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1、市汽車運輸（集團）有限責任公司 節能減排工作管理辦法第一章 總則第一條 為加強節能減排管理，提高能源利用效率，實現節能減排、保護環境、降本增效的可持續發展目標，建立節約型企業，依據中華人民共和國節約能源法（以下簡稱節能法）、國務院關于加強節能工作的決定、交通行業節能管理實施條例、公路水路交通運輸節能減排“十二五”規劃等相關法律、法規、文件，制定本工作管理辦法。第二條 本辦法適用于集團公司各部門、各下屬單位（以下簡稱各單位）。第三條 本辦法所稱能源，是指天然氣、煤炭、電力、煤氣、熱力、成品油、液化石油氣、生物質能和其他直接或者通過加工、轉換而取得有用能的各種資源。第四條 指導思想：以科學發展觀為2、指導，貫徹落實節約資源的基本國策。加強管理、強化全員節能意識，加快科技進步和技術改造，完善節能考核評價機制，提高能源利用效率，實現集團公司中長期和年度節能目標，確保企業持續高效發展。第五條 基本原則（一）堅持開發與節約并舉，節約優先的原則，以效率為本，突出節能減排工作的戰略地位。（二）堅持優化結構、多能互補的原則，依靠加強管理、結構調整、科技創新、技術改造，實現節能工作的持續有效開展。（三）堅持節能減排與降本增效相結合，源頭控制與潛能挖掘相結合，依法管理與政策激勵相結合，突出重點與前面推進相結合。（四）堅持節能減排與發展相互促進的原則，實現節能減排和發展雙贏目標。第六條 主要任務：遵照國家有關3、方針、政策和法律、法規，對能源消費進行科學管理，采取技術上可行、經濟上合理以及環境和社會可以承受的措施，優化能源結構和配置，減少能源消耗全過程各個環節中的損失和浪費，更加科學、合理、高效地利用能源。第二章 管理機構與職責第七條 集團公司按照節能法等相關法律及其配套法規的要求，建立健全節能減排管理機構，明確工作職責，形成節能管理體系。第八條 集團公司節能管理實行統一領導。主要領導親自抓，將節能減排工作作為重要事項納入日常管理，并建立相應的協調機制，明確相關部門責任和分工，確保責任到位、措施到位、投入到位、監督考核到位。第九條 成立集團公司節能減排工作領導小組，設立集團公司節能減排辦公室，負責集團4、公司節能減排日常工作。集團公司節能減排辦公室設在安全技術管理部，設立專職（或兼職）節能減排管理崗位。集團公司節能減排辦公室主要職責：在集團公司黨委領導下，貫徹國家有關節能減排管理的法律、法規和方針、政策；貫徹落實集團公司節能減排管理的工作方針、政策和目標；負責集團公司節能減排工作的日常管理、綜合協調；負責節能減排綜合目標測定、分解，編制年度節能減排工作計劃；組織開展節能減排工作的監督檢查和年終考核評比，負責各單位的年度節能減排綜合指標考核工作；制定和完善集團公司節能減排管理辦法和評價考核辦法；負責提出節能減排管理和節能減排技術培訓計劃，并組織落實。第十條 集團公司各單位要建立健全節能減排管理機5、構或崗位。主要領導親自抓，并指派一名領導主管節能減排管理工作，明確節能減排管理崗位職責。設立專職（或兼職）節能減排崗位，其他相關部門應選派具有節能減排專業知識的人員兼職開展節能減排管理工作。第十一條 集團公司相關部門職責（一）安全技術管理部負責匯總、編制集團公司節能減排中長期規劃和節能指標的分解落實；負責能源消耗的匯總統計、上報和分析工作；負責監督檢查各單位節能減排工作的進展情況。（二）安全技術管理部負責編制集團公司節能減排中長期規劃。（三）公司辦公室負責集團公司節能減排對外宣傳工作；負責辦公設備的節能減排工作，應重點加強對高耗能辦公設備的管理，防止環境污染。（四）安全技術管理部負責編寫集團公6、司節能減排推廣技術及節能減排設備目錄；負責制定節能減排基礎標準、技術標準和管理標準，完善節能減排標準體系；負責節能減排成果的鑒定和評選。（五）安全技術管理部會同節能減排辦公室共同做好節能減排培訓工作。（六）各下屬單位設立節能減排專職（或兼職）管理崗位，貫徹落實公司節能減排工作的方針、政策和目標，全面履行節能減排管理崗位職責。1、負責貫徹、落實國家有關節能減排管理方面的方針、政策和法律、法規；制定所在單位節能減排管理工作的中長期規劃。2、負責制定所在單位年度節能減排工作計劃，分解節能減排指標。3、負責制定和完善所在單位節能減排管理制度或實施細則。4、負責所在單位節能減排年度考核工作。5、負責節能7、減排新技術、新設備的推廣應用。6、根據公司節能減排工作計劃、新技術推廣計劃和管理工作的需要，協助公司做好節能減排培訓工作。第十二條 各單位節能減排崗位職責（一）貫徹上級有關節能減排工作的各項規章制度，制定本單位有關節能減排管理的實施細則。（二）負責編制本單位節能減排中長期規劃和年度計劃，制定或審查節能項目方案，經主管領導審定后上報公司節能減排辦公室，經審批后組織實施。（三）負責本單位節能減排工作的監督、檢查、考核、評比和經驗交流等。（四）負責本單位節能減排新技術、新設備的推廣，組織或參與節能技術開發工作。（五）測定本單位的能源消耗定額。（六）組織開展本單位的能源審計、能耗監督、節能監測工作。（8、七）負責能源消耗的統計工作，建立、健全節能減排管理檔案和臺賬；按月對本單位節能減排狀況進行分析和總結，編制本單位能源利用狀況分析報告，提出本單位節能減排工作的改進措施建議，監督本單位節能減排措施的實施。（八）參與節能減排項目竣工驗收、監督工作。（九）協同有關部門做好職工崗位培訓，提高節能減排管理水平，組織開展節能減排宣傳工作，增強員工節能減排意識。第三章 節能管理第十三條 節能減排分析例會制度。集團公司建立節能減排例會制度，按季度召開節能減排分析會，對照年度節能減排工作目標計劃，小結季度節能減排工作的進展情況，分析查找存在的問題，研究制度改進措施。第十四條 節能減排計劃管理。集團公司節能減排辦9、公室、各部門、各下屬單位按照各自職責及分工范圍，根據集團公司總體節能減排目標，結合集團公司具體情況提出節能減排中長期規劃建議，編制年度節能減排計劃，制定主要節能減排措施。規劃、計劃建議的上報時間：各下屬單位在規劃期前1年的4月底前，將節能減排中長期規劃建議報節能減排辦公室；節能減排辦公室在規劃期前1年的6月底前，將各單位的節能減排中長期規劃和建議匯總后，提交公司節能減排領導小組，并將正式規劃報集團公司。各單位在每年11月底前，將下年度節能減排工作計劃和建議報節能減排辦公室。規劃、計劃的編制、審批和下達：節能減排辦公室審核各下屬單位的節能工作計劃和建議，匯總、編制集團公司年度節能減排工作計劃，并10、于每年12月前，報集團公司批準后下發執行。各單位根據公司節能減排辦公室下達的中長期規劃、年度節能減排計劃，分解節能減排指標，結合本單位能源利用狀況，制定本單位的具體實施計劃和措施，上報節能減排辦公室備案，并組織實施。第十五條 能源計量管理。各單位要按照中華人民共和國計量法、企業能源計量器具配備和管理通則等有關法律、法規，合理配備能源計量器具和儀表，建立健全節能減排計量管理體系，完善各級節能減排計量臺賬和節能減排關鍵計量設備運行狀況檔案，努力提高能源計量管理工作水平。第十六條 能源統計管理。按照中華人民共和國統計法和集團公司有關能源消費統計報表制度的規定，公司及所屬單位建立節能減排統計臺賬，定期11、開展能源消費統計、分析、核查工作，并將統計數據和分析報告按隸屬關系按月上報。第十七條 各單位要依據相關法律、法規的規定和企業實際工作需要開展能量平衡和能源審計等工作，摸清并分析現狀，查找問題，挖掘潛力，提出切實可行的節能減排措施。第十八條 各單位要加強能源消耗成本管理，制定主要裝置和設備能耗定額或指標，實行生產經營全過程能源消耗成本管理。第十九條 各部門和各單位要貫徹和執行國家、行業以及企業的相關節能減排標準，編制、完善節能減排設計標準和主要耗能設備能效標準，加快節能標準化進程，完善節能標準化體系。第二十條 各級單位和領導干部要提高節能減排意識，從自身做起、厲行節約，抓好采暖、空調、照明系統及12、辦公室設備節能減排，在節能減排工作中發揮表率作用。辦公區域夏季室內空調溫度設置不低于26，冬季室內空調溫度設置不高于20；減少電腦、復印機、打印機、飲水機等耗能設備的待機能耗；優先使用綠色節能照明燈具，辦公區域盡量使用自然光，走廊、通道等照明要求較低的場所，安裝自動控制開關。隨手關閉水龍頭，減少水流排放。第二十一條 各單位要有計劃地組織開展節能減排宣傳教育活動，教育廣大員工轉變觀念，提高節能減排意識。第二十二條 各單位要有計劃地組織開展節能減排培訓，使節能減排管理人員和用能設備操作人員熟悉國家的節能減排方針、政策、法律、法規、標準及節能減排專業知識，推廣節能減排的好經驗、好做法，提高節能減排管13、理和技術水平及實際操作能力。用能設備操作人員必須具備相應的操作技能和節能減排知識，重點耗能設備操作崗位實行持證上崗制度，未經節能減排教育、培訓取得合格證的人員，不得上崗操作。第二十三條 各單位應加強多層次節能減排人才的開發和培訓，有計劃地培訓節能減排方面的專業人才。第四章 合理利用能源第二十四條 各單位應按照合理用能原則，加強節能減排管理，制定并組織實施本單位的節能減排技術措施，在生產全過程中努力降低能源消耗，防止和減少能源損失和浪費，提高能源應用效率。第二十五條 各單位應積極開展節能減排合理化建議活動，提高用能效率。第五章 節能技術進步第二十六條 集團公司積極開發、推廣、應用節能減排新技術、14、新設備、新材料，努力推行節能減排技術進步。第二十七條 集團公司應對行業節能減排新技術進行評價，引進、消化、吸收行業先進節能技術；在條件允許的情況下發布節能減排推廣技術目錄，組織節能減排技術交流，推廣應用節能減排新技術、新設備、新材料。第二十八條 各單位要加強節能減排技改項目管理，由節能減排管理人員負責匯總、優選和提出節能減排技改項目建議計劃，報公司節能減排辦公室；公司節能減排辦公室會同生產部門、財務部門、物資部門審查節能減排技改項目可行性研究報告，對重點節能減排技改項目實施過程進行監督、管理、檢查，組織評價、考核、驗收項目竣工后的節能減排效果。第二十九條 財務部每年要安排節能減排專項資金，保障15、每年要有計劃、分重點地組織實施節能減排技術更新改造，逐年淘汰高耗能的落后技術和設備。第六章 投資項目節能減排管理第三十條 投資項目在可行性研究報告或項目申請報告中必須包括節能減排篇章，凡無節能減排篇章的投資項目，公司節能減排辦公室不予受理。第三十一條 公司節能減排辦公室會同有關部門對投資項目的節能減排篇章進行評估審查，并出具評估報告；對未進行節能減排評估審查或未通過節能減排評估審查的投資項目一律不得開工建設。第三十二條 節能減排篇章的編寫、評估和審查都要本著合理利用能源、提高能源利用效率、達到行業先進水平的原則，依據合理用能標準和節能設計規范進行。第三十三條 投資項目的節能減排篇章應包括投資項16、目應遵循的合理用能標準及節能減排設計規范；投資項目能源消耗種類和數量分析；投資項目所在地能源供應狀況分析；投資項目設備的能耗水平及其用能產品的效率、能耗指標；節能減排措施和效果分析等內容。工藝和設備用能指標、公用工程、裝置能耗，單位產品能耗、單位能耗指標要以國際先進能耗水平作為設計依據。第三十四條 投資項目的可行性研究報告和設計，必須采用先進、成熟、合理用能的工藝是設備，必須有完整的設計能耗數據，禁止采用國家明令淘汰的生產工藝和能耗設備。第三十五條 投資項目要嚴格執行“三同時”、“四到位”制度，即節能減排設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入運行；企業要做到用能計劃到位、節能目標到位、17、節能措施到位、節能管理制度到位。第七章 監督、檢查與考核第三十六條 集團公司及下屬單位定期檢查用能情況、節能減排措施落實情況、固定資產投資項目節能減排評估和審查情況、行業設計規范執行情況等，及時制止和處理浪費能源的違規、違法行為。第三十七條 加強對節能減排管理的監督檢查，對節能減排管理機構不健全、制度不落實、崗位責任不清、工作開展不力、節能減排指標不達標、能耗超過定額、浪費能源的單位進行通報批評，要求其限期整改，對逾期仍不能達到要求的單位提交集團公司節能減排領導小組。第三十八條 集團公司建立節能減排目標責任制和評價考核體系，將能耗指標作為各單位主要負責人業績的重要考核內容，并與經濟責任制考核直18、接掛鉤，同時實行節能減排工作問責制。第三十九條 節能減排辦公室每年組織相關部門對各下屬單位的節能減排綜合性指標完成情況進行考核。對評價考核結果未達標的單位，予以通報批評，并實行“一票否決”制，不得參與集團公司年終評先活動。評價考核結果達標的單位，有權參加公司節能減排年度先進單位和先進個人的評選活動。第四十條 集團公司對具有下列情形的單位和個人給予表彰獎勵。（一）在節能減排管理方面措施落實到位，節能減排指標居于集團公司先進水平的單位。（二）在節能減排降耗、節能減排技術開發和推廣應用方面成績突出的單位和個人。（三）積極參與節能減排的各項工作，獻計獻策，為節能減排工作做出突出貢獻的個人。第四十一條 各單位要建立嚴格的節能減排管理制度和激勵機制，充分發揮廣大員工節能減排工作的積極性。要將節能減排的目標和責任落實班組和個人，提高全員節能減排意識。第八章 附則第四十二條 各部門、單位應根據本辦法，結合實際，制度本部門、本單位節能減排管理制度或實施細則。第四十三條 本辦法由集團公司安全技術管理部負責解釋。第四十四條 本辦法自印發之日起試行。 安全技術管理部 二XX年九月一日11