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1、Q/QYS 20832006南車戚墅堰機車車輛工藝研究所有限公司 發布20xx-09-01實施注20xx-08-01發布注特種設備及人員安全管理制度南車戚墅堰機車車輛工藝研究所有限公司企業標準1Q/QYS 2083-20xx前 言本標準由南車戚墅堰機車車輛工藝研究所有限公司安技環保部提出。本標準由南車戚墅堰機車車輛工藝研究所有限公司技術中心歸口。本標準由南車戚墅堰機車車輛工藝研究所有限公司安技環保部負責起草。本標準主要起草人：xxxI特種設備及人員安全管理制度1 目的與范圍1.1 為保證特種設備本質安全，規范特種作業安全管理，避免人身傷害和財產損失，特制定本制度。1.2 本制度對特種設備的采購2、安裝、使用、檢驗、維修保養和改造的安全要求做出了規定。1.3 本制度適用于公司內各單位。2 規范性引用文件下列文件中的條款通過本標準的引用而成為本標準的條款。凡是注日期的引用文件，其隨后所有的修改單（不包括勘誤的內容）或修訂版均不適用于本標準，然而，鼓勵根據本標準達成協議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本適用于本標準。3 總則3.1 本制度中的特種設備是指：鍋爐：是指利用各種燃料、電或者其他能源，將所盛裝的液體加熱到一定的參數，并承載一定壓力的密閉設備，其范圍規定為容積大于或者等于30L的承壓蒸汽鍋爐；出口水壓大于或者等于0.1MPa（表壓），且額定功3、率大于或者等于0.1MW的承壓熱水鍋爐；有機熱載體鍋爐。壓力容器，是指盛裝氣體或者液體，承載一定壓力的密閉設備，其范圍規定為最高工作壓力大于或者等于0.1MPa（表壓），且壓力與容積的乘積大于或者等于2.5MPaL的氣體、液化氣體和最高工作溫度高于或者等于標準沸點的液體的固定式容器和移動式容器；盛裝公稱工作壓力大于或者等于0.2MPa（表壓），且壓力與容積的乘積大于或者等于1.0MPaL的氣體、液化氣體和標準沸點等于或者低于60液體的氣瓶；氧艙等。壓力管道，是指利用一定的壓力，用于輸送氣體或者液體的管狀設備，其范圍規定為最高工作壓力大于或者等于0.1MPa（表壓）的氣體、液化氣體、蒸汽介質或者4、可燃、易爆、有毒、有腐蝕性、最高工作溫度高于或者等于標準沸點的液體介質，且公稱直徑大于25mm的管道。電梯，是指動力驅動，利用沿剛性導軌運行的箱體或者沿固定線路運行的梯級（踏步），進行升降或者平行運送人、貨物的機電設備，包括載人（貨）電梯、自動扶梯、自動人行道等。起重機械，是指用于垂直升降或者垂直升降并水平移動重物的機電設備，其范圍規定為額定起重量大于或者等于0.5t的升降機；額定起重量大于或者等于1t，且提升高度大于或者等于2M的起重機和承重形式固定的電動葫蘆等。公司內機動車輛。特種設備包括其附屬的安全附件、安全保護裝置和與安全保護裝置相關的設施。3.2 本制度中的特種設備作業人員是指特種設5、備安裝、維修、保養、操作等作業的人員。4 職責4.1 安技環保部是特種設備安全管理的主管部門：a)負責對特種設備選購、安裝、使用、修理（保養）、改造、檢驗、注冊、報廢等工作進行安全監督與檢查；b)負責組織特種設備事故的調查、分析、處理、統計和上報；c)負責特種設備登記注冊的申報、查驗和發放工作，建立并完善公司特種設備中心數據庫；4.2 基建設備動力部是特種設備管理的相關部門，負責特種設備的采購、修理（保養）、改造，負責指導操作者正確使用和保養特種設備。4.3 各車間負責本單位特種設備的安全管理工作：a)組織在用特種設備的安全定期檢查和抽查；b)組織特種作業人員參加取證培訓和復訓教育；c)組織特6、種作業人員按規定進行設備點檢、保養。5 特種設備及其附件的選購5.1 采購特種設備及其涉及安全性能的元、附、配件時，必須選擇具有省級以上質量技術監督部門頒發的生產許可證或安全認可證等法定資格的廠家生產的合格產品。采購者應對所購產品的安全質量負責。5.2 進口鍋爐壓力容器產品時，必須嚴格執行國家進出口鍋爐壓力容器監督管理辦法（試行）和進口鍋爐壓力容器安全質量許可制度實施辦法等有關規定。5.3 購置的特種設備必須符合國家有關特種設備安全技術監察規程，安全防護裝置、附件齊全有效。設備須隨機附帶產品合格證、產品生產許可證、安全檢驗質量監督證明及有關技術資料。6 特種設備的安裝、修理與改造6.1 特種設7、備安裝、修理、改造工程和委托性維保工作由安技環保部進行安全資格驗證。未通過安全資格驗證的單位，禁止在所內承接各類特種設備的安裝、修理、改造工程和委托性維保工作。6.2 特種設備在安裝前由安技環保部負責對特種設備安裝承攬單位進行安全資質審查、驗證后報質量技術監督行政主管部門備案，方可進行特種設備的安裝。6.3 特種設備安裝、修理、改造單位必須按照國家相關安全法規、標準進行施工，確保工程安全質量。施工過程中，使用單位應檢查并掌握工程安全質量狀況。6.4 安裝、修理、改造工程完成后，施工單位必須出具真實反映施工質量的安裝（修理、改造）質量證明書或工程自檢合格報告書，由安技環保部門組織有資質的檢驗機構8、進行驗收性檢驗，做出檢驗結論，經驗收合格后轉入固定資產，方可投入使用。6.5 建設項目中的特種設備安裝完工后，在總項目未完成前，因生產急需使用的，由使用單位向技術生產部提出申請，由技術生產部及時組織安裝、使用單位及安技環保部進行預驗收，合格并辦理驗收手續方可轉入固定資產投入使用，并納入日常管理。7 特種設備的使用管理7.1 各職能部門、車間必須指定相應的專（兼）職人員負責特種設備及其作業人員的安全管理。7.2 基建設備動力部應當建立特種設備安全技術檔案。安全技術檔案應當包括以下內容：a)特種設備的設計文件、制造單位、產品質量合格證明、使用維護說明等文件以及安裝技術文件和資料；b)特種設備的定期9、檢驗和定期自行檢查的記錄；c)特種設備的日常使用狀況記錄；d)特種設備及其安全附件、安全保護裝置、測量調控裝置及有關附屬儀器儀表的日常維護保養記錄；e)特種設備運行故障和事故記錄。7.3 各車間應當對在用特種設備進行常規維護保養，確保其安全技術特性。對在用特種設備及安全附件、安全保護裝置、測量調控裝置應進行日常安全檢查。發現異常情況的，應當及時處理。車間設備管理員負責對設備的使用及維護保養工作進行檢查、考核，操作人員要按規程操作，保證特種設備安全正常運行，安技環保部門負責監督檢查。7.4 基建設備動力部組織對特種設備進行年度安全技術狀態普查及專業安全檢查，分析、統計普查結果并按時報安技環保部。10、7.5 特種設備的注冊登記與報廢a)新裝、移裝的特種設備經檢驗、驗收合格后，由安技環保部統一向質量技術監督行政主管部門辦理特種設備注冊手續。鍋爐、壓力容器完成注冊后，核發使用登記證；其他特種設備完成注冊后，核發安全檢驗合格標志（對廠內機動車輛核發廠內機動車輛牌照）。B)特種設備達到報廢標準則予以報廢處理。特種設備報廢處理后，使用單位應填寫特種設備報廢注銷申報表，由安技環保部辦理特種設備的注銷手續。廠內機動車輛報廢后，使用單位應將車輛牌照交還安技環保部。8 定期檢驗8.1 安技環保部負責組織、申報有資質的檢驗單位對特種設備進行定期檢驗、檢測工作，各單位應積極配合。8.2 對于檢驗中的不符合相，由11、基建設備動力部或車間進行整改，安技環保部負責初步驗證，然后由檢驗單位進行復檢，復檢合格后方能使用。8.3 在用特種設備的安全技術性能定期檢驗周期名稱檢驗項目檢驗周期鍋爐外部檢驗每年進行一次內部檢驗每2年進行一次（移裝、停運1年后啟動、大修或改造以及其他）水壓試驗每6年進行一次（無法進行內部檢驗則每3年進行一次）固定式壓力容器年度檢驗每年進行一次全面檢驗安全狀況等級為1、2級：每6年一次安全狀況等級為3級：每3年一次石墨制非金屬壓力容器：每5年一次玻璃纖維增強熱固性樹脂壓力容器：每3年一次耐壓試驗每兩次全面檢驗期間內進行一次壓力管道在線檢驗每年進行一次全面檢驗安全狀況等級：1、2級：每6年進行一12、次安全狀況等級：3級：每3年進行一次電梯每年進行一次起重機械每2年進行一次施工升降機每年進行一次公司內機動車輛每年進行一次9 特種設備事故處理9.1 特種設備發生事故后，事故發生單位應當迅速采取有效措施，組織搶救，防止事態擴大；同時，及時、如實地向安技環保部報告。9.2 特種設備事故調查處理應按國家有關法規進行調查、處理，填報事故調查報告書。10 特種設備作業人員管理10.1 特種設備作業人員應當符合下列條件：a)年齡在18周歲以上；b)身體健康并滿足申請從事的作業種類對身體的特殊要求；c)有與申請作業種類相適應的文化程度； d)有與申請作業種類相適應的工作經歷； e)具有相應的安全技術知識與13、技能；f)符合安全技術規范規定的其他要求。10.2 特種設備作業人員應由安技環保部組織，參加統一考試，經考試合格后，申請審核、發證。特種設備作業人員應當持證上崗。10.3 特種設備作業人員應當遵守以下規定：a)作業時隨身攜帶證件，并自覺接受用人單位的安全管理和質量技術監督部門的監督檢查；b)積極參加特種設備安全教育和安全技術培訓；c)嚴格執行特種設備操作規程和有關安全規章制度；d)拒絕違章指揮；e)發現事故隱患或者不安全因素應當立即向現場管理人員和單位有關負責人報告；f)其他有關規定。11 考核11.1 對于未按規定進行對特種設備進行管理，按安全獎懲辦法執行。11.2 發生特種設備事故或造成嚴14、重影響的，要追究相關責任者的法律責任。12 附錄12.1 附件A 壓力容器安全狀況等級的劃分及說明12.2 附件B 特種設備報廢注銷申報表12.3 附件C 特種設備（普查）注冊登記表范圍1附件A 壓力容器安全狀況等級的劃分及說明壓力容器安全狀況等級的劃分及說明根據壓力容器的安全狀況，將新壓力容器劃分為1、2、3級三個等級，在用壓力容器劃分為2、3、4、5四個等級，每個等級劃分原則如下:1級:壓力容器出公司技術資料齊全;設計、制造質量符合有關法規 和標準的要求;在規定的定期檢驗周期內，在設計條件下能安全使用。2級:(1)新壓力容器:出公司技術資料齊全;設計、制造質量基本符合有關法規和要求，但存在15、某些不危及安全且難以糾正的缺陷，出公司 時已取得設計單位、使用單位和使用單位所在地安全監察機構同意;在規定的定期檢驗周期內；在設計規定的操作條件下能安全使用。(2)在用壓力容器:技術資料基本齊全;設計制造質量基本符合有關法規和標準的要求;根據檢驗報告，存在某些不危及安全且不易修復的一般性缺陷;在規定的定期檢驗周期內，在規定的操作條件下能安全使用。3級:(1)新壓力容器:出公司技術資料基本齊全;主體材料、強度、結構基本符合有關法規和標準的要求;但制造時存在的某些不符合法規和標準的問題或缺陷，出公司時已取得設計單位、使用單位和使用單位所在地安全監察機構同意;在規定的定期檢驗周期內，在設計規定的操作16、條件下能安全使用。(2)在用壓力容器:技術資料不夠齊全;主體材料、強度、結構基本符合有關法規和標準的要求;制造時存在的某些不符合法規和標準的問題或缺陷，焊縫存在超標的體積性缺陷，根據檢驗報告，未發現缺陷發展或擴大;其檢驗報告確定在規定的定期檢驗周期內，在規定的操作條件下能安全使用。4級:主體材料不符合有關規定，或材料不明，或雖屬選用正確，但已有老化傾向;主體結構有較嚴重的不符合有關法規和標準的缺陷，強度經校核尚能滿足要求;焊接質量存在線性缺陷;根據檢驗報告，未發現缺陷由于使用因素而發展或擴大;使用過程中產生了腐蝕、磨損、損傷、變形等缺陷，其檢驗報告確定為不能在規定的操作條件下或在正常的檢驗周期17、內安全使用。必須采取相應措施進行修復和處理，提高安全狀況等級，否則只能在限定的條件下短期監控使用。5級:無制造許可證的企業或無法證明原制造單位具備制造許可證的企業制造的壓力容器;缺陷嚴重、無法修復或難于修復、無返修價值或修復后仍不能保證安全使用的壓力容器，應予以判廢，不得繼續作承壓設備使用。注:1、安全狀況等級中所述缺陷，是制造該壓力容器最終存在的狀態。如缺陷已消除，則以消除后的狀態，確定該壓力容器的安全狀況等級。2、技術資料不全的，按有關規定由原制造單位或檢驗單位經過檢驗驗證后補全技術資料，并能在檢驗報告中作出結論的，則可按技術資料基本齊全對待。無法確定原制造單位具備制造資格的，不得通過檢驗18、驗證補充技術資料。3、安全狀況等級中所述問題與缺陷，只要確認其具備最嚴重之一者，既可按其性質確定該壓力容器的安全狀況等級。附件B 特種設備報廢注銷申報表特種設備報廢注銷申報表單位： 編號：設備基本情況設備名稱注冊代碼使用地點內部編號設備型號設備種類設備類別出公司日期制造單位設備主要性能參數使用單位意見： 年 月 日 （壓章）檢驗機構檢測結果檢驗單位檢驗類別報告編號檢驗時間檢驗結論安技環保部意見年 月 日 （壓章）特種設備主管部門意見： 年 月 日 （壓章）制表： 時間：附件C 特種設備（普查）注冊登記表特種設備（普查）注冊登記表登記表編號：正面注冊登記機構注冊登記日期設備注冊代碼更新日期單位內19、部編號廠車牌照編號注冊登記人員產權單位產權單位代碼產權單位地址 省 市 區（縣）郵政編碼單位法人代表管理負責人聯系電話使用單位地址省 市 區（縣）郵政編碼安全管理部門安全管理人員聯系電話設備使用地點 市 縣（區) 街（鎮鄉）操作人員設備類別設備名稱設備型號設計單位設計單位代碼制造單位制造單位代碼資格證書名稱資格證書號聯系電話制造年月出公司編號適用場合安裝單位安裝單位代碼資格證書編號項目負責人聯系電話土建施工單位開始施工日期土建驗收單位竣工驗收日期驗收檢驗機構驗收報告編號投用日期維保周期大修周期維修保養單位維保單位代碼資格證書維保責任人電話背面設備主要性能參數檢驗單位檢驗單位代碼檢驗日期檢驗類別主要問題檢驗結論檢驗報告編號下次檢驗日期事故類別事故發生時間事故處理設備變動方式變動主要項目設備變動日期變動承擔單位承擔單位代碼其他情況：使用單位（章） 年 月 日安全監察機構（章）年 月 日