良莊礦業公司職業危害防治責任制度.doc
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2024-12-17
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煤礦煤業公司職業危害防治管理制度
1、良莊礦業公司職業危害防治責任制度一、總則1、為認真貫徹落實好中華人民共和國職業病防治法,加強我礦職業衛生管理,改善勞動條件,控制和消除職業危害,保障員工身體健康,結合我礦實際,特制定本辦法。2、本辦法適用于本礦有職業危害因素作業場所的單位和相關職能部門。3、各部門及基層單位要堅持“預防為主”的方針,遵循“防治結合”的原則,認真落實好國家法律法規和各項管理制度,維護員工合法權益,做好職業衛生管理工作。二、職業危害防治管理規定1、建立健全各級領導、各部門職業危害防治責任制度。2、建立并完善職業危害防治管理網絡,配備專職職業危害防治工作人員,區隊配備兼職職業職業危害防治管理人員,形成礦、區隊兩級管理2、網絡。3、建立健全職業危害防治檔案和作業人員健康監護檔案,健康監護檔案包括作業人員的職業史(含工種的變動)、職業病危害接觸史、職業健康檢查結果和職業病治療等有關個人健康資料。檔案資料由專人負責。4、建立職業危害因素檢測、評價制度實行日常檢測與定期檢測相結合,按照職業病防治法和煤礦安全規程規定的檢測項目和頻次,對作業場所職業病危害因素進行檢測、評價,接到檢測、評價報告后,及時歸檔和上報,并按規定向員工公布。5、根據職業病防治法和煤礦安全規程要求定期組織接觸職業危害因素作業人員進行上崗前、在崗期間和離崗時的職業健康檢查。不得安排未經職業健康檢查的人員從事接觸職業病危害的作業。不得安排有職業禁忌癥的3、人員從事其所禁忌的作業。6、堅持“早發現、早治療、早調離”的職業健康監護原則,積極做好職業病人康復工作,對確診的職業病病人,按照職業病防治法等法律法規要求,及時調離原工作崗位,并定期組織復查和進行治療療養。7、堅持“預防為主、宣教為先”的職業健康教育方針,對作業人員上崗前及在崗期間定期進行職業衛生教育培訓。培訓內容包括職業衛生相關法律法規、職業衛生常識、職業病防護措施和職業危害事故典型案例分析。職業衛生培訓時間,初訓不少于6學時,復訓不少于3學時。8、深入開展職業病危害綜合治理,對新建、改建、擴建和技術改造項目嚴格執行“三同時”制度,執行建設項目職業病危害預評價制度,將職業危害控制在初始階段。4、積極推廣應用有利于職業病防治和保護勞動者身體健康的新工藝、新技術、新材料。9、訂立或變更勞動合同(含聘用合同)時,應當將作業過程中可能產生的職業危害及后果、職業病防護措施和待遇,如實告知作業人員并在勞動合同中寫明。10、按規定按時為在有職業病危害的場所作業的人員發放符合要求的合格的防護用品。三、職業危害防治管理措施1、加強領導,明確責任。公司成立職業危害防治管理領導小組,公司成立由董事長、黨委書記邢茂儉、經理陳建文任組長,經營副經理沈祖霖、總工程師劉光木、安監處長李宗峰任副任副組長,分管副總及各部室負責人為成員的領導小組。領導小組下設職業衛生管理辦公室,辦公室設在醫院衛生科,具體負責日常管理工5、作。安監、通防、人力資源部、工會、宣傳等部門要加強協作,構建本單位職業病防治網絡體系,按照職能分工,各司其職。安監、通防部門負責職業病危害因素的綜合治理;衛生、人力資源部等部門負責職業健康監護查體、職業病人康復治療和職工防護知識培訓; 結算中心負責勞動保護用品發放;衛生、工會、宣傳部門負責職業衛生法律法規宣傳。2、運輸、儲存各類易燃、易爆、劇毒、強腐蝕等危險化學品,必須按照國家有關規定進行,嚴禁違章作業。3、認真做好一通三防,加強作業場所通風管理,所有防塵降塵設施必須完好,正常使用。嚴禁干打眼。4、操作危險化學品或在有噪聲、粉塵、有毒氣體的環境作業,必須按章作業,并按規定佩戴好防護用具。5、加6、強監督檢查,安監處按照山東煤礦作業場所職業衛生監察暫行條例要求監督檢查作業場所職業衛生管理情況,檢查督促作業人員佩帶使用勞動保護用品的情況。對違反規定的單位和個人,一律按規定處罰。6、通防科做好日常監測工作,發現異常及時匯報并制定有效措施,有效降低作業場所職業病危害因素,消除職業病的發生。四、處罰規定1、對工作不力造成政治或經濟損失的,對責任人或責任部門視情況予以罰款。2、醫院衛生科負責日常的管理工作,對各部門、單位進行考核。發現問題及時下達整改意見,按上級要求和規定組織對作業場所的監測、人員的查體、勞動保護用品的核發工作,一項不落實,罰主任20元。3、通防科負責日常的監測和通防措施落實,凡不7、達標罰科長20元。4、各單位要對危害源進行治理和加強員工的防護,對問題及時整改,按規定組織本單位人員到指定地點查體,凡不符合要求,影響工作的,罰單位正職30元,不按規定佩戴防護用品的員工,每次罰款20元。五、附則本辦法所稱職業病是指以下職業病:(一)塵肺1、矽肺 2、煤工塵肺3、電焊工塵肺(二)職業中毒1、鉛及其化合物中毒(不包括四乙基鉛)2、錳及其化合物中毒3、二氧化硫中毒3、氨中毒4、氮氧化和物種度5、一氧化碳中毒6、二硫化碳中毒7、硫化氫中毒8、苯中毒(三)物理因素所致職業病1、中暑2、手臂震動病(四)職業性皮膚病化學性皮膚灼傷(五)職業性耳鼻喉口腔疾病噪聲聾(六)職業性腫瘤苯所致白血病8、(七)其它職業病 煤礦井下工人滑囊炎。職業危害事故應急救援預案為貫徹執行好“預防為主,防治結合”方針,減少職業危害事故的發生,降低事故造成的損失,最大限度地保護勞動者身心健康,結合礦生產實際,制定本預案。一、職業危害事故匯報程序1、礦內事故匯報程序發生職業危害事故的現場人員在第一時間匯報調度值班調度員(匯報事故地點、時間、事故原因、危害程度、傷及人數、現狀、發展趨勢、影響范圍)調度值班主任(馬上進入事故救援處理,并協助值班調度員處理事故)值班領導(調度員通知并在10分鐘內集合完畢,分析制定事故救援臨時方案)總工程師(確定是否實施方案執行或另行確定方案)礦領導(包括分管領導、布置安排應急措施)醫9、院、井下保健站(安排醫院做好一切準備急救小組成立。井下調度站派專車送井下保健站進入事故現場并帶急救藥品,必要時醫院救護小組由調度安排下井救援)安監處(安排盯好事故現場并組織自救,維護現場安全)事故區隊(了解事故基本原因并組織好自救工作)有關科室及科室專業人員(準備好圖紙、規程協助事故處理)井下調度站、提升井口(包括運搬平巷專用人行車或斜井及暗斜井人行車掛好在候車點及物料的裝運工作)110救護車(提升井口、運送傷病員)。2、向集團公司等上級部門匯報程序礦領導礦井調度依次向公司生產調度室、礦醫院、救護隊、中心醫院、公司職業病防治所匯報。二、職業危害事故救援組織處理當礦井發生職業危害事故時,應按下列10、要求積極組織搶救處理:1、值班調度員接到事故匯報時,詳細了解引發事故發生的職業危害源性質、時間、地點、涉及人數、危害程度、影響范圍、現狀和趨勢,通知鄰近災區人員,由安監員、區隊長、班組長清點并帶領人員沿規定的避災路線撤離(地面場所發生事故由單位負責人負責疏散人員),立即將事故性質及嚴重程度通知保健站值班人員,認真做好急救準備。2、值班調度員同時按規定程序匯報值班領導、礦長、總工程師、其它礦領導及有關單位。事故救援指揮部設在調度室,礦長是負責處理事故的全權指揮者,在礦長未到前,由值班的礦領導負責指揮。要將災害情況及時通知醫院事故搶險指揮調度中心,進行現場急救,并將詳細情況匯報集團公司調度室,尋求11、救護隊和上級有關部門幫助。3、迅速通知電訊組在距事故地點較近的地方架設臨時電話,并設專人看守,以便調度指揮中心與現場隨時保持聯系。組織、協調好平、斜巷人行車,保障救災工作順利進行。按領導指示,調動各方面人力、物力搶救,并詳細記錄事故搶救進展情況。通知受災區隊查清當班出勤人數,現場遇難人數和估計所在地點,給現場救援工作提供依據。4、根據搶險指揮調度中心指令通知有關人員立即趕赴現場察看災情,確定事故的性質,災害程度,果斷制定現場搶救方案,并及時匯報指揮中心。搶險指揮調度中心研究制定搶險救災方案。安監、保安等部門維護秩序,加強保衛工作。醫院急救人員迅速帶齊物品下井協助井下保健人員進行現場急救,同時醫12、院組織人員準備搶救器材、藥品,制定搶救方案,并與集團公司中心醫院和地方人民醫院取得聯系,簡要匯報事故性質,尋求協作,保證上井傷員及時得到救護和治療。5、按照指揮中心制定的搶救方案,各有關單位和人員迅速按指揮中心下達的搶救命令完成自己的任務,確保通訊、車輛暢通無阻。6、保衛部門加強保衛工作,維護礦井秩序,保證傷員綠色通道暢通。集團公司協助調撥緊急救援物品到位。7、迅速組織撤退災區和受威脅區人員,積極組織礦山救護隊全力以赴搶救遇難人員。組織礦山救護隊探明事故地點和范圍,迅速查明并組織救出災區和受威脅區的人員。同時組織人員查清危害源,并采取措施,防止事故擴大。8、事故發生后,及時封閉事故區域,禁止無13、關人員進入,防止事故擴大。10、在整個搶救和處理過程中,進入事故區域進行救援的人員必須佩戴必要的防護用具,防止事故擴大。11、發生職業危害事故時避災自救程序和方法:發現職業危害事故時,現場組織人員或工作人員應立即向調度室匯報并積極采取措施,受命撤除人員,戴好自救器或其它防護用具,辨清方向,逆風流,按避災路線,迅速撤離。并向相鄰工作地點人員發出求救信號。12、礦生產調度室在接到報告后,通知人力資源部查清受害人員基本情況,并將有關情況和資料報善后處理小組。13、由善后處理負責人安排人員及時通知有關政府部門和傷亡員工家屬,并處理好善后事宜。職業病診斷鑒定及治療康復制度、嚴格執行職業病防治法關于職業病14、人依法享受國家規定的職業病待遇的有關規定。2、對新確診的職業病人,不宜繼續從事原工作的,調離原工作崗位,并妥善安置。3、按照國家有關規定,對確診的職業病人積極進行治療、康復和定期檢查;并承擔相應費用。4、本單位如發生分立、合并、解散、破產等情況時,對職業病人進行妥善的安置。5、對在復查中發現病情進展的職業病人,及時組織進行鑒定,重新確定傷殘等級,使職業病人享受應有的補助待遇。6、建立健全職業病人管理檔案,管理檔案詳細記錄職業病人的職業史、診斷職業病名稱,診斷日期,復查記錄。7、職業病病人死亡后,根據職防部門出具的證明,協助勞資部門做好善后處理工作,同時在其檔案中注明。從業人員防護用品配備發放和15、使用管理制度第一章 總則第一條 為了加強勞動防護用品的管理,保障勞動者的安全與健康,根據中華人民共和國勞動法和有關法律、法規的規定,結合我礦勞動防護用品管理實際,制定本制度。第二條 本管理制度所稱勞動防護用品,是指勞動者在勞動過程中為免遭或減輕事故傷害或職業危害所配備的防護裝備。第二章 質量第三條 由集團公司供應部門負責供貨,確保所需勞動防護用品符合國家職業質量標準和衛生要求。第四條 根據勞動防護用品的質量要求由經營考核部負責質量驗收、考核。第五條 使用單位進行質量監督,發現質量問題及時向有關領導反映。確因質量原因無法使用的,由供應采購部門無償更換。第三章 發放第六條 必須配備勞動防護用品單位16、(區隊)根據本單位的工種需配備的勞動防護用品品種,按領用周期及時到結算中心部核實數量品種,并提交勞動防護用品采購計劃,供應部門及時組織貨源。第七條 各領用勞動防護用品的單位要建立勞動防護用品發放臺帳,并發放到員工個人。第八條 結算中心建立健全勞動防護用品分類臺帳、職工個人防護用品領用卡,實行一人一卡,卡片中要體現工種、品名、數量、使用期限等項目。第四章 使用第九條 使用勞動防護用品單位必須教育督導員工自覺正確使用防護用品,培養職工樹立正確使用保養安全防護用品的意識。第十條 安監處負責員工在崗位工作中的防護用品使用情況現場監督檢查。第五章 有關規定第十一條 各單位嚴格按照各種防護用品的發放周期和17、時限填報辦理勞動保護用品領發事項,任何人不得擅自提前或推遲發放。否則,按期價值的兩倍對單位罰款。第十二條 特需防護用品必須由礦專業分管領導審批。第十三條 員工在現場作業中,不按規定佩戴防護用品的,每次罰10元。由安監處負責落實。職業健康監護管理制度1、認真貫徹執行中華人民共和國職業病防治法、中華人民共和國塵肺病防治條例等法律、法規。堅持“早發現、早治療、早調離”的職業健康監護原則。2、在職防所的指導下開展本單位的健康監護工作,要做到工作有計劃、有總結,按照要求參加上級組織的各種會議和培訓班,積極主動地完成上級交付的臨時性和應急性任務。3、認真開展塵肺普查工作。每次普查前要深入各工區,摸清人數,18、登記造冊,及時上報職防所。同時,要與普查單位協商,要求以便文形式下達普查通知,根據攝片能力制定具體的普查日程安排,保證普查工作的有序開展,確保普查率達到90%以上。4、加強對衛生科專職普查人員的管理,要求做到塵肺登記卡片填寫標準規范、項目齊全、字跡清晰,杜絕重號、漏號、錯號現象發生,保證卡片填寫完好率達100%。5、嚴格執行塵肺高仟伏攝片操作規程,獎優罰劣,確保攝片質量。攝片質量要求,甲級片達20%,乙級片達70%,丙級片不超過8%,廢片不超過2%。要求放射科挑選責任心強、業務技術素質高的工作人員承擔塵肺攝片工作,定期組織全體人員集體閱片,評定胸片質量,對次片、廢片積極查找原因,落實責任到人,19、給予相應的處罰。6、合理安排人員、攝片時間,保證普查人數。井下工人作業時間長,班后到醫院攝片多臨近下班,要求工作人員必須全部予以攝片,嚴禁以種種借口推諉,保證普查職工只到醫院一次,便可完成攝片。7、積極配合職防所定期對其他接毒接害職工進行查體,要全面掌握所在單位存在的接觸職業病危害因素作業的工種及具體人數,并登記造冊。每次查體前要與所在單位協商,要求以便文形式下達查體通知。在查體期間,負責提前通知和督促受檢人員及時查體。8、根據健康查體反饋的結果,對有早期職業危害損傷和職業禁忌癥的,要按照規定組織進行復查,結果確定后,通知用人單位調換工種并進行治療。9、嚴格執行新工人上崗前查體制度。組織新上崗20、人員攝片后,要及時送職防所進行閱片,對檢出的有職業禁忌癥的人員,應立即通知所在單位予以解聘或調換工種。10、深入做好職業病人的復查和康復工作。要求每年對現癥塵肺病人進行攝片復查、肺功能測試(合并有嚴重高血壓、心腦血管疾病者出外),攝片復查率要求達90%以上;根據集團公司分配的治療療養名額,組織好人員進行治療療養,要求治療療樣率達100%。11、建立健全各種職業健康監護檔案,按照規定的期限進行保管。檔案的建立應分門別類,統一進行編號,對每年查體的新增人員,以次進行編號。12、各種職業衛生報表要在規定的時間內及時進行上報。急診室要做好各種農藥中毒病例的上報,要求上報卡片填寫項目齊全、字跡清楚,上報21、率要達到100%。13、所在單位發生急性職業中毒事故或可能發生急性職業中毒事故時,要立即上報職防所,對導致發生或可能發生急性職業病危害事故的設施、材料進行暫時封存,協助職防所和上級衛生部門調查分析事故發生的具體原因,為臨床救治工作提供科學依據。同時,對遭受或可能遭受急性職業危害的勞動者,進行健康檢查和醫學觀察。職業病危害日常監測管理制度1、建立職業病危害因素日常監測體系,并確保監測體系處于正常的運行狀態。按照法律法規的規定時限,定期對各種職業病危害因素進行監測。2、從事職業病危害因素的監測人員,必須具有高度的責任心,經過專業知識培訓,并取得相應的資格證明,以保證檢測結果的真實。3、職業病危害因22、素監測使用的儀器設備,必須按照法律法規要求定期到法定計量部門進行校驗,所采用的監測方法必須符合相應的國家標準或行業標準。4、通防科、環保科等部門負責協助上級職防部門進行作業場所職業病危害因素的檢測。5、通防科負責按檢測項目和頻次規定要求進行日常檢測,按時出具檢測報告。6、監測項目和頻次遵守下列規定:(1)總粉塵定點短時間粉塵濃度(短時間接觸濃度),井下每月測定2次,井上每月測定1次。(2)呼吸性粉塵定點短時間粉塵濃度(短時間接觸濃度),每月測定1次。(3)工班個體呼吸性粉塵濃度(時間加權平均濃度),采掘工作面每3個月測定1次,其他作業場所每6個月測定1次。每個采樣工種分2個班次連續采樣,1個班23、次內至少采集2個有效樣品,先后采集的有效樣品不得少于4個。(4)粉塵中游離二氧化硅含量,每6個月測定1次,在變更工作面時也應當測定1次。(5)粉塵分散度,每6個月測定一次。(6)有毒有害氣體和高溫作業場所空氣溫度的測定頻次由煤礦企業根據煤礦安全規程和作業場所職業病危害情況制定。(7)噪聲、氡及其子體等其他職業病危害因素每年至少測定1次。(8)監測結果存入職業衛生檔案,并報有關單位。7、作業場所空氣中粉塵濃度符合以下標準:粉塵種類時間加權平均容許濃度(mg/m3)短時間接觸濃度(mg/m3)煤塵(游離SiO2含量)總粉塵呼吸性粉塵42.563.5水泥粉塵總粉塵呼吸性粉塵41.562矽塵總粉塵含124、0%-50%游離SiO2含50%-80%游離SiO2含80%以上游離SiO2呼吸性粉塵含10%-50%游離SiO2含50%-80%游離SiO2含80%以上游離SiO210.70.50.70.30.221.51.01.00.50.38、噪音防治(1)主要通風機、壓風機、局部通風機等應選用低噪音設備。(2)作業場所噪聲不應超過85dB(A)。大于85dB(A)時,每增加3dB(A),接觸噪聲時間減半,但高不得超過115dB(A)。對于超過85dB(A)的作業場所,要為作業人員配備防護防噪護具,并采取降低作業場所噪聲的有效措施。9、高溫防治(1)采掘工作面空氣溫度不得超過26,機電設備硐室的空氣溫度25、不得超過30;(2)當空氣溫度超過時,要縮短超溫地點作業人員的工作時間,并給予高溫保健待遇。人力資源部、結算中心負責。10、接觸粉塵作業人員的職業健康檢查周期應當符合以下要求:(1)接觸矽塵作業人員,每年體檢一次;(2)接觸煤塵、水泥塵作業人員,每兩年體檢一次。11、對接觸噪聲、振動等其他職業病危害因素作業人員的職業健康檢查,按煤礦安全規程有關規定進行。12、各類檢測結果和評價意見要全部及時記入職業衛生檔案,同時按照職業病防治法要求上報和向勞動者公布。13、由于工作落實不力,導致工作被動,造成被上級部門罰款的,由責任部門承擔一切罰款。職業危害防治宣傳教育培訓制度1、為認真貫徹執行中華人民共和國26、職業病防治法,堅持“預防為主,宣教為先”的職業衛生教育工作原則,全面系統的開展職業衛生教育培訓工作,制定本制度。2、職業衛生教育培訓以提高勞動者的職業衛生知識水平、職業病防護意識和能力、預防和控制職業病危害保障員工身體健康為目的,促進企業健康發展。3、每年按照職業衛生防治法律法規和本礦實際,編制職業衛生教育培訓計劃,把職業衛生納入員工教育培訓內容,建立由安監處、工會、黨群工作部、人力資源部等部門組成的職業衛生教育培訓網絡。4、加強對新招工人的職業衛生培訓,實行先培訓后上崗制度。經職業衛生培訓合格的,簽訂勞動合同,確立勞動關系。職業衛生培訓不合格的,待崗參加培訓,直至取得職業衛生培訓合格證明后方27、可上崗工作。4、按照職業病防治法要求,定期組織在崗職工進行職業衛生教育培訓,培訓率要求達到90%以上,培訓做到有講師、有教案、有考核。受訓人員經考試合格后方可上崗作業。5、職業衛生教育培訓內容包括職業衛生相關法律法規、職業衛生常識、職業病防護措施和職業危害事故典型案例分析。職業衛生培訓時間,初訓不少于6個學時,復訓不少于3個學時。6、安全生產管理人員應參加職業衛生培訓,職業衛生培訓由取得相應資質的煤礦安全技術培訓機構進行。7、工會、黨群工作部負責做好職業衛生教育宣傳工作,利用標語、畫廊、電視、多媒體等多種宣傳渠道,廣泛宣傳職業衛生知識,做到家喻戶曉。8、各有關單位必須按照職業衛生培訓計劃足額選28、派人員參加培訓,否則,按礦培訓規定處罰。9、各基層單位對本單位從事接觸職業病危害作業的勞動者,要針對其從事的工作,分門別類的進行專業知識培訓,督促勞動者嚴格按照操作規程施工,正確使用職業病防護設備和個體防護用品。10、煤礦企業安全生產管理人員也應接受職業衛生培訓,職業衛生培訓由取得相應資質的煤礦安全技術培訓機構進行。職業病人檔案管理制度1、根據上級有關要求建立健全本礦職業檔案及各項制度。2、新發現的職業病人必須憑局職業病防治所或上級衛生主管部門的診斷證明建立職業檔案3、職業病人升級后,應及時更改其檔案,并告知有關科室。4、每次職業病查體后,新建檔案都需按照索引法重新排列、塵肺片重新編號。5、職業病人死亡后,及時注銷其檔案,并重新補齊所空編號。6、職業并病檔案要妥善保管,定期整理,注意通風、防潮,做到整潔有序,檔案借閱要有嚴格的借閱手續,所借檔案要及時收回,收回后要原號排列。