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1、中國電建地產(chǎn)江蘇區(qū)域總部洺悅府項(xiàng)目節(jié)能減排管理制度 為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范項(xiàng)目公司節(jié)能減排管理工作，建立節(jié)能減排長效機(jī)制，提高能源利用效率，實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排、保護(hù)環(huán)境、降本增效的可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)，創(chuàng)建資源節(jié)約型和環(huán)境友好型項(xiàng)目部，依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和國資委規(guī)章、以及區(qū)域總部關(guān)于節(jié)能減排有關(guān)規(guī)定和節(jié)能減排管理制度，結(jié)合項(xiàng)目公司實(shí)際情況，特制定本制度。 第一章、工作目標(biāo) 第一條 指導(dǎo)思想 以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以中華人民共和國節(jié)能法為依據(jù)，以提高能源利用效率、保護(hù)環(huán)境為核心，貫徹落實(shí)節(jié)約資源的基本國策，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)管理責(zé)任，強(qiáng)化全員節(jié)能意識，積極應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備，完善節(jié)能考核評價機(jī)制，采取行2、之有效的措施，提高能源利用效率，完成項(xiàng)目公司節(jié)能減排工作目標(biāo)，確保項(xiàng)目公司持續(xù)高效發(fā)展。 第二條 基本原則 (一)堅持開發(fā)與節(jié)約并舉，節(jié)約優(yōu)先的原則，以效益為本，突出節(jié)能減排工作的戰(zhàn)略地位。(二)堅持優(yōu)化結(jié)構(gòu)、多能互補(bǔ)的原則，依靠加強(qiáng)管理、結(jié)構(gòu)調(diào)整、科技創(chuàng)新、技術(shù)改造，實(shí)現(xiàn)節(jié)能工作的持續(xù)有效開展。(三)堅持節(jié)能減排與降本增效相結(jié)合，源頭控制與存量挖潛相結(jié)合，依法管理與政策激勵相結(jié)合，突出重點(diǎn)與全面推進(jìn)相結(jié)合。(四)堅持節(jié)能減排與發(fā)展相互促進(jìn)的原則，實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排和發(fā)展雙贏目標(biāo)。 第三條 主要任務(wù)遵照國家有關(guān)方針、政策和法律、法規(guī)，對能源消費(fèi)進(jìn)行科學(xué)管理，采取技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理以及環(huán)境和社會可3、以承受的措施，優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)和配置，減少能源消費(fèi)全過程各個環(huán)節(jié)中的損失和浪費(fèi)，科學(xué)、合理、高效地利用能源。 第四條 按照區(qū)域總部對項(xiàng)目上節(jié)能減排工作的要求，承擔(dān)以下職責(zé)：（一）貫徹國家和上級有關(guān)部門頒發(fā)的節(jié)能減排工作方針、政策、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)等。 （二）制定有關(guān)節(jié)能減排工作的管理辦法、規(guī)章制度、節(jié)能減排規(guī)劃和目標(biāo)。及時完成區(qū)域總部下達(dá)的節(jié)能減排任務(wù)。 （三）定期召開節(jié)能減排工作會議，部署下一階段工作。（四）貫徹落實(shí)節(jié)能減排管理辦法、規(guī)章制度、節(jié)能減排規(guī)劃和目標(biāo)，并負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查和實(shí)施。 （五）審核實(shí)施有關(guān)節(jié)能項(xiàng)目，組織開展節(jié)能成果的技術(shù)簽訂和推廣。組織開展節(jié)能國債項(xiàng)目的申報、實(shí)施、驗(yàn)收。 （五）設(shè)定4、項(xiàng)目節(jié)能減排工作目標(biāo)，建立目標(biāo)責(zé)任制。（六）按照區(qū)域總部節(jié)能減排管理辦法的要求，定期向區(qū)域總部上報節(jié)能減排工作情況，及時上報節(jié)能減排重大違規(guī)和環(huán)保事故等重要事項(xiàng)。 第五條 本制度所稱能源，是指原油、天然氣、煤炭、電力、焦炭、煤氣、熱力、成品油、液化石油氣。生物質(zhì)能和其他直接或者通過加工、轉(zhuǎn)換而取得有用能的各種資源。第二章 節(jié)能減排工作總體要求 第六條 項(xiàng)目公司所屬各單位應(yīng)建立和完善節(jié)能減排組織管理體系，建立健全節(jié)能減排規(guī)章制度體系，建立節(jié)能減排工作目標(biāo)體系，加強(qiáng)節(jié)能減排專業(yè)隊伍建設(shè)。 第七條 項(xiàng)目公司所屬各單位應(yīng)建立節(jié)能減排責(zé)任制，建立和完善內(nèi)部節(jié)能減排考核與獎懲制度，并將節(jié)能減排工作和目標(biāo)實(shí)5、施納入年度考核內(nèi)容，考核結(jié)果應(yīng)作為相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員綜合考核評價的重要依據(jù)。 第八條 項(xiàng)目公司所屬各單位應(yīng)建立和完善節(jié)能減排統(tǒng)計監(jiān)測體系，全面、真實(shí)地反映公司的節(jié)能減排工作現(xiàn)狀，客觀、公正、科學(xué)地評價節(jié)能減排工作進(jìn)展。 第九條 項(xiàng)目公司所屬各單位應(yīng)把結(jié)構(gòu)調(diào)整與節(jié)能減排工作緊密結(jié)合，優(yōu)化生產(chǎn)工藝和流程，逐步淘汰高污染、高耗能落后生產(chǎn)工藝、技術(shù)和裝備。 第十條 項(xiàng)目公司所屬各單位應(yīng)以科技創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步為重要手段，加大科技投入和技術(shù)攻關(guān)力度，在節(jié)能減排重點(diǎn)領(lǐng)域形成一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)，帶頭推廣運(yùn)用節(jié)能減排新技術(shù)、新材料、新工藝、新產(chǎn)品。 第十一條 項(xiàng)目公司應(yīng)加快技術(shù)改造，實(shí)現(xiàn)公司在建項(xiàng)目設(shè)備和6、工藝的現(xiàn)代化、規(guī)?；嫣嵘?jié)能減排技術(shù)水平和生產(chǎn)效率。 第十二條 項(xiàng)目公司應(yīng)大力宣傳普及節(jié)能減排知識，提高資源及環(huán)境憂患意識，構(gòu)建節(jié)約型、環(huán)保型公司文化。第三章 節(jié)能減排工作組織管理體系與職責(zé) 第十三條 成立節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組組長：景冰副組長：朱峰波，周引軍組員：花偉泰，張磊，孫忠林，李長樂，周凱該小組負(fù)責(zé)本項(xiàng)目節(jié)能減排管理的日常工作。 第十四條 建立能源消耗成本管理制度，制定本單位先進(jìn)、合理的單位產(chǎn)品能耗限額，實(shí)施能源消耗管理。同時要做好年度能耗計劃及指標(biāo)分解，制定實(shí)施措施和考核辦法，做到嚴(yán)格考核、獎罰兌現(xiàn)，并納入責(zé)任制考核。 第十五條 貫徹國家和上級主管部門有關(guān)環(huán)境方面的政策、法規(guī)和要求7、，落實(shí)公司的環(huán)境方針和目標(biāo)，建立本部門節(jié)能減排管理職責(zé)和工作目標(biāo)并組織實(shí)施。 第十六條 加強(qiáng)能源消耗計量管理，對電、煤、油、水消耗計量裝置按需求合理配置、裝設(shè)齊全，并按規(guī)定進(jìn)行校核，做到計量準(zhǔn)確，真實(shí)反映消耗量，對達(dá)不到計量標(biāo)準(zhǔn)要求的隨時整改，防止計量失準(zhǔn)、造成能源流失浪費(fèi)。 第十七條 做好節(jié)能減排統(tǒng)計報表工作，加強(qiáng)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的管理工作，確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實(shí)有效，并及時上報至區(qū)域總部節(jié)能減排辦公室，數(shù)據(jù)要做到真實(shí)、可靠。 第四章 節(jié)能減排統(tǒng)計監(jiān)測與報告制度 第十八條 項(xiàng)目公司應(yīng)建立健全節(jié)能減排統(tǒng)計監(jiān)測體系。加強(qiáng)對生產(chǎn)過程中能源消耗和污染物排放的統(tǒng)計和監(jiān)測，加強(qiáng)節(jié)能減排綜合管理信息系統(tǒng)建設(shè)。 第十九條8、 項(xiàng)目公司應(yīng)夯實(shí)節(jié)能減排定額、計量、統(tǒng)計等基礎(chǔ)管理工作，建立能源消耗及污染物排放統(tǒng)計臺帳，嚴(yán)格按照國家規(guī)定的口徑、范圍、折算標(biāo)準(zhǔn)和方法對能耗指標(biāo)和污染物排放指標(biāo)進(jìn)行定期收集、定期匯總、定期分析。 第二十條 項(xiàng)目公司應(yīng)確保節(jié)能減排統(tǒng)計數(shù)據(jù)的完整和準(zhǔn)確，通過自我檢查、第三方檢測、內(nèi)部審計、外部審計等多種形式對節(jié)能減排效果進(jìn)行評估和核定。 第二十一條 項(xiàng)目公司實(shí)施節(jié)能減排工作報告制度（一）項(xiàng)目公司應(yīng)建立健全內(nèi)部節(jié)能減排工作逐級匯總上報制度。（二）項(xiàng)目公司節(jié)能減排總結(jié)分析報告應(yīng)包括本單位能耗和在建項(xiàng)目污染物排放狀況及變化、節(jié)能減排管理情況、節(jié)能減排措施、節(jié)能減排成效及存在的問題等。 第二十二條 項(xiàng)目公9、司應(yīng)將本單位節(jié)能減排年度實(shí)施方案、重大舉措、重要科研成果、各級政府有關(guān)部門對本單位及下屬單位年度考核情況、節(jié)能減排重大違規(guī)和環(huán)保事故等重要事項(xiàng)及時報告公司。第五章 節(jié)能減排考核與獎懲第二十三條 項(xiàng)目公司建立節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任制和評價考核體系。項(xiàng)目公司節(jié)能減排考核體系包括對在建項(xiàng)目施工單位、監(jiān)理單位的考核體系。項(xiàng)目公司將各單位節(jié)能減排工作納入單位負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核體系，作為對各單位負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核的內(nèi)容，同時實(shí)行節(jié)能減排工作問責(zé)制。第二十四條 項(xiàng)目公司年度節(jié)能減排工作考核按照下列程序進(jìn)行： （一）每年度初，確定各單位年度節(jié)能減排目標(biāo)，并作為約束性指標(biāo)納入各單位負(fù)責(zé)人年度經(jīng)營業(yè)績責(zé)任書。（二）每年10、度末，項(xiàng)目公司對節(jié)能減排工作和考核目標(biāo)完成情況進(jìn)行總結(jié)分析，并將總結(jié)分析報告報送區(qū)域總部。（三）項(xiàng)目公司節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進(jìn)行考核評價工作，通過審核各單位節(jié)能減排工作總結(jié)分析報告、現(xiàn)場核查和重點(diǎn)抽查等方式，對各單位節(jié)能減排工作及節(jié)能目標(biāo)完成情況進(jìn)行評價考核和監(jiān)督核查，形成綜合評價考核報告。 （三）項(xiàng)目公司將各單位節(jié)能減排考核獎懲情況與各單位負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核結(jié)果一并公布。 第二十五條 項(xiàng)目公司對各單位年度節(jié)能減排考核的主要內(nèi)容有：節(jié)能減排目標(biāo)完成情況、節(jié)能減排工作組織和領(lǐng)導(dǎo)情況、節(jié)能減排制度體系建設(shè)情況、節(jié)能減排目標(biāo)分解與責(zé)任制、節(jié)能減排法律法規(guī)執(zhí)行情況、節(jié)能減排技術(shù)開發(fā)和推廣情況、節(jié)11、能減排基礎(chǔ)管理工作等。 第二十六條 各單位發(fā)生下列情形之一的，予以一票否決，視不合格處理；情節(jié)嚴(yán)重者，對單位責(zé)任人和個人給予行政或經(jīng)濟(jì)處罰： （一）未完成核定的任期節(jié)能減排考核目標(biāo)。 （二）節(jié)能減排數(shù)據(jù)嚴(yán)重不實(shí)，弄虛作假的。 （三）發(fā)生重大環(huán)境污染事件，造成重大社會影響的。（四）發(fā)生節(jié)能減排重大違法違規(guī)事件，造成惡劣影響的。（五）被國家節(jié)能減排主管部門通報，給公司造成嚴(yán)重影響的。第二十七條 項(xiàng)目公司要建立嚴(yán)格的節(jié)能減排管理制度和激勵機(jī)制，充分發(fā)揮廣大員工節(jié)能減排降耗工作的積極性。要將節(jié)能減排降耗的目標(biāo)和責(zé)任落實(shí)班組和個人，提高全員節(jié)能減排意識。第六章 附則第二十八條 本辦法適用于項(xiàng)目公司所屬各單位。第二十九條 本辦法由項(xiàng)目公司節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。第三十條 本辦法自印發(fā)之日起試行。中國電建地產(chǎn)南京區(qū)域總部洺悅府項(xiàng)目2015年5月18日