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1、石油大港油田公司承包商管理手冊(cè)(2017)大港油田公司企管法規(guī)處2017.3目 錄一、管理模式. .2二、管理載體.2三、職責(zé)分工.3 （一）二級(jí)單位職責(zé).3（二）企管法規(guī)處職.3四、管理內(nèi)容.3（一）定義.3（二）準(zhǔn)入管理.3（三）操作流程.51、新準(zhǔn)入流程.52、 增項(xiàng)流程.73、年審流程.74、換證流程.7（四）信息變更管理.8（五）承包商考核.8五、辦公地點(diǎn)及聯(lián)系方式.8六、相關(guān)文件.9（一）供方準(zhǔn)入管理程序.9（二）大港油田公司供方不良行為記錄管理辦法.18一、管理模式大港油田公司（以下簡(jiǎn)稱“油田公司”）對(duì)承包商管理的基本原則為：公開(kāi)自愿，競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)；少量?jī)?yōu)秀，互惠雙贏；動(dòng)態(tài)管理，資源2、共享。主要管理環(huán)節(jié)：（一）分類推薦：油田公司所屬二級(jí)單位負(fù)責(zé)本單位業(yè)務(wù)范圍內(nèi)相關(guān)承包商的準(zhǔn)入（增項(xiàng)）推薦。（注：二級(jí)單位是指與承包商有業(yè)務(wù)往來(lái)的油田公司所屬單位，也稱“合作單位”或“推薦單位”。）（二）集中評(píng)審：企管法規(guī)處組織油田公司相關(guān)業(yè)務(wù)處室召開(kāi)集中評(píng)審會(huì)議，對(duì)承包商的相關(guān)資質(zhì)、許可及申請(qǐng)準(zhǔn)入項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審。評(píng)審時(shí)間一般為3月下旬、6月下旬、9月下旬和12月上旬（注：具體時(shí)間視具體工作實(shí)際確定）。（三）按期年審：承包商應(yīng)每年進(jìn)行年審。逾期不年審，視為自動(dòng)放棄油田公司合格承包商資格。（四）年度考核：企管法規(guī)處根據(jù)承包商業(yè)務(wù)開(kāi)展情況，每年對(duì)承包商進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，考核不合格者清退出油田公司市場(chǎng)，取消3、合格承包商資格。二、管理載體供方信息管理平臺(tái)（以下簡(jiǎn)稱供方平臺(tái)）是油田公司對(duì)承包商管理的載體。該平臺(tái)由油田公司所屬二級(jí)單位進(jìn)行企業(yè)信息、資質(zhì)、準(zhǔn)入范圍的填報(bào)；企管法規(guī)處負(fù)責(zé)平臺(tái)的運(yùn)維和信息的審批。工程建設(shè)承包商系統(tǒng)是中石油規(guī)范承包商管理的載體。該系統(tǒng)由承包商提供企業(yè)信息、資質(zhì)；市場(chǎng)管理科負(fù)責(zé)系統(tǒng)的提報(bào)、信息的審批以及業(yè)績(jī)的評(píng)價(jià)。三、職責(zé)分工（一）二級(jí)單位職責(zé)1、負(fù)責(zé)審查承包商資質(zhì)原件；2、負(fù)責(zé)承包商新準(zhǔn)入、增項(xiàng)相關(guān)信息的填報(bào)；3、負(fù)責(zé)對(duì)準(zhǔn)入推薦表格的打印、簽字、蓋章；4、負(fù)責(zé)承包商年審、換證相關(guān)信息的維護(hù)和提報(bào)；5、負(fù)責(zé)對(duì)承包商年度考核、評(píng)價(jià)的信息錄入。（二）企管法規(guī)處職責(zé)1、負(fù)責(zé)承包商新準(zhǔn)入4、（增項(xiàng)）相關(guān)信息的預(yù)審；2、負(fù)責(zé)組織集中評(píng)審會(huì)議；3、負(fù)責(zé)準(zhǔn)入證的核發(fā)；4、負(fù)責(zé)準(zhǔn)入證的年審和換證；5、負(fù)責(zé)組織承包商的年度考核；6、負(fù)責(zé)組織承包商的培訓(xùn)。四、管理內(nèi)容（一）定義承包商是指在油田公司從事地面建設(shè)工程及其相關(guān)的勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、咨詢、檢測(cè)、特種工程等項(xiàng)目的企業(yè)。（二）準(zhǔn)入管理1、準(zhǔn)入前提承包商必須具備國(guó)家法律法規(guī)規(guī)定的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件，具有良好的商業(yè)信譽(yù)，自愿加入油田公司供方管理體系，遵守承諾書(shū)相關(guān)規(guī)定，履行相關(guān)義務(wù)。2、推薦單位的選擇必須選擇與其業(yè)務(wù)相關(guān)的油田公司所屬二級(jí)單位進(jìn)行推薦，不相關(guān)單位或油田公司以外的單位不得推薦。3、準(zhǔn)入范圍承包商準(zhǔn)入范圍詳見(jiàn)大港油田公司基建類外協(xié)項(xiàng)目編5、碼。該編碼可在“大港基建供方群”（群號(hào)：217888511）的群文件下載查詢。4、申請(qǐng)準(zhǔn)入所需資料一般項(xiàng)目準(zhǔn)入所需資料：(1)營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本；(2)組織代碼證；(3)稅務(wù)登記證；(4)開(kāi)戶許可證；(5)本企業(yè)若有相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)證件和有關(guān)認(rèn)證證件可以一并提供，沒(méi)有則不提供。特殊項(xiàng)目準(zhǔn)入所需資料：特殊要求的資料：對(duì)于由國(guó)家或行業(yè)有特殊行業(yè)要求的，需要準(zhǔn)備相關(guān)資料。例如：建筑企業(yè)資質(zhì)證、設(shè)計(jì)勘查資質(zhì)證書(shū)、監(jiān)理資質(zhì)證書(shū)、輻射安全許可證、安全生產(chǎn)許可證、承裝（修、試）電力設(shè)備許可證、進(jìn)津備案通知書(shū)等。電子掃描件要求：提供電子掃描件，保存格式為JPG圖片和PDF、WORD文檔三種格式；JPG格式圖片大小為6、200K至1M之間，PDF、WORD文檔大小不限。所有圖像必須命名規(guī)范、大小適中、方向正確、清晰有效；（規(guī)范命名舉例：營(yíng)業(yè)執(zhí)照、質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書(shū)、危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證、道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證、等等）單個(gè)資質(zhì)為單頁(yè)的統(tǒng)一使用JPG圖片格式；單個(gè)資質(zhì)為多頁(yè)的，請(qǐng)將該資質(zhì)編輯成一個(gè)Word文檔或PDF文件格式。5、HSE審查和培訓(xùn)凡是涉及到以下基建類項(xiàng)目的承包商，需要接受質(zhì)量安全環(huán)保處的HSE審查及培訓(xùn)，通過(guò)審查及培訓(xùn)的供方，才有資格取得油田公司基建類供方準(zhǔn)入證書(shū)。需要進(jìn)行HSE審查培訓(xùn)的項(xiàng)目包括：油氣田建設(shè)、管道建設(shè)、無(wú)損檢測(cè)、道橋施工及特種設(shè)備、安全設(shè)施的安裝、改造等施工作業(yè)。注：HSE培訓(xùn)工作7、具體由質(zhì)量安全環(huán)保處安全科負(fù)責(zé)6、準(zhǔn)入項(xiàng)目編碼說(shuō)明申請(qǐng)準(zhǔn)入的承包商準(zhǔn)入項(xiàng)目可在油田公司基建類外協(xié)項(xiàng)目編碼中查詢。對(duì)于目錄中沒(méi)有的項(xiàng)目，可以選擇同一大類中相近或相似項(xiàng)目，也可以選擇添加備注予以說(shuō)明。對(duì)于該編碼中不包含的項(xiàng)目，可由申請(qǐng)準(zhǔn)入承包商向市場(chǎng)科提出申請(qǐng)，經(jīng)審查合格，予以添加。（三）操作流程1、新準(zhǔn)入流程：(1)準(zhǔn)備相關(guān)資料，向推薦單位提出申請(qǐng)。(2)推薦單位在供方平臺(tái)中錄入信息，上傳資料，提報(bào)市場(chǎng)科初審。(3)市場(chǎng)科對(duì)相關(guān)信息審查合格后，在供方平臺(tái)確認(rèn)初審?fù)ㄟ^(guò)，不合格予以退回(注：初審的結(jié)果可由推薦單位在供方平臺(tái)中查詢)。(4)推薦單位通過(guò)供方平臺(tái)打印供方準(zhǔn)入評(píng)審表和承諾書(shū)。評(píng)審表由推薦單8、位簽字蓋章；承諾書(shū)由申請(qǐng)準(zhǔn)入單位簽字蓋章。(注：評(píng)審表必須通過(guò)供方平臺(tái)打印，否則無(wú)效；評(píng)審表和承諾書(shū)必須是簽字蓋章后的原件)。(5)申請(qǐng)準(zhǔn)入承包商將評(píng)審表、承諾書(shū)原件以及企業(yè)相關(guān)證件的復(fù)印件交至市場(chǎng)科，參加集中評(píng)審。(6)市場(chǎng)科組織有關(guān)部門進(jìn)行集中評(píng)審。(7)評(píng)審后，申請(qǐng)準(zhǔn)入單位按照市場(chǎng)科的通知要求繳費(fèi)取證，逾期作廢。（8）大港油田公司基建類市場(chǎng)準(zhǔn)入證辦理完畢后，按照中石油要求，基建類承包商還需要辦理工程建設(shè)承包商準(zhǔn)入證。需要提供以下資料：（電子文檔和紙質(zhì)資料）A、承諾書(shū)；（原件）B、承包商準(zhǔn)入申請(qǐng)表；（原件）C、基建供方信息匯總表（全面、模板）；（原件）D、營(yíng)業(yè)執(zhí)照；E、組織機(jī)構(gòu)代碼證；F、9、稅務(wù)登記證；G、開(kāi)戶許可證；H、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)；I、質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書(shū)；J、環(huán)境管理體系認(rèn)證證書(shū)；K、職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證證書(shū)；L、安全生產(chǎn)許可證（有則提供）；M、近三年已審財(cái)務(wù)報(bào)告、資信證明（有則提供，成立時(shí)間三年以下的，相應(yīng)提供）；N、近三年來(lái)主要工程業(yè)績(jī)證明材料（有則提供，成立時(shí)間三年以下的，相應(yīng)提供）；O、擁有專利、專有技術(shù)及工法證明材料（有則提供）；P、近三年獲得的省部級(jí)及以上技術(shù)成果、管理成果、獲獎(jiǎng)項(xiàng)目證明文件（有責(zé)提供）；Q、其他必要的證明材料（有則提供）。辦理流程：取得大港油田公司備案通知書(shū)后，在QQ群文件中下載“承包商上報(bào)資料”文件包。按照有關(guān)要求如實(shí)填寫(xiě)相關(guān)信息，10、并于一周之內(nèi)填寫(xiě)完畢，交回到市場(chǎng)科。如發(fā)現(xiàn)弄虛作假、遲報(bào)漏報(bào)或不報(bào)的行為，一切后果均由承包商承擔(dān)。2、增項(xiàng)流程：流程與新準(zhǔn)入相同（注：增項(xiàng)不需要承諾書(shū)）。3、年審流程：（1）攜帶本企業(yè)相關(guān)證件電子版（內(nèi)容和要求與新準(zhǔn)入相同），到油田公司所屬二級(jí)單位合同管理部門提出年審申請(qǐng)。（2）油田公司所屬二級(jí)單位在供方平臺(tái)中更新資料，提交年審申請(qǐng)。（3）市場(chǎng)科對(duì)提交企業(yè)資質(zhì)進(jìn)行審查，不合格的予以退回（注：審查結(jié)果可由年審提交單位查詢）。（4）年審審查通過(guò)后，可持油田公司基建類市場(chǎng)準(zhǔn)入證，到市場(chǎng)科辦理。（5）另持有工程建設(shè)承包商準(zhǔn)入證的承包商，需到市場(chǎng)科領(lǐng)取年檢貼。4、換證流程：（1）向二級(jí)單位申請(qǐng)推薦（承包11、商攜帶相關(guān)資質(zhì)原件和電子掃描件）。（2）二級(jí)單位通過(guò)供方平臺(tái)提交換證申請(qǐng)。（3）市場(chǎng)科預(yù)審。（4）預(yù)審?fù)ㄟ^(guò)后，二級(jí)單位打印評(píng)審表（由二級(jí)單位簽字蓋章）和承諾書(shū)（由申請(qǐng)準(zhǔn)入單位簽字蓋章）。（5）承包商在7-11月份6-25日之間的周二、周三將評(píng)審表和承諾書(shū)交至市場(chǎng)科，并到機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)科交費(fèi)。（6）交費(fèi)后，承包商持繳費(fèi)單據(jù)，到市場(chǎng)科辦理“準(zhǔn)入證”核發(fā)手續(xù)。（四）信息變更管理企業(yè)信息變更需持有關(guān)證件的原件和電子版文件，到市場(chǎng)科辦理。（五）承包商考核企管法規(guī)處每年對(duì)已經(jīng)取得油田公司合格資格的承包商進(jìn)行考核，考核的項(xiàng)目包括：企業(yè)資質(zhì)、油田公司年度合同業(yè)績(jī)、合作情況、企業(yè)誠(chéng)信等。五、辦公地點(diǎn)及聯(lián)系方式1、地址12、：天津市濱海新區(qū)大港油田三號(hào)院2、郵編：3002803、聯(lián)系電話：企管法規(guī)處：市場(chǎng)科 022-25921370質(zhì)安環(huán)保處：安全科 022-25967348（HSE審核）招 標(biāo) 中心：022-25913128、022-25916523、022-259133584、QQ群群名稱群號(hào)群主大港基建供方群21788851111148553761123788418（1）各供方相關(guān)管理人員以本企業(yè)簡(jiǎn)稱和姓名為驗(yàn)證信息加入相應(yīng)QQ群，并將群名片修改為：本企業(yè)準(zhǔn)入證號(hào)+企業(yè)簡(jiǎn)稱，例如：2000JS999某某公司。（2）所有供方可通過(guò)QQ群與市場(chǎng)科取得聯(lián)系，交流業(yè)務(wù)，咨詢問(wèn)題，提出意見(jiàn)和建議。（3）市場(chǎng)科將通過(guò)Q13、Q群發(fā)布相關(guān)信息和通告，并將常用文件和要求上傳至群共享文件中，以備所有供方下載使用。六、相關(guān)文件（一）供方準(zhǔn)入管理程序 1 范圍為維護(hù)市場(chǎng)秩序，規(guī)范市場(chǎng)行為，建立公開(kāi)、公平、公正的市場(chǎng)環(huán)境，根據(jù)石油天然氣集團(tuán)公司的相關(guān)規(guī)定，結(jié)合油田公司實(shí)際，制定本程序。本程序適用于對(duì)進(jìn)入油田公司市場(chǎng)非關(guān)聯(lián)供方的準(zhǔn)入辦理和管理。2 術(shù)語(yǔ)和簡(jiǎn)略語(yǔ)2.1 本程序采用GB/T 19001-2008、GB/T 24001-2004、GB/T 28001-2011、Q/SY 1002.1-2013、GB/T19022-2003、GB/T 23331-2012和RB/T 115-2014標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的術(shù)語(yǔ)。2.2 油田公司準(zhǔn)入14、供方分為物資類供方、技術(shù)服務(wù)類供方、基建類供方。 物資類供方：為油田公司提供物資的生產(chǎn)、制造、銷售企業(yè)及其他法人，包括一級(jí)采購(gòu)物資供方和二級(jí)采購(gòu)物資供方。按照中油集團(tuán)公司一、二級(jí)物資分類要求，提供一級(jí)采購(gòu)物資的供方為一級(jí)采購(gòu)物資供方，僅提供二級(jí)采購(gòu)物資的供方為二級(jí)采購(gòu)物資供方。 技術(shù)服務(wù)類供方：為油田公司提供工程技術(shù)、水電訊保障、交通運(yùn)輸、機(jī)械加工、設(shè)備設(shè)施維修、技術(shù)咨詢、軟件開(kāi)發(fā)、資料處理、教育培訓(xùn)、資產(chǎn)租賃、礦區(qū)服務(wù)等相關(guān)服務(wù)的企業(yè)及其他法人。2.2.3 基建類供方：為油田公司提供地面建設(shè)工程、特種工程及其相關(guān)的勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、咨詢、檢測(cè)等服務(wù)的企業(yè)及其他法人。3 職責(zé)3.1 企管法規(guī)處15、是油田公司市場(chǎng)準(zhǔn)入的歸口管理部門。負(fù)責(zé)制定、修訂市場(chǎng)準(zhǔn)入管理程序；負(fù)責(zé)受理供方準(zhǔn)入申請(qǐng)和準(zhǔn)入證核發(fā)；負(fù)責(zé)對(duì)新準(zhǔn)入供方的資質(zhì)預(yù)審；負(fù)責(zé)組織對(duì)供方的集中評(píng)審和綜合考評(píng)；負(fù)責(zé)建立和維護(hù)供方信息資源庫(kù)。3.2 按照準(zhǔn)入類別分別成立物資類供方準(zhǔn)入評(píng)審組、技術(shù)服務(wù)類供方準(zhǔn)入評(píng)審組和基建類供方準(zhǔn)入評(píng)審組，以聯(lián)席會(huì)議的方式對(duì)新準(zhǔn)入供方的資質(zhì)、能力等進(jìn)行集中審查和評(píng)審。 物資類供方準(zhǔn)入評(píng)審組由物資裝備處、質(zhì)量安全環(huán)保處、工程技術(shù)處、生產(chǎn)運(yùn)行處、企管法規(guī)處組成，對(duì)物資類申請(qǐng)準(zhǔn)入供方的企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)、行業(yè)許可、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行評(píng)審，并按照中油集團(tuán)公司及油田公司相關(guān)管理規(guī)定和內(nèi)部市場(chǎng)需求，核定準(zhǔn)入范圍。 技術(shù)服務(wù)類供16、方準(zhǔn)入評(píng)審組由工程技術(shù)處、質(zhì)量安全環(huán)保處、物資裝備處、生產(chǎn)運(yùn)行處、企管法規(guī)處及相關(guān)專業(yè)處室組成，對(duì)技術(shù)服務(wù)類申請(qǐng)準(zhǔn)入供方的企業(yè)技術(shù)服務(wù)和保障能力，行業(yè)許可、HSE體系管理等方面進(jìn)行評(píng)審，并按照中油集團(tuán)公司及油田公司相關(guān)管理規(guī)定和內(nèi)部市場(chǎng)需求，核定準(zhǔn)入范圍。 基建類供方準(zhǔn)入評(píng)審組由基建工程部、質(zhì)量安全環(huán)保處、企管法規(guī)處及相關(guān)專業(yè)處室組成，對(duì)基建類申請(qǐng)準(zhǔn)入供方的企業(yè)資質(zhì)，技術(shù)能力，HSE體系管理等方面進(jìn)行評(píng)審，并按照中油集團(tuán)公司及油田公司相關(guān)管理規(guī)定和內(nèi)部市場(chǎng)需求，核定準(zhǔn)入范圍。3.3 油田公司所屬單位負(fù)責(zé)供方的新準(zhǔn)入推薦及年審申請(qǐng)?zhí)釄?bào)。3.4 項(xiàng)目承擔(dān)單位、機(jī)關(guān)相關(guān)職能部室負(fù)責(zé)配合企管法規(guī)處對(duì)各17、類供方進(jìn)行綜合考評(píng)。4 管理內(nèi)容4.1 準(zhǔn)入管理準(zhǔn)入管理要求a) 油田公司市場(chǎng)管理實(shí)行準(zhǔn)入制度，對(duì)申請(qǐng)準(zhǔn)入單位的資質(zhì)、能力和信譽(yù)等進(jìn)行審核確認(rèn)、資格審查和資信登記。申請(qǐng)進(jìn)入油田公司技術(shù)服務(wù)市場(chǎng)、物資供應(yīng)市場(chǎng)和基建工程服務(wù)市場(chǎng)的單位，依照本辦法規(guī)定辦理市場(chǎng)準(zhǔn)入證。b) 市場(chǎng)準(zhǔn)入證分為石油工程技術(shù)服務(wù)類市場(chǎng)準(zhǔn)入證、物資類市場(chǎng)備案通知書(shū)和基建類市場(chǎng)準(zhǔn)入證（以下簡(jiǎn)稱：“準(zhǔn)入證”），申請(qǐng)準(zhǔn)入單位按分類申請(qǐng)。 供方的準(zhǔn)入條件 具有法定經(jīng)營(yíng)資格；注冊(cè)資本金達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)；有與業(yè)務(wù)相適應(yīng)并能獨(dú)立支配的財(cái)產(chǎn)和資金；具備承擔(dān)擬準(zhǔn)入范圍業(yè)務(wù)的資質(zhì)；有與業(yè)務(wù)相適應(yīng)的工作條件和固定場(chǎng)所；有固定的與業(yè)務(wù)相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員18、和管理人員；具備符合國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)規(guī)定的安全許可資質(zhì)、安全保證體系、質(zhì)量保證體系、安全保證體系；優(yōu)良的誠(chéng)信記錄、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)和財(cái)務(wù)信用等基本條件。 市場(chǎng)準(zhǔn)入單位需提供的資料a) 經(jīng)注冊(cè)機(jī)關(guān)年檢合格的營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本；企業(yè)組織機(jī)構(gòu)代碼證副本； 稅務(wù)登記證副本；銀行開(kāi)戶許可證；行業(yè)許可證（生產(chǎn)、設(shè)計(jì)、施工、銷售、服務(wù)、進(jìn)出口等等）；特種行業(yè)資格資質(zhì)證明；對(duì)油田公司質(zhì)量、健康、安全、環(huán)保等方面做出承諾。b) 石油工程服務(wù)類還需提供石油天然氣股份有限公司市場(chǎng)準(zhǔn)入證、安全資質(zhì)證。其中，從事油氣勘探開(kāi)發(fā)等工程技術(shù)服務(wù)的承包商應(yīng)提供所在地的省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局核發(fā)的陸上石油天然氣安全生產(chǎn)許可證。承攬海上鉆井19、試油的承包商應(yīng)提供國(guó)家安監(jiān)總局海油安辦頒發(fā)的“海洋石油作業(yè)安全生產(chǎn)許可證”和相關(guān)部門頒發(fā)的海工2級(jí)以上資格證書(shū)。c) 車輛運(yùn)輸類還需提供道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證。d) 石油工程監(jiān)督類還需提供石油天然氣股份有限公司監(jiān)督服務(wù)市場(chǎng)準(zhǔn)入證。e) 物資供應(yīng)類還需提供專利或?qū)Ｓ屑夹g(shù)產(chǎn)品證書(shū)；產(chǎn)品代理證書(shū)或協(xié)議；質(zhì)量保證體系文件和安全保證體系文件等；各類特種設(shè)備，應(yīng)提供國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫頒發(fā)的相應(yīng)特種設(shè)備的制造許可證；特種勞動(dòng)防護(hù)用品應(yīng)提供國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)管總局頒發(fā)的安全生產(chǎn)許可證。消防產(chǎn)品應(yīng)提供公安部頒發(fā)的消防產(chǎn)品型式認(rèn)可證；申請(qǐng)一級(jí)物資準(zhǔn)入的，必須提供中石油一級(jí)物資供應(yīng)商證書(shū)。f) 基建工程類還需提供年檢合20、格的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)副本；外地建筑業(yè)企業(yè)進(jìn)津備案通知書(shū)。消防設(shè)施施工單位應(yīng)提供建設(shè)部頒發(fā)的消防設(shè)施工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)證書(shū)。承攬海上海工建設(shè)、工藝設(shè)施建設(shè)的承包商應(yīng)提供國(guó)家安監(jiān)總局海油安辦頒發(fā)的“海洋石油作業(yè)安全生產(chǎn)許可證”和相關(guān)部門頒發(fā)的海工2級(jí)以上資格證書(shū)。 供方的準(zhǔn)入程序a) 推薦。申請(qǐng)準(zhǔn)入單位持本單位相關(guān)資質(zhì)原件，向油田公司相關(guān)所屬或直屬單位提出申請(qǐng)。油田公司相關(guān)所屬單位或直屬單位對(duì)申請(qǐng)準(zhǔn)入單位的資質(zhì)進(jìn)行初審，合格后在“供方信息管理平臺(tái)”中錄入相關(guān)信息并上傳相關(guān)資質(zhì)文件，提請(qǐng)預(yù)審。b) 預(yù)審。企管法規(guī)處在“供方信息管理平臺(tái)”中對(duì)推薦供方的基本營(yíng)業(yè)資質(zhì)和申請(qǐng)準(zhǔn)入范圍進(jìn)行預(yù)審。c) 遞交21、資料。預(yù)審合格后，推薦單位打印相關(guān)表格并填寫(xiě)推薦意見(jiàn)，由本單位相關(guān)部門負(fù)責(zé)人和主管領(lǐng)導(dǎo)簽字蓋章后，由申請(qǐng)準(zhǔn)入供方將“推薦表”及“承諾書(shū)”上交至企管法規(guī)處。d) 集中評(píng)審。企管法規(guī)處按照專業(yè)分類組織評(píng)審小組成員以聯(lián)席會(huì)議形式，對(duì)預(yù)審合格的供方進(jìn)行評(píng)審。1) 評(píng)審內(nèi)容：企業(yè)相關(guān)資信，準(zhǔn)入范圍和項(xiàng)目，國(guó)家、行業(yè)的特許資質(zhì)，設(shè)備、技術(shù)及服務(wù)能力等；并根據(jù)中油集團(tuán)公司和油田公司相關(guān)管理規(guī)定核準(zhǔn)其準(zhǔn)入范圍。2) 評(píng)審形式：通過(guò)集中評(píng)審聯(lián)席會(huì)議的形式對(duì)申請(qǐng)準(zhǔn)入的供方進(jìn)行評(píng)審，必要時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考察。3) 評(píng)審時(shí)間：由企管法規(guī)處按照油田公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需求及申請(qǐng)準(zhǔn)入供方的具體情況，適時(shí)組織召開(kāi)集中評(píng)審會(huì)議，原則上每季22、度召開(kāi)一次。e) 核發(fā)準(zhǔn)入證。經(jīng)評(píng)審合格的供方，由企管法規(guī)處核發(fā)準(zhǔn)入證，確認(rèn)其合格供方資格，并將供方信息進(jìn)行錄入和維護(hù)。f) 對(duì)已取得石油天然氣股份有限公司市場(chǎng)準(zhǔn)入證的供方，申請(qǐng)進(jìn)入油田公司市場(chǎng)進(jìn)行石油工程技術(shù)服務(wù)（重力、磁法、電法、化探、地震、鉆井、錄井、測(cè)井、固井、試油、測(cè)試、井下作業(yè)），需提供準(zhǔn)入證原件，按程序辦理石油工程技術(shù)服務(wù)類準(zhǔn)入證。g) 凡是申請(qǐng)一級(jí)物資準(zhǔn)入的物資類供方，需提供中石油一級(jí)物資供應(yīng)商原件，由推薦單位在“供方信息管理平臺(tái)”填寫(xiě)相關(guān)信息，上傳資料，紙質(zhì)申請(qǐng)表格由推薦單位有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)簽字蓋章確認(rèn)，提交企管法規(guī)處審核，確認(rèn)其一級(jí)供應(yīng)商資格無(wú)誤后，發(fā)放“準(zhǔn)入證”。一級(jí)物資供23、方經(jīng)營(yíng)范圍以中石油一級(jí)物資供應(yīng)商準(zhǔn)入證批準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)范圍為準(zhǔn)。h) 承擔(dān)物探、鉆井、固井、錄井、測(cè)井、試油（氣）、井下作業(yè)、裝置設(shè)備維修檢修、油氣田建設(shè)、管道建設(shè)、無(wú)損檢測(cè)、自動(dòng)化調(diào)試、交通運(yùn)輸、道橋施工及特種設(shè)備、安全設(shè)施的安裝、改造、修理、環(huán)境污染治理等施工作業(yè)的供方需由相關(guān)主管部門進(jìn)行HSE審查。4.1.5 二級(jí)物資供方評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)后，將有關(guān)信息上報(bào)中油集團(tuán)公司物資采購(gòu)管理部備案后發(fā)放“準(zhǔn)入證”。4.1.6 辦理重要物資和新產(chǎn)品、新材料的準(zhǔn)入，應(yīng)組成考察組對(duì)生產(chǎn)廠的制造能力進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考察或組織專業(yè)人員進(jìn)行論證，經(jīng)考察或論證合格后辦理“準(zhǔn)入證”。4.1.7屬于進(jìn)口物資的(只限用人民幣結(jié)算)，代理商要24、提供代理委托證明及所代理國(guó)外公司的質(zhì)量認(rèn)證體系證書(shū)及準(zhǔn)入相關(guān)材料，涉及到安全環(huán)保內(nèi)容的需提供安全環(huán)保證實(shí)性資料。辦理準(zhǔn)入時(shí)由使用單位初審和推薦，機(jī)關(guān)相關(guān)部門進(jìn)行技術(shù)把關(guān)。4.1.8 根據(jù)石油天然氣集團(tuán)公司對(duì)所屬企業(yè)采購(gòu)油化劑實(shí)行產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)可管理制度的要求，生產(chǎn)油化劑的企業(yè)申請(qǐng)進(jìn)入油田公司市場(chǎng)時(shí)，必須取得石油天然氣集團(tuán)公司油化劑質(zhì)量認(rèn)可證書(shū)。4.1.9 生產(chǎn)特種勞動(dòng)防護(hù)用品的企業(yè)申請(qǐng)準(zhǔn)入時(shí)，必須提供有效的特種勞動(dòng)防護(hù)用品安全生產(chǎn)許可證；經(jīng)營(yíng)特種勞動(dòng)防護(hù)用品的供應(yīng)商必須提供特種勞動(dòng)防護(hù)用品定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)證書(shū)和代理證書(shū)。0 油田公司所屬施工作業(yè)單位在油田公司內(nèi)部市場(chǎng)承攬項(xiàng)目對(duì)外分包工程時(shí)，必須選擇已取得“25、準(zhǔn)入證”的分包方；油田公司內(nèi)部單位及外部市場(chǎng)所有項(xiàng)目的供方不需辦理“準(zhǔn)入證”。1 換證提供的資料與新準(zhǔn)入相同；辦理增項(xiàng)的程序及提供的資料與新準(zhǔn)入相同。4.2 供方管理 公司對(duì)取得“準(zhǔn)入證”的供方實(shí)行年度審核制度，年審不合格的以及到期未經(jīng)年審的“準(zhǔn)入證”自動(dòng)失效。國(guó)家、行業(yè)有資質(zhì)要求的，資質(zhì)有效期小于“準(zhǔn)入證”有效期的，以資質(zhì)有效期為準(zhǔn)，資質(zhì)有效期大于“準(zhǔn)入證”有效期的，以“準(zhǔn)入證”有效期為準(zhǔn)。 供方年審程序如下：已準(zhǔn)入供方每年在“準(zhǔn)入證”有效期截止前30天內(nèi)辦理年審（中油集團(tuán)公司一級(jí)物資供應(yīng)商在一級(jí)供應(yīng)商證書(shū)年審后一個(gè)月內(nèi)到油田公司辦理年審）。供方需持“準(zhǔn)入證”原件及最新有效的企業(yè)資質(zhì)證件到油26、田公司所屬單位提交年審申請(qǐng)，并在供方信息管理平臺(tái)更新企業(yè)資料，審查合格后攜帶“準(zhǔn)入證”原件到油田公司企管法規(guī)處辦理年審。 申請(qǐng)市場(chǎng)準(zhǔn)入年審需提供如下資料：a) 經(jīng)注冊(cè)機(jī)關(guān)年檢合格企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本原件。b) 企業(yè)組織機(jī)構(gòu)代碼證副本原件。c) 許可證、合格證（特殊產(chǎn)品、行業(yè)）原件。d) 資質(zhì)等級(jí)證、施工許可證原件（設(shè)計(jì)、施工類企業(yè)）。e) 安全資質(zhì)證原件。 企管法規(guī)處組織相關(guān)部門和單位，對(duì)供方每年進(jìn)行一次綜合考評(píng)。對(duì)業(yè)績(jī)考核合格的供方辦理年審或換證手續(xù)，對(duì)業(yè)績(jī)考核不合格的供方取消其不合格項(xiàng)或準(zhǔn)入資質(zhì)。 對(duì)供方的考核按下列分類進(jìn)行：a) 石油工程技術(shù)服務(wù)類供方考核內(nèi)容包括：企業(yè)規(guī)模、生產(chǎn)資質(zhì)、經(jīng)27、營(yíng)業(yè)績(jī)、施工管理、項(xiàng)目質(zhì)量、合同履行、HSE管理、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)等。b) 物資供應(yīng)類供方考核內(nèi)容包括：企業(yè)規(guī)模、生產(chǎn)資質(zhì)、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)、產(chǎn)品質(zhì)量、交貨時(shí)間、價(jià)格水平、合同履行、售后服務(wù)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)等。c) 基建類供方考核內(nèi)容包括：企業(yè)規(guī)模、生產(chǎn)資質(zhì)、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)、施工管理、質(zhì)量管理、合同履行、分包（協(xié)作）管理、HSE管理、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)等。 有下列情況之一者，暫時(shí)取消其準(zhǔn)入資質(zhì)。a) 在產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查中發(fā)現(xiàn)有不合格產(chǎn)品的；產(chǎn)品在使用過(guò)程中存在質(zhì)量問(wèn)題的；在施工過(guò)程中存在技術(shù)裝備、質(zhì)量、安全問(wèn)題的。b) 不按準(zhǔn)入經(jīng)營(yíng)范圍規(guī)定，超范圍經(jīng)營(yíng)的。 有下列情況之一者，取消其準(zhǔn)入資質(zhì)。a) 違反國(guó)家稅收法律法規(guī)、提供虛假發(fā)票28、的。b) 違背誠(chéng)實(shí)信用原則的。c) 在產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查中，有被確認(rèn)為不合格產(chǎn)品半年內(nèi)不申請(qǐng)復(fù)查或復(fù)查仍不合格的；同一產(chǎn)品一年內(nèi)出現(xiàn)兩次抽檢不合格的。d) 由于質(zhì)量問(wèn)題給油田公司造成損失的。e) 安全、質(zhì)量、環(huán)保、健康指標(biāo)達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的。f) 中石油外部承包商施工作業(yè)過(guò)程發(fā)生一般B級(jí)及以上生產(chǎn)安全事故，并給油田公司造成較大影響的，或發(fā)生IV級(jí)及以上環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞事故的。g) 一年內(nèi)，承包商在具體施工作業(yè)過(guò)程中，由于安全、質(zhì)量、環(huán)保、健康等問(wèn)題，出現(xiàn)2次及以上由油田公司相關(guān)部門責(zé)令停工處理的。h) 不按規(guī)定時(shí)間年審和換證的。 變更企業(yè)名稱的供方應(yīng)及時(shí)辦理準(zhǔn)入名稱變更事宜。 供方信息變更辦29、理程序如下：需要信息變更的供方攜帶相關(guān)資料原件及電子版向企管法規(guī)處提出申請(qǐng)，確認(rèn)后辦理變更手續(xù)。 供方信息變更需提供的資料。a) 變更后的相關(guān)資質(zhì)證書(shū)或文件。b) 工商行政部門出具的變更證明。c) 相關(guān)名稱變更文件。 石油工程技術(shù)服務(wù)企業(yè)及施工作業(yè)隊(duì)伍資質(zhì)管理的具體要求執(zhí)行GY01/G8.16石油工程技術(shù)服務(wù)企業(yè)及施工作業(yè)隊(duì)伍資質(zhì)管理辦法。 供方信息管理a) 準(zhǔn)入管理平臺(tái)（包含供應(yīng)商信息）由專人負(fù)責(zé)管理，供應(yīng)商相關(guān)信息修改需經(jīng)審批授權(quán)。b) 企管法規(guī)處市場(chǎng)管理科根據(jù)供應(yīng)商增減情況，及時(shí)修訂更新準(zhǔn)入管理平臺(tái)內(nèi)相關(guān)供應(yīng)商信息。4.3 物資供應(yīng)商管理執(zhí)行MP.02 供應(yīng)商管理；基建類及技術(shù)服務(wù)類供應(yīng)30、商管理執(zhí)行MP04.01.02.08 供應(yīng)商管理。5 相關(guān)文件、實(shí)施證據(jù)和表單5.1 相關(guān)體系文件GY01/G8.16 石油工程技術(shù)服務(wù)企業(yè)及施工作業(yè)隊(duì)伍資質(zhì)管理辦法5.2 相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)5.3 相關(guān)技術(shù)文件5.4 實(shí)施證據(jù)和表單GY01JL13.3-01 技術(shù)服務(wù)類供方準(zhǔn)入評(píng)審表GY01JL13.3-02 基建工程類供方準(zhǔn)入評(píng)審表GY01JL13.3-03 物資類供方準(zhǔn)入評(píng)審表（二）大港油田公司供方不良行為記錄管理辦法第一條 為規(guī)范供方參與油田公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的行為，增強(qiáng)其守法誠(chéng)信及履約意識(shí)，維護(hù)市場(chǎng)秩序，制定本辦法。第二條 本辦法所指不良行為，特指為油田公司提供物資產(chǎn)品、工程建設(shè)、技術(shù)31、服務(wù)的供方，在承攬油田公司相關(guān)項(xiàng)目中發(fā)生的下列行為：1、借用他方資質(zhì)；2、將資質(zhì)出借給他方；3、轉(zhuǎn)包或違規(guī)分包；4、串通投標(biāo)；5、不按合同約定履行義務(wù)；6、采取商業(yè)賄賂手段爭(zhēng)取交易機(jī)會(huì)；7、因拖欠薪酬、貨款等形成上訪事件；8、提供材料（設(shè)備）、施工、服務(wù)弄虛作假；9、一年內(nèi)兩次及以上因質(zhì)量抽查不合格被責(zé)令整改；10、一年內(nèi)兩次及以上HSE管理不合格被責(zé)令停工；11、發(fā)生較大及以上質(zhì)量事故；12、發(fā)生一般B級(jí)及以上安全事故；13、發(fā)生IV級(jí)及以上環(huán)境污染事故。第三條 油田公司質(zhì)量、安全、環(huán)保監(jiān)督部門、紀(jì)檢監(jiān)察部門、維穩(wěn)部門、所屬建設(shè)單位、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)供方不良行為的檢查、認(rèn)定，對(duì)經(jīng)查實(shí)的供方不良行為，填寫(xiě)供方不良行為認(rèn)定書(shū)，反饋至企管法規(guī)處。第四條 企管法規(guī)處負(fù)責(zé)供方不良行為的處罰管理。第五條 對(duì)發(fā)生不良行為的供方，按照以下方式予以處罰：1、在供方信息管理平臺(tái)公示供方不良行為；2、屬于一級(jí)物資供應(yīng)商或一類工程建設(shè)承包商的供方，取消油田公司備案資格，并報(bào)上級(jí)管理部門；3、屬于油田公司管理的供應(yīng)商、承包商、服務(wù)商，取消準(zhǔn)入資格，三年內(nèi)不得重新辦理準(zhǔn)入。第六條 本辦法由企管法規(guī)處負(fù)責(zé)解釋，自發(fā)布之日起實(shí)施。