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1、工程項目投標管理制度為了規范公司的工程項目投標工作，確保投標工作按正常程序有序的進行，預防投標工作中的風險，根據國家招投標法、合同法等有關法律、法規的規定，結合公司管理制度及內部的實際情況，制定本管理制度。該管理制度適用于公司參與的工程項目投標工作（公開招標、議標以及邀標等）。一、 部門職責 工程項目投標工作由市場部牽頭組織，技術部、采購部、財務部及綜合部進行配合，各部門具體職能如下：1、市場部1.1 負責工程項目調查和預測，編制投標計劃，組織召開與投標有關的專項會議。1.2 負責對工程信息的收集、整理、評審、申報、建檔、跟蹤和反饋等工作。1.3 負責投標前的信息評審，并將評審意見報送公司總經2、理。1.4 負責編制資格預審文件、商務投標文件、并組織合同評審，提出投標策略（重大或重要項目可由市場部、技術部、采購部、工程部、財務部商議投標策略）供公司領導決策。1.5 負責辦理投標報名等手續。1.6 負責中標項目的后續合同談判，資料的收集、整理、傳遞和歸檔保存。2、財務部2.1 負責辦理投標保證金、履約保函，提供財務報表、審計及與財務相關的資料。2.2 協助提供公司營業執照、資質證書、榮譽證書等相關證件、資料的原件及復印件，按招標文件的要求在投標文件上蓋章。2.3 協助提供公司以往業績及相關項目證明材料。3、技術部3.1負責投標文件內技術標的編寫。3.2負責提供項目預算書。4、綜合部協助提3、供投標所需相關人員各項資格證書的原件及復印件。5、采購部負責設備、材料價格比選和市場詢價。二、 投標流程報名資格預審項目前期運作購買招標文件安排文件編制施工組織設計評審成本核算報價投標文件初稿相關資料準備審核定稿裝訂密封標書開標投標總結三、 工作內容（一）投標文件編制1、項目編號與名稱：投標文件的項目編號及名稱需要與招標文件一致。2、投標人名稱：投標人名稱與營業執照、資質證書、開戶許可證、安全生產許可證等證書原件上的名稱保持一致。3、投標文件格式：招標文件有要求的，按照招標文件的要求進行排版。沒有要求的，按當地其他工程投標文件的格式進行排版。4、投標文件目錄：投標文件是否完整，是否符合招標文件4、的要求，尤其注意響應招標文件的主要要求（如：工期、質量要求、投標人資質條件、能力、信譽、是否分包、投標截止時間等要明確響應）。5、投標報價：投標文件內只能有一個投標報價，投標函、唱標書、工程量清單或預算書的投標報價必須保持統一，注意貨幣單位。6、工程預算書：預算書的編制應符合招標文件要求，使用定額的版本、主材市場信息價格的月份、預算書內所用預算表格格式，應符合預算規范及招標文件的要求。7、資質文件：注意投標書內插入資質復印件的順序及完整性，有無復印件不清晰或證明文件過期等問題。8、項目部組成人員：按招標文件要求提供項目部管理人員的資格證件、身份證、畢業證、社保憑證等文件。9、工程業績：在滿足招5、標文件評分標準的基礎上，多提供一些公司的類似工程業績，以顯示公司的實力。10、技術標準和要求：部分工程要求為EPC模式，即設計、采購、施工、交付使用。按業主的意圖和招標文件要求編制設計方案、施工圖紙、設備清單等文件。11、其他廢標投標條件：檢查投標文件內有無法律法規和招標文件規定的廢標條件。（二）分項檢驗1、投標文件：按照招標文件的要求逐頁檢查投標文件的主要項。2、投標報價：檢查投標函中投標金額大、小寫。單價（主要設備的單價）和總價金額是否正確。3、投標保證金：投標保證金金額、遞交時間、賬號信息是否符合招標文件要求。投標保證金證明材料在商務標中的位置、格式是否符合招標文件要求。4、商務標部分：6、檢查企業資質是否齊全、有無過期。投標人員信息與證件是否對應。5、技術標部分：技術標編制是否為暗標，格式是否符合要求，檢查是否響應招標文件。施工主要機械安排、施工范圍、施工概況、施工方案、現場組織機構、安全保證措施、質量保證措施、文明環境保證措施、施工總平面布置圖、施工進度圖、項目經理情況、技術負責人情況、現場管理人員情況、主要勞動力組織計劃等主要內容是否齊全。6、投標文件電子版：按招標文件要求檢查所需導入U盤的投標文件，投標文件修改后，注意更新U盤內電子版文件。（三）投標文件封裝和簽字、蓋章1、簽字和蓋章：逐頁檢查簽字、蓋章是否正確，是否和授權委托人、預算編制人員名字相符。2、封套及密封條：檢7、查封套、封條格式及時間是否符合招標文件要求。3、封裝包檢查：是否按招標文件要求正本、副本及電子標書分別包裝，正本、副本及電子標書數量是否符合招標文件要求。4、密封章蓋章要求：是否蓋公章、法人章。（四）開標現場準備文件1、開標時間、地點。2、委托人身份證原件及授權委托書。3、投標文件遞交登記表。4、投標保證金原件。5、無行賄犯罪記錄告知函。6、公司文件：營業執照副本、資質證書副本（施工資質、設計資質）、安全生產許可證副本、基本戶開戶許可證、質量管理體系認證證書、環保管理體系認證證書、職業健康管理體系認證證書、財務審計報告、業績（包含中標通知書、合同，盡量多拿，利于加分）、項目經理證書、技術負責人8、證書、管理人員證書（現場五大員）、公司人員養老保險證明文件、實用新型專利證書、高新技術企業證書、企業榮譽證書。7、其他可以加分的材料原件。8、投標各流程重點注意事項。表1 投標各流程注意事項序號流程注意事項1項目前期準備市場部業務人員應對擬投標項目進行狀況、盈利等情況進行評估。評估可行后上報至總經理，經總經理批準后進行后續工作。2報名與資格審查1、報名與資格預審材料由市場部負責準備，市場部經理進行審查。2、報名時應充分考慮所報公司的業績與投標項目的符合性。3、報名材料在市場部進行存檔（電子版）并填寫預審資料主要情況登記表與招標公告一并存檔。3購買招標文件招標文件購回后，業務人員協助招投標工程師9、對主要條款進行復印，并分送至市場部、技術部、財務部、采購部等相關責任人并確認。 4投標文件編制1、招投標工程師、業務人員編制投標文件前應認真研究招標文件要求，對有疑問的地方，應在招標文件要求時間內書面提出質疑內容并提交給市場部經理。不放過任何疑問和細節，慎之又慎，細之又細。2、投標文件格式、文字、附件應符合招標文件要求，經過嚴格審查，不得出現和招標不符的內容。5報價1、技術部、采購部應在報價前提供準確的預算價和成本價，并經技術部、市場主管領導審核。2、業務人員應提交準確的相關信息。6投標文件初稿1、應在開標前3天以前完成投標文件初稿，初稿由業務人員、市場部經理進行詳細校對，并提出書面意見。2、10、應注意項目部組成人員與實際的符合性。7定稿裝訂1、開標前2日前應裝訂完畢，裝訂前應由業務人員、招投標工程師、市場部經理再次進行審查確認定稿。8封標準備相關材料1、按照投標流程關鍵點檢查明細表中，應攜帶證件、業績等要求將材料準備齊全，由市場部經理或其指派人員按投標流程關鍵點檢查明細表中關于應攜帶證件、業績等要求進行檢查確認。攜帶證書及相關材料按照寧多勿少的原則。2、業務人員應提前協調預約投標文件蓋章及用車、出差事宜。3、按照招標文件及相關文件要求進行蓋章。根據公司用章制度提前申請。注意：復印件全部蓋公章，投標預算書蓋造價員或造價工程師章。9密封標書1、投標文件密封前由招投標工程師、業務人員、市場11、部經理填寫投標流程關鍵點最終檢查確認表并簽字認可，確定無遺漏問題后進行密封，密封由市場部經理指派的專人負責。3、投標文件密封后首先由業務人員檢查，再由市場部經理最終確認，確認無誤后交給業務人員。投標流程關鍵點最終檢查確認表交市場部存檔。10開標1、開標會議參加人員根據招標文件要求至少提前一天準備相應的文件資料。2、充分考慮交通等影響因素，保證提前20-30分鐘到達開標現場，決不能延誤。3、參會人員應記錄開標相關信息。4、投標活動結束后參會人員應將相關資料文件整理移交市場部相關人員。11投標總結1、市場部應將招標公告、招標文件、投標文件、詢價表等文件移交綜合部存檔。2、業務人員（代理人）應將參會12、人員所提供的開標信息進行整理備存，同時遞交業務主管一份。3、未中標工程辦理退還保證金流程，并跟蹤確認。4、總結成功與失敗的因素。四、投標總結1、在開標現場由市場部業務人員或投標委托人填寫開標情況一覽表（附件4），對有公司名稱、報價、工期、質量等信息做記錄。2、投標總結：投標完成后，由市場部實際操作的業務人員來進行總結，將標書編制過程中存在的不足、失誤、當地標書編制習慣、競爭者的投標報價策略等信息進行總結，并反饋給公司相關部門加以改進。五、獎懲制度獎勵：標書編制參與人員在中標后按標書200元/份的標準發放補助。懲罰：對于由編制人員粗心和其他人為原因造成廢標的情況，對標書編制人員處當月績效工資5%13、的罰款。嚴重影響項目進度，影響公司聲譽或給公司帶來經濟損失，且難以補救的，處以當月績效工資10%的罰款。附件1預審資料主要情況登記表項目名稱：擬派項目經理：擬派主要技術負責人：擬派其他主要人員：相關業績證明材料：填寫人： 業務人員： 日期：附件2投標流程關鍵點檢查明細表投標項目：時間：關于密封、裝訂的要求序號密封、裝訂要求符合（）不符合（）有疑問（？）1234567無效標（廢標）條件序號無效標條件已落實（）未落實（）有疑問（？）12345678修改要求序號修改要求清單符合（）不符合（）有疑問（？）12345678應攜帶證件、業績等清單序號應攜帶證件、文件清單已備（）未備（）有疑問（？）12345678附件3投標流程關鍵點最終檢查確認表 項目名稱：日期：序號檢查確認內容文件編制人員市場部主管確認（）不確認（）確認（）不確認（）1標書蓋章簽字的地方確保無遺漏了嗎？ 2關于廢標和無效標條件沒有問題了嗎？ 3標書密封、裝訂沒有問題嗎？ 4是按照招標文件要求密封標書嗎？ 5是否有電子版標書？ 6對整個投標文件還有沒有疑問？ 7應攜帶證書、業績有沒有遺漏？ 8開標具體地點知道嗎？ 9建造師是否要到場？ 10業務員開標能按時到場嗎？ 市場人員：市場經理：附件4開標情況一覽表項目名稱： 開標時間：序號投標人報價工期質量其它12345678910投標總結：記錄人（簽字）：