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1、煙草專賣局（公司）“三重一大”監督管理規定本質要求：規范決策行為，嚴格決策程序，提高科學決策水平。第一條 “三重一大”是指重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額資金使用。（一）重大決策包括：1、企業發展規劃、年度工作計劃、工作部署、改革方案等重要問題；2、機構調整、人事制度改革、黨風廉政建設、安全生產（經營）、員工獎懲、員工福利等重要問題；3、企業行政管理過程中對人、財、物所做出的宏觀管理上的重要決策、決定；4、上級重要文件、重要會議精神的貫徹落實及向上級請示報告的重要事項。（二）重要干部任免包括：1、全市煙草系統副科級以上干部的任免和調整，縣局股級以上；2、重要崗位上的人事調整；3、后備2、干部人選推薦；4、市級以上榮譽人選推薦；5、對干部、員工的獎勵和對違犯黨紀、政紀干部職工的處理意見；6、工作人員的招聘、調入和調出。（三）重大項目安排和大額資金的使用包括：1、基本建設費用在1萬元以上的基建工程項目；單項修繕、改造在2千元以上的維修工程項目；2、大宗物品采購單項或累計在1萬元及以上的項目；3、日常經費在計劃外一次性支出5千元（含）以上的款項；4、年度經費預算方案及決算報告；5、其他大額資金使用項目。第二條 “三重一大”的決策程序（一）重大決策：應根據具體情況，經主要領導或分管領導醞釀，提出初步設想，在認真聽取各方面意見的基礎上，由黨組集體討論研究決定。（二）重要干部任免：根據中3、共中央黨政領導干部選拔任用工作暫行條例的規定。市局（公司）中層干部的任免，由人力部門通過組織考察、廣泛征求意見后，提出初步意見，由市局（公司）黨組做出任免決定。縣級局黨組通過組織考察、廣泛征求意見后，決定股級干部的任免并報市局（公司）人力部門備案。（三）重大項目安排和大額資金使用。1、重大項目的安排必須由承辦部門或有關部門在充分調查研究或論證的基礎上提出方案或報告，經主要領導審核同意后，提交行政辦公會議或黨組研究決定。2、大額資金的使用必須由使用部門按照預算提出申請，經主管部門審查提出意見，經分管領導審閱同意后，提交行政辦公會或黨組會研究決定。 3、5000元以上的預算外開支由行政辦公會議集體4、研究批準。縣級局此項開支提報市局（公司）分管領導同意后，提交行政辦公會或黨組會研究批準。第三條 “三重一大”的監督管理（一）領導干部要帶頭執行“三重一大”的有關規定，并要求所分管的職能部門嚴格執行有關規定。（二）凡涉及“三重一大”問題的工作會議、行政辦公會，必須有詳實的會議記錄。會議記錄由相關職能部門整理歸檔并報辦公室存檔備查。（三）凡未按規定程序審批或未按要求簽字的，相關責任部門應拒絕辦理。涉及資金支出的，財務部門應拒絕撥款、報銷。（四）對于未按規定程序調整、提拔的干部，人力部門不予辦理任免手續，并予以糾正。（五）嚴格實行局務、企務公開制度，干部任免、獎懲及財務支出等事項，按規定程序進行公示5、或公布，接受群眾監督。（六）紀檢、審計等部門要加大對基建維修項目、公開招投標及大宗物品采購的監督力度，從源頭參與；紀檢部門對違反“三重一大”規定的相關責任人要追究責任，對造成嚴重后果的，按照黨紀政紀的相關規定從嚴處理，涉嫌犯罪的移送司法機關。第四條 有下列情形之一的，應追究責任：（一）未按規定內容、范圍、程序報領導集體研究決定的；（二）擅自改變領導集體決定或不按領導集體做出的決定辦事的；（三）泄露領導集體研究決定的保密事項的；（四）弄虛作假、騙取領導集體做出決定的。1、屬于市局（公司）領導班子成員個人責任的，按以下形式追究：（1）情節輕微的，黨組應對主要責任人給予批評教育；（2）情節較重，造成6、一定損失的，主要責任人須主動寫出書面檢查，由黨組負責通報批評；（3）情節嚴重、造成惡劣影響和重大損失的，報上級黨組給予主要責任人黨紀政紀處分。2、屬于市局（公司）部門中層管理人員、縣級局領導個人責任的，按以下形式追究：（1）情節輕微的，黨組應對主要責任人給予批評教育、誡勉談話，并予以通報批評；（2）情節較重，造成一定損失的，責令主要責任人寫出書面檢查，調離原工作崗位，并予以通報批評；（3）情節嚴重，造成惡劣影響或重大損失的，給予主要責任人黨紀政紀處分，免除工作職務，并予以通報批評。3、屬于領導集體責任的，按以下形式追究：（1）情節輕微的，要召開專題會議，開展批評與自我批評，并限期糾正；（2）情節較重，造成一定損失的，領導集體要向上級做出書面檢討；（3）情節嚴重，造成惡劣影響和重大損失的，領導集體請求上級做出調整。