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1、,.;.烏魯木齊經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)（頭屯河區(qū)）二期延伸區(qū)澎湖路市政工程質量監(jiān)理制度編 制 人：批 準 人：批準時間：新疆天力工程建設有限公司2014-05-22,.;.為進一步加強現(xiàn)場工程質量，執(zhí)行我公司質量管理方針，依據(jù)中華人民共和國建筑法、建設工程質量管理條例現(xiàn)行國家、省市行業(yè)標準，以及設計圖紙、監(jiān)理合同、監(jiān)理規(guī)劃等，堅持總體控制、分項管理、預防為主、重點控制、全過程、全方位、全天候的質量控制原則，特制定以下監(jiān)理質量控制制度。一、圖紙會審制度 1.圖紙會審包括專業(yè)會審和綜合會審兩種形式。專業(yè)會審一般是通知承包商自行組織，問題匯總后，在綜合會審中解決。2.綜合圖紙會審由總監(jiān)負責組織也可由業(yè)主地盤2、工程師組織，參加單位有質量監(jiān)督、業(yè)主代表及相關的施工單位、設計院和各專業(yè)監(jiān)理工程師等。3.綜合圖紙會審由施工單位負責做好記錄，記錄整理后參加各單位簽字蓋章后生效，作為正式技術文件，與施工圖有同等效力。4.圖紙會審記錄應在會審后一周內送發(fā)給各有關單位。5.圖紙會審提出和發(fā)現(xiàn)的問題，設計單位或有關單位應及時解決。二、施工組織設計審查制度 1.施工組織設計是工程建設項目施工的總規(guī)劃，也是工程監(jiān)理的主要依據(jù)。2.施工組織設計一般在建設項目招投標時，承包商連同標書上報給建設單位，做為能否中標的考核內容（議標方式除外，但必須有施工組織設計）。3.項目監(jiān)理組進入施工工地，要向建設單位索取施工承包合同、施工圖3、紙和施工單位上報的施工組織設計（或直接向施工單位索取）。,.;.4.施工組織設計的主要內容應包括：（1）工程概況；（2）工程項目總進度計劃（或網(wǎng)絡計劃）；（3）主要分部分項工程施工方案或施工技術組織措施；（4）工程施工所須主要施工機具，實物工程量，主要材料數(shù)量；（5）勞動組織與勞動力動態(tài)圖；（6）質量保證體系及措施、安全施工保證體系及措施；（7）施工總平面圖。5.審查施工組織設計的重點應放在主要分部分項工程施工方案與施工方法（技術、安全和經(jīng)濟是否合理）、施工進度計劃及施工平面布置（施工水電、線路、交通、消防暢通、機料堆放合理）三個方面。6.對施工組織設計的審查，要先進行專業(yè)審查，然后由總監(jiān)理工4、程師組織綜合審查，審查結果應用書面形式通知設計、施工、業(yè)主等單位。7.施工組織設計審查后填寫施工組織設計或方案審批報審表作為現(xiàn)場項目監(jiān)理組織的檔案資料保存。三、工程開工審批制度.開工審批應具備下列條件：（1）有建筑主管部門簽發(fā)的施工許可證。（2）有規(guī)劃部門簽發(fā)的建筑許可證（3）有工程質量監(jiān)督站核發(fā)的有完備的施工圖或按組織設計規(guī)定分階段所必須具備的施工圖紙。,.;.（4）工程質量監(jiān)督登記表。（5）有施工安全監(jiān)督站核發(fā)的施工安全監(jiān)督登記表。（6）已簽訂施工合同。（7）已簽訂監(jiān)理合同。（8）施工組織設計已經(jīng)批準。（9）已完成施工現(xiàn)場“三通一平”工作。（10）基本完成施工階段的組織、材料、機具、勞動力5、和技術的各項準備工作。（11）已按合同規(guī)定及時支付備料款。.由總監(jiān)理工程師召集工地例會，審議開工條件。.由總監(jiān)理工程師簽發(fā)“開工報告”，并以批準的開工日期作為合同規(guī)定的開工日期。四、隱蔽工程檢查、驗收制度 1.隱蔽工程檢驗的標準應根據(jù)工程施工圖紙、施工驗收規(guī)范及其它有關標準或規(guī)定執(zhí)行。2.在本道工序完成之后，下一道工序開始進行之前，由施工班組負責人填寫自檢記錄，隊長和單位質檢人員檢查合格簽注意見后，再交由監(jiān)理工程師進行隱蔽檢查（1）隱蔽工程檢查是分項工程質量檢驗的重要工序，應檢查被隱蔽的材料數(shù)量、質量、合格證書和復驗報告的編號等。監(jiān)理工程師檢查確認合格后簽字隱蔽。3.工程在隱蔽前，提前48 小6、時書面通知監(jiān)理工程師檢查，經(jīng)檢查合格簽證后方準隱蔽。監(jiān)理工程師不能按時參加驗收，須在開始驗收 24 小時之前向乙方提出延期要求，延期不能超過2 天，監(jiān)理工程師未按上述時間提出延期要求且不參加驗收，乙方可以自行組織驗收，監(jiān)理工程師應予承認。,.;.工程質量符合規(guī)范要求，驗收24 小時后，監(jiān)理工程師不在驗收記錄上簽字，可視為監(jiān)理工程師已批準，乙方可進行隱蔽或繼續(xù)施工。4.隱蔽工程在簽署意見前應查明工程部位和實物工程量、施工材料所用標準及合格與否、混凝土、砂漿、瀝青等配合比、操作人員、誤差尺寸等，不得簡單簽署“合格”、“按圖紙施工”等字句。5.未按規(guī)定填寫隱蔽工程記錄，監(jiān)理人員有權制止下道工序施工，7、未經(jīng)檢查擅自隱蔽的工程，監(jiān)理人員有權拒絕在記錄上簽證。由此造成的質量事故及返工損失，由施工單位自負。6.基礎和主體工程完工時，要分別組織中間驗收，匯同有關部門對質量等級作出評定意見。五、原材料送檢制度原材料是影響工程質量的重要因素，為了加強原材料的檢查驗收，嚴格把好材料關，確保投入工程使用的材料符合設計及現(xiàn)行規(guī)范、規(guī)定的要求，特制訂本制度。1.嚴格遵照國家、深圳市現(xiàn)行規(guī)范、規(guī)定、條例等的要求進行原材料的有見證送檢。送檢由雙方共同執(zhí)行，即由監(jiān)理單位的送檢見證人和施工單位現(xiàn)場質檢員共同按要求進行取樣并送檢；2.材料質量檢驗取樣必須有代表性，即所取樣品的質量能代表該批材料的質量。在采取試樣時必須按規(guī)8、定的部位、數(shù)量及采選的操作要求進行。3.當對材料性能不清楚、或對質量保證資料有懷疑、或對成批生產的構件，均應按一定的比例進行隨機抽樣檢驗或按有關規(guī)定進行試驗。4.工程中主要的原材及構配件必須具有廠家的批號和出廠合格證。鋼筋混凝土成品構件應按規(guī)定的方法進行抽樣檢查。,.;.5.在現(xiàn)場配制的材料，如混凝土、砂漿、防水材料、防腐材料、絕緣材料、保溫材料等配合比，應先經(jīng)有見證送檢，經(jīng)試驗合格后，才能使用。6.主要材料取樣批量、取樣方法、取樣數(shù)量按南京市質監(jiān)站建材檢驗取樣規(guī)定執(zhí)行。六、工程變更處理制度 1.設計變更指由設計單位、業(yè)主提出的設計圖紙修改，而工程變更指由承建商提出的設計圖紙修改。2.設計變更9、和工程變更必須通過監(jiān)理單位審核。3.監(jiān)理單位對“設計變更”和“工程變更”的審查重點在于是否符合現(xiàn)行規(guī)程、規(guī)定，技術是否可行；對工期有無影響，對工程投資有無影響；與工程合同是否相符；變更的性質（設計錯誤、施工錯誤）等。4.重要的變更或涉及經(jīng)濟問題（數(shù)額較大）應征得業(yè)主的同意。七、現(xiàn)場工程例會制度 1.工程例會分為第一次工地會議和經(jīng)常性工地會議，第一次工地會議在開工前進行，經(jīng)常性工地會議在開工后定期召開，每周召開一次。2.工程例會由總監(jiān)理工程師（或監(jiān)理工程師代表）主持，參加人員應包括監(jiān)理工程師、業(yè)主代表、承包商項目經(jīng)理、技術負責人及其它有關人員，以及指定的分包商。任務主要是協(xié)調施工、解決施工過程中10、存在的問題。3.第一次工地會議的主要內容為：（1）監(jiān)理工程師向承包商和業(yè)主介紹監(jiān)理工程師現(xiàn)場工作的有關規(guī)章、制度和工作程序，就如何配合做好監(jiān)控工作對承包商、業(yè)主,.;.提出要求；（2）檢查承包商和分包的資質；（3）檢查施工準備情況；通過第一次工地會議，監(jiān)理工程師對是否簽發(fā)開工令提出結論意見。4.經(jīng)常性工地會議的主要內容為：（1）確認上次工地會議紀要的執(zhí)行情況；（2）檢查預測工程進度；（3）檢查施工人員和施工機械設備是否滿足工程進展情況；（4）檢查通報進場材料及設備情況；（5）檢查通報工程質量和安全施工的問題；（6）檢查合同執(zhí)行情況；（7）其它方面。5.對于技術方面和合同管理方面等比較復雜的問題11、，一般采用專題會議的形式進行研究和解決。專題會議由監(jiān)理工程師主持，參加會議的人員根據(jù)會議內容確定。6.工程例會上解決的問題和提出待解決的問題均應作出紀要，以便備查，并作為歸檔資料保存。八、現(xiàn)場協(xié)調會議制度 1.現(xiàn)場協(xié)調會指由項目總監(jiān)理工程師組織和主持,按一定程序召開的,以研究工地出現(xiàn)的包括計劃、進度、質量及工程款支付等許多問題的經(jīng)常性工地會議。2.現(xiàn)場協(xié)調會定期召開一次。,.;.3.參加人：監(jiān)理單位為項目總監(jiān)理工程師及有關監(jiān)理人員；承建商為工程項目經(jīng)理及有關人員；業(yè)主負責人或代表，必要時還可邀請其它有關單位（如質檢單位、設計單位、分包單位）參加。4.會議議題一般為:（1）對工地存在問題的解決和12、會議紀要的執(zhí)行情況進行檢查;（2）工程進展情況（對下月、下周進度的預測）；（3）承建商投入人力、物力、財力情況；（4）施工質量、材料設備質量情況；（5）有關技術問題（具體問題另議）；（6）有關工程款支付及索賠問題；（7）現(xiàn)場文明施工及施工安全問題；（8）外部條件問題；（9）與工程有關的其它問題。5.會議紀要：會議紀要由專業(yè)監(jiān)理工程師整理，經(jīng)與會各方代表會簽認可，然后分發(fā)給有關單位并簽收。會議紀要的主要內容：（1）會議地點和時間；（2）出席者姓名、職務及其所代表的單位；（3）會議參加單位提出的主要問題；（4）議決事項（包括何人何時執(zhí)行）。.除定期召開現(xiàn)場協(xié)調會外，還應根據(jù)需要組織召開一些專業(yè)性協(xié)13、調會議，由監(jiān)理單位或業(yè)主主持。,.;.九、監(jiān)理記錄制度 1.監(jiān)理記錄是工程監(jiān)理不可缺少的環(huán)節(jié)，監(jiān)理記錄分為：施工協(xié)調會記錄、撥付簽證記錄、質量安全問題及處理結果記錄、竣工記錄等。2.施工過程記錄一般包括監(jiān)理日志、監(jiān)理月報和往來文件等。3.監(jiān)理日志要求各項目監(jiān)理組所有人員人手一冊，逐天認真填寫；專業(yè)工程師和監(jiān)理人員的監(jiān)理日志由總監(jiān)理工程師（或代表）審閱。監(jiān)理日志主要記載內容包括：（1）氣象情況；（2）工程進度；（3）材料；（4）工程質量；（5）存在主要問題及處理措施；（6）其它記事。4.監(jiān)理月報是總監(jiān)理工程師提交給業(yè)主的報告，月報一般包括以下資料：（1）工程敘述；（2）工程進度報表；（3）質量情14、況；（4）進度款情況；（5）承包方施工活動資料（6）承包方提出的問題；（7）監(jiān)理方監(jiān)理活動資料；（8）往來文件；（9）監(jiān)理簡報。5.往來文件包括：（1）監(jiān)理工程師對承包商發(fā)出的各種指示（以函件為準）；（2）承包商發(fā)給監(jiān)理的各類文件；（3）監(jiān)理工程師發(fā)給業(yè)主的備忘錄；（4）業(yè)主發(fā)給監(jiān)理的備忘錄；（5）地方政府及上級機關發(fā)出的有關文件和指示；,.;.（6）工程例會和專題會議紀要。6.財務記錄主要表格有：（1）工程付款申請和撥款月報表；（2）費用索賠審批書；（3）工程變更審批書。7.質量記錄。工程中的每個分項及分部均需按照有關驗收規(guī)范和評定標準進行驗收，主要表格有：（1）分項分部工程質量檢驗批記錄表15、（承包商保存）；（2）隱蔽工程驗收記錄表（承包商保存，監(jiān)理留底）；（3）質量事故處理結果、驗收簽證（承包商保存，監(jiān)理留底）。8.竣工資料主要內容有：（1）竣工圖（承包商編制，監(jiān)理審查）；（2）竣工驗收資料（承包商編制，監(jiān)理審查）；（3）質量驗評資料（承包商編制，監(jiān)理審查留底）；（4）工程付款資料（承包商編制，監(jiān)理審查）；（5）工程結算資料（承包商編制，監(jiān)理核定并留結算總數(shù)）。十、巡回檢查制度 1.公司以總工程師（或監(jiān)理部經(jīng)理）為主，由各有關部門參加，組織巡回檢查，對公司承擔的所有監(jiān)理項目進行現(xiàn)場檢查。2.巡視檢查的主要內容有三大項：（1）進度控制情況與存在問題；,.;.（2）質量監(jiān)控情況與存在16、問題；（3）投資控制情況與存在問題。3.在巡視過程中同時向業(yè)主回訪，征求業(yè)主意見，改進監(jiān)理工作。4.對巡視檢查中發(fā)現(xiàn)的典型事例，公司監(jiān)理部組織召開現(xiàn)場交流會。5.巡回檢查應由監(jiān)理部別做好記錄。十一、旁站監(jiān)理制度為了確保工程建設中的施工質量，防患于未然，及時糾正和嚴格控制違章操作、不符合設計要求、違反施工規(guī)范及質量標準的施工現(xiàn)象，特制定本制度。1.旁站監(jiān)理是監(jiān)理工程師進行施工質量管理的重要而有效的方式。所謂旁站監(jiān)理是指監(jiān)理工程師在施工過程中對施工工序的工藝操作過程進行旁觀，監(jiān)督各工序操作人員按設計要求和施工規(guī)范和質量標準進行施工，嚴格控制違章操作和施工質量問題的出現(xiàn)。2.現(xiàn)場監(jiān)理人員應有高度的責17、任感，正確認識旁站監(jiān)理的重要性和必要性。各項目監(jiān)理組要認真安排和組織好旁站監(jiān)理工作。3.旁站監(jiān)理的主要范圍：（1）特殊結構的關鍵部位。（2）重要隱蔽工程。（3）無法事后檢驗或返工的工序。（4）對工程質量重大影響的工序。十二、單位、單項工程中間驗收制度 1.驗收條件：,.;.單位工程（單項工程）按照批準的設計文件所規(guī)定的內容和施工圖紙的要求全部建成，具備投產和使用條件，如因特殊原因，工程雖未按設計規(guī)定的內容全部建成，但對投產、使用影響不大，在征得業(yè)主和監(jiān)理同意的情況下，也可將承建的建設項目報請竣工驗收。2.驗收程序：承建商作竣工預檢：其中包括基層承建商自檢、項目經(jīng)理部自檢、公司級預檢、提交驗收申18、請報告。監(jiān)理單位初驗：由總監(jiān)組織監(jiān)理人員進行，初驗中發(fā)現(xiàn)的質量問題，應及時以書面通知施工單位，初驗階段可邀請業(yè)主和設計單位參加。正式驗收：以業(yè)主為主，監(jiān)理單位協(xié)助，組織設計、施工、質檢部門等參加，并由質檢部門認定質量等級。單位工程的監(jiān)理驗收意見由總監(jiān)理工程師簽署。工程項目交接：項目竣工并通過監(jiān)理工程師的竣工驗收后，由監(jiān)理工程師協(xié)助承建商向業(yè)主進行項目所有權的交接，并由監(jiān)理單位簽發(fā)“竣工移交證書”。工程交接時，還應將成套的工程技術資料進行分類整理，編目建檔后移交給業(yè)主。在辦理工程項目交接前，承建商應編制竣工結算書，以此作為依據(jù)向業(yè)主結算最終撥付的工程價款。竣工結算書應通過監(jiān)理工程師的審核、確認并19、簽發(fā)“工程結算審核表”，同時還須經(jīng)有關論證部門核準。.工程資料的驗收：工程資料的驗收是工程項目竣工驗收的重要依據(jù)之一。承建商應按合同要求提供全套竣工驗收所必須的工程資料，經(jīng)監(jiān)理工程師審查，并報質檢站審核后，方可安排竣工驗收。（1）材料、構配件、設備的質量合格證明資料；（2）試驗、檢驗資料；,.;.（3）核查隱蔽工程記錄；（4）審查竣工圖。十三、監(jiān)理自檢自評制度 1.本制度是指：在質監(jiān)部門組織進行分部分項驗收及竣工核驗之前，由公司監(jiān)理部牽頭組織項目監(jiān)理組對所監(jiān)項目進行的分部分項及竣工自評自檢工作制度。2.監(jiān)理自評自檢的依據(jù)為：有關現(xiàn)行工程驗收規(guī)范、標準及施工設計文件。3.在監(jiān)項目施工進展情況達到20、規(guī)定的分部分項及竣工驗收階段，監(jiān)理部適時組織項目監(jiān)理組對現(xiàn)場施工質量及工程資料檔案進行監(jiān)理自評自檢，針對現(xiàn)場及資料整理的檢查情況向承建商提出整改意見。4.項目監(jiān)理組應根據(jù)監(jiān)理自評自檢提出的整改意見，督促并檢查承建商及時整改，將整改情況上報業(yè)主和公司監(jiān)理部，作為項目進行交驗的參考依據(jù)。十四、建立監(jiān)理日志制度 1.監(jiān)理日志由監(jiān)理人員分別填寫,總監(jiān)理工程師負責檢查審閱。2.監(jiān)理日志主要記載內容包括：（1）天氣記錄;（2）施工部位和內容;（3）完成工程量及工程進度;（4）工程質量情況;（5）施工存在的問題及處理情況(如工程質量問題、材料質量問題,.;.等)；（6）水電供應問題；（7）上級指示及會議決定21、有關項目。十五、監(jiān)理月報制度 1.每月由總監(jiān)理工程師主持編制監(jiān)理月報,有關監(jiān)理人員參加,于當月月底前報送業(yè)主和監(jiān)理公司（存底一份）。2.監(jiān)理月報包括如下內容：（1）本月工程概要;（2）本月工程質量控制情況評析;（3）本月施工安全生產管理情況評析；（4）本月工程進度控制情況評析。（5）本月費用控制情況評析；十六、分包單位資格審查制度 1.總承包單位應向監(jiān)理單位申報其選擇的分包單位(包括業(yè)主指定的分包單位)。2.監(jiān)理單位審查的主要內容為分包單位的資質、經(jīng)驗、能力、信譽、財務等情況。3.專業(yè)監(jiān)理工程師對本專業(yè)分包單位提出同意或不同意的建議，總監(jiān)理工程師負責審批“分包單位資格報審表”。4.未經(jīng)監(jiān)理單位22、認可的分包單位，總承包單位不得讓其進入現(xiàn)場施工。,.;.十七、工程索賠簽審制度 1.工程索賠的類別分為工期索賠和費用索賠，分別由承建商或業(yè)主提出。2.工程索賠應依據(jù)合同有關條款向監(jiān)理提出索賠申請，并說明索賠的依據(jù)和理由，提供必要的記錄和證據(jù)，注明計算結果。3.工程索賠應在合同規(guī)定的期限提出，被索賠方也應在合同規(guī)定時間內答復，過期提出，監(jiān)理可不受理；超時答復，監(jiān)理可視同批準。4.當索賠要求不能在工地由合同雙方及時解決，應通過協(xié)商處理，必要時由監(jiān)理單位做出裁決意見。若某一方對監(jiān)理的裁決意見持有異議，有權要求將爭議提交仲裁機關公斷，或者提交法院裁決。仲裁機關或法院作出的決定具有同樣的最終裁決權威，索23、賠雙方必須遵照執(zhí)行。5.工程索賠由索賠方填“報索賠申報表”，經(jīng)雙方協(xié)商后由有關監(jiān)理工程師和總監(jiān)理工程師核簽后生效，并簽發(fā)“索賠審批表”。十八、監(jiān)理資料管理制度 1.建設項目監(jiān)理工作資料,是監(jiān)理單位對項目實施監(jiān)理過程中直接形成的,具有保存價值的各種形式的原始記錄。2.監(jiān)理資料應歸檔的內容主要有：（1）監(jiān)理合同、監(jiān)理許可證（復印件加蓋公章）；（2）監(jiān)理規(guī)劃；（3）監(jiān)理實施細則；（4）監(jiān)理月報；（5）監(jiān)理簡報；（6）會議紀要；,.;.（7）監(jiān)理指令（含監(jiān)理通知、停復工指令、不合格工程通知等）；（8）備忘錄；（9）質量事故調查及處理報告等；（10）工程驗收記錄；（11）賠審批表；（12）工程結算審核表24、；（13）竣工移交證書；（14）監(jiān)理日志；（15）監(jiān)理工作總結。3.監(jiān)理檔案應立卷裝訂，有編號，有目錄，責專人負責。4.監(jiān)理檔案經(jīng)總監(jiān)理工程師審核后，及時送交監(jiān)理公司檔案室保存，并按地方檔案館規(guī)定，報送甲方歸檔。十九、工程停工制度 1.為確保工程質量，杜絕安全事故，出現(xiàn)下列情況之一者，總監(jiān)理工程師有權下達停工指令。2.未經(jīng)檢驗即進行下道工序時；3.工程質量下降經(jīng)指出后，未采取有效措施或雖采取了一定措施，而效果不好繼續(xù)作業(yè)時；4.擅自采用未經(jīng)認可或批準的材料；5.擅自變更圖紙的要求；6.擅自將工程轉包；7.沒有可靠的質量保證貿然施工，已出現(xiàn)質量下降征兆時；,.;.8.施工中出現(xiàn)安全異常，經(jīng)提出后，施工單位未采取改進措施或改進措施不符合要求時；9.對已發(fā)生的工程事故未進行有效處理而繼續(xù)作業(yè)時；10.未經(jīng)安全資質審查的分包單位的施工人員進入施工現(xiàn)場時。