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1、設(shè)計變更、工程洽商、簽證管理制度設(shè)計變更和工程洽商、簽證工作是工程施工管理中很重要的一項內(nèi)容，內(nèi)容廣泛，構(gòu)成原因復(fù)雜，規(guī)律性較差，發(fā)生的時間長，成本控制難。重視和做好這項工作是我公司正確確定工程造價、控制投資的依據(jù)。由于設(shè)計變更和工程簽證而調(diào)整的工程造價，占整個單位工程竣工結(jié)算的比例較高，所以加強設(shè)計變更和工程洽商、簽證的管理是項目成本管理的重要內(nèi)容。第一章 總則1、為規(guī)范設(shè)計變更、工程洽商、簽證管理工作，有效降低工程成本，明確設(shè)計變更、工程洽商、簽證的辦理程序、內(nèi)容及其文件的管理，特制定本管理制度。2、凡本公司工程發(fā)包人與承包人以合同方式約定的工程范圍、工程內(nèi)容、工程特征、合同價款發(fā)生變更均2、須按照本管理制度辦理相關(guān)設(shè)計變更、工程洽商、簽證文件，并與工程合同基礎(chǔ)文件共同作為工程管理、施工、監(jiān)理、結(jié)算的依據(jù)。第二章 適用范圍1、修正圖紙錯誤，補充設(shè)計缺項，優(yōu)化完善設(shè)計。2、建設(shè)單位改變設(shè)計圖紙、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、使用功能，調(diào)整施工范圍和工程內(nèi)容導(dǎo)致施工圖內(nèi)容產(chǎn)生變更。3、建設(shè)單位、施工單位確定或改變材料、設(shè)備從而導(dǎo)致施工圖內(nèi)容產(chǎn)生變更。4、施工圖設(shè)計無法滿足施工方案或施工工藝要求導(dǎo)致施工圖內(nèi)容產(chǎn)生變更。5、施工、監(jiān)理、建設(shè)單位施工過程中，采用新工藝、新材料或其它技術(shù)措施等導(dǎo)致施工圖內(nèi)容產(chǎn)生變更。6、已施工部位不可更改，導(dǎo)致施工圖內(nèi)容產(chǎn)生變更。第三章 術(shù)語和定義1、設(shè)計變更：指對施工圖本身的變3、更、修改、補充，由建設(shè)單位和設(shè)計單位提出并由設(shè)計單位提出設(shè)計變更的文件。主要包括以下內(nèi)容：（1） 設(shè)計錯誤和遺漏；（2） 使用功能的改變；（3） 不可預(yù)見的地下條件的發(fā)現(xiàn)及處理；（4） 業(yè)主對已完工程實體提出修改；（5） 設(shè)計認為有必要的修改及補充。2、現(xiàn)場簽證：指甲方在施工合同之外，委托乙方施工的零星工程。3、工程洽商：指施工企業(yè)就施工圖紙、設(shè)計變更所確定的工程內(nèi)容以外，施工圖預(yù)算或預(yù)算定額取費中未包含的，而施工中又實際發(fā)生的施工內(nèi)容所辦理的書面說明。工程洽商是施工設(shè)計圖紙的補充，與施工圖紙有同等重要作用，是由承包商提出的經(jīng)各方確認后形成的經(jīng)濟技術(shù)變更文件，分為技術(shù)洽商和經(jīng)濟洽商。主要包括以4、下內(nèi)容：（1） 由于國家法律或標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范修改影響工程施工；（2） 施工工藝或施工方法改變；（3） 使用的材料品種的改變，材料代換；（4） 安裝設(shè)備的改變；（5） 因設(shè)計變更造成的其他項目改變；（6） 承包商為了降低成本和方便施工提出的洽商。第四章 職責(zé)和權(quán)限1、專業(yè)工程師：唯一有權(quán)向工程合作方發(fā)出得到審批的變更指令的部門。主要負責(zé)組織現(xiàn)場技術(shù)論證、得到批準(zhǔn)后變更的執(zhí)行、跟蹤以及變更記錄的接受、發(fā)放、歸檔等工作。2、成本工程師：負責(zé)核實現(xiàn)場變更工程量，并進行成本測算和審核，負責(zé)計入設(shè)計變更、洽商、簽證增減額的調(diào)整。3、項目經(jīng)理：負責(zé)審核經(jīng)專業(yè)工程師、成本工程師確認的設(shè)計變更、工程洽商、簽證，有權(quán)5、簽字確認工程造價提高幅度不大于10000元的變更、洽商文件。4、公司總經(jīng)理：負責(zé)審批經(jīng)項目部確認后的設(shè)計變更、工程洽商、簽證，有權(quán)簽字確認工程造價提高幅度大于10000元，小于300000元的變更、洽商文件。5、造價提高幅度大于300000元的設(shè)計變更、工程洽商、簽證，由公司領(lǐng)導(dǎo)審批并簽字確認。第五章 設(shè)計變更簽發(fā)程序1、因設(shè)計單位認為施工圖設(shè)計不合理，設(shè)計單位要求變更的，由設(shè)計單位填寫設(shè)計變更通知單，經(jīng)成本工程師進行經(jīng)濟變更可行性認定、相關(guān)負責(zé)人批準(zhǔn)后作為技術(shù)文件實施，其設(shè)計變更損失按設(shè)計合同規(guī)定處理。對于不涉及經(jīng)濟損失的設(shè)計變更，要注明技術(shù)變更字樣。2、因工程部、材料部、財務(wù)部等部門及公司6、領(lǐng)導(dǎo)認為原設(shè)計不合理，認為有必要變更的，首先經(jīng)公司工程部、材料部、財務(wù)部負責(zé)人會簽設(shè)計變更申請單，確定變更部位、變更內(nèi)容和變更原因，然后由成本工程師進行經(jīng)濟可行性認定，上報公司審核，經(jīng)相應(yīng)權(quán)限的負責(zé)人審批，專業(yè)工程師通知設(shè)計院進行設(shè)計變更。3、設(shè)計變更無論由哪方提出，均應(yīng)由監(jiān)理單位會同建設(shè)單位、設(shè)計單位、施工單位協(xié)商，經(jīng)過建設(shè)單位確認后由設(shè)計單位發(fā)出相應(yīng)圖紙和說明，并由監(jiān)理工程師辦理簽發(fā)手續(xù)，下發(fā)到有關(guān)部門負責(zé)實施。4、設(shè)計變更必須說明變更原因，如工藝改變、工藝要求、設(shè)備選型不當(dāng)、設(shè)計漏項、設(shè)計錯誤或其他原因，能用圖示的必須用圖示說明。第六章 工程洽商、簽證簽發(fā)程序1、因施工單位認為原設(shè)計不合7、理（如施工難度大，成本高等），施工單位提出工程洽商申請，并說明工程量及價格，變更內(nèi)容、原因，監(jiān)理單位核審核并簽字后，交由專業(yè)工程師初審、經(jīng)成本工程師測算費用，進行技術(shù)經(jīng)濟可行性認定確認后按以下程序處理：（1）不影響使用功能、設(shè)計效果及結(jié)構(gòu)安全的，且不產(chǎn)生工程造價變化的，由工程部在工程變更洽商記錄表中直接簽署，按工程技術(shù)洽商文件處置，并在洽商中注明：“本洽商為技術(shù)洽商，不產(chǎn)生任何費用變化”；（2）影響使用功能、設(shè)計效果及結(jié)構(gòu)安全，但不產(chǎn)生工程造價變化的，由工程部簽署意見，上報公司領(lǐng)導(dǎo)審批，然后通知相關(guān)單位進行修改，按工程技術(shù)洽商文件處置，并在洽商中注明：“本洽商為技術(shù)洽商，不產(chǎn)生任何費用變化”；8、（3）對工程造價產(chǎn)生影響的工程洽商、簽證，由工程部專業(yè)工程師簽署意見，成本工程師核算造價變化及經(jīng)濟可行性確認后，上報公司領(lǐng)導(dǎo)審批，經(jīng)相應(yīng)權(quán)限的領(lǐng)導(dǎo)簽字確認后，下發(fā)至各部門和單位實施。3、所有工程洽商、簽證必須寫明產(chǎn)生的原因、變更內(nèi)容、技術(shù)要求，能用圖示的必須用圖示說明，文字及圖示均要表達清楚，以達到工程洽商及簽證的準(zhǔn)確性，并由公司工程部統(tǒng)一編號下發(fā)。由施工單位提出的洽商，如調(diào)整工藝流程，修改材料品種，降低施工難度、保證工程質(zhì)量等，理論上全部作為技術(shù)洽商處置。任何人不得在成本工程師審核前簽署涉及成本變化的洽商文件。4、所有工程洽商、簽證均采用電腦打印，但不得打印姓名，姓名部分必須由本人親自簽字。9、5、所有工程洽商、簽證辦理完畢后交由資料員存檔，按照建筑工程資料管理規(guī)程（DB11/T695-2009）的要求編制目錄，便于查詢。當(dāng)月辦理完畢的文件，月底統(tǒng)一上報公司備案。6、在合同中約定的相關(guān)事項，不能以工程洽商、簽證形式出現(xiàn)。例如：人工浮動工資、議價項目、材料價格等；合同中有類似約定的，應(yīng)參照類似約定以補充協(xié)議的形式重新約定，各部門不能以工程洽商、簽證的形式取代。7、已在投標(biāo)報價中明確的、或在施工組織方案中審批的內(nèi)容，不能做簽證處理。例如：臨設(shè)的布局、塔吊數(shù)量、挖土方式、鋼筋搭接方式等，應(yīng)在投標(biāo)報價中明確，在施工組織方案中嚴格審查，不再做洽商、簽證處理。第七章 設(shè)計變更、工程洽商、簽證的管10、理1、設(shè)計變更、工程洽商、簽證必須按建筑工程資料管理規(guī)程（DB11/T695-2009）規(guī)定的格式編制。2、審批簽字后，工程部應(yīng)及時將設(shè)計變更、工程洽商、簽證發(fā)送監(jiān)理單位和施工單位。發(fā)放時應(yīng)填寫收發(fā)文記錄，并簽字確認。凡是未經(jīng)建設(shè)單位專業(yè)工程師和監(jiān)理工程師簽字的文件一律無效。附表：附表一：設(shè)計變更申請單附表二：設(shè)計變更通知單附表三：工程變更洽商記錄附表四：工程簽證單設(shè)計變更申請單附表一承辦部門： 編號：年 月 日工程名稱xx項目變更部位變更內(nèi)容變更原因成本估算工程部意見材料部意見財務(wù)部意見總經(jīng)理意見集團領(lǐng)導(dǎo)意見設(shè)計變更、工程洽商、簽證管理制度附表一設(shè)計變更、工程洽商、簽證管理制度附表二設(shè)計變更、工程洽商、簽證管理制度附表三設(shè)計變更、工程洽商、簽證管理制度附表四Xxx 項目工 程 簽 證 單編號：第 頁 共 頁工程名稱部 位建設(shè)單位xx公司設(shè)計單位xx公司監(jiān)理單位施工單位簽 證 原 因簽 證 內(nèi) 容會 簽 欄建設(shè)單位(章)監(jiān)理單位(章)施工單位(章) 年 月 日 年 月 日 年 月 日