煙草專賣局公司安全投入管理制度.doc
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2024-12-17
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煙草專賣公司生產安全設備教育培訓監督經營管理制度
1、市煙草專賣局(公司)安全投入管理制度一、編制目的:安全生產投入是保障生產經營單位具備安全生產條件的必要物質基礎,安全投入包括以改善勞動條件、防止事故發生和職業病危害為目的的一切措施,是“預防為主”工作的具體體現,安全生產資金投入管理是企業管理的重要組成部分。根據安全生產法相關要求與本公司實際情況,制定本公司安全投入管理制度。二、適用范圍本管理制度適用于市煙草專賣局(公司)機關各職能部門和縣級局(營銷部)及下屬機構。安全投入費用的提取按照企業安全生產費用提取和使用管理辦法提取,安全投入費用的使用包括:1.完善、改造和維護安全防護設施設備支出(不含“三同時”要求初期投入的安全設施),包括道路運輸設2、施設備和裝卸工具安全狀況檢測及維護系統、運輸設施設備和裝卸工具附屬安全設備等支出;2.購置、安裝和使用具有行駛記錄功能的車輛衛星定位裝置、船舶通信導航定位和自動識別系統等支出;3.配備、維護、保養應急救援器材、設備支出和應急演練支出;4.開展危險源和事故隱患評估、監控和整改支出;5.安全生產檢查、評價(不包括新建、改建、擴建項目安全評價)、咨詢和標準化建設支出;6.配備和更新現場作業人員安全防護用品支出;7.安全生產宣傳、教育、培訓支出;8.安全生產適用的新技術、新標準、新工藝、新裝備的推廣應用支出;9.安全設施及特種設備檢測檢驗支出;10.其他與安全生產直接相關的支出。三、編制原則1.消除原3、則。采取有效措施消除一切有害因素,可能的話,徹底消除危害源。2.預防原則。對生產中某些一時無法徹底消除的危害因素,應在開始生產前實施預防措施。3.減弱原則。在無法消除和預防危害的情況下,應采取措施盡量減少危害。4.隔離原則。對那些既無法消除,也不能預防和減弱的情況,應使用安全罩、防護屏等設施將人與有害因素隔離開。5.連鎖原則。應給有危險的設備安裝連鎖設置,一旦操作者違章作業或設備處于危險狀態時,連鎖裝置可以使設備立即停止運轉。6.設置薄弱環節。如熔絲、易熔塞、安全閥以及易爆場所的輕質屋頂等。一旦危險發生,薄弱環節首先動作,以避免或減少整個系統的損失。7.合理布局原則??茖W地進行各種設備的布局設4、置,合理安排多層次作業場所。8.加強原則。對安全關系重大的部件,設計時要加大安全系數。9.補償措施??紤]采取安全技術補償措施,以降低風險,如以機械化或自動化代替人工操作等。四、安全投入計劃市煙草專賣局(公司)安全生產委員會根據本公司生產經營的實際情況及時并實施以下方面的安全生產費用的使用計劃:1.完善、改造和維護安全健康防護設備設施; 2.安全生產教育培訓和配備個體防護裝備; 3.安全評價、職業危害評價、危險源監控、事故隱患排查和治理;4.職業危害防治,職業危害因素檢測、監測和職業健康體檢; 5.設備設施安全性能檢測檢驗; 6.應急救援器材、裝備的配備及應急救援演練; 7.安全標志及標識和職業5、危害警示標識; 8.其他與安全生產直接相關的物品或者活動。 制定計劃時應切實考慮重大危險因素及重大環境因素預防控制所采取的必要的措施。五、安全投入實施1.安全投入的落實是通過將安全投入編入安全投入計劃并實施計劃的方式來完成。2.機關各職能部門和縣級局(營銷部)及下屬機構在每年的第三季度開始編制下年度的安全投入計劃。3.各級在編制安全投入計劃時,對于每項安全投入,應該明確負責單位或負責人,實施及結束日期,經費預算等具體內容。4.計劃的編制,首先由單位的領導或安全部門(安全員)根據本單位的情況向各部門提出要求,進行布置。各部門組織相關人員共同討論,制訂出本部門的具體安全投入計劃,送交辦公室和安全保6、衛科審查。5.辦公室和安全保衛科在各部門上報的安全投入計劃的基礎上,進行安全投入費用使用統計分析,編制市煙草專賣局(公司)安全投入計劃,經局長(經理)審批后下達。安全投入計劃經批準后,必須嚴格執行。6.辦公室和安全保衛科應定期檢查計劃的執行情況,檢查可以從措施的設計、施工進度和材料供應情況,質量是否符合要求,經費開支是否合理,有無浪費現象以及項目是否按期完成等方面進行,發現問題及時向單位領導匯報,以便及時處理。7.安全投入計劃項目實施后,應嚴格進行驗收,交付運行前,應制定相應管理制度,以確保項目正常運行。8.公司財務科應建立安全生產費用使用臺賬,財務報表中對安全生產投入歸類統計管理,按國家有關7、規定以上年度營業收入1%為安全生產費用計提依據,逐月提取安全生產費用,確保有效落實,實行專款專用,專項管理。9. 市煙草專賣局(公司)安全生產委員會監督安全資金投入的有效實施,監督相關部門按制度貫徹執行,??顚S?。10.相關部門在使用安全資金時,應編制計劃,及時報局長(經理)進行審批,審批權限及資金限額按有關財務制度執行。11.公司財務科應對安全資金使用進行統計、匯總,分管安全負責人應了解安全資金是否有效實施,安全管理組織機構應督促相關部門按計劃實施,物資部門應掌握采購的安全設施、設備、物資是否合格有效。12.各部門應參照本公司年度安全生產資金計劃編制合理有效的安全生產資金使用計劃,年底做出統計、匯總。13.各部門在安全生產資金使用上應做到“三到位”,即:責任到位、措施到位、資金到位。在具體實施項目上應做到“四定”,即:定項目、定措施、定責任人、定期限。14.對重大專項安全投入基金的制定,應進行可行性評價、論證、會審,確保資金的有效使用,充分發揮其科學、合理、有效的原則。