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1、平煤梨礦20066號平煤集團梨園礦防治水安全技術(shù)管理規(guī)定各生產(chǎn)井、機關(guān)有關(guān)科室：平煤集團梨園礦防治水安全技術(shù)管理規(guī)定已經(jīng)礦同意，現(xiàn)予印發(fā)，請遵照執(zhí)行。 二六年一月十八日主題詞：安全 防治水 規(guī)定 通知平煤集團梨園礦辦公室 2006年1月18日印發(fā)平煤集團梨園礦防治水安全技術(shù)管理規(guī)定第一章 總 則第一條 為認真貫徹執(zhí)行黨和國家的安全生產(chǎn)方針，落實煤礦安全規(guī)程、礦井水文地質(zhì)規(guī)程、煤礦防治水工作條例、河南省煤礦水害防治工作若干規(guī)定（修訂）有關(guān)規(guī)定，進一步加強煤礦防治水工作，防止重大水害事故發(fā)生，特制定本規(guī)定。第二條 各井正職是本單位水害防治的第一責任者，負責領(lǐng)導水害防治工作，在人、財、物上對水害防治2、工作給予保證；各井總工程師負責具體實施和主抓煤礦水害的防治工作；分管安全工作的行政副職負責防治水工作的檢查監(jiān)督；各井每月要專門研究、解決水害防治工作中的問題，檢查水害防治工作的落實執(zhí)行情況。第三條 各井必須建立健全防治水工作安全管理責任制，并設(shè)立防治水專門機構(gòu)，查清本井的水文地質(zhì)情況，并根據(jù)實際編制中長期水害防治規(guī)劃和年、季度工作計劃并組織實施。第四條 加強礦井防治水技術(shù)管理和規(guī)章制度的健全建立。礦井防治水工作要嚴格落實“查、堵、截、疏、排、探、防、躲”八字方針。各井要制定水害防治規(guī)章制度，包括崗位、人員培訓、計劃執(zhí)行、審批、檢查和獎罰制度等，要職責明確，獎罰分明。第二章 一般規(guī)定第五條 各井3、必須制定水災(zāi)事故應(yīng)急預案。井下必須規(guī)定水害避災(zāi)路線，設(shè)置明顯標志并使全體井下人員熟悉。當發(fā)生突水時，現(xiàn)場領(lǐng)導要首先立即通知附近受水害威脅人員撤離到安全地點，同時向井調(diào)度室匯報。井長要立即組織實施搶險救災(zāi)措施，避免人員傷亡事故發(fā)生。 發(fā)生重大水害事故的礦井，必須及時向礦調(diào)度室匯報，礦有關(guān)部門幫助發(fā)生重大水害事故的礦井實施搶險救災(zāi)。第六條 井口和工業(yè)場地內(nèi)建筑物的高程必須高于當?shù)貧v年最高洪水位，低于歷年最高洪水位時，必須有防、疏、排水措施。第七條 井口附近或塌陷區(qū)內(nèi)外的地表水體可能潰入井下時，必須按煤礦安全規(guī)程的規(guī)定修筑堤壩、溝渠或采取其它相應(yīng)措施。第八條 各井每年雨季前必須對本單位的防治水工作進4、行全面分析、檢查。對雨季受降水影響或威脅的礦井，每年雨季前應(yīng)制定專門的防治水措施。第九條 各井必須配備專業(yè)地質(zhì)測量隊伍，按照煤礦測量規(guī)程實施細則的有關(guān)規(guī)定對井巷工程、采掘工作面進行測量，并將采掘進度及時填繪在采掘工程平面圖（每月填繪一次）、井上下對照圖（每半年填繪一次）和礦井充水性圖（每半年填繪一次）等重要圖件上。第十條 各井要組織有關(guān)人員，根據(jù)當年及當月生產(chǎn)接替分析編制年防治水工程建議計劃、水情水害預報和月水害隱患排查。根據(jù)水害隱患排查結(jié)果，經(jīng)總工程師審批后，及時通知安檢、采掘、生產(chǎn)施工單位。 年水情水害預報每年12月15日前、月水害隱患排查和水害防治計劃執(zhí)行情況每月25日前報礦地測科。礦每5、月對水害隱患、整改情況、水害防治工程計劃執(zhí)行情況進行一次檢查。第十一條 采掘工作面必須嚴格執(zhí)行“有疑必探，先探后掘”的防治水原則。采掘工作面遇到下列情況之一時，必須確定探水線進行探水（或留設(shè)隔水煤柱）：（一） 接近水淹或可能積水的井巷、老空、老窯或相鄰煤礦。（二） 接近或通過含水層、導水斷層、含水裂隙密集帶、溶洞和陷落柱。（三） 接近有出（突）水可能的鉆孔。（四） 接近有水或稀泥的灌漿區(qū)。（五） 采掘工作面有突（出）水征兆或情況不明。（六） 采掘工程接近其它可能出（突）水地段。第十二條 采掘工程到達探水位置前15天，由井地測部門發(fā)探放水通知單。有關(guān)部門接到通知后應(yīng)做好探放水的準備工作。當生產(chǎn)安6、全受到水害威脅而又未采取有效防治水安全措施時，地測部門有權(quán)責令施工單位停止施工。第十三條 在有水害威脅地區(qū)采、掘前，必須制定超前探水措施和施工安全技術(shù)措施。鉆探超前探測距離不少于20m；物探探測距離不少于50m，超前距離不少于20m。第三章 水文地質(zhì)調(diào)查第十四條 各井要查明本單位及其附近地表河、湖、塘、水庫（壩）的位置標高、積水量、洪水流量、洪水位標高等，標繪在相關(guān)圖件上，并查明上述水體與礦井采掘工程之間的關(guān)系，能否通過采礦導水裂隙帶、地表裂縫、老空或相鄰礦井等通道進入本礦。第十五條 各井要查明本單位和相鄰煤礦的老空和廢棄井巷的出水點、積水區(qū)位置、范圍、標高、積水時間和積水量。要在礦井充水性圖7、上用蘭線圈出積水范圍，并外推60米用紅線圈出探水警戒線。對于未固結(jié)的滅火灌漿區(qū)、有淤泥的廢棄井巷、硐室也要在礦井充水性圖上圈出其積水線和探水警戒線。第十六條 各井對可能與地表水體、地下溶洞或強含水層有水力聯(lián)系的導水斷層、裂隙、陷落柱，要標在礦井充水性圖上并繪出防水煤柱線。第十七條 各井要查明本單位與相鄰煤礦之間的隔離煤柱以及本礦各種防水煤柱是否完整、尺寸是否合理以及存在的問題。礦井邊界和各類防隔水煤柱必須保持完好。按照礦井水文地質(zhì)規(guī)程附錄八要求，對本井田內(nèi)各類煤柱進行計算，對邊界煤柱已被破壞且無法恢復和煤柱留設(shè)不符合規(guī)程要求的，必須制定專門的防范措施。第十八條 各井要查明與礦井有關(guān)的各地面水體8、井下各含水層動態(tài)觀測系統(tǒng)和礦井涌水量監(jiān)測制度，建立礦井水文地質(zhì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，以便分析判斷井下突水源，為水害防治提供科學依據(jù)。第四章 防治水工程設(shè)計第十九條 各井在防治水工程施工前，必須按照煤礦安全規(guī)程、煤礦防治水工作條例和集團公司防治水的有關(guān)規(guī)定，編制防治水工程設(shè)計和施工安全技術(shù)措施，并按集團公司技術(shù)審批的有關(guān)規(guī)定，經(jīng)集團公司或礦總工程師批準后實施。第二十條 礦井防治水工程設(shè)計必須說明防治水工程的具體參數(shù)、布置依據(jù)、應(yīng)解決的水害問題、效果分析、工程預算和相關(guān)圖紙資料。第二十一條 探放水設(shè)計內(nèi)容要求具備文字說明和附圖。文字說明包括對水害威脅情況的詳細分析、探水方案、探水孔布置、單孔設(shè)計、探水時注9、意事項或技術(shù)要求。附圖必須有鉆孔平面布置圖、剖面圖以及單孔設(shè)計圖等。已回采的老空區(qū)、機、風巷開掘有水窩和矸石窯等臨時性工程，設(shè)計圖上要詳細標出。第二十二條 探放老空水設(shè)計，應(yīng)分析老空區(qū)開采時頂板出水情況、開采結(jié)束時間、生產(chǎn)用水排放情況、采空區(qū)底板標高、周圍采區(qū)或采面對老空水的影響情況等，由此判斷老空水最高積水標高，圈出積水范圍，計算積水量和探放水鉆孔孔口水壓。老空區(qū)積水量計算：W=KMLh/sin式中：W老空區(qū)積水量（m3） M采高（m） L老空區(qū)走向長度（m）H老空區(qū)水頭高度（m） 煤層傾角（度） K老空區(qū)充水系數(shù)，一般取0.20.3煤層傾角小于20度時，可采用下式近似計算：W=KSM式中：10、S老空區(qū)積水水平投影面積（）第二十三條 探放老空水的鉆孔應(yīng)成組布置，每組不少于3個鉆孔。在平面上呈扇形，終孔位置應(yīng)滿足平距3米為準。厚煤層內(nèi)各鉆孔的終孔垂距，原則上不得超過1.5米，并至少各有一個見煤層頂板和底板的鉆孔。第一節(jié) 防治小窯水第二十四條 由積水邊界向外推30米作為放水線，積水邊界向外推60米作為警戒線。采掘工作面進入警戒線后開始超前探水前進，到達放水線后開始放水，積水邊界不清，存在水害威脅的必須進行超前探水，嚴格控制超前距。第二節(jié) 防治老空水第二十五條 由最低點探放老空水時，在采掘工程平面圖上標明積水區(qū)邊界及其最低點的具體位置和積水外緣標高。積水邊界距放水線的距離，必須保證每米煤柱11、抵擋老空水頭壓力不超過1米水柱，并且煤柱總厚度不小于20米。積水邊界外推60米作為警戒線。工作面進入警戒線后，必須超前探水；到達放水線后，進行打鉆放水。在確認積水已被放完后才允許繼續(xù)掘進。巷道由高向低掘進，與老空積水區(qū)平行，探上部采面老空水，探水鉆孔布置應(yīng)根據(jù)煤柱厚度嚴格控制老空水頭降低高度，沿空送巷煤柱厚度小于4米時，老空水積水高度不得超過1米。對有水或未固結(jié)的灌漿區(qū)，有淤泥的廢棄巷道，也要按照第十五條礦井充水性圖上圈定的積水線和探水警戒線位置，在采掘工程接近探水警戒線時執(zhí)行“先探后掘，先探后采”的原則。第三節(jié) 防治承壓水第二十六條 對本井田內(nèi)主要充水含水層，各礦都要建立健全地下水動態(tài)觀測系12、統(tǒng)，并堅持每月23次井上下水位及礦井涌水量動態(tài)觀測（枯水期不少于2次，豐水期不少于3次，且地面與井下同時觀測）。第二十七條 存在承壓水威脅的礦井，必須查清采掘地區(qū)的承壓水水源、水頭高度、水壓、隔水巖柱厚度；計算隔水層突水系數(shù)和上、下“三帶”發(fā)育高度，當影響安全開采時，必須采取相應(yīng)措施。第二十八條 回采工作面底板破壞深度直接波及到底板承壓含水層時，必須先進行疏水降壓后開采。第二十九條 承壓含水層與開采煤層之間的隔水層能承受的水頭值小于實際水頭值時，開采前必須報集團公司審批并采取下列措施：（一）采取疏水降壓方法技術(shù)經(jīng)濟合理的，制定安全措施，把承壓含水層的水頭降至安全水頭以下。（二）承壓含水層不具備13、疏水降壓條件時，必須采取建筑防水閘門、注漿加固底板、增加抗災(zāi)排水能力等防治措施。第三十條 井巷工程接近和進入強含水層，必須編制超前探水設(shè)計，采用物探和鉆探的手段查明井巷工程周邊、前方的水文地質(zhì)條件和富水性，并實施超前探水，超前距離符合第十三條規(guī)定。第三十一條 水文地質(zhì)條件復雜的礦井，當開掘到設(shè)計水平時，只有在建成防排水系統(tǒng)后，方可開始向前開拓掘進；煤層底板下有強巖溶承壓含水層時，主要運輸大巷和主要回風大巷必須布置在不受水威脅的層位中，并實行分區(qū)隔離。第三十二條 現(xiàn)行巷道位于高承壓水地帶、構(gòu)造裂隙發(fā)育帶及緊鄰強富水層的，在翻修擴修巷道時，必須編制水害防治安全技術(shù)措施。第三十三條 所有帶壓開采的采14、煤工作面形成后和開掘工作面（主要是已、庚組面），必須采用物探手段查明工作面內(nèi)地質(zhì)構(gòu)造及富水情況，根據(jù)探測結(jié)果制定有針對性的防范措施。第四節(jié) 防治斷層水、封閉不良鉆孔水第三十四條 對各類斷層，要按礦井水文地質(zhì)規(guī)程的要求留設(shè)防水煤柱；巷道必須穿過斷層時，必須探明斷層的位置、性質(zhì)、賦水狀況，采取探放、預注漿和加固等相應(yīng)的安全技術(shù)防治措施，必要時預先建筑防水閘門（墻）。第三十五條 探放斷層水：井巷通過導水或可能導水斷層前必須超前探水，探水線至斷層交面線的最小距離不得小于20米。第三十六條 沿煤巷道原則上不得探高壓充水斷層，如確實需要，可先建防水墻，加固煤壁，預埋套管，由墻外向里探水。第三十七條 對封閉15、不良的鉆孔，距鉆孔20米時，應(yīng)采取超前探水或其它防范措施。第三十八條 探放斷層水以及對封閉不良鉆孔水的其它要求，按礦井水文地質(zhì)規(guī)程第三十一、三十四條和煤礦防治水工作條例第十八條執(zhí)行。第五節(jié) 孔口管及孔徑設(shè)計第三十九條 孔口管長度設(shè)計：探放老空水鉆孔必須按規(guī)程要求埋設(shè)孔口管，煤柱寬度小于4米時，探放老空水埋設(shè)孔口管的長度應(yīng)不小于煤柱寬度的1/2。其它探放水埋設(shè)孔口管的長度按煤礦防治水工作條例第二十條執(zhí)行。第四十條 探水鉆孔的終孔孔徑不得大于58。疏放水鉆孔或注漿堵水鉆孔的孔徑可根據(jù)實際排水能力等因素確定。第五章 防治水工程施工第四十一條 防治水工程施工前須由施工單位編寫施工安全技術(shù)措施，必須經(jīng)礦16、總工程師組織審批。安全技術(shù)措施必須包括防瓦斯、防高壓水傷人、防探出水失控、防治水地點附近巷道加固及避災(zāi)路線等內(nèi)容。第四十二條 防治水工程施工前必須做好防排水的一切準備工作，綜合排水能力要與設(shè)計要求相適應(yīng)。防治水工程施工前排水系統(tǒng)必須保持完好。第四十三條 在井下防治水工程施工中，采煤工作面由生產(chǎn)（采煤）副井長負責，開掘工作面由開拓副井長負責。每次防治水施工必須由地測、安監(jiān)、機電、瓦斯檢查、施工等部門或單位參加，各司其職，各負其責。第四十四條 孔口管安裝方法較多，具體操作時要依水壓大小和煤（巖）柱而定。（一）探放高壓強含水層、高壓充水斷層或探放老空水頭超過10米以上時，孔口管安裝要采用管內(nèi)壓水泥漿17、或化學漿等方法，必須做孔口管耐壓試驗，并符合設(shè)計要求。（二）探放老空水水頭高度在4米以內(nèi)時，孔口管可采用裸管打入加固或纏布纏海帶打入等方法。（三）老空水頭在410米之間時，孔口管安裝方法視煤柱大小、煤壁完整情況和水壓情況而定。（四）孔口管外側(cè)要安裝閥門和測壓表，應(yīng)確保在排水能力不足時能控制放水。第四十五條 打鉆探出水后，應(yīng)保持鉆孔出水暢通。若鉆孔堵塞要及時捅孔，繼續(xù)排放。第四十六條 鉆孔打透老空區(qū)或構(gòu)造帶后要測定空氣中有害氣體含量以及瓦斯等有關(guān)參數(shù)，如有異常，要采取相應(yīng)防范措施。第四十七條 老空水放完的標準必須有兩個以上在原出水孔下方的鉆孔證實無水時，方可結(jié)束放水工程。第四十八條 防治水工程結(jié)18、束后，地測部門要向施工單位下達允許生產(chǎn)通知單。其主要內(nèi)容有防治水工程地點、位置、鉆孔數(shù)量、孔深、放水情況、允許向前掘進距離等。第六章 井下防排水設(shè)施第四十九條 礦井、水平、采區(qū)排水系統(tǒng)必須完善可靠，排水能力滿足實際要求，符合煤礦安全規(guī)程規(guī)定。對目前各井存在的排水系統(tǒng)不完善，必須制定具體的防治水安全技術(shù)措施及限期整改措施。第五十條 采掘工作面防排水設(shè)施必須符合設(shè)計要求。當預計涌水量將影響安全生產(chǎn)的回采工作面，必須施工專門的排水巷，且排水點原則上不超過3組。第五十一條 在有水害威脅地區(qū)的采、掘工作面，防排水設(shè)施不完善，沒有可靠的安全出口，一律不準反上山施工。第五十二條 水文地質(zhì)條件復雜或有突水淹井19、危險的礦井，必須在井底車場周圍設(shè)置防水閘門。在其他有突水危險的地區(qū)，要設(shè)置防水閘門，實行分區(qū)隔離開采。防水閘門必須靈活可靠，并保證每年進行兩次關(guān)閉試驗，每年雨季前必須進行一次關(guān)閉試驗。第五十三條 防水閘門的設(shè)計、施工、管理與維修等按煤礦安全規(guī)程第273條和第274條的規(guī)定執(zhí)行。第五十四條 生產(chǎn)礦井的排水設(shè)施，水泵、水管、配電、水倉等，要符合煤礦安全規(guī)程中的要求。有突水淹井危險的礦井，可另行增建抗災(zāi)強排能力泵房。第七章 安全管理第五十五條 堅持“不安全，不生產(chǎn)”的原則，對存在下列隱患之一的，必須立即停產(chǎn)整改：（一）礦井未按規(guī)定建立完善水文觀測系統(tǒng)。（二）開采已（二煤）、庚（一煤）組煤層，未按規(guī)定20、查明掌握承壓水情況。（三）開采受承壓水、老空積水、頂板水、地面水威脅的煤層，未采取有效防治水措施。（四）礦井、水平、采區(qū)和工作面排水系統(tǒng)不完善、不可靠或排水能力達不到規(guī)定要求。（五）下山采區(qū)排水系統(tǒng)不完善。（六）帶壓開采的采煤工作面形成后和開掘工作面（主要是已、庚組面），沒有采用物探手段查明工作面內(nèi)地質(zhì)構(gòu)造及富水情況。（七）存在突水威脅的工作面，沒有制定落實“有疑必探，先探后掘，先探后采”的防治水措施。第八章 防治水資金與管理第五十六條 按照河南省煤礦水害防治工作若干規(guī)定，結(jié)合集團公司各礦井水文地質(zhì)條件復雜程度和井型大小，從集團公司噸煤30元安全費用中列支防治水專項資金。第五十七條 防治水專項21、資金主要用于防治水設(shè)備購置、排水抗災(zāi)擴能工程、疏水降壓、煤層底板注漿加固、共用工程、科研和新技術(shù)應(yīng)用、水文地質(zhì)補勘、物探及觀測系統(tǒng)、重大防治水工程補貼和先進單位及先進個人的獎勵及抵押金兌現(xiàn)等。防治水資金不得挪作他用，當年節(jié)余，可轉(zhuǎn)入下年度使用。第九章 獎懲第五十八條 建立防治水獎懲機制。（一）對有關(guān)各級礦井防治水管理人員進行安全風險抵押。（二）對發(fā)生水害事故的單位，除按照平煤集團公司重大安全生產(chǎn)隱患排查整改及責任追究的規(guī)定（平煤2005379號文）進行責任追究處理外，同時對責任單位及責任人予以經(jīng)濟處罰。（三）對沒有發(fā)生水害事故單位進行獎勵。第五十九條 凡認真貫徹執(zhí)行本規(guī)定，對煤礦安全生產(chǎn)作出貢22、獻的有關(guān)單位和個人，應(yīng)按貢獻大小分別給予表彰和物質(zhì)獎勵。第六十條 凡違反本規(guī)定而造成事故者，應(yīng)按其危害程度追究責任。（一）有下列情況之一者，追究有關(guān)領(lǐng)導的責任：1、發(fā)布的指示、命令及決定等違反本規(guī)定；2、未按期完成當年防治水工程計劃；3、由于防排水設(shè)備與設(shè)施失修或不完善而造成水害事故；4、發(fā)生水害事故后，不積極組織搶救或事故后不采取有效防范措施，致使同類事故重復發(fā)生；5、 合理安排或挪用防治水工程資金；6、 意決定采動和破壞防水煤柱。（二）有下列情況之一者，應(yīng)追究當事人或肇事者的責任：1、違章作業(yè)或違章指揮造成事故；2、發(fā)現(xiàn)有突水征兆，不采取措施又不及時報告；3、對嚴格執(zhí)行本規(guī)定的人員進行打擊23、報復；4、玩忽職守造成事故；5、發(fā)生事故后，弄虛作假或嫁禍他人。抵押及獎罰標準另外行文。第十章 其它第六十一條 防治水工程結(jié)束后，要及時總結(jié)。根據(jù)實際防治水工程情況與原設(shè)計對照，找出差距，以便今后提高和改進。第六十二條 各井要制定防治水獎懲辦法，要根據(jù)防治水工程完成情況和工程質(zhì)量，對防治水有關(guān)人員及時進行獎懲。第六十三條 在有水害威脅的區(qū)域，施工瓦斯抽放等其它各類鉆孔時，必須按本規(guī)定制定相應(yīng)的防治水措施。第十一章 附則第六十四條 本規(guī)定未做要求之處，按煤礦安全規(guī)程、礦井水文地質(zhì)規(guī)程、礦井防治水工作條例執(zhí)行。第六十五條 本規(guī)定自印發(fā)之日起施行，原礦井防治水安全技術(shù)管理規(guī)定、井下探放水安全技術(shù)管理規(guī)定（平煤2001161號文）、平煤集團公司貫徹河南省煤礦水害防治工作若干規(guī)定實施細則（平煤2004167號文）同時廢止。第六十六條 本規(guī)定由梨園礦負責解釋。