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1、景區(qū)旅游安全管理制度1.1 總則 1.1.1為保障游客及景區(qū)的安全，使安全工作落實(shí)到人，明確職責(zé)并能形成統(tǒng)一協(xié)作，高效運(yùn)轉(zhuǎn)，做好預(yù)防措施，杜絕重大意外事件的發(fā)生，有條不紊地開(kāi)展好各項(xiàng)安全管理工作，特制定本制度。 1.1.2 本規(guī)定適用于景區(qū)的安全管理工作。 1.2 職責(zé) 1.2.1按照管委會(huì)辦公室制定的值班管理制度的規(guī)定，當(dāng)日值班人員對(duì)當(dāng)日景區(qū)的游覽秩序、基礎(chǔ)設(shè)施、景觀設(shè)施、水域安全、草坪防火、財(cái)務(wù)等)的安全管理負(fù)全責(zé)。 1.2.2 景區(qū)各部門均應(yīng)按照各自職能協(xié)助做好景區(qū)游覽秩序維護(hù)及安全工作。 1.3 工作程序 1.3.1 火災(zāi)火警 1.3.1.1 發(fā)生火災(zāi)火警時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)的景區(qū)員工應(yīng)用就近的滅2、火器，進(jìn)行撲救，并上報(bào)景區(qū)領(lǐng)導(dǎo)，同時(shí)撥打119報(bào)警。 1.3.1.2景區(qū)員工發(fā)現(xiàn)火情后，應(yīng)取就近的滅火器材，趕赴現(xiàn)場(chǎng)滅火，并疏散游客至安全處。 1.3.1.3場(chǎng)務(wù)管理部門電工組接報(bào)后，立即關(guān)閉現(xiàn)場(chǎng)電源。 1.3.1.4景區(qū)醫(yī)務(wù)室醫(yī)護(hù)人員接報(bào)后，立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)搶救受傷人員。 1.3.1.5車輛管理部門安排好救護(hù)或應(yīng)急車輛 1.3.1.6火情解除后，協(xié)助公安消防機(jī)關(guān)調(diào)查起火原因，現(xiàn)場(chǎng)清點(diǎn)財(cái)務(wù)損失情況。 1.3.2 大風(fēng)暴雨 1.3.2.1 管委會(huì)辦公室收到氣象部門的大風(fēng)暴雨預(yù)報(bào)時(shí)，應(yīng)立即上報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)并傳達(dá)到各有關(guān)部門。 1.3.2.2 各部門員工接到通知后，應(yīng)立即組織本部門員工做好防風(fēng)抗洪的準(zhǔn)備工作3、。 1.3.2.3安排當(dāng)日帶班領(lǐng)導(dǎo)及值班人員24小時(shí)值班，密切關(guān)注景區(qū)游客、建筑、設(shè)施的安全，發(fā)現(xiàn)情況立即上報(bào)。 1.3.2.4景區(qū)領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)災(zāi)害情況，立即廣播通知游客注意安全。并安排保安疏導(dǎo)游客離園。 1.3.2.5 場(chǎng)務(wù)管理部門組織人員檢查景區(qū)設(shè)施，使其處于安全狀態(tài)。 1.3.2.6災(zāi)情過(guò)后，應(yīng)拍攝受損場(chǎng)面并組織人員立即清理現(xiàn)場(chǎng)，組織人員搶修損壞景點(diǎn)、建筑設(shè)施、花木等。 1.3.2.1 財(cái)務(wù)管理部門應(yīng)及時(shí)清點(diǎn)受損物資; 1.3.3 刑事治安事件 1.3.3.1 景區(qū)如發(fā)生打架斗毆、兇殺、搶劫、扒竊、詐騙等刑事治安事件，由景區(qū)現(xiàn)場(chǎng)人員及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)反映，并在確保自身安全的前提下，根據(jù)事件的性質(zhì)做出4、相應(yīng)的處理，若為一般治安案件，可進(jìn)行勸阻、調(diào)解，若為刑事案件，報(bào)公安機(jī)關(guān)處理，并提供必要的協(xié)助。 1.3.3.2景區(qū)舉辦公共集會(huì)及大型活動(dòng)期間，如發(fā)生刑事治安事件，景區(qū)工作人員應(yīng)迅速趕到現(xiàn)場(chǎng)處理，并將當(dāng)事人帶離現(xiàn)場(chǎng)，盡量不影響機(jī)會(huì)及活動(dòng)正常開(kāi)展。 1.3.3.3景區(qū)工作人員應(yīng)將事件的處理情況記錄在案。 1.3.4 溺水事件 1.3.4.1立即清除溺水者口鼻內(nèi)的污物，檢查溺水者口中是否有假牙。如有，則應(yīng)取出，以免假牙堵塞呼吸道。 1.3.4.2墊高溺水者腹部，使其頭朝下，并壓拍其背部，使吸入的水從口、鼻流出。這個(gè)過(guò)程要盡快，不可占過(guò)多時(shí)間，以便進(jìn)行下一步搶救。 1.3.4.3檢查溺水者是否有自主5、呼吸，如沒(méi)有，應(yīng)馬上進(jìn)行人工呼吸，方法是:使溺水者仰臥于硬板上或地面上，一只手托起其下頦，打開(kāi)氣道，另一只手捏住其鼻孔，口對(duì)口吹氣，約每分鐘16次,18次。 1.3.4.4在做人工呼吸的同時(shí)，檢查溺水者的頸動(dòng)脈，以判斷心跳是否停止。如心跳停止，則應(yīng)進(jìn)行人工呼吸的同時(shí)進(jìn)行體外心臟擠壓，方法是:雙手疊加對(duì)溺者心臟部位進(jìn)行每分鐘60次,80次的擠壓。 1.3.4.5迅速將溺水者送醫(yī)院急救，在送醫(yī)院途中不要中斷搶救 1.3.5 應(yīng)急醫(yī)療事件 1.3.5.1如遇急診或無(wú)生命危險(xiǎn)的游客，景區(qū)員工應(yīng)指引或護(hù)送需急診的游客到醫(yī)院就醫(yī)。 1.3.5.2如遇雖無(wú)無(wú)生命危險(xiǎn)，但病情較重或行動(dòng)不便的游客，由現(xiàn)場(chǎng)員工及6、時(shí)通知醫(yī)生到現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)，或由工作人員聯(lián)系景區(qū)內(nèi)的車輛送病人到醫(yī)院處理，并與其家人取得聯(lián)系說(shuō)明情況。 1.3.5.3如遇重大傷、病或有生命危險(xiǎn)的游客，現(xiàn)場(chǎng)員工應(yīng)及時(shí)向景區(qū)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，協(xié)調(diào)有關(guān)各方及時(shí)、妥善地進(jìn)行救治。 1.3.5.4在醫(yī)務(wù)室就診或現(xiàn)場(chǎng)救治的急診游客，如病情危重，醫(yī)務(wù)室不能處理者，經(jīng)景區(qū)醫(yī)護(hù)人員初步處理后，由景區(qū)車輛及時(shí)送就近的醫(yī)院治療，轉(zhuǎn)送時(shí)由景區(qū)醫(yī)護(hù)人員或指定的其他人員隨同前往。 1.3.5.5 對(duì)所有危重病人的處理，均應(yīng)做好有關(guān)記錄，包括病情經(jīng)過(guò)、初步檢查診斷結(jié)果、所采取的措施等，以便進(jìn)一步的治療及處理。 1.3.6 施工現(xiàn)場(chǎng)安全 1.3.3.1 施工單位進(jìn)入景區(qū)施工前，景區(qū)7、建設(shè)管理局應(yīng)與業(yè)主部門取得聯(lián)系，查看是否簽訂施工安全責(zé)任書(shū)，確保安全，。 1.3.3.2 景區(qū)建設(shè)管理局不定期對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行督察，督促工程業(yè)主部門按施工安全責(zé)任書(shū)的規(guī)定，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全進(jìn)行控制。 景區(qū)突發(fā)事故應(yīng)急管理辦法 1.1 總則 1.1.1 景區(qū)發(fā)生突發(fā)事故時(shí)，管理部門能有效地控制局面，迅速有序地處理突發(fā)事故。 1.1.2 本制度適用于景區(qū)火災(zāi)火警、重傷急救、大風(fēng)暴雨、刑事治安事件、停電停水等突發(fā)事故的應(yīng)急處理。 1.2 職責(zé) 1.2.1 景區(qū)辦公室負(fù)責(zé)突發(fā)事故處理的總協(xié)調(diào)。 1.2.2 場(chǎng)務(wù)管理部門協(xié)助處理突發(fā)事故并保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)。 1.2.3 景區(qū)醫(yī)務(wù)室負(fù)責(zé)突發(fā)事故中受傷人員的救護(hù)。 1.8、2.4 車輛管理部門負(fù)責(zé)突發(fā)事故中的用車安排。 1.2.5 場(chǎng)務(wù)管理部門負(fù)責(zé)突發(fā)事故中的水、電、氣的處理;景點(diǎn)設(shè)施的搶修;樹(shù)木、花草的處理等。 1.2.6 其他部門協(xié)助處理突發(fā)事故。 1.3 工作程序 1.3.1 火災(zāi)火警 1.3.1.1 發(fā)生火災(zāi)火警時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)的景區(qū)員工應(yīng)用就近的滅火器，進(jìn)行撲救，并立即報(bào)景區(qū)消防部門。 1.3.1.2 景區(qū)消防部門接報(bào)后，按有關(guān)規(guī)定組織力量撲救，并上報(bào)景區(qū)領(lǐng)導(dǎo)，同時(shí)撥打111報(bào)警。 1.3.1.3 景區(qū)員工發(fā)現(xiàn)火情后，應(yīng)取就近的滅火器材，趕赴現(xiàn)場(chǎng)滅火，并疏散游客至安全處。 1.3.1.4 場(chǎng)務(wù)管理部門電工組接報(bào)后，立即關(guān)閉現(xiàn)場(chǎng)電源。 1.3.1.5 景區(qū)醫(yī)務(wù)室9、醫(yī)護(hù)人員接報(bào)后，立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)搶救受傷人員。 1.3.1.6 車輛管理部門安排好救護(hù)或應(yīng)急車輛。 1.3.1.7 火情解除后，保安人員保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，消防人員做好記錄，并協(xié)助公安消防機(jī)關(guān)調(diào)查起火原因。財(cái)務(wù)部門到現(xiàn)場(chǎng)清點(diǎn)財(cái)務(wù)損失情況。 1.3.2 大風(fēng)暴雨 1.3.2.1 景區(qū)辦公室收到氣象部門的大風(fēng)暴雨預(yù)報(bào)時(shí)，應(yīng)立即上報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)并傳達(dá)到各有關(guān)部門。 1.3.2.2 各部門員工接到通知后，應(yīng)立即組織本部門員工做好防風(fēng)抗洪的準(zhǔn)備工作，并組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍待命。 1.3.2.3 景區(qū)辦公室、場(chǎng)務(wù)管理部門及相關(guān)部門安排負(fù)責(zé)人24小時(shí)值班。景區(qū)辦公室組織成立領(lǐng)導(dǎo)小組，景區(qū)值班負(fù)責(zé)人任總指揮，各部門組織員工具體實(shí)施抗10、風(fēng)防雨應(yīng)急措施。 1.3.2.4 場(chǎng)務(wù)管理部門按景區(qū)有關(guān)規(guī)定，進(jìn)行應(yīng)急處理。 1.3.2.5 場(chǎng)務(wù)管理部門組織人員檢查景區(qū)設(shè)施，使其處于安全狀態(tài)。 1.3.2.6 開(kāi)園期間出現(xiàn)大風(fēng)暴雨，場(chǎng)務(wù)管理部門接到景區(qū)辦公室通知后，立即廣播通知游客注意安全。場(chǎng)務(wù)管理部門的保安人員應(yīng)密切關(guān)注景區(qū)游客、建筑、設(shè)施的安全，發(fā)現(xiàn)情況立即上報(bào)。 1.3.2.7 景區(qū)領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)災(zāi)害情況，決定是否提前閉園。如提前閉園，場(chǎng)務(wù)管理部門應(yīng)廣播通知閉園消息，并安排保安疏導(dǎo)游客離園。 1.3.2.1 災(zāi)情過(guò)后，場(chǎng)務(wù)管理部門應(yīng)拍攝受損場(chǎng)面并組織人員立即清理現(xiàn)場(chǎng)，組織人員搶修損壞景點(diǎn)、建筑設(shè)施、花木等。 1.3.2.1 財(cái)務(wù)管理部門應(yīng)11、及時(shí)清點(diǎn)受損物資;景區(qū)辦公室辦理保險(xiǎn)索賠事宜。 1.3.2.10 各部門根據(jù)災(zāi)害中員工的表現(xiàn)，按景區(qū)獎(jiǎng)懲條例進(jìn)行獎(jiǎng)罰。對(duì)工作嚴(yán)重失職、造成重大損失和嚴(yán)重后果，甚至構(gòu)成犯罪者，根據(jù)情況給予懲罰直至追究法律責(zé)任。 1.3.3 刑事治安事件 1.3.3.1 景區(qū)如發(fā)生打架斗毆、兇殺、搶劫、扒竊、詐騙等刑事治安事件，由場(chǎng)務(wù)管理部門保安人員負(fù)責(zé)處理，其他部門協(xié)助。 1.3.3.2 景區(qū)保安人員根據(jù)事件的性質(zhì)做出相應(yīng)的處理。若為一般治安案件，可進(jìn)行勸阻、調(diào)解，若為刑事案件，報(bào)公安機(jī)關(guān)處理，并提供必要的協(xié)助。 1.3.3.3 廣場(chǎng)演出期間，如發(fā)生刑事治安事件，景區(qū)工作人員應(yīng)迅速趕到現(xiàn)場(chǎng)處理，并將當(dāng)事人帶離現(xiàn)12、場(chǎng)，盡量不影響演出活動(dòng)。 1.3.3.4 景區(qū)工作人員應(yīng)將事件的處理情況記錄在案。 1.3.4 景區(qū)停電 1.3.4.1 景區(qū)供電部門通知的計(jì)劃停電，由場(chǎng)務(wù)管理部門安排電工啟用備用發(fā)電機(jī)組供電。 1.3.4.2 景區(qū)供配電設(shè)施突發(fā)性故障停電，由電工進(jìn)行故障檢修;故障在30分鐘內(nèi)無(wú)法排除時(shí)，由電工啟用備用發(fā)電機(jī)組供電;局部停電時(shí)，應(yīng)架設(shè)臨時(shí)線路應(yīng)急供電。 1.3.4.3 廣場(chǎng)演出期間突然停電，應(yīng)利用備用發(fā)電機(jī)組供電并向觀眾進(jìn)行解釋，維持好現(xiàn)場(chǎng)秩序;如事故短時(shí)間無(wú)法解決，場(chǎng)務(wù)管理部門負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)向景區(qū)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并維持好現(xiàn)場(chǎng)秩序，組織游客有秩序離場(chǎng)及退票工作。 1.3.5 景區(qū)停水 1.3.5.1 13、景區(qū)供水部門通知的計(jì)劃停水或景區(qū)供水主管道爆裂，場(chǎng)務(wù)管理部門應(yīng)及時(shí)報(bào)景區(qū)領(lǐng)導(dǎo)并通知各部門緊急備水，與此同時(shí)，場(chǎng)務(wù)管理部門應(yīng)安排水工利用景區(qū)水井抽水，供各部門應(yīng)急使用。 1.3.5.2 如局部爆管停水，由場(chǎng)務(wù)管理部門報(bào)景區(qū)領(lǐng)導(dǎo)并通知有關(guān)部門到景區(qū)接水備用，同時(shí)，由其安排水工搶修爆管。 10 景區(qū)應(yīng)急醫(yī)療管理制度 10.1 總則 10.1.1 為游客提供及時(shí)有效的應(yīng)急醫(yī)療服務(wù)。 10.1.2 本制度適用于景區(qū)內(nèi)的突發(fā)性傷、病患者的救治工作。 10.2 職責(zé) 10.2.1 景區(qū)醫(yī)務(wù)室負(fù)責(zé)景區(qū)內(nèi)突發(fā)性傷、病患者的救治工作。 10.2.2 景區(qū)員工負(fù)責(zé)引導(dǎo)、救護(hù)突發(fā)傷、病游客到醫(yī)務(wù)室救治。 10.2.314、 景區(qū)車輛管理部門對(duì)需要赴外就醫(yī)的重傷、病患者提供車輛服務(wù)。 10.3工作程序 10.3.2.1 景區(qū)員工指引或護(hù)送需急診的游客到醫(yī)務(wù)室就醫(yī)，病情較重或行動(dòng)不便者，由現(xiàn)場(chǎng)員工及時(shí)通知醫(yī)生到現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)，或由工作人員聯(lián)系景區(qū)內(nèi)的車輛送病人到醫(yī)務(wù)室處理。 10.3.3.4 如遇重大傷、病或有生命危險(xiǎn)的游客，醫(yī)護(hù)人員應(yīng)及時(shí)向景區(qū)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，協(xié)調(diào)有關(guān)各方及時(shí)、妥善地進(jìn)行救治。 10.3.3.1 在醫(yī)務(wù)室就診或現(xiàn)場(chǎng)救治的急診游客，如病情危重，醫(yī)務(wù)室不能處理者，經(jīng)景區(qū)醫(yī)護(hù)人員初步處理后，由景區(qū)車輛及時(shí)送就近的醫(yī)院治療，轉(zhuǎn)送時(shí)由景區(qū)醫(yī)護(hù)人員或指定的其他人員隨同前往。 10.3.3.2 對(duì)所有危重病人的處理，均15、應(yīng)做好有關(guān)記錄，包括病情經(jīng)過(guò)、初步檢查診斷結(jié)果、所采取的措施等，以便進(jìn)一步的治療及處理。 15 景區(qū)值班制度 15.1 本單位于工作時(shí)間之外處理公務(wù)，除由主管人員在各自工作范圍內(nèi)進(jìn)行處理外，還應(yīng)另派員工值班處理下列事項(xiàng): 15.1.1 景區(qū)臨時(shí)發(fā)生的事件及應(yīng)采取的措施; 15.1.2 指揮監(jiān)督保安人員及值勤人員; 15.1.3 預(yù)防災(zāi)害、盜竊及其他危急事項(xiàng); 15.1.4 隨時(shí)注意景區(qū)清潔衛(wèi)生、安全措施與公務(wù)保密; 15.1.5 單位交辦的各項(xiàng)事宜。 15.2 值班時(shí)間規(guī)定 15.2.1 自每個(gè)工作日下班時(shí)起至次日上午上班時(shí)止。 15.2.2 休息日的上午上班時(shí)起至下午下班時(shí)止(隨辦公時(shí)間的變16、更而變化);夜班，下午下班時(shí)起至次日上午上班時(shí)止。 15.3 員工值班安排表由各部門編排，于上月底公布并通知值班人員按時(shí)值班。值班應(yīng)設(shè)置值日牌，寫(xiě)明值班員工的姓名，并懸掛于明顯的地方。 15.4 值班員工應(yīng)按照規(guī)定時(shí)間在指定場(chǎng)所連續(xù)執(zhí)行任務(wù)，不得中途停歇或隨意外出，并須在景區(qū)內(nèi)指定的地方食宿。 15.5 值班員工遇有事故發(fā)生，可先行處理，事后立即向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào);如遇其職權(quán)不能處理的，應(yīng)立即通報(bào)并請(qǐng)示主管領(lǐng)導(dǎo)處理。 15.6 值班員工收到電文，應(yīng)分別依下列方式處理: 15.6.1 屬于職權(quán)范圍內(nèi)的可即時(shí)處理; 15.6.2 非職權(quán)所及，視其性質(zhì)立即聯(lián)系有關(guān)部門負(fù)責(zé)人處理; 15.6.3 密件或限時(shí)信件應(yīng)原封保管，及時(shí)呈送有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。15.7 值班員工應(yīng)將值班時(shí)所處理的事項(xiàng)填寫(xiě)報(bào)告表，于交班時(shí)送主管領(lǐng)導(dǎo)檢查。 15.8 值班員工如遇緊急事件處理得當(dāng)，使單位減少損失者，單位可給予獎(jiǎng)勵(lì)。 15.9 值班員工在值班時(shí)間內(nèi)，擅離職守應(yīng)給予處分，造成嚴(yán)重?fù)p失者，從重處罰。 15.10 值班員工因病或出差等其他原因不能值班的，應(yīng)先行請(qǐng)假或請(qǐng)其他人員代理，并經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，代理者應(yīng)負(fù)一切責(zé)任。 15.11 本單位員工值班可領(lǐng)取值班津貼，其標(biāo)準(zhǔn)按單位的有關(guān)規(guī)定。