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1、國投新集能源股份有限公司 重大危險源監測監控措施和應急救援預案為確保公司范圍內重大危險源一旦發生重大災害危險或重特大生產安全事故時，能及時組織和調動各方面力量，迅速、準確、高效地采取措施，消除危險和防止災情和事態的進一步擴大，最大限度地減少人員傷亡和財產損失，做好事故發生后的各項應急救援工作，提高搶險救災的應變能力，根據有關法律法規的規定，結合公司實際情況，制定本預案。 一、基本情況國投新集能源股份有限公司位于安徽省鳳臺縣新集鎮，公司性質是股份制煤炭企業，現有三對生產礦井，分別為新集一礦、新集二礦和新集三礦，現核定生產能力790萬噸。新集一礦系國投新集能源股份有限公司下屬的第一對生產礦井，行政2、區劃屬鳳臺縣新集鎮，距鳳臺縣城西17公里處，井田走向長6.85公里，南北寬3.65公里，面積24.5平方公里，礦井采用立井多水平開拓、混合式通風方式、綜合機械化采煤方法。礦井絕對瓦斯涌出量為40.66m3/min，礦井相對瓦斯涌出量為4.67m3/t，礦井鑒定等級為高瓦斯礦井；目前所采煤層均有自燃發火傾向和煤塵爆炸危險性，爆炸指數為35.1342.68%。自燃發火期為36個月。礦井核定生產能力為400萬噸。新集二礦地處鳳臺縣城西約12km處，行政區劃屬淮南市毛集實驗區。井田東與八里塘井田接壤，西與新集一礦礦井毗鄰，東西走向長6km，南北傾向寬5km，井田面積30km2。礦井采用立井開拓、中央并3、列式通風方式、綜合機械化采煤方法。礦井絕對瓦斯涌出量為34.18m3/min，相對瓦斯涌出量為5.26 m3/t，為高瓦斯礦井，其中-550m以下6-1煤、8煤按突出煤層管理。礦井各煤層煤塵均具有爆炸性，煤塵爆炸指數為：29.96%39.86%；煤層自燃發火期為36個月。礦井核定生產能力310萬噸/年。新集三礦位于安徽省鳳臺縣城西約4km處，行政區劃屬鳳臺縣劉集鄉。井田東西走向長8.6km，南北傾斜寬約0.73km，面積6.2746km2。礦井采用立井、集中大巷、分區石門開拓、中央并列式通風方式、偽傾斜柔性掩護支架采煤方法。礦井絕對瓦斯涌出量1.02m/min，相對瓦斯涌出量0.55m/t，為4、低瓦斯礦井。，煤塵爆炸指數38.86%44.98%，具有爆炸危險性。煤層自燃發火期為36個月。礦井核定生產能力為80萬噸。二、重大危險源分布公司根據國家煤礦安全監察局安監管協調字200456號文件及安徽省煤礦安全監察局皖煤安監監一函字200441號文件精神，通過在公司范圍內的重大危險源全面普查工作，確定三個生產礦井重大危險源分布為：1、新集一礦(1)高瓦斯礦井；(2)有煤塵爆炸危險的礦井；(3)煤層自然發火期6個月的礦井；2、新集二礦(1) 煤與瓦斯突出礦井；(2) 有煤塵爆炸危險的礦井；(3) 煤層自然發火期6個月的礦井；3、新集三礦(1)有煤塵爆炸危險的礦井；(2)煤層自然發火期6個月的礦5、井；4、新集一礦-250爆炸材料庫（1）起爆器材最大儲存量0.34噸；（2）工業炸藥最大儲存量1.8噸。5、新集二礦-550爆炸材料庫（1）起爆器材最大儲存量0.72噸；（2）工業炸藥最大儲存量2.8噸。三、重大危險源的監測、監控目前，新集一礦、新集二礦瓦斯監測監控系統和防火束管監測系統已與公司局域網連接，公司可以通過任一臺與局域網連接的計算機調閱瓦斯、一氧化碳、風速、溫度等井下各個地點的實時監測數據，并根據自動生成的曲線對各個參數進行分析，發現異常情況及時下達處理指令。監測監控的實時化、網絡化，使瓦斯和煤層自燃發火得到有效的防治。1、瓦斯監測、監控（1）公司負責組織各礦瓦斯等級年度鑒定及瓦斯6、地質、瓦斯賦存規律等研究工作，為瓦斯防治提供科學依據。（2）公司生產技術部負責對各礦瓦斯監測數據進行分析，發現問題及時匯報公司有關領導，并指導和督促礦井采取措施。（3）新集一礦的Kj66監測系統、新集二礦的Kj90監測系統、新集三礦的瓦斯斷電儀必須設專人加強維護，確保系統穩定可靠。（4）瓦斯監測儀器、儀表必須按規定定期檢驗和調校，瓦斯斷電儀要定期進行斷電試驗，確保監測監控準確無誤。（5）各礦必須按照有關規定及時設置作業地點瓦斯傳感器，并保證瓦斯電閉鎖的靈敏可靠。（6）嚴格落實瓦斯巡回檢查制度和測氣員現場交接班制度，井下所有采掘工作面、硐室、使用中的機電設備的設置地點、有人員作業的地點都應納入瓦7、斯檢查范圍。高瓦斯工作面及按突出煤層管理的采掘工作面必須設置專職瓦檢員隨時檢查瓦斯情況。（7）入井人員必須佩帶隔離式自救器，礦長、礦技術負責人、采掘區隊長、通風區隊長、工程技術人員、班長及流動電鉗工、放炮員必須佩帶便攜式瓦斯檢測儀；安全監測工必須佩帶便攜式瓦斯檢測儀或便攜式光學甲烷檢測儀。（8）加強盲巷管理。臨時停風地點必須設置柵欄，揭示警標，禁止人員進入，長期停風地點，必須進行封閉。（9）嚴格瓦斯排放分級管理制度。（10）加大瓦斯抽放力度，做好瓦斯抽放管理工作。采煤工作面瓦斯涌出量大于5m3/min或1個掘進工作面瓦斯涌出量大于3m3/min，采用通風方法解決瓦斯涌出量不合理時，均應采取抽排8、措施。采取本煤層瓦斯抽放與鄰近層瓦斯抽放相結合，預抽與邊采邊抽相結合、卸壓瓦斯抽放與采空區瓦斯抽放相結合的綜合抽放方法。（11）、加強瓦斯抽排系統的瓦斯、流量、負壓等參數的監測。瓦斯抽排泵司機每小時測定一次瓦斯流量、負壓、濃度等參數，當瓦斯泵停止運轉時，必須及時匯報相關領導。2、預防煤與瓦斯突出的監測、監控（1）井巷揭穿突出煤層或在突出煤層中進行采掘作業時，必須采取突出危險性預測、防治突出措施、防治突出措施的效果檢驗、安全防護措施等綜合防治突出措施。（2）區域預測可采用瓦斯地質統計法或綜合指標法進行預測；石門揭煤工作面采用鉆屑瓦斯解吸指標法或綜合指標法進行預測、效檢；采煤工作面和煤巷掘進工作面9、可采用鉆屑指標法、鉆孔瓦斯涌出初速度法及R值指標法進行預測、效檢。（3）在采用防治突出措施時應優先選擇開采保護層、預抽煤層瓦斯等區域性防治突出措施；石門揭煤防突措施可采用排放鉆孔、預抽瓦斯、水力沖孔、金屬骨架等措施；煤巷掘進工作面可采用超前鉆孔、松動爆破、前探支架等防突措施；采煤工作面可采用松動爆破、注水濕潤煤體、超前鉆孔、預抽瓦斯等防突措施。 （4）安全防護措施可采用遠距離爆破、震動爆破、避難硐室、壓風自救系統、隔離式自救器、反向風門等。（5）在突出威脅區內，根據煤層突出危險程度，采掘工作面每推進30100m，應用工作面預測方法連續進行不少于2次區域預測驗證，其中任何一次驗證為有突出危險時，10、該區域應改劃為突出危險區。只有連續兩次驗證都為無突出危險時，該區域仍定為突出威脅區；（6）在突出危險區域內，工作面進行采掘前應進行工作面預測。在無突出危險工作面，每預測循環應留有不小于2m的預測超前距，進行采掘作業時，可不采取防治突出措施，但必須采取安全防護措施；在突出危險工作面進行采掘作業前，必須采取防治突出措施。當預測為突出危險工作面時，應采取防治突出措施之后，只有經措施效果檢驗證實措施有效后，方可在采取安全防護措施的情況下進行采掘作業。（7）構造破壞帶、煤層賦存急劇變化的區域、采掘應力疊加的區域以及在預測過程中出現噴孔、頂鉆等動力現象和出現明顯突出預兆時，應視為突出危險工作面。（8）在第11、一次執行防突措施或無措施超前距時，必須采用淺孔排放措施，在工作面前方形成5m的執行措施的安全屏障后，方可進入正常防突措施施工，確保執行措施的安全。（9）每執行一次防治突出措施作業循環（包括措施、措施效果檢驗、采掘作業）后，應再進行工作面預測，如預測為無突出危險，仍必須再采取防治突出措施，只有連續兩次預測為無突出危險時，該工作面方可視為無突出危險工作面。（10）回采工作面防治突出措施效果檢驗有效時，允許的進尺量必須同時保證在回采方向留有不小于3m的措施孔超前距和不小于2m的檢驗孔超前距；掘進工作面防治突出措施效果檢驗有效時，允許的進尺量必須同時保證在巷道軸線方向留有不小于5m的措施孔超前距和不小12、于2m的檢驗孔超前距。當防突措施無效時，不論措施孔還留有多少超前距，都必須采取防治突出的補充措施，只有經措施效果檢驗有效后，方可在采取安全防護措施的前提下進行采掘作業。（11）為了防止石門誤穿突出煤層，必須打鉆控制煤層層位，石門工作面掘至距煤層法距1020m之前，必須打兩個穿透煤層全厚且進入頂（底）板不小于0.5m前探鉆孔。（12）在工作面距煤層法距5m以外，至少打2個穿透煤層全厚或見煤深度不少于10m的預測鉆孔，測定煤層瓦斯壓力或預測煤層突出危險性。（13）石門揭穿突出煤層前，當預測為突出危險工作面時，必須采取防治突出措施, 經措施效果檢驗有效后，用遠距離放炮或震動放炮揭穿煤層；若檢驗措施無13、效，應采取補充防治突出措施直至有效。當預測為無突出危險工作面時，可不采取防治突出措施，直接采用遠距離爆破或震動爆破揭穿煤層。（14）開采突出煤層或石門揭穿突出煤層時，每個采掘工作面的專職瓦檢員必須隨時檢查瓦斯，掌握突出預兆。當發現有突出危險時，瓦檢員有權停止工作面作業，并協助班組長立即組織人員按避災路線撤出、報告礦調度室。3、預防煤層自燃的監測、監控（1）加強防火束管監測系統的維護，保證正常使用和系統穩定可靠。及時掌握各個監測點的氣體成分變化情況，發現問題及時處理。（2）做好煤層巷道高冒處、采空區封閉墻、工作面上隅角等地點的防火普查工作，定期取樣化驗分析，對異常區域做出標記、加強監測并采取措施14、。（3）盡量加快采煤工作面推進度，回采過程中不得任意留設設計外煤柱和頂煤，采煤工作面采到停采線時，必須采取措施使頂板冒落嚴實。（4）回采工作面結束后，必須盡快撤出設備，砌筑永久性封閉墻，最遲不超過45天，及時封閉與工作面相連的通道。（5）石門穿過煤層位置應噴漿全部封閉，并經常檢查該段溫度變化。（6）巷道掘進過程中出現的高冒點，必須采用不燃性材料充填、接實，作出明顯的標記(冒落范圍、冒高、長度)，并通知礦通風部門，通風部門負責對高冒點編號、造冊、登記并設檢測導管。（7）利用高位鉆孔抽放采空區瓦斯的工作面，必須派專人經常性地對抽放鉆孔進行CO及其它氣體成分的檢測，當發現有發火跡象時，必須采取有力措15、施，調整抽放負壓及抽放流量。工作面采取隨采隨灌措施等。（8）各礦應堅持采用以灌漿為主、輔以噴灑阻化劑，注阻化泥漿、注凝膠、注氮、均壓等綜合預防煤層自燃發火措施。4、預防煤塵爆炸監測、監控（1）加強井下作業地點粉塵監測工作，每半月對各產塵點進行一次全面測定。發現問題及時處理。（2）完善防塵供水系統，礦井主要運輸巷、帶式輸送機斜井與平巷、上山與下山、采區運輸巷與回風巷、采煤工作面運輸巷與回風巷、掘進巷道、煤倉放煤口、溜煤眼放煤口、卸載點等地點都必須敷設防塵供水管路，并安設支管和閥門；膠帶巷和膠帶斜井、掘進巷道、采煤工作面運輸巷與回風巷，管路每隔50m設一個三通閥門，其他管路每隔100m設一個三通閥16、門。（3）井下所有運煤轉載點、放頂煤采煤工作面的放煤口、綜采工作面液壓支架等必須有完善的噴霧裝置，采區進回巷、主要進風大巷及進風斜巷安裝凈化水幕。（4）定期沖刷積塵，各地點沖刷積塵周期必須符合防塵管理規定，保證井下巷道不得有厚度超過2mm，連續長度超過5m的煤塵堆積。（5）采煤機、綜掘機必須安裝內、外噴霧裝置，作業時，必須噴霧降塵。 （6）爆破作業掘進工作面必須采用濕式打眼，爆破時使用水炮泥，放炮噴霧，爆破前后灑水沖刷巷幫，裝巖(煤)灑水等綜合防塵措施。有條件的采煤工作面應采取煤層注水防塵措施。（7）礦井的兩翼、相鄰采面、相鄰煤層、相鄰采煤工作面間、煤巷同其連通巷道間必須安設主要隔爆設施。采煤17、工作面運輸巷和風巷、掘進工作面在距其工作面60-200m范圍設輔助隔爆設施，隔爆設施每周至少檢查一次。所有隔爆設施位置、數量必須符合規定，水袋完好，水量充足，安裝質量必須符合要求，并實行掛牌管理。5、井下爆炸材料庫的監測、監控（1）公司每季度對各礦井下爆炸材料庫進行一次全面檢查，礦每月檢查一次。（2）爆炸材料庫必須嚴格執行現場交接班制度。爆炸材料的領退、運輸、雷管編號、銷毀及丟失處理等必須嚴格執行有關管理制度。（3）爆炸材料庫炸藥和雷管的最大儲存量不得超過有關規定，炸藥和雷管必須分開儲存。（4）接觸爆炸材料的人員不得穿化纖衣服，任何人不得攜帶礦燈進入爆炸材料庫。（5）爆炸材料庫必須按規定配齊滅18、火器、砂箱、水管等消防器材。四、應急救援組織及各成員職責（一）、公司成立公司重大危險源應急救援指揮部(以下簡稱指揮部)，負責指揮、協調應急救援工作?？傊笓]：公司總經理 副總指揮：公司副總經理、總工程師、安監局局長 成員：公司生產副總工程師、通風副總工程師、機電副總工程師（總經理助理）及公司安監局、工會、調度中心、生產技術部、財務中心、保衛部、供應部、救護大隊、總醫院、物業公司、事故發生單位等主要負責人。（二）、各成員主要職責 1、總指揮 負責組織編制國投新集能源股份有限公司重大危險源應急救援預案，并根據實際情況，組織補充、修改和更新預案；對突發事故的處理和預案的啟動進行決策，調動各應急救援力量19、和物資，及時掌握事故現場的態勢，全面指揮應急救援工作。 2、副總指揮 負責協助總指揮做好事故搶險救援工作及與各成員單位的聯絡、協調、配合工作。遇突發事故總指揮因故不在公司時，代理總指揮負責全面指揮應急救援工作。 3、公司生產副總工程師、通風副總工程師、機電副總工程師（總經理助理）負責協助副總指揮根據事故情況制定處理事故和營救遇險人員方案，協助副總指揮與各成員單位的聯絡、協調、配合工作，并根據總指揮的命令負責某一方面的搶險工作。4、 公司安監局 （1）會同救護大隊及事故單位，制定符合實際的事故救援方案和應急處理措施，報總指揮審查批準，并組織和監督實施；（2）負責對事故有關情況的匯總、上報工作； 20、（3）根據批準的事故救援方案和應急處理措施，以及按照煤礦安全規程規定對搶險救援工作的安全和入井人員的控制實行有效監督；（4）協助上級部門搞好事故調查工作。5、公司調度中心（1）接到事故報告后，根據事故性質，立即通知總指揮、副總指揮、公司救護大隊和相關成員單位趕赴事故現場；（2）負責及時傳達指揮部的命令，及時調集搶險救援所需的人力和物力。6、公司生產技術部（1）負責協助制定搶險救援方案；（2）協助事故處理及搶險救災工作。7、公司保衛部（1）接到事故報告后，迅速趕到事故現場，抽調警力，封鎖現場，維持秩序，疏散人員，確保道路通暢，保證事故搶險、救護車輛進出有序； （2）負責保護人員和財產安全，防止和21、處理事故現場可能發生的刑事案件； （3）負責核對死亡人數、死亡人員姓名、身份，通知死者和傷員的家屬，并做好傷亡者家屬的安撫工作； （4）負責事故現場的記錄、錄音、錄像等取證工作。8、公司供應部根據指揮部的命令，負責搶險救援所需物資、設備的供應和采購工作。9、公司救護大隊（1）接到事故報告后，要迅速趕赴事故現場，采取有效措施，盡快防止事故擴大，減少人員傷亡和財產損失，并注意保護事故現場；（2）對事故現場進行偵察分析研究，參與事故搶險救援方案和處理措施的制定和審查；（3）組織一切力量，嚴格按照救援方案對井下遇險遇難人員實施搶險救援。10、公司總醫院（1）負責事故現場受傷人員的搶救工作；（2）負責組22、織急救車輛和醫務人員及時趕到現場； （3）負責事故現場的衛生防疫；（4）隨時向指揮部報告人員傷亡、搶救、防疫等情況。 11、公司財務中心負責及時籌集搶險救援所需資金。 12、公司工會負責做好傷亡者家屬的安撫工作。13、 公司物業中心負責做好事故處理人員及傷亡者家屬的接待工作。14、事故發生單位（1）單位主要負責人在第一時間趕赴事故現場，掌握發生事故的時間、井下人數、事故發生具體位置等初步情況，防止盲目搶險擴大事故；（2）負責事故搶險工作人員的車輛、食宿、接待等后勤工作；（3）負責事故救援所需物質、設備的及時到位； （4）負責做好事故搶險所需供電、通風、排水、提升、運輸等安排工作；（5）協助指揮23、部調集有關人員和物資，搞好救援工作。（6）單位第一負責人負責事故搶救的指揮，并根據指揮部的命令下達指揮指令。五、事故報告1、重大危險源發生緊急情況或發生重、特大安全事故后，事故單位要立即采取有效措施進行自救，以防事故擴大，同時按規定程序立即上報公司調度中心。事故報告內容包括：事故發生的時間、地點、簡要經過、傷亡人數、涉及范圍、事故原因初步判斷、事故發生后采取的措施以及當前事故控制情況等。2、公司調度中心接到重特大事故報告后，立即通知指揮部領導和各成員迅速趕赴現場，并立即報告總指揮啟動本預案。公司調度中心立即作為事故搶險信息指揮中心(以下簡稱中心)，中心主任由公司調度中心主任兼任，并立刻投入工作24、，下達指令， 3、有關人員接到通知后迅速參加搶險救援工作。對貽誤戰機，造成嚴重后果者將從嚴追究其責任。六、事故救援1、明確分工，各盡其責。各成員單位趕到現場后，立即成立現場搶救組、維護秩序組、醫療救治組、后勤保障組、善后工作組和事故調查組，并按照指揮部的安排和各自的職責，明確分工，相互協調，密切配合，提高效率，迅速有序地展開救援工作。2、制定方案。指揮部要立即召集有關成員，對事故情況進行分析，根據事故性質、發生地點、波及范圍、人員分布以及救災的人力、物力等情況，研究制定嚴密的搶救方案和應急處理措施，向救護大隊下達指令，實施搶險救援。3、組織搶救。公司救護大隊在接到指揮部命令后，要嚴格按照搶救方25、案和煤礦救護規程進行搶救，在確保自身安全的情況下，最大限度地減少被困人員傷亡和經濟損失。在搶險救援過程中，救護大隊隊長對救護隊的行動具體負責，全面指揮。七、救援裝備的儲備 救援裝備由公司救護大隊和各礦通風部門按規定進行儲備。重特大事故搶險救援是關系人民生命財產安全的重大緊急工作，除指揮部成員單位外，必要時全公司范圍內所有單位都應當義不容辭地為事故的搶險救援提供人力、物力、交通等方面的便利。任何單位和個人不得以任何借口推諉扯皮，否則造成后果，將嚴格追究其責任。 八、公司下屬各生產礦井必須根據實際情況制定重大危險源應急救援預案，并定期組織演習和修訂。九、本預案每年演習一次，修訂一次。 二00四年九月三十日