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煙草專賣(mài)公司內(nèi)部審計(jì)工作制度
煙草專賣(mài)公司內(nèi)部審計(jì)工作制度.doc
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1、煙草專賣(mài)局(公司)內(nèi)部審計(jì)工作制度本質(zhì)要求:履行審計(jì)職責(zé),發(fā)揮審計(jì)作用,保障企業(yè)健康運(yùn)行。第一條 市局(公司)審計(jì)部門(mén)為全市煙草系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)主管機(jī)關(guān)。在局(公司)黨組的領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)管理、指導(dǎo)與監(jiān)督全市煙草內(nèi)審工作,獨(dú)立行使審計(jì)監(jiān)督權(quán),并接受省局(公司)審計(jì)處的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、管理與監(jiān)督。第二條 內(nèi)審人員應(yīng)具備與其工作相適應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)能力,實(shí)行崗位資格和后續(xù)教育培訓(xùn)制度。享受審計(jì)人員應(yīng)有的各種待遇和津貼。第三條 審計(jì)人員辦理審計(jì)事項(xiàng),與被審計(jì)部門(mén)、單位或?qū)徲?jì)事項(xiàng)有利害關(guān)系的,應(yīng)主動(dòng)提出回避。 第四條 本企業(yè)內(nèi)審機(jī)構(gòu)和審計(jì)人員應(yīng)履行的職責(zé):(一)全面預(yù)算的執(zhí)行、管理和使用;(二)資產(chǎn)、負(fù)債、損益以及2、與企業(yè)財(cái)務(wù)收支有關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng);(三)國(guó)有資產(chǎn)的管理和使用; (四)局(公司)所屬有經(jīng)濟(jì)實(shí)體的干部任職期間的經(jīng)濟(jì)責(zé)任;(五)內(nèi)部控制制度的健全、有效;(六)經(jīng)濟(jì)合同的簽約、履行;(七)基本建設(shè)及其他工程項(xiàng)目的立項(xiàng)、概(預(yù))算、決(結(jié))算;(八)國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)和部門(mén)、單位規(guī)章制度的執(zhí)行;(九)本單位領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他審計(jì)事項(xiàng)。第五條 本企業(yè)內(nèi)審機(jī)構(gòu)及人員的主要權(quán)限:(一)要求各部門(mén)、單位按時(shí)報(bào)送相關(guān)文件、資料等; (二)對(duì)審計(jì)涉及事項(xiàng)向有關(guān)部門(mén)、個(gè)人進(jìn)行調(diào)查,索取證明材料;(三)對(duì)正在進(jìn)行的嚴(yán)重違反財(cái)經(jīng)法紀(jì)、損失浪費(fèi)的行為,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意,有權(quán)作出臨時(shí)制止決定;(四)對(duì)阻撓、妨礙審計(jì)及拒絕提供有關(guān)資料或隱瞞3、真相,提供假資料、假情況的,經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)同意,有權(quán)采取封賬、封資料等臨時(shí)措施,并提出追究有關(guān)人員責(zé)任的建議;(五)對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題有權(quán)提出改進(jìn)、提高的建議和糾正、處理的意見(jiàn);對(duì)嚴(yán)重違反財(cái)經(jīng)法規(guī)和造成嚴(yán)重?fù)p失浪費(fèi)的直接責(zé)任人員,有權(quán)提請(qǐng)局(公司)行政辦公會(huì)議討論處理;對(duì)模范遵守和維護(hù)財(cái)經(jīng)法規(guī)成績(jī)顯著的部門(mén)和個(gè)人向市局(公司)黨組提出建議表彰;(六)對(duì)審計(jì)中重大事項(xiàng),有權(quán)向上級(jí)內(nèi)審機(jī)構(gòu)或?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)反映;(七)對(duì)達(dá)到一定投資規(guī)模的建設(shè)項(xiàng)目預(yù)(概)算、決算進(jìn)行審計(jì),做到不審計(jì)不結(jié)算,先審計(jì)后付款;(八)對(duì)存在重大管理問(wèn)題進(jìn)行審計(jì)調(diào)查,就員工關(guān)心的重大問(wèn)題進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì),提出審計(jì)意見(jiàn),為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。第六條 內(nèi)4、部審計(jì)一般工作程序(一)制定審計(jì)計(jì)劃。(二)做好審計(jì)準(zhǔn)備。1、成立審計(jì)組,進(jìn)行審前調(diào)查;2、編制項(xiàng)目實(shí)施審計(jì)方案;3、下達(dá)審計(jì)通知書(shū) ;4、進(jìn)入被審計(jì)單位。(三)具體審計(jì)實(shí)施。實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)審查與取證的過(guò)程。即審計(jì)組根據(jù)審計(jì)方案,按規(guī)定和程序辦理。(四)審計(jì)終結(jié)。將審計(jì)結(jié)果、證據(jù)及相關(guān)資料篩選、歸類(lèi)、分析、整理,作出綜合評(píng)價(jià)并形成審計(jì)報(bào)告初稿,征詢被審計(jì)單位意見(jiàn),被審計(jì)單位須在規(guī)定期限內(nèi)出具書(shū)面反饋意見(jiàn),經(jīng)審計(jì)負(fù)責(zé)人審核,形成報(bào)告要件,報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)審定(重大事項(xiàng)審計(jì)報(bào)告經(jīng)黨組審定)。必要時(shí)出具審計(jì)意見(jiàn)書(shū)及審計(jì)決定。項(xiàng)目審結(jié)完,整理審計(jì)相關(guān)文件資料,按規(guī)定編目,裝訂成冊(cè),歸檔保管。(五)審計(jì)部門(mén)對(duì)重要審5、計(jì)事項(xiàng)進(jìn)行后續(xù)審計(jì),檢查審計(jì)決定的執(zhí)行情況和結(jié)果。第七條 基本建設(shè)、維修項(xiàng)目審計(jì)工作規(guī)程(一) 凡基建、維修項(xiàng)目,經(jīng)批準(zhǔn)實(shí)施概(預(yù))算金額達(dá)1萬(wàn)元以上(含1萬(wàn)元)實(shí)行必審制度,由審計(jì)部門(mén)負(fù)責(zé)。 (二) 基建、維修項(xiàng)目審計(jì)程序:1、對(duì)項(xiàng)目立項(xiàng)、審批資料的審查;2、對(duì)管理(或承辦)部門(mén)提交審計(jì)項(xiàng)目資料的完整性進(jìn)行審查;3、對(duì)審計(jì)項(xiàng)目?jī)?nèi)容的初審;4、對(duì)10萬(wàn)元以上(含10萬(wàn)元)的工程價(jià)款應(yīng)按合同約定、項(xiàng)目預(yù)算及工程進(jìn)度預(yù)支,預(yù)支幅度應(yīng)嚴(yán)格控制在70%以內(nèi)。(三) 基建、維修項(xiàng)目結(jié)算辦理的要求:1、審計(jì)中介機(jī)構(gòu)的確定。對(duì)5000元以下零星工程,建設(shè)部門(mén)、單位已經(jīng)與施工方談妥或商定一次性包定工程價(jià)款,經(jīng)6、分管領(lǐng)導(dǎo)同意的,基建管理部門(mén)和使用單位負(fù)責(zé)竣工驗(yàn)收合格的,報(bào)審計(jì)部門(mén)備案,可以直接辦理結(jié)算; 2、總投資50100萬(wàn)元的項(xiàng)目(包括維修等零星工程),其審計(jì)中介機(jī)構(gòu)的確定通過(guò)議標(biāo)方式;其它維修工程項(xiàng)目,經(jīng)法定代表人批準(zhǔn),委托中介機(jī)構(gòu)審計(jì)。具體議標(biāo)、決算事項(xiàng)由審計(jì)部門(mén)負(fù)責(zé)實(shí)施; 3、所有開(kāi)工基建項(xiàng)目需報(bào)審計(jì)部門(mén)備案,總投資超過(guò)100萬(wàn)元的項(xiàng)目同時(shí)報(bào)省局(公司)審計(jì)處備案; 4、總投資1000萬(wàn)元以上的項(xiàng)目(不含征地費(fèi)),以招標(biāo)的方式確定;1001000萬(wàn)元之間的項(xiàng)目,以議標(biāo)的方式確定,招標(biāo)、議標(biāo)工作上報(bào)省局(公司)審計(jì)處負(fù)責(zé)實(shí)施; 5、決算審驗(yàn)表,經(jīng)審計(jì)、基建部門(mén)認(rèn)定,報(bào)經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審簽確定(數(shù)額過(guò)7、大的經(jīng)局行政辦公會(huì)議研究認(rèn)定)。履行相關(guān)手續(xù),經(jīng)財(cái)務(wù)部門(mén)審核辦理結(jié)算。 (四) 工程審計(jì)費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān),但審定后決算價(jià)其審減率超過(guò)10%的,其超額部分的審計(jì)費(fèi)用由施工單位承擔(dān),由建設(shè)單位在結(jié)算工程價(jià)款中直接扣除。第八條 審計(jì)檔案管理詳細(xì)參照局(公司)檔案管理制度執(zhí)行。第九條 違反本辦法,有下列行為之一的單位和個(gè)人,據(jù)情節(jié)輕重,報(bào)請(qǐng)局(公司)主要領(lǐng)導(dǎo)或紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)處理:1、拒絕或拖延提供與審計(jì)事項(xiàng)有關(guān)的文件、資料的;2、轉(zhuǎn)移、隱匿、篡改、銷(xiāo)毀有關(guān)文件和資料的;3、轉(zhuǎn)移、隱匿違法所得的財(cái)產(chǎn)的;4、弄虛作假、隱瞞事實(shí)真相的;5、阻撓審計(jì)人員行使職權(quán)、抗拒、破壞審計(jì)檢查的;6、無(wú)正當(dāng)理由,拒不執(zhí)行審計(jì)意見(jiàn)書(shū)和審計(jì)決定的;7、報(bào)復(fù)、陷害審計(jì)人員和檢舉人的。第十條 審計(jì)人員違反本辦法,局黨組、紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)根據(jù)情節(jié)輕重,給予相應(yīng)的黨紀(jì)、政紀(jì)處分。構(gòu)成犯罪的,移交司法部門(mén)處理。第十一條 對(duì)審計(jì)工作成績(jī)顯著的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)和有突出貢獻(xiàn)的內(nèi)部審計(jì)人員,以及揭發(fā)檢舉違法行為、保護(hù)國(guó)有財(cái)產(chǎn)的有功人員,應(yīng)給予精神或物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。
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