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1、設計變更、工程簽證管理制度前 言設計變更和工程簽證工作是工程施工管理中很重要的一項內容，因為它內容廣泛，構成原因復雜，規(guī)律性較差，發(fā)生的時間長，難以確定其造價。因此，重視和搞好這項工作是我司正確確定工程造價、控制投資的依據。目前由于設計變更和工程簽證而調整的工程造價，占整個單位工程竣工結算的比例較高，因而，加強設計變更和工程簽證的管理是公司的一項重要內容。設計變更、工程簽證是施工圖內容的完善和補充，也是承包商的主要索賠手段，設計變更、工程簽證對工程安全度、使用功能、外觀造型、付款、造價等均會產生直接影響。為保障工程的順暢進行，達到工程的進度、質量、成本目標，現(xiàn)對設計變更、工程簽證管理做如下規(guī)定2、。第一章 基本原則 1、設計變更的含義及內容 設計變更是工程施工過程中保證設計和施工質量，完善工程設計。糾正設計錯誤以及滿足現(xiàn)場條件變化而進行的設計修改工作。一般包括由原設計單位出具的設計變更通知單和由施工單位征得由原設計單位同意的設計變更聯(lián)絡單兩種。 2、工程簽證的涵義及內容施工過程中的工程簽證，主要是指施工企業(yè)就施工圖紙、設計變更所確定的工程內容以外，施工圖預算或預算定額取費中未含有而施工中又實際發(fā)生費用的施工內容所辦理的簽證，如由于施工條件的變化或無法遇見的情況所引起工程量的變化。3、基本原則（1） 所有設計變更、工程簽證的必要性由提出部門說明；設計變更、工程簽證相應的經濟變更，分別由甲3、方或承包商（供貨商）作出有效證明；（2） 所有設計變更、工程簽證的經濟否決權在合同預算部部，所有設計變更簽發(fā)權在工程部；工程開工前，公司工程部、合同預算部、設計單位、監(jiān)理公司與承包商（供貨商）專業(yè)技術人員應認真審閱施工圖紙，進行圖紙會審和交底，減少設計修改和圖紙補充，降低因設計變更和工程簽證而增加的工程造價。（3） 所有的設計變更（含工程簽證），必須公司工程部所有專業(yè)工程師會審并簽字，確保所有的變更（含簽證）的連鎖變更（簽證）一次性完成，必須避免某專業(yè)變更帶動的其他專業(yè)變更不同步，反復變更及返工。 (5) 所有變更或簽證的每一單（以后稱單項），均指有此項變更或簽證所包含的所有需涉及到的全部工程4、，非指某單位工程。第二章 設計變更的變更程序1、因設計單位認為施工圖設計不合理，設計單位要求變更的，由設計單位填寫工程設計變更通知單，經合同預算部進行經濟變更可行性認定、工程部批準后作為技術文件實施，其設計變更損失按設計合同規(guī)定處理。對于不涉及經濟的設計變更及洽商，要注明技術洽商字樣；2、因公司工程、銷售、合同預算、物業(yè)等部門及領導認為原設計不合理，認為有必要變更的，首先經公司工程部所有專業(yè)會簽、確定所有專業(yè)的連鎖變更均完成后，然后進行公司各部門內部會簽，最后經總工審批；公司審批后的變更文件由合同預算部進行經濟變更可行性認定后，工程管理部通知設計院進行設計變更；3、 因施工單位認為原設計不合理5、（如施工難度大，成本高等），施工單位提出工程變更申請，并說明工程量及價格，變更內容、原因，由工程部初審、經公司合同預算部審核變更費用，進行技術經濟變更可行性認定確認后（經濟核定按照工程管理制相關規(guī)定審簽），按以下程序處理：（1） 不影響使用功能、設計效果及結構安全的，由工程部在工程變更申請表中直接簽署同意，按工程技術文件處置；（2） 影響使用功能、設計效果及結構安全的，由工程部簽署意見，通知設計單位進行修改。4、若因其它原因，如在客戶強烈要求下，為了促銷而允許進行的局部改動，由銷售部提出，經工程部研究同意，合同預算部進行經濟變更可行性確認后，由公司總經理簽發(fā)。5、所有的設計變更必須寫明產生的原6、因、變更內容、技術要求，能用圖示的必須用圖示說明，文字及圖示均要表達清楚，以達到設計變更及工程簽證的準確性，并由公司工程部統(tǒng)一編號下發(fā)。6、所有的設計變更均采用電腦打印，但不得打印姓名，姓名部分必須由本人親自簽字。第三章 工程簽證簽發(fā)原則及注意事項1、嚴格現(xiàn)場經費簽證。凡涉及經濟費用支出的停工、窩工、用工簽證、機械臺班簽證等，由公司工程部現(xiàn)場工程師認真核實、工程部按照工程管理制相關規(guī)定下發(fā)，并注明原因、背景、時間、部位等。例如：由于業(yè)主或別的非施工單位的原因造成機械臺班窩工，我司只承擔租賃費或攤銷費而不是機械臺班費。2、應在合同中約定的，不能以簽證形式出現(xiàn)。例如：人工浮動工資、議價項目、材料價7、格等；合同中沒約定的，應以補充協(xié)議的形式約定。公司現(xiàn)場工程師不能以工程簽證的形式取代。3、已在報價（預算）方案中明確的、或在施工組織方案中審批的內容，不能做簽證處理。例如：臨設的布局、塔吊數(shù)量、挖土方式、鋼筋搭接方式等，應變在報價方案中明確、在施工組織方案中嚴格審查，不再做工程簽證處理。4、工程簽證單必需采用打字文件并即時統(tǒng)一編號報審，以避免重復簽證和添加涂改等現(xiàn)象。5、材料價格的確認要注明采購價還是預算價，以避免采購保管費重復計取。第四條 設計變更、工程簽證的經濟處置程序由甲方（含設計、監(jiān)理單位）提出的設計變更進行會簽時，工程部需了解現(xiàn)場的材料進場及施工情況，并要在工程設計變更通知單會簽時列8、明變更原因，在附件上詳細列明損失情況及已購材料如何處理等內容，由合同預算部進行經濟變更可行性的認定；由承包商（含供貨商）提出的工程簽證，必須附帶有效的費用增減說明，由合同預算部進行經濟變更可行性認定。設計變更經濟處置程序如下：1、 單項變更損失（含返工）在20000元以內（含20000元）的，由工程部經理確認是否變更；2、單項變更損失（含返工）在十萬元以內（含十萬元）的，由總工確定是否變更；3、 單項變更損失（含返工）在十萬元以上的，公司總經理批準后方可變更。第五章 工程簽證經濟處置程序合同以外的零星工程及施工圖紙上沒有而實際發(fā)生的少量工程，屬于非隱蔽部位的，由施工單位報工程部、監(jiān)理核實，并在9、兩天內交公司合同預算部簽字生效；屬于隱蔽部位的，施工單位報工程部、合同預算部共同簽字生效。所有零星工程或圖紙外工程的造價均須合同預算部認可方能作為結算依據,先施工后確定工程額一律視為嚴重違紀,將不予追加。由施工單位提出的工程變更要求，填寫變更申請表，說明變更內容原因、工程量及價格。單項簽證造價在5000元（含5000元）以內的，由工程部現(xiàn)場主管工程師填寫工程通知單，合同預算部核價，報工程部備案后施工。單項簽證造價在5000元20000元（含20000元）的，由工程部現(xiàn)場主管工程師填寫工程通知單，合同預算部核價后，報工程部經理審批同意后施工。單項簽證造價在20000元100000元（含1000010、0元）的，由工程部現(xiàn)場主管工程師填寫工程通知單，合同預算部核價后，報工程部經理審核，公司總工審批同意后施工。單項簽證造價在100000元以上的，由工程部現(xiàn)場主管工程師填寫工程通知單，工程部經理審核，合同預算部核價后，經公司總工同意、公司總經理批準后，方可安排施工。第六章 設計變更、工程簽證審核簽發(fā)時限 1、一般的設計變更、工程簽證應在提交之日起三日內審核簽字下發(fā)（其中包括經濟變更認定）。 2、對于事關工程進度須加急辦理的洽商，由承辦部門注明，工程部負責在標定時間內審核簽發(fā)。 3、對于重大設計變更，將根據進度確定下發(fā)時間，一般控制在十日內（其中包括經濟變更認定）。第七章 設計變更、工程簽證的發(fā)送11、存檔1、洽商由工程部統(tǒng)一編號：城市理想（A或B或裙）-建洽05（樓層）XX 城市理想（A或B或裙）-結洽05XX 城市理想（A或B或裙）-水洽05XX 城市理想（A或B或裙）-暖洽03XX 城市理想（A或B或裙）-電洽03XX城市理想（A或B或裙）-綠洽03XX 2、設計變更及工程簽證需四份，工程部、合同預算部、監(jiān)理公司、施工單位各一份。 第八章 加強設計變更和工程簽證的管理措施 1、嚴格遵循企業(yè)的管理制度。各級領導、施工技術、予結算等有關人員的責任、權利和義務必須明確，只有責權利明確了，才能規(guī)范各級工程管理人員在設計變更和工程簽證的管理行為，提高其履行職責的積極性。2、建立合同交底制度。讓每12、一個參與項目管理的人了解合同，并做好合同交底記錄，必要時將合同復印件分發(fā)給有關人員，使大家對合同的內容做到全面了解、心中有數(shù)，劃清甲乙雙方的經濟技術責任，便于實際工作中運用。3、嚴格區(qū)分設計變更和工程簽證。根據我國的現(xiàn)行規(guī)定，設計變更與工程簽證是有嚴格的區(qū)別和劃分的。屬于設計變更范疇的就應該設計單位下發(fā)設計變更通知單，所發(fā)生的費用按設計變更處理。屬于工程簽證的由工程部管理工程師簽發(fā)，所發(fā)生費用按發(fā)生原因處理。 4、提高責任心和業(yè)務水平，嚴把設計變更和工程簽證關。有關人員接受工程時，首先要對施工圖及合同等有關規(guī)定進行認真學習和了解，其次要經常深人施工現(xiàn)場，了解施工中的異常情況或施工工藝的變動對工程造價的影響。5、加強獎懲管理，對在設計變更的審核及實施過程中，發(fā)現(xiàn)問題并妥善解決的人員，按企業(yè)的相關規(guī)定予以獎勵；對工作不負責任、設計審查不力、簽證事實不符、造成企業(yè)損失的管理人員，將嚴厲追究其責任；造成企業(yè)重大損失的將追究其刑事責任。