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2017年煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)管控工作管理制度11頁(yè)
2017年煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)管控工作管理制度11頁(yè).doc
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1、安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作制度為認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,進(jìn)一步強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控,實(shí)現(xiàn)把風(fēng)險(xiǎn)控制在隱患形成之前、把隱患消滅在事故發(fā)生之前,確保礦井長(zhǎng)治久安,結(jié)合我礦實(shí)際,制定本制度。一、指導(dǎo)思想認(rèn)真貫徹落實(shí)集團(tuán)公司和上級(jí)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控指示精神,以安全管理的科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持以人為本的安全發(fā)展觀,牢固樹(shù)立“風(fēng)險(xiǎn)失控就是事故”的安全理念,始終把風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控挺在隱患的前面,嚴(yán)格落實(shí)關(guān)口前移、風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向、源頭治理、精準(zhǔn)管理、科學(xué)預(yù)防、持續(xù)改進(jìn)的要求,著力構(gòu)建以風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估為基礎(chǔ),以風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控為核心,以分級(jí)管控保障機(jī)制為支撐,以信息化為運(yùn)行平臺(tái)的風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控管2、理體系,促進(jìn)安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施和安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí),使危險(xiǎn)源始終處于受控狀態(tài),有效消滅和控制各類(lèi)事故的發(fā)生,切實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化,完善安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,確保礦井安全穩(wěn)定健康發(fā)展。二、組織機(jī)構(gòu)為確保安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控管理體系能夠得到有效的實(shí)施和運(yùn)行,礦成立了以礦長(zhǎng)為第一責(zé)任人的工作領(lǐng)導(dǎo)組,領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室和十一個(gè)專(zhuān)業(yè)管理組,辦公室設(shè)在安全監(jiān)察中心,安全監(jiān)察中心主任任辦公室主任,具體負(fù)責(zé)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控管理工作的督查、督辦。 (一)領(lǐng)導(dǎo)組 組長(zhǎng):* 副組長(zhǎng):* 成 員:* (二)專(zhuān)業(yè)管理組1.通風(fēng)專(zhuān)業(yè)組長(zhǎng):總工程師副組長(zhǎng):通防副總組員:通防工區(qū)、安全監(jiān)察中心分管通防專(zhuān)業(yè)人員。2.地測(cè)防治水專(zhuān)業(yè)組長(zhǎng):總工3、程師副組長(zhǎng):地測(cè)副總組員:地質(zhì)測(cè)量防治水管理人員。3.采煤專(zhuān)業(yè)組長(zhǎng):總工程師副組長(zhǎng):技術(shù)組組長(zhǎng)組員:安全監(jiān)察中心、生產(chǎn)技術(shù)部、調(diào)度室、機(jī)電科、采煤專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員。4.掘進(jìn)專(zhuān)業(yè)組長(zhǎng):生產(chǎn)副礦長(zhǎng)副組長(zhǎng):技術(shù)組組長(zhǎng)組員:安全監(jiān)察中心、生產(chǎn)技術(shù)部、調(diào)度室、機(jī)電科、掘進(jìn)技術(shù)員人員。5.機(jī)電專(zhuān)業(yè)組長(zhǎng):機(jī)電副礦長(zhǎng)副組長(zhǎng):機(jī)運(yùn)副總組員:機(jī)電科、安全監(jiān)察中心分管機(jī)電專(zhuān)業(yè)人員。6.運(yùn)輸專(zhuān)業(yè)組長(zhǎng):機(jī)電副礦長(zhǎng)副組長(zhǎng):機(jī)運(yùn)副總組員:調(diào)度室、生產(chǎn)技術(shù)部、安全監(jiān)察中心、機(jī)電科分管運(yùn)輸專(zhuān)業(yè)人員。7.安全管理專(zhuān)業(yè)組長(zhǎng):安全副礦長(zhǎng)副組長(zhǎng):安全副總組員:安全監(jiān)察中心、生產(chǎn)技術(shù)部、機(jī)電科、通風(fēng)科、地質(zhì)科、勞資科、調(diào)度室。8.職業(yè)衛(wèi)生專(zhuān)4、業(yè)組長(zhǎng):安全副礦長(zhǎng)副組長(zhǎng):安全副總組員:安全監(jiān)察中心、通風(fēng)科、機(jī)電科、勞資科、。9.應(yīng)急救援專(zhuān)業(yè)組長(zhǎng):生產(chǎn)副礦長(zhǎng)副組長(zhǎng):調(diào)度室主任組員:調(diào)度室、安全監(jiān)察中心、生產(chǎn)技術(shù)部、通防科、機(jī)電科、地測(cè)科。10.調(diào)度專(zhuān)業(yè)組長(zhǎng):生產(chǎn)副礦長(zhǎng)副組長(zhǎng):調(diào)度室主任組員:調(diào)度室、安全監(jiān)察中心、監(jiān)控中心。11.地面設(shè)施組長(zhǎng):機(jī)電副礦長(zhǎng)副組長(zhǎng):機(jī)電副總組員:機(jī)電科、辦公室、運(yùn)輸工區(qū)、供銷(xiāo)部。各專(zhuān)業(yè)組必須把風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作來(lái)抓,切實(shí)發(fā)揮對(duì)口專(zhuān)業(yè)的監(jiān)督指導(dǎo)作用。工作面安撤、新工作面開(kāi)面、工作面過(guò)老巷、巷道開(kāi)門(mén)口和貫通、大型機(jī)電設(shè)備安裝及撤出等重點(diǎn)工程開(kāi)工前,必須由各專(zhuān)業(yè)副總組織相關(guān)部室和單位人員進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)排查,在編5、制規(guī)程措施時(shí)根據(jù)排查出的風(fēng)險(xiǎn),制定防范措施,抓好落實(shí)。凡開(kāi)工前不進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)排查的,一律不得開(kāi)工否則對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究,按照每次100元進(jìn)行處罰。三、安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)與評(píng)估(一)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)與評(píng)估分級(jí)1.安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)依據(jù)國(guó)內(nèi)外相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)程、規(guī)范、條例、標(biāo)準(zhǔn)和其它要求,相關(guān)的事故案例、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),礦井規(guī)章制度、作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程安全技術(shù)措施等相關(guān)信息,以及其它相關(guān)資料,采用工作任務(wù)分析法、直接詢(xún)問(wèn)法、現(xiàn)場(chǎng)觀察法、查閱記錄法等直接經(jīng)驗(yàn)分析法和事故樹(shù)分析、安全檢查表法、預(yù)先危險(xiǎn)性分析等系統(tǒng)安全分析法,對(duì)礦井的所有系統(tǒng)及活動(dòng)和區(qū)域進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)。辨識(shí)主要內(nèi)容包括人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境的6、不安全因素、管理的缺陷等。(1)人員不安全行為:操作不安全性(誤操作、不規(guī)范操作、違章操作)、現(xiàn)場(chǎng)指揮的不安全性(指揮失誤、違章指揮)、失職(不認(rèn)真履行本職工作任務(wù))、決策失誤、身體狀況不佳的情況下工作、工作中心理異常、人員的其他不安全因素等。(2)物的不安全狀態(tài):存在危險(xiǎn)有害物質(zhì);工藝過(guò)程不合理:沒(méi)有按規(guī)定配備必需的設(shè)備;設(shè)備選型不符合要求;設(shè)備安裝不符合規(guī)定;設(shè)備數(shù)量不符合規(guī)定;設(shè)備保護(hù)不齊全、有效;防護(hù)設(shè)施不齊全、完好;設(shè)備警示標(biāo)識(shí)不齊全、清晰、正確;設(shè)置位置不合理;機(jī)的其他不安全因素等。(3)環(huán)境的不安全因素:照明光線(xiàn)不良;通風(fēng)不良;作業(yè)場(chǎng)所狹窄;作業(yè)場(chǎng)地雜亂;交通線(xiàn)路的配置不安全;操7、作工序設(shè)計(jì)或配置不安全;地面滑;環(huán)境溫度、濕度不當(dāng)?shù)取#?)管理的缺陷:組織結(jié)構(gòu)不合理;組織機(jī)構(gòu)不健全,職責(zé)不明晰;規(guī)章制度不健全、不符合實(shí)際;文件、記錄管理不符合要求;管理標(biāo)準(zhǔn)與管理措施、安全技術(shù)措施的編制、審批、管理不符合規(guī)定,貫徹學(xué)習(xí)不到位;未根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及本單位生產(chǎn)計(jì)劃編制應(yīng)急預(yù)案,預(yù)案不完善、不合理;崗位職責(zé)不明,設(shè)置不合理;員工安全教育培訓(xùn)不符合規(guī)定;未開(kāi)展班組建設(shè)活動(dòng),沒(méi)有有效的本質(zhì)安全文化;其他管理的不安全因素等。2.安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估分級(jí)按照風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率、特征、損害程度等技術(shù)指標(biāo),采用風(fēng)險(xiǎn)矩陣評(píng)估法對(duì)排查出的危險(xiǎn)源進(jìn)行評(píng)估,由風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性和可能造成的損失評(píng)定分?jǐn)?shù),進(jìn)而確定相應(yīng)8、的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。風(fēng)險(xiǎn)值18分為低風(fēng)險(xiǎn),916分為一般風(fēng)險(xiǎn),1825分為中等風(fēng)險(xiǎn),30-36分為重大風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)矩陣法是根據(jù)危險(xiǎn)事件發(fā)生的可能性及其可能造成的后果的乘積來(lái)衡量風(fēng)險(xiǎn)的大小,其計(jì)算公式是: 風(fēng)險(xiǎn)值 D= pC 式中,p 表示危險(xiǎn)事件發(fā)生可能性;C 表示危險(xiǎn)事件可能造成的損失。(二)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估1.年度辨識(shí)評(píng)估礦長(zhǎng)每年年底組織各分管負(fù)責(zé)人和相關(guān)業(yè)務(wù)部室、工區(qū)進(jìn)行年度安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí),重點(diǎn)辨識(shí)瓦斯、水、火、粉塵、頂板及機(jī)電運(yùn)輸?shù)热菀讓?dǎo)致群死群傷事故的危險(xiǎn)因素,并及時(shí)編制年度安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估報(bào)告,建立可能引發(fā)重特大事故的重大安全風(fēng)險(xiǎn)清單,制定相應(yīng)的管控措施;辨識(shí)評(píng)估結(jié)果用于確定下一年度安全生產(chǎn)工9、作重點(diǎn),并指導(dǎo)和完善下一年度生產(chǎn)計(jì)劃、災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃、應(yīng)急救援預(yù)案。2.專(zhuān)項(xiàng)辨識(shí)評(píng)估(1)新水平、新采(盤(pán))區(qū)、新工作面設(shè)計(jì)前,由總工程師組織有關(guān)業(yè)務(wù)部室開(kāi)展1次專(zhuān)項(xiàng)辨識(shí),重點(diǎn)辨識(shí)地質(zhì)條件和重大災(zāi)害因素等方面存在的安全風(fēng)險(xiǎn);補(bǔ)充完善重大安全風(fēng)險(xiǎn)清單并制定相應(yīng)管控措施;辨識(shí)評(píng)估結(jié)果用于完善設(shè)計(jì)方案,指導(dǎo)生產(chǎn)工藝選擇、生產(chǎn)系統(tǒng)布置、設(shè)備選型、勞動(dòng)組織確定等。(2)生產(chǎn)系統(tǒng)、生產(chǎn)工藝、主要設(shè)施設(shè)備、重大災(zāi)害因素等發(fā)生重大變化時(shí),由分管負(fù)責(zé)人組織有關(guān)業(yè)務(wù)部室開(kāi)展1次專(zhuān)項(xiàng)辨識(shí),重點(diǎn)辨識(shí)作業(yè)環(huán)境、生產(chǎn)過(guò)程、重大災(zāi)害因素和設(shè)施設(shè)備運(yùn)行等方面存在的安全風(fēng)險(xiǎn);補(bǔ)充完善重大安全風(fēng)險(xiǎn)清單并制定相應(yīng)的管控措施;辨10、識(shí)評(píng)估結(jié)果用于指導(dǎo)重新編制或修訂完善作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程。(3)啟封火區(qū)、排放瓦斯等高危作業(yè)實(shí)施前,新技術(shù)、新材料試驗(yàn)或推廣應(yīng)用前,連續(xù)停工停產(chǎn)1個(gè)月以上的煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)前,由分管負(fù)責(zé)人組織有關(guān)業(yè)務(wù)部室、生產(chǎn)組織單位(工區(qū))開(kāi)展1次專(zhuān)項(xiàng)辨識(shí);重點(diǎn)辨識(shí)作業(yè)環(huán)境、工程技術(shù)、設(shè)備設(shè)施、現(xiàn)場(chǎng)操作等方面存在的安全風(fēng)險(xiǎn);補(bǔ)充完善重大安全風(fēng)險(xiǎn)清單并制定相應(yīng)的管控措施;辨識(shí)評(píng)估結(jié)果作為編制安全技術(shù)措施依據(jù)。(4)當(dāng)發(fā)生死亡事故、涉險(xiǎn)事故、出現(xiàn)重大事故隱患或所在省份發(fā)生重特大事故后,由礦長(zhǎng)組織分管負(fù)責(zé)人和業(yè)務(wù)部室開(kāi)展1次針對(duì)性的專(zhuān)項(xiàng)辨識(shí),識(shí)別安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)結(jié)果及管控措施是否存在漏洞、盲區(qū);補(bǔ)充完善重大安全風(fēng)險(xiǎn)清單并制11、定相應(yīng)的管控措施;辨識(shí)評(píng)估結(jié)果用于指導(dǎo)修訂完善設(shè)計(jì)方案、作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程、安全技術(shù)措施等技術(shù)文件。3.月度風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估。礦長(zhǎng)每月組織本專(zhuān)業(yè)人員對(duì)月度安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行一次辨識(shí)評(píng)估。按照辨識(shí)評(píng)估的風(fēng)險(xiǎn)制定相應(yīng)防范措施,辨識(shí)評(píng)估的風(fēng)險(xiǎn)及制定的防范措施必須傳達(dá)到風(fēng)險(xiǎn)范圍內(nèi)涉及的所有人員,現(xiàn)場(chǎng)管理及作業(yè)人員負(fù)責(zé)落實(shí)。凡不按照規(guī)定進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估的,對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究,按照每次50-100元進(jìn)行收購(gòu)。4.旬風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估。分管負(fù)責(zé)人每旬組織本專(zhuān)業(yè)人員對(duì)旬安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行一次辨識(shí)評(píng)估。按照辨識(shí)評(píng)估的風(fēng)險(xiǎn)制定相應(yīng)防范措施,辨識(shí)評(píng)估的風(fēng)險(xiǎn)及制定的防范措施必須傳達(dá)到風(fēng)險(xiǎn)范圍內(nèi)涉及的所有人員,現(xiàn)場(chǎng)管理及作業(yè)人員負(fù)責(zé)落12、實(shí)。5.日風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估。各單位、工區(qū)負(fù)責(zé)人每天班前會(huì)時(shí)間組織本單位人員對(duì)日安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行一次辨識(shí)評(píng)估。按照辨識(shí)評(píng)估的風(fēng)險(xiǎn)制定相應(yīng)防范措施,辨識(shí)評(píng)估的風(fēng)險(xiǎn)及制定的防范措施必須傳達(dá)到風(fēng)險(xiǎn)范圍內(nèi)涉及的所有施工人員,現(xiàn)場(chǎng)管理及作業(yè)人員負(fù)責(zé)落實(shí)。5.班風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估。每班“三大員”負(fù)責(zé)組織現(xiàn)場(chǎng)施工人員對(duì)當(dāng)班安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行一次辨識(shí)評(píng)估。按照辨識(shí)評(píng)估的風(fēng)險(xiǎn)制定相應(yīng)防范措施,辨識(shí)評(píng)估的風(fēng)險(xiǎn)及制定的防范措施必須傳達(dá)到風(fēng)險(xiǎn)范圍內(nèi)涉及的所有施工人員,現(xiàn)場(chǎng)“三大員”及作業(yè)人員負(fù)責(zé)落實(shí)。(三)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控1.重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施有礦長(zhǎng)組織實(shí)施,有具體工作方案。人員、技術(shù)、資金有保障。在劃定的重大安全風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域設(shè)定作業(yè)人數(shù)上13、限。2.礦長(zhǎng)沒(méi)有組織對(duì)重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)情況和管控效果進(jìn)行一次檢查分析,針對(duì)管控過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題調(diào)整完善管控措施,并結(jié)合年度和專(zhuān)項(xiàng)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估結(jié)果,布置月度安全風(fēng)險(xiǎn)管控重點(diǎn),明確責(zé)任分工。按照排查的風(fēng)險(xiǎn)有責(zé)任單位制定相應(yīng)防范措施,排查的風(fēng)險(xiǎn)及制定的防范措施必須傳達(dá)到風(fēng)險(xiǎn)范圍內(nèi)涉及 的所有人員,現(xiàn)場(chǎng)管理及作業(yè)人員負(fù)責(zé)落實(shí)。2.分管負(fù)責(zé)人每旬組織本專(zhuān)業(yè)人員對(duì)月度安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行一次辨識(shí)評(píng)估,檢查管控措施落實(shí)情況,完善改進(jìn)管控措施。按照辨識(shí)評(píng)估的風(fēng)險(xiǎn)制定相應(yīng)防范措施,辨識(shí)評(píng)估的風(fēng)險(xiǎn)及制定的防范措施必須傳達(dá)到風(fēng)險(xiǎn)范圍內(nèi)涉及的所有人員,現(xiàn)場(chǎng)管理及作業(yè)人員負(fù)責(zé)落實(shí)。凡不按照規(guī)定進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估的,對(duì)14、相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究,按照每次50-100元進(jìn)行處罰。(四)安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警1.月度預(yù)警。由礦長(zhǎng)組織各專(zhuān)業(yè)口進(jìn)行系統(tǒng)分析,安全監(jiān)察中心匯總形成礦月度安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。2.每旬預(yù)警。由分管負(fù)責(zé)人組織各專(zhuān)業(yè)按照專(zhuān)業(yè)分工,對(duì)分管范圍內(nèi)進(jìn)行逐一進(jìn)行系統(tǒng)分,形成旬安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。 3.每日風(fēng)險(xiǎn)排查預(yù)警。各分區(qū)實(shí)行日風(fēng)險(xiǎn)分析預(yù)警,由工區(qū)正職負(fù)責(zé),部室包掛人員參加。對(duì)本單位生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)范圍進(jìn)行分析,形成本單位日安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。4.班組實(shí)行班預(yù)警,開(kāi)工前由跟班“三大員”負(fù)責(zé)。5.各單位按照逐級(jí)辨識(shí)評(píng)估的風(fēng)險(xiǎn),制定相應(yīng)防范措施,辨識(shí)評(píng)估的風(fēng)險(xiǎn)及制定的防范措施必須傳達(dá)到風(fēng)險(xiǎn)范圍內(nèi)涉及的所有人員,現(xiàn)場(chǎng)管理及作業(yè)人員負(fù)責(zé)落實(shí)。凡不15、按照規(guī)定進(jìn)行預(yù)警,對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究,按照每次100元進(jìn)行處罰。6.低風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施藍(lán)色預(yù)警,整改不過(guò)班,由跟班“三大員”盯靠管控;一般風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施黃色預(yù)警,整改不過(guò)天,由單位正職盯靠管控;中等風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施橙色預(yù)警,由專(zhuān)業(yè)副總負(fù)責(zé)整改管控;重大風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施紅色預(yù)警,由分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)2年一次聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)評(píng)審。五、保障措施1.公告警示。利用井口大屏幕、投影儀、危險(xiǎn)源辨識(shí)牌板等工具,在入井等候大廳或存在重大安全風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域的顯著位置,公告存在的重大安全風(fēng)險(xiǎn)、管控責(zé)任人和主要管控措施。此項(xiàng)工作由安全監(jiān)察中心牽頭,相關(guān)單位具體落實(shí)。2.加強(qiáng)信息管理和教育培訓(xùn)。采用信息化管理手段,實(shí)現(xiàn)對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)記錄、跟蹤、統(tǒng)計(jì)、分析等全過(guò)16、程的信息化管理。安培中心負(fù)責(zé)對(duì)入井人員進(jìn)行安全培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容包括年度和專(zhuān)項(xiàng)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估結(jié)果、與本崗位相關(guān)的重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施等。3.每年至少組織參與安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估工作的人員學(xué)習(xí)1次安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估技術(shù)。4.強(qiáng)化“三大員”管理。跟班干部負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)的全面協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作,對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)施工負(fù)安全管理責(zé)任;班組長(zhǎng)是現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,全面負(fù)責(zé)本班的安全生產(chǎn)管理工作,對(duì)當(dāng)班的安全管理全面負(fù)責(zé); 安監(jiān)員負(fù)責(zé)所跟班組的安全監(jiān)督檢查把關(guān)責(zé)任。嚴(yán)格按照“三大員”獎(jiǎng)懲辦法進(jìn)行考核,充分調(diào)動(dòng)“三大員”抓安全質(zhì)量的積極性和主動(dòng)性,切實(shí)發(fā)揮其職責(zé)作用。3.嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任清單。嚴(yán)格按照規(guī)定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)及時(shí)更新人、17、現(xiàn)場(chǎng)、災(zāi)害三個(gè)方面的責(zé)任清單,定措施、定責(zé)任人、定時(shí)間,按期整改到位,確保人人上崗安全、現(xiàn)場(chǎng)處處安全,進(jìn)一步提高礦井安全保障能力。從人的不安全行為入手,參照嚴(yán)重“三違”、一般“三違”等標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容,查找人的不安全風(fēng)險(xiǎn);從機(jī)電、通風(fēng)等系統(tǒng)入手,分正常、異常、緊急三種不同情況,辨識(shí)評(píng)估系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn),分析大系統(tǒng)、查找大風(fēng)險(xiǎn)、解決大隱患,嚴(yán)防大事故;從作業(yè)流程入手,分開(kāi)工前、施工中、停工后三個(gè)工作段落,組織每個(gè)崗位、每個(gè)工種、每道工序開(kāi)展全流程風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估,解決小問(wèn)題,預(yù)防零打碎敲的事故;從設(shè)備的全生命周期入手,分析過(guò)去、現(xiàn)在和將來(lái)三個(gè)時(shí)段,開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估。4.嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)制度。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)違章違規(guī)及失職行為追責(zé)辦法,進(jìn)一步促進(jìn)各級(jí)管理人員全面、認(rèn)真、依規(guī)履行崗位職責(zé),提高工作執(zhí)行力;嚴(yán)格執(zhí)行“先停后改再干”規(guī)定,做到隱患不消除不生產(chǎn)、先安全后生產(chǎn);嚴(yán)格落實(shí)“九個(gè)嚴(yán)禁”,持續(xù)增強(qiáng)廣大干部職工遵章作業(yè)和正規(guī)操作的責(zé)任心;認(rèn)真落實(shí)紅色落實(shí)單規(guī)定,進(jìn)一步促進(jìn)隱患、嚴(yán)重“三違”和重點(diǎn)問(wèn)題的快速、高效整治。
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