日期：附表6：江西綠巨人市政園林有限公司 奉銅高速公路LHB9標項目經理部重大危險源管理方案 （供參考）編制單位： 編 制： 年 月 日審 核： 年 月 日批 準： 年 月 日重大危險源管理方案（供參考）方案名稱管線破壞事故管理方案項目總目標杜絕管線破壞事故的發生分項目標杜絕管線破壞事故的發生方案管理部門方案負責人方案相關部門財務預算主要技術方案及措施12、： 1、及時了解煤氣、電力、通訊、電信管線的分布情況、埋深、走向等。 2、編制合理、可行的管線保護方案，附：管線保護方案。 3、嚴格按管線保護方案施工，不違章作業。 4、施工前必須先挖探槽，真實了解管線情況后方許施工。 5、所有電器設備均采用五線三相制，雙接地裝置。 6、設置專人看護。 7、沿管線掛設安全標識牌。實施計劃項目內容實施安排施工方案探明、查清管線位置，編制合理方案，確保施工可行。安全標識進行管線的有效標識看護狀況嚴格派專人24小時監護過程監控在距離管線較近施工時，專人負責人指揮。附表7：重大危險源監控記錄重大危險源名稱作業點/工序/部位控制時機序號防范措施落實情況責任部門/責任人是否受控備注監控小結：（實施效果、存在問題及改進措施）記錄人：附表8：重大危險源實施完畢告知書公司安質部：由我單位施工的 工程，施工過程中存在的 （重大危險名稱），已于 年 月 日實施完畢。目前，達到未達到既定目標。單位名稱填寫并蓋章年 月 日