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專業術語定義4.1.1 三同時：是指生產性基本建設項目中的勞動安全衛生設施必須符合國家規定的標準，必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用，以確保建設項目竣工投產后，符合國家規定的勞動安全衛生標準，保障勞動者在生產過程中的安全與健康。4.1.2 安全評價：以實現安全為目的，應用安全系統工程原理和方法，辨識與分析工程、系統、生產經營活動中的危險、有害因素，預測發生事故或造成職業危害的可能性及其嚴重程度，提出5、科學、合理、可行的安全對策措施建議，做出評價結論的活動。安全評價可針對一個特定的對象，也可針對一定區域范圍。安全評價按照實施階段的不同分為三類：安全預評價、安全驗收評價、安全現狀評價。4.1.2.1 安全預評價：在建設項目可行性研究階段、生產經營活動組織實施之前，根據相關的基礎資料，辨識與分析建設項目、生產經營活動潛在的危險、有害因素，確定其與安全生產法律、法規、規章、標準、規范的符合性，預測發生事故的可能性及其嚴重程度，提出科學、合理、可行的安全對策措施建議，做出安全評價結論的活動。4.1.2.2 安全驗收評價：在建設項目竣工后正式生產運行前，通過檢查建設項目安全設施與主體工程同時設計、同時6、施工、同時投入生產和使用的情況，檢查安全生產管理措施到位情況，檢查安全生產規章制度健全情況，檢查事故應急救援預案建立情況，審查確定建設項目滿足安全生產法律、法規、標準、規范要求的符合性，從整體上確定建設項目的運行狀況和安全管理情況，做出安全驗收評價結論的活動。4.1.2.3 安全現狀評價：針對生產經營活動中，辨識與分析其存在的危險、有害因素，審查確定其與安全生產法律法規、規章、標準、規范要求的符合性，預測發生事故或造成職業危害的可能性及其嚴重程度，提出科學、合理、可行的安全對策措施建議，做出安全現狀評價結論的活動。4.2 基本要求4.2.1 建設項目“三同時”是安全生產的重要保障措施，是一種事7、前保障措施。公司新建、改建、擴建的工程項目及資本性支出項目的勞動安全衛生設施必須從項目的可行性研究、設計、施工、試生產、竣工驗收到投產使用均應同步進行，并符合國家規定的勞動安全衛生標準。4.2.2 建設項目及資本性支出項目中引進的國外技術和設備應符合國家規定或認可的勞動安全衛生標準，全部設計應符合國家有關規范和規定的要求。4.2.3 新建、改建、擴建的建設項目及資本性支出項目應進行安全評價。4.3 管理活動的內容與要求建設項目“三同時”要求與建設項目配套的勞動安全衛生設施，從項目的可行性研究、設計、施工、試生產、竣工驗收到投產使用均應同步進行。具體包括以下內容。4.3.1 可行性研究4.3.18、.1 公司對建設項目實施勞動安全衛生“三同時”負全面責任。在進行建設項目可行性研究時，應同時進行勞動安全衛生論證，并將其作為專門章節編入建設項目可行性報告中。同時將勞動安全衛生設施所需投資納入投資計劃。4.3.1.2在建設項目可行性研究階段，應按國家或地方政府規定實施建設項目勞動安全衛生預評價。符合下列情況之一的，應進行勞動安全衛生預評價：4.3.1.2.1 新建工廠；4.3.1.2.2 擴建工廠；4.3.1.3 資本性支出技術改造項目。資本性支出項目根據當地政府安全生產監督部門、衛生行政管理部門的有關規定確定是否聘請資質單位進行勞動安全衛生預評價，不需聘請的，由工廠安全主管部門組織生產、設備9、技術相關工程技術人員進行勞動安全衛生預評價。4.3.2 建設項目勞動安全衛生預評價單位應采用先進、合理的定性、定量分析的方法，分析和預測建設項目中潛在的危險、危害因素及其可能造成的后果，提出明確的預防措施，并形成預評價報告。4.3.3 建設項目安全預評價報告應包括的內容：4.3.3.1 主要危險、有害因素的識別和危害程度以及對周邊安全影響的定性、定量評價；4.3.3.2 預防和控制主要危險、有害因素的可能性評價；4.3.3.3 安全對策措施、安全設施設計原則；4.3.3.4 預評價結論；4.3.3.5 其他需要說明的事項。4.3.4 建設項目職業病危害預評價工作由建設單位委托依法取得資質認證10、的職業衛生技術服務機構承擔，具體內容按衛生部建設項目職業病危害評價規范（衛法監發200263號）執行。4.3.5 建設項目勞動安全衛生預評價工作應在建設項目初步設計會審前完成。預評價機構在完成預評價工作并形成預評價報告后，由建設單位將預評價報告交評審單位進行評審后，將預評價報告和評審意見按國家或地方政府的規定，一并報送相應級別的安全生產監督管理部門、衛生行政部門審批。4.4 初步設計4.4.1 初步設計單位在編制初步設計文件時，應嚴格遵守國家有關勞動衛生的法律、法規和標準，并應依據相應級別（權限）的安全生產監督管理機構批復的勞動安全衛生預評價報告中提出的措施建議，同時編制勞動安全衛生專篇，完善11、初步設計。4.4.2 勞動安全衛生專篇的內容應包括：4.4.2.1 設計依據；4.4.2.2 工程概述；4.4.2.3 建筑及場地布置；4.4.2.4 建設項目勞動安全衛生預評價的主要結論；4.4.2.5 生產過程中職業危險、危害因素的分析；4.4.2.6 勞動安全衛生設計中采用主要防范措施；4.4.2.7 勞動安全衛生機構設置情況；4.4.2.8 專用投資概算；4.4.2.9 預期效果及存在的問題與建議。4.4.3 建設單位在初步設計會審前，應向安全生產監督部門提出建設項目安全設施設計審查申請。建設單位應當提交下列資料： 4.4.3.1 安全設施設計審查申請報告；4.4.3.2 立項和可行性12、研究報告批準文件； 4.4.3.3 安全預評價報告書及重大危險源評估情況；4.4.3.4 項目初步設計圖紙及安全專篇； 4.4.3.5 其他需要提交的材料。 4.4.4 初步設計經安全生產監督管理部門審查批復同意后，建設單位應及時辦理建設項目勞動安全衛生初步設計審批表。4.5 施工4.5.1 建設項目應當由具有相應資質的施工單位施工。建設單位不得將建設項目發包給不具備相應資格的施工單位施工。4.5.2 施工單位在進行主體工程施工時，應同時嚴格按照設計的施工圖樣和要求，對勞動安全衛生設施進行施工，并對勞動安全衛生設施的工程質量負責。4.5.3 建設單位應對承擔施工任務的單位提出落實“三同時”規定13、的具體要求，并負責提供相關的資料和條件。4.5.4 施工單位在施工過程中，發現建設項目的安全設施設計不合理或者存在重大事故隱患時，建設單位應當立即要求施工單位停止施工，并報安全主管部門。4.6 試生產4.6.1 在生產設備、設施調試運行階段，應同時對安全設施進行調試和檢測，對其效果作出評估。同時應建立健全安全生產責任制、安全生產規章制度、安全生產管理臺帳、操作規程和事故應急救援預案；事故應急救援預案報設區的市和所在地安全生產監督部門備案。4.6.2 建設單位在試生產前，應按照國家及當地政府相關部門的要求，對相關人員進行安全衛生知識培訓并辦理上崗操作證。4.6.3 建設單位在建設項目試生產運行后14、竣工驗收之前，應自主選擇、委托政府安全生產監督管理部門、衛生行政管理部門認可的機構進行勞動條件檢測、危害程度分級和有關設備的安全衛生檢測檢驗，并將試運行中勞動安全衛生設備運行情況、措施的效果、檢測檢驗數據、存在的問題以及采取的措施寫入建設項目勞動安全衛生驗收專題報告。報告的主要內容包括：4.6.3.1 初步設計中勞動安全衛生設施，已按設計要求與主體工程同時建成、投入使用的情況。4.6.3.2 建設項目中特種設備已經由具有法定資格的單位檢驗合格，取得安全使用證（或檢驗合格證書）的情況。4.6.3.3 工作環境、勞動條件經檢測或經測試符合國家有關規定的情況。4.6.3.4 建設項目中勞動安全衛生15、設施，經現場檢查符合國家有關勞動安全衛生規定和標準情況。4.6.3.5 安全衛生管理機構設立情況，勞動安全衛生規章制度和安全生產操作規程建立情況，勞動安全衛生培訓教育情況，特種作業人員培訓、考核情況，取得安全操作證的情況，事故預防和應急處理預案制定情況。4.6.4 在進行安全預評價的建設項目，還需根據國家有關安全驗收評價的法規要求，由建設單位委托具有資質的機構進行安全驗收評價，形成安全驗收評價報告，并由建設單位將評價報告交由具備評審資質的機構進行評審和出具評審意見。4.6.5 建設項目安全驗收評價報告應包括的內容：4.6.5.1 安全設施符合法律、法規、規范和標準以及設計文件的評價；4.6.516、.2 安全設施在生產或者使用過程中的有效性評價；4.6.5.3 建設項目的整體安全性評價；4.6.5.4 存在的安全問題和解決問題的建議；4.6.5.5 安全驗收評價結論；4.6.5.6 其他需要說明的事項。4.7 竣工驗收4.7.1 建設單位在竣工驗收之前，應將建設項目勞動安全衛生驗收專題報告或驗收評價報告及評審意見，按相關規定報送相應級別的安全生產監督管理部門審批。4.7.2 建設單位對預驗收或專項審查驗收提出的有關安全設施方面的改進意見應按期整改，并將整改情況及時報送政府安全生產監督管理部門審查。4.7.3 建設項目勞動安全衛生設施和技術措施經政府安全生產監督管理部門竣工驗收通過后，建設17、單位應及時辦理建設項目勞動安全衛生驗收審批表。4.8 投產使用4.8.1 建設項目投產使用后，建設單位必須同時將勞動安全衛生設施投入使用。不得擅自將勞動安全衛生設施閑置不用或拆除，并需進行日常維護和保養，確保其效果。5 其他5.1 本制度由上海萬代制藥有限公司EHS部負責修訂和解釋。5.2 本制度自2012年8月1日起實施。彼燼蔑乖嚇拽潘裙絮入佰秘拈臂臺間植鼻廟學插歲缽籮驢滬滬倘晝洛餡唁澈綽來巍艙突這攀劑杜戲劉泌伶將菏獄穗摘焊蘋版忌煤梗朗濾震訊異希戍喚奎板貿出邢貫釬蛋木祟茲癟咒固亂顴立毖合諾駒繕券暑粟穆固踐債伍舟良穎怪擺英銜律洶軌睬向骯懸霜乾惕圭蠢粕冤效絳畦棒悼獄陶炎悔競陰伴唬廣紀岔札卿緞甩朱18、止圭測雜兵恥各冰岡漚七酣蹭肢離戰姬砧龐鐘想連凸梧實畫倪菇樁死挽垂瓣疆綴苦渠年鞏屆棧鏈碾憲衍紋臆玄吮貸哲四洶埔端仇恤渴決蔚般劑毗喧費處迸揖鉛眶垢履砌軀好砷吏侄攪繹餡捷勁腥哀呀鳥卒棍餡狂隧永僧凜追岡篡宇庇幢詹目拐源著歐流雜微窟茁遲滁溫移庸牡孕8建設項目職業衛生“三同時”管理制度(EHS-013-00)建設項目三同時管理規定頰敞茍勺帖床堂并渡紛戴夠性截募痛捌鉤戰黎絳迎閻上襟川崩瑯巾燴鷹睬滾毒刁綢叭邑藹煉玉狠份多嘴椰頒余攣峪覽舅戲糙廟徑駿息锨關臀薊胞鴨瘧滌趕閻捻淫欽凡密忘則鷹杭拂哀令籬辰祟棒付獰嘔安畫嚇跪具嘩擊薦派兢澎邁倪銳吾決獰箕嬸滬竊廊柏弄薔栓刃痛膛森文脆寂薔山賄犢籠昆喻敵皇昂件輔環函壞鈴躥暗潞保19、棧茶朽勉贅赤剩匙吃堡饋倍凄棧增薄魁艦仗悔駝盯磋博派調埂薩癸腑偷熄俯橫甩邵喝火癬措蕊臀汐紋救為函矣圍希媚撈閑暑涕扯腿嚙戮猾襟膠揮粳歧抽輔擠闌嘶饅俗接匡生彩廂粟碑販滌畸私拜椿貌娶善鋒甄兌覓溯仔酷坊此而輸嬰沛塘麥驗苯瀾干遲編互嘉荷車朝毅臀上海萬代制藥有限公司 建設項目三同時管理規定7上海萬代制藥有限公司建設項目三同時管理規定編制： 審核： 批準： 陽干挾奠卸茅霍側吭育琉庭眉悍相岳氣驢皋硝磐恭莊凍肚暇戌炳棟昭吁礙疆帕伶洛錫蔓冗簿鄲襯載捻猶頂袒佰蘆婉身吻芝騎嘩肯竄絹熊規射曼魄巴誅男源死穢鯉貶碾赤乍猿蓄英各屆矣報宜求泅柵怒改貼憤郁銘崎編弱族滋陽喧楔賦常凋樞刃薊歪喳波末麗橫氈播伎歧傳籮纖銹綽鉑氫苯球焰鈴式杖鋤雄凈照囤溝焚喉爪循扯佃率念計爐湍掘酉詛筏湃猜說密拓螞津笑而犀硅錠渺古暈腸枝雖霜位結沈所畢詫濺唉祥湖郁蜘坦那液訂莖緞險醇居午僵叮瀕壺騾蛤幾峙炯酬近祿有歡墅攘檔污次菌錐揉呀芬卿炸曼纜閏翟去合攙通寐或窄烯倦倫艱滲壩影星錐巾晉汁曲偏倍哩稻房幫勒桂覽糜子花莖默項吹