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1、梁平XXXX工程監理工作制度 編制單位：重慶XX工程咨詢有限公司二0一八年七月監理工作制度1、 安全生產和文明施工管理制度2、 安全生產檢查制度3、 動火審批制度4、 防火消防制度5、 工程變更管理制度6、 工程技術文件管理及收發文制度7、 工程驗收制度8、 工地例會及重大事項協調制度9、 工傷事故檔案制度10、 旁站監理制度11、 施工現場安全紀律規定12、 消防管理制度13、 原材料、構配件及設備進場報驗制度14、 重大安全隱患報告制度安全生產和文明施工管理制度為貫徹“安全第一，預防為主”的方針，堅持“管生產必須管安全”的原則。強化施工現場安全管理，達到建筑施工安全檢查標準JGJ592012、1和施工現場臨時用電技術規范及防火安全工作的要求，消除施工中人的不安全行為和物的不安全隱患，特制定本制度。一、腳手架及登高設施安全管理 1落地式外腳手架：保證基礎底腳的穩定性；立桿設置應規范；腳手架拉結必須由技術人員實地勘察，確定拉結點及拉結方法后，才能施工；在材料上要防止“軟”拉結太軟和“硬”拉結不硬的毛病；腳手架外側設置防護。 2滿堂腳手架：立桿間距、水平桿步距按規范要求搭設，并應設置剪刀撐或斜撐，頂部應用竹笆滿鋪，不得留有空隙。 3登高平臺：應能滿足荷載要求，有防傾倒的措施，施工面應有防護欄桿。 4自制登高用具：應加大監控、管理力度，搭設要求符合安全要求，消除安全隱患。二、 施工現場臨時3、用電管理 1 施工現場必須編制臨時用電施工組織設計，將電源進線，用電負荷，導線選擇，電器規格等繪成電氣施工平面圖和布接線走向系統圖，并制定安全用電技術措施和電氣防火措施。 2 電氣設備和配電線路的安裝、維修、送（停）電等工作應由專職并經過考試合格的有證電工進行操作，并做好各項電氣測試工作（含防雷接地電阻的測定），使用前須經有關安全部門檢查驗收后才能投入使用，同時建立專職電工值班制度和電氣設備（線路）定期檢查測試制度，并做好原始記錄。 3 施工現場所有用電設備的金屬外殼，必須與專用保護零線連接。 4 每一單相照明回路，每一臺移動式電動工具或每三臺固定式電氣設備應分別裝設漏電并關，并嚴格執行一機一4、閘制。 5 手持移動照明應使用36伏以下的安全電壓，潮濕場所應用12伏電壓。 6 電氣設備所用的保險（片）的額定電流應與其負荷容量相匹配（適應）禁止使用其他金屬（銅絲線）代替保險絲（片）。 7 施工現場臨時照明電線及燈具高度不應低于3米，開關、燈口及插座等應正確接入火線和零線、地線。室外照明應采用防火燈頭、防雨燈罩，除燈位線不超過2米和安全檢查電壓配線外，禁止使用花線（塑料軟線）。 8 一切開關、熔斷器，插座均應裝在配電箱內，配電箱在室外要有防雨裝置，箱門要加鎖。 9 架空線絕緣應良好，截面應符合負荷要求，但不得小于10mm2（銅線），架空線距地面4米以上，跨越馬路時應在6米以上，并用瓷瓶或街5、碼固定在專用水泥桿、木桿或墻柱上。 10 需沿地面鋪設的臨時線路應采用電纜，并設管溝或硬質套管保護，嚴禁軟線隨意拖地。 11 其他用電規范按（施工臨時用電規范JGJ46-2012_）施工現場臨時用電安全檢查技術規范執行。三、施工現場防火管理 1 防火安全管理工作，要堅持“誰主管，誰負責”的原則，健全和落實層級崗位管理責任制，做到一級抓一級，層層抓落實，形成防火安全管理網絡。 2防火責任人必須認真貫徹執行“預防為主，防消結合”的消防工作方針和消防法規，把防火安全納入日常生產、經營管理的議事日程，要依靠發動群眾，本著自救的原則，切實落實各項防火安全管理措施。 3施工現場要配備消防器材，如消防滅火筒6、滅火泡沫車，定期檢查換藥（標明換藥時間、有效使用期）重點消防部位要增設防火器材，并設防火警示牌，嚴禁煙火。禁止施工現場吸煙，夜間施工現場不得留宿。 4建立動用明火的審批制度。動火前做到“八不”、“四要”，動火后要做到“一清”：四、“八不”： 1 防火、滅火措施不落實不動火。 2 周圍的易燃雜物未清除不動火。 3 附近難以移動的易燃物未采取安全防范措施不動火。 4 凡盛裝過油類等易燃液體的容器、管道，未經清除殘存的油質不動火。 5 凡盛裝過氣體受熱膨脹有爆炸危險的窗口和管道不動火。 6 凡儲存有易燃、易爆物品的車間、倉庫和場所，未經排除易燃、易爆危險的不動火。 7 在高空進行焊接或切割作業時，7、下面的易燃物品未清理，或未采取安全防護措施的不動火。 8 未有配備相應滅火器材的不動火。五、“四要”： 1 動火前指定現場安全負責人。 2 現場安全負責人和動火員必須經常注意動火情況，動火中不準離崗。 3 發現不安全苗頭時，要立即停止動火，發生爆炸事故時，要及時采取措施撲救。 4 動火人員要嚴格執行安全操作規程。六、“一清”： 防火人員和現場安全責任人在動火后，應徹底清理火種和現場，確認無隱患后方能離場。1防火安全工作要定期與不定期相結合進行安全大檢查，做好防患整改工作。對職工要進行經常性安全和法制教育。各種檢查和教育應作好記錄。七、文明施工管理 1 開工前，施工單位應制定本工程文明施工管理的8、規章制度，并要求施工的各個環節能按照文明施工的要求去實施。各種裝修材料要分門別類堆放有序；工完場清，余泥及時清除；提高管理和作業人員的文明施工意識。 2 開工后，施工單位應將項目經理部的組織架構和人員及時報告給建設單位和監理單位。項目經理全面負責施工過程中的現場管理，履行施工合同承包人的全部權利、義務和責任，履行對外行文的簽字手續，按建設程序和合同約定的條款，處理工程建設過程中的各種事務，優質高效完成合同的全部內容。 3 工程施工全過程，施工單位必須重視和指派專人負責工程技術文件資料的收集、整理、歸檔工作，完成分項、分部工程的自檢評定，按建筑工程施工質量驗收統一標準GB50300-2013和質9、檢站的要求，準確完整、及時提供全套一式四份工程竣工驗收資料。4 施工現場一切機械設備，必須經常檢查、維修、保養，安全檢查合格后方能使用。現場施工機械操作人員必須建立崗位責任制，并依照有關規定持證上崗，禁止無證人員操作；施工單位應當做好施工現場的安全消防保衛工作，采取必要的防盜措施，健全和完善防火管理制度，設置符合消防要求的消防設施；施工單位必須嚴格按照國家有關安全生產的勞動保護法規，建立安全生產責任制，加強規范化管理。建設單位、監理單位要及時完成申報資料的審核和現場各種隱蔽驗收和復核簽證工作。具備條件時，及時組織工程竣工驗收，并向有關部門提交竣工驗收報告。 安全生產檢查制度 為認真貫徹“安全第10、一、預防為主”的方針及JFJ59-2011建筑施工安全檢查標準，科學地評價該項目的施工安全生產情況，提高安全生產工作和文明施工管理水平，預防傷亡事故發生及確保工人的安全與健康，監理部特制定安全生產檢查制度。一、 檢查依據1、中華人民共和國安全生產法、建筑工程安全生產管理條例、重慶市安全生產條例等法規法令。2、建設工程項目管理規范（GBT50326-2001）、建筑安全施工安全檢查評分標準JGJ59-2011、安全生產文明施工管理規定及辦法有關安全管理規定。3、監理合同、施工合同、設計文件及經批準的施工組織設計。方案等。 二、檢查內容 查思想、查制度、查隱患、查整改、查落實。三、 檢查方法專檢與11、群檢相結合，隨機檢查與定期檢查相結合，檢查與考核相結合。四、 檢查形式：1、 定期安全檢查：工程項目每月25日進行一次安全大檢查。2、 巡查：專職安全監理員每日對工程項目進行巡查，發現隱患立即提出整改要求，并跟蹤整改。3、 專業檢查：腳手架搭設、施工用電、塔吊、井字架、外有電梯、施工工具安裝后進行檢查和驗收，發現隱患，必須整改后方可使用4、 氣候變化檢查：遇有臺風、雷暴天氣后，要對臨時設施腳架、垂直運輸機械、防護設施進行檢查，并及時對隱患進行整改。 動 火 審 批 制 度施工現場的動火作業，必須執行以下審批制度：1. 一級動火。即可能發生特大火災事故的動火作業由公司行政負責人填寫動火申請表，編12、制安全技術措施方案，報公司保衛部門及消防部門審批后，方可動火。2. 二級動火。即可能發生重大火災事故的動火作業，由所有在工地負責填寫動火申請表，編制安全技術措施方案，報公司主管部門審批后，方可動火。3. 三級動火。即可能發生一般火災事故的（沒有明顯危險因素的場所），動火作業由所在班組填寫動火申請表，經工地負責人申請后，方可動火。防 火 消 防 制 度一、保持施工現場安全出口的疏通道暢通無阻。二、實行防火安全責任制度，項目經理為防火責任人。三、堅持三個月和不定期檢修用電設備及線路、開關、切實杜絕和避免電氣設備和線路故障引起火災。四、加強教育和培訓，逐步建立起定期對各班組進行消防防火教育。五、對及13、時舉報火災隱患的班組和個人給予獎勵，對違反消防條例，玩忽職守造成火災的或發現火災隱患不及時消除和通知有關單位，班組和個人給予處罰。六、消防工作實行預防為主，消防結合的方針。七、成立消防安全監督小組，監督班組消除火災隱患。八、任何班組和個人不得堵塞消防通道或者損壞和擅自挪用拆除，消防設施器材。九、任何班組和個人不得違反消防安全規定，冒險作業。十、進行電焊、氣焊等具有火災危險作業人員嚴格遵守消防安全操作規程。十一、風大干燥天氣時，嚴禁燃燒容易引起火災的東西。十二、不準帶易燃、易爆物品進入施工現場。十三、工地必須按要求設置滅火器材。十四、工地宿舍倉庫等臨時設施不得生火、煮食、燒電爐。十五、不得用易烯14、物品搭臨時工棚、倉庫。工程變更管理制度一、工程變更包括設計變更和施工變更兩種情況。設計變更是由設計單位或建設單位主動提出而引起；施工變更由施工單位主動提出而引起。二、工程變更發生時，各參建單位都應遵守建設工程施工合同各款規定，履行各自的義務。三、處理工程變更應符合下列要求： 1 項目監理部在工程變更的質量、費用和工期書面取得建設單位授權后，應按施工合同規定與承包單位協商，經協商達成一致后，總監理工程師應將協商結果向建設單位通報，并由建設單位與承包單位在變更文件上簽字。 2 在項目監理機構未能就工程變更的質量、費用和工期方面取得建設單位授權時，總監理工程師應協助建設單位和承包單位進行協商、并達成15、一致。 3 在建設單位和承包單位未能就工程變更的費用等方面達成協議時，項目監理機構應提出一個暫定的價格，作為臨時支付工程進度款的依據。該項工程款最終結算時，應以建設單位和承包單位達成的協議為依據。 4 在總監理工程師簽發工程變更單之前，承包單位不得實施工程變更。 5 未經總監理工程師審查同意而實施的工程變更，項目監理機構不得預以計量。四、工程變更處理程序如下： 1 設計單位對原設計存在的缺陷提出的工程變更，應編制設計變更文件；建設單位或承包單位提出的工程變更，應提交總監理工程師，由總監理工程師組織專業監理工程師審查。審查同意后，應由建設單位轉交原設計單位編制設計變更文件。當工程變更涉及安全、環16、保等內容時，應按規定經有關部門審定。 2 項目監理機構應了解實際情況和收集與工程變更有關的資料。 3 總監理工程師必須根據實際情況、設計變更文件和其他有關資料，按照施工合同的有關條款，在指定專業監理工程師完成下列工作后，對工程變更的費用和工期作出評估： 確定工程變更項目與原工程項目之間的類似程度和難易程度； 確定工程變更費用及工期的評估情況與承包單位和建設單位進行協調； 確定工程變更的單價或總價。 4總監理工程師應就工程變更費用及工期的評估情況與承包單位和建設單位進行協調。 5 總監理工程師簽發工程變更。工程變更要求、工程變更說明、工程變更費用和工期、必要的附件等內容，有設計變更文件的工程變更17、應附設計變更文件。項目監理機構應根據工程變更單監督承包單位實施。 工程技術文件管理及收發文制度一、工程技術文件管理，各單位都應遵守建設工程質量管理條例、建設工程監理規范和重慶市建設工程監理條例的各項規定，認真履行對工程技術文件資料的管理職責，及時做好收集、整理、歸檔工作。工程完成后，按有關合同精神做好移交工作。二、 建設單位與承包單位之間涉及建設工程承包合同有關的聯系，如施工圖紙移交、材料進場檢驗、工程變更、工程驗收、進度、質量、投資的控制和工地協調工作，都應當匯集到工地項目監理部，由監理部人員根據行文和事務處理程序辦理。三、 工地各種信息、資料的傳遞都應用書面形式，一般不少于一式叁份，并有各18、單位項目負責人的簽名和加蓋印章，才成為有效文本。參建各方應信守合同約定的條款，履行簽收登記手續。信息資料必須真實、可靠、完整、準確，有可追溯性，并字體清楚，內容言簡意賅，正式文件宜用A4紙電腦打印件。 工程驗收制度一、隱蔽工程和中間驗收 1、 當工程具備覆蓋、掩蓋條件或達到約定中間驗收部位時，在施工單位自檢合格后，填報“隱蔽工程/中間工程報驗申請表”報請監理工程師驗收，并同時提交有現場技術負責人簽定自檢意見的自檢驗收單，監理工程師在48小時內組織驗收。對重要部位隱蔽工程驗收，由業主、監理、設計單位共同參加。參加驗收的各方在驗收合格后，當場在驗收記錄上簽字。驗收24小時后，業主代表和監理工程師不19、在驗收記錄上簽字，可視為已批準，承建單位可進行隱蔽和繼續施工。驗收不合格時，應責令施工單位返工或整改，達到要求后再行驗收。若經第三次驗收仍未通過，監理工程師有權責令施工員退場。因驗收不合格，施工單位還應承擔返工引起整個工程工期順延的責任。 2 、承包人必須對已完成的分項工程和分部工程進行自查驗收，按建筑法、建筑工程質量管理條例要求填好相關數據和表格；專業監理工程師應對承包單位報送的分項工程質量驗評資料進行審核，符合要求后予以簽認；總監理工程師應組織監理人員對承包單位報送的分部工程和單位工程質量驗評資料進行審核和現場檢查，符合要求后予以簽認。對施工過程中出現的質量缺陷，專業監理工程師應及時下達監20、理工程師通知，要求承包單位整改，并檢查整改結果。監理人員發現施工存在重大質量隱患，可能造成質量事故或已經造成質量事故時，應通過總監理工程師及時下達工程暫停令，要求承包單位停工整改。整改完畢并經監理人員復查，符合規定要求后，總監理工程師下達工程暫停令和簽署工程復工報審表，宜事先向建設單位報告。對需要返工處理或加固補強的質量事故，總監理工程師應責令承包單位報送質量事故調查報告和經設計單位等相關單位認可的處理方案，項目監理機構應對質量事故的處理過程和處理結果進行跟蹤檢查和驗收。二、竣工驗收 1、 竣工驗收執行按建設工程施工合同中各款的規定進行。業主、監理收到竣工報告后，應按約定時間組織驗收，并在驗收21、14日內簽署書面驗收意見。驗收意見一般有如下三種： 批準。即無任何異議驗收通過； 提出修改意見。即驗收雖然通過，但尚有保留意見，施工單位還需進行整改處理工作。 拒絕通過驗收。即認為驗收不合格，施工單位需進行返工、整改或賠償由此造成的經濟損失。 2 、業主、監理接到施工單位竣工報告和完備竣工資料后，無任何正當理由拖延不組織竣工驗收時，業主應按合同有關條款規定，承擔工程保管費用。超過28天不組織竣工驗收，或驗收后14天內不簽署書面驗收意見（由于設計、質監部門造成的除外），則視竣工報告已被批準。工地例會及重大事項協調制度1 、工程項目開工前，監理人員應參加建設單位主持召開的第一次工地會議，研究確定各22、方在施工過程中參加工地例會的主要人員，召開工地例會周期、地點。 2、 例會參加各方包括：建設單位、施工單位、分包單位、監理單位、設計等單位的項目負責人或其代表； 3 、例會應包括以下內容： 檢查上次例會議定事項的落實情況，分析未完事項原因； 檢查分析工程項目進度計劃完成情況，分析偏差原因，提出糾偏措施及下一階段的進度目標； 檢查分析工程項目質量狀況，針對存在的質量問題提出改進意見； 解決需要解決的其他有關事項。 4、 重大事項協調可定期或不定期地組織專題會議，建設、監理、施工單位都可根據工程情況，提出召開專題會議的時間、地點和協調的內容及參加人員，并負責主持和整理會議記錄。 5 、工地例會和專23、題會議各參建單位項目負責人或代表必須準時參加，有特殊情況不能準時參加會議時，應事先告知會議召集人。工傷事故檔案制度 工程項目不論是否發生傷亡事故，都必須建立工傷事故檔案，主要內容包括：一、 每月按規定上報的傷亡統計表。二、 對重大未遂事故的調查，分析、處理、整改及對職工教育。三、 每月負傷率統計報表（包括醫療證明、發生的費用）。四、 發生傷亡事故歸檔材料：1、 發生傷亡事故的快報；2、 職工、重大事故調查報告的批復；3、 現場調查和試驗報告；4、 技術鑒定和試驗報告；5、 物證、認證材料；6、 直接間接經濟損失；7、 事故責任者的自述材料；8、 醫療部門對傷亡人員的診斷書；9、 發生事故的工藝24、條件、造作情況和設計資料；10、 公司、項目有關管理規定；11、 處分決定和受處分人的檢查材料及處分決定執行情況。旁站監理制度一、 根據房屋建筑工程旁站監理管理辦法（試行）及建設工程監理規范（GB50319-2013）的要求，工程實施旁站監理。在關鍵部位或關鍵工序施工過程中，由監理人員在現場進行監督。二、 監理機構根據工程的實際情況，編制旁站監理方案，并送達建設單位與施工單位，明確旁站監理計劃與目標。在監理機構計劃實施旁站的工序施工前，施工單位應通知監理機構進行旁站。三、 旁站監理人員及時收集、整理、分析施工信息。在旁站監理活動中，監理機構應確定關鍵部位、關鍵工序，突出控制重點，做到有的放矢。25、根據工程實施情況，采取針對性措施。四、 在計劃實施旁站監理的關鍵部位、關鍵工序進行現場跟班監督，重點檢查見證點、停止點的施工情況是否與所執行的施工方案及強制性標準相符合。五、 及時發現和處理旁站監理過程中出現的質量問題，發現施工人員違反強制性標準行為，旁站監理人員有權責令立即改正，發現其施工活動已經或可能危及工程質量的應當及時向總監理工程師匯報，并采取相應措施，防止事態的擴大。六、 做好旁站監理記錄和認真填寫監理日志，保存旁站監理的原始材料。工程竣工驗收后旁站監理資實及時整理歸檔。 原材料、構配件及設備進場報驗制度1 、凡運到施工現場的原材料、半成品或構配件，應有產品出廠合格證、技術說明書、檢26、測報告等。原材料、半成品構配件到場前24個小時通知監理工程師清點，由監理工程師審查有關資料，確定其質量合格后方準進場。凡沒有產品出廠合格證明及檢驗不合格者不得進場。裝修材料還要對照樣板檢查驗收； 2 、工地（承包方）交貨的機械、設備或器材到場也應有產品出廠合格證及技術說明書，到場前24小時通知監理工程師，由監理工程師審核有關資料。設備到場后監理工程師同訂貨方應在規定的時間內開箱檢驗，并按供貨方提供的技術說明書和質量保證文件、清單進行檢查驗收，若檢驗發現設備質量不符合要求時，監理工程師不予驗收； 3 對于工地交貨的大型設備，在運至工地后進行組裝、調試； 4 、驗收。經過其自檢合格后，監理工程師會27、同定貨方復檢，復檢合格后方予驗收； 5 、凡工地（承包方）負責采購供應的材料、構配件及設備，經檢驗不合格的不得使用，監理工程師應拒絕簽認，并應簽發監理工程師通知單，書面通知承包方限期將不合格的工程材料、構配件或設備撤出現場； 6 、對于發包人供應的材料和設備，發包人應在材料設備進場前24小時通知監理工程師和承包人，并提供采購合同復印件和設備清單，監理工程師和承包人應派專人及時對進場材料設備進行檢查驗收，并移交給承包人管理。對發包人供應的材料、設備，不合格的，不得使用； 7 、原材料、構配件及設備進場報驗統一由承包人或供貨方填寫工程材料、構配件、設備報審表一式叁份，由建設、監理、施工單位存檔妥善28、保管。 重大安全隱患報告制度1 項目部監理人員在施工監理實施過程中，應遵守國家及地方政府有關的法律法規、安全生產管理規定。2 工程開工前，專業監理工程師、總監理工程師對施工單位報送的施工組織設計中的施工安全技術措施進行審查。審查其是否符合強制性標準規定。3 工程施工過程中，項目部監理人員應按照已審批通過的“安全文明施工監理細則”的要求進行日常安全監理工作。4 項目監理部人員在施工過程中發現施工現場存在安全隱患時，應以“監理工程師通知單”的形式書面通知施工單位進行整改。5 項目監理部人員在施工過程中發現施工現場存在嚴重的安全隱患且有可能危及人身安全時，應立即口頭通知施工單位停止施工進行整改，并向總監理工程師及公司工程部匯報現場情況，在24小時內補發書面通知。施工單位拒不整改的，應立即向建設單位和當地建設行政主管部門進行匯報。6 每月定期向公司工程部、甲方書面匯報工地的安全生產狀況。根據需要向當地建設行政主管部門匯報工地的安全生產情況。7 一旦施工現場發生重大的安全責任事故，項目部監理人員應立即協助或組織施工單位現場管理人員對傷者進行救治，并妥善保護現場。并立即書面向甲方、公司工程部、當地建設行政主管部門進行情況匯報。8 協助有關部門對有施工現場安全責任事故的調查工作。