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1、公文處理實施細則一、職能與分工（一）有限公司公文是傳達貫徹公司的方針、政策及公司管理工作的部署，請示和答復問題，指導和商洽工作，報告溝通情況、交流經驗的重要工具。（二）公司綜合管理部負責公司的公文處理工作，具體組織和協調公文的全過程處理。（三）公司各部門是公文處理的具體責任部門，具體負責協調職能范圍之內的公文處理工作。二、責任（一）收文處理1、綜合管理部文檔人員負責來文的簽收、拆封、登記、分辦、傳遞、催辦、保管、歸檔、查閱，各部門根據領導批示負責來文的承辦。2、上級公司送寄或由OA下達公司的公文由行政主管負責拆封、登記、傳遞、催辦、保管。（二）發文處理1、公司發文由辦文部門負責擬稿、審核，綜合2、管理部負責核稿、審稿，送公司主要領導或分管領導簽發。2、綜合管理部負責對各部門、公司系統各單位的公文處理工作進行統一指導、協調、檢查。（三）綜合管理部負責統一組織各部門、公司系統各單位文秘人員的業務培訓。三、權限（一）綜合管理部1、綜合管理部有權拆封署名公司收啟的信件。2、綜合管理部有權根據收文內容，按部門職責范圍進行分辦。3、公司領導批辦的重要文電，綜合管理部有權實施督辦和催辦。（二）各部門1、需要其他部門協助辦理的文件，主辦部門有權召集協辦部門共同研究辦理。2、根據工作需要，部門有權提出發文意見，并草擬公文。3、擬稿人根據擬文需要有權查閱有關文件、資料，了解領導意圖。4、各部門有權對公文處3、理工作提出改進意見。四、管理內容和要求（一）行文規則1、行文應當確有必要，注重實效。2、行文關系應根據隸屬關系和職權范圍確定，一般不得越級行文。因特殊情況必須越級行文時，應同時抄送被越過單位。3、向上級請示的公文，應一文一事，主送一個單位，如需同時送其他單位，應當用抄送形式。“報告”中不得夾帶請示事項。4、除上級公司負責人直接交辦的事項外，不得以單位名義向上級公司負責人報送“請示”、“意見”、“報告”。5、凡部門之間尚未協調一致的問題，不得各自向上或向下行文。6、發文應根據需要確定主、抄送單位，不得濫發。（二）公文種類 見附錄A。（三）公文格式 見附錄B。（四）公文處理1、收文辦理 收文辦理指4、對收到公文的辦理過程，包括簽收、登記、擬辦、批辦、承辦、催(督)辦等程序。（1）簽收、拆封。凡署名公司信件，一律由綜合管理部簽收、拆封；署名部門收啟的信件，由各部門簽收、拆封、登記；各部門人員凡直接收到主送或抄送公司或公司部門的文件，一律交綜合管理部處理。（2）登記。對上級和公司所屬單位來文，一律輸入計算機分類登記。當天收文當天輸入，登記正確率、準確率100。（3）擬辦、批辦。綜合管理部按來文的輕重緩急和公司領導分工，提出擬辦意見分送相關領導批辦或部門主辦、協辦。 1）屬全公司性重大政策、決策的文件，送總經理閱示；重大政策、決策的文件抄報董事會及上級公司。 2）屬某一方面的重大政策、決策的文件5、，或屬某一方面的重要業務工作的文件，分送分管副總經理閱處并抄報總經理閱； 3）屬一般性業務工作的文件，分送部室承辦；涉及幾個部室共同辦理的文件要明確主辦部門和協辦部門。（4）傳遞。除機要文件外，其它文件可通過書面流轉傳遞或通過0A系統進行網上傳遞(流轉)。機要文件的傳閱按保密程序執行，有特殊要求的文件按要求辦理。（5）承辦。各部門承辦的文件，部門負責人須簽署承辦意見，明確承辦人。特急文件要求當日內完成，急件在3日內完成，一般公文辦理時間不超過5日。（6）催(督)辦。對公司領導有明確批示要求的文件，由綜合管理部向各部門催(督)辦，并做好催(督)辦記錄。2、發文辦理發文辦理指以公司名義制發公文的過6、程，包括擬稿、部門審核、會簽、綜合管理部核(審)稿、領導簽發、印刷、用印和裝訂、封發、歸檔等程序。（1）擬稿。公文擬稿人應事先掌握發文意圖、發文主題，查閱依據資料，明確行文關系，正確選擇文種，書面流轉或在OA系統的發文管理中操作。草擬的文稿應做到：1）符合國家的法律、法規，符合黨和政府的方針、政策和公司規定、規程、規章制度，依據正確、充分。2）情況確實，主題、觀點鮮明，內容、要求明確，具有可操作性。3）對前面已發過類似內容的文件，要明確前后關系，避免產生矛盾。4）邏輯性強，文字精練、合乎語法，不生造詞匯，不用不規范的簡稱，準確使用標點符號，篇幅力求簡短。5）人名、地名、數字、引文準確；數字使用7、，除公文編號、統計表、序號、專有術語和其它必須用阿拉伯數字書寫以外，般使用漢字書寫。 6）文稿中所標的計量單位，嚴格按中華人民共和國計量單位規定的名稱使用。 7）章節序數的寫法。一般應按下列順序排列：第一層為 “一、”，第二層為“（一）”，第三層為“1、”，第四層為“(1)”。8）公文格式標準中所規定的內容完整、準確，公文主題詞標引正確。（2）部門審核。草擬的文稿由文稿起草部門負責人審核。（3）會簽。對涉及其他部門職能范圍的文稿，主辦部門須履行會簽手續。會簽部門對文稿涉及本部門職能范圍的內容負責。如有不同意見應寫明理由或當面協商。會簽完畢須返回主辦部門，審查會簽意見一致后送綜合管理部核稿。（48、）公文核稿。公文核稿由綜合管理部負責，核稿內容如下： 1）是否需要行文。 2）是否符合國家的方針、政策、法令、法規、規程和制度，與當前公司中心工作和其它有關文件有無矛盾、脫節，與公司已發的規定是否銜接。3）提出的要求、辦法、措施是否明確、具體、切實可行。 4）會簽部門意見是否協商一致。 5）是否符合本標準的規定。6）處理程序是否完備，行文關系、公文格式是否符合規定。 7）附件是否齊全。 8）公文主題詞的標引是否規范，文字敘述是否符合文法和邏輯，標點符號是否正確，發文代字是否正確。（5）簽發。公司發文的書面文稿或電子文稿由綜合管理部按公司領導分工和重要程度送相應的領導簽發。（6）印刷。公文印刷由9、綜合管理部負責，做到字跡清晰。公文印刷用紙厚度7080克，紙幅尺寸應按國際標準A4型。（7）用印。公司發文由綜合管理部負責審核用印，印章使用正確率100。（8）裝訂、封發、歸檔 公司發文由綜合管理部負責裝訂、留存歸檔并發送電子郵件，寄發或傳真主、抄送單位。公文應及時統一交檔案室。公文從交付打印到封發時間不超過2天，急件不超過1天。（9）公司各部門以部門名義行文一律用便函、傳真形式，由發函部門負責人簽發。以公司名義行文的便函、傳真一律由總經理簽發。（五）密級文件行文程序1、部室按職能分工起草文件。2、發文內容是否具有密級，由公司保密委確定。凡標有密級的行文不從辦公自動化系統行文，采用人工方式行文10、。填寫發文擬稿單(文件標題、密級、印發份數、發送范圍)。3、部室領導審核簽字，需有關部門會簽的文件由起草部室負責組織會簽。4、公司綜合管理部機要秘書負責核稿、編號，并經綜合管理部主任審核后，呈公司領導簽發。5、總經理秘書負責密級文件的打印、校對、裝訂、用印和分發，原稿和文件樣本送交公司檔案室歸檔。五、檢查與考核 由分管綜合管理部的負責人根據本辦法及其他相關標準進行考核與檢查。六、附則（一）本制度解釋權屬公司綜合管理部。（二）本制度自公布之日起執行。附錄A公文種類使用標準A1決定(下行) 適用于對重要事項或重大行動作出安排，獎懲有關單位及人員，變更或者撤銷下級單位不適當的決定事項。A2通告(下行11、) 適用于公布社會各有關方面應當遵守或周知的事項。A3請示(上行) 適用于向上級單位請求指示和批準。A4報告(上行) 適用于向上級單位匯報工作，反映情況，提出意見或建議，答復上級單位的詢問。A5通報(下行) 適用于表彰先進，批評錯誤，傳達重要精神或事項。A6批復(下行) 適用于答復下級單位請示事項。A7通知(平行、下行)適用于發布規章；批轉下級單位的公文，轉發上級和不相隸屬單位的公文；要求辦理和需要有關單位周知或共同執行的事項及任免人員。A8意見(上行、下行、平行) 適用于對重要問題提出見解和處理辦法；答復對方征求對某項工作的意見。A9函(上行、下行、平行) 適用于平行的或不相隸屬單位之間、投12、資或合作伙伴之間相互商洽工作、詢問和答復問題，向其他業務主管部門請求批準和答復審批事項等。辦理例行公事與應急公務等，用“便函”。A10會議紀要(平行、下行)適用于記載、傳達會議情況和議定事項。附錄B公文格式使用標準B1公文一般由秘密等級和保密期限、發文單位標識、發文字號、簽發人、標題、主送單位、正文、附件、單位印章、成文時間、抄送單位、主題詞、印發單位、印發日期等部分組成。B2涉及國家秘密的公文應當標明密級和保密期限，密級分為“絕密”、“機密”、“秘密”，其中，“絕密”、“機密”級公文還應標明份數序號。B3發文單位標識應當使用發文單位全稱或者規范化簡稱；聯合行文，主辦單位排列在前。B4緊急公文13、應當分別標明“特急”，“急件”。B5發文字號應當包括單位代字、年份、序號；聯合行文，只標明主辦單位發文字號。B6上行文應當注明簽發人姓名。在橫線上方左側標注發文字號，右側注明簽發人，其中，“請示”應在成文日期之下空1行左空2格的位置向后標識聯系人和聯系電話，并括號括起來。請示不能抄送下級單位。B7公文標題應準確、簡要地概括公文的主要內容，并準確標明公文種類。除批轉法規性文件外，公文標題中一般不用書名號和其他標點符號。 轉發文件的標題，除轉發的文種為“通知”時省略外，其它文種可保留一級。如“轉發XX報告的通知”；轉發的文種是通知時，為“轉發XX的通知”。B8首頁必須顯示正文。B9公文如有附件，應14、在正文之后空1行，左空2格，用3號仿宋體字標識附件說明。附件說明如有序號，應使用阿位伯數碼(如“附件：1 XXXXXX”)，附件名稱后不加標點符號。BIO公文除會議紀要(以會議紀要名稱為文頭的)外，一律加蓋印章。聯合下發的公文，聯合發文單位都應當加蓋印章。聯合發文的蓋章順序，應與文頭單位排列順序相同。B11成文日期，以領導人簽發的日期為準；聯合行文，以最后簽發單位領導人的簽發日期為準。會議通過的文件，以通過日期為準，并在標題之下、正文之前注明會議名稱和通過日期。B12文件應當按有關要求標注主題詞；上報的文件，應按照上級單位的要求標注主題詞；下發的文件，應標注主題詞表中規定的詞，一般不超過五個詞匯。標注位置一般在文件末頁下端、抄送單位上方，詞匯之間空一格。B13文字一律從左至右橫寫橫排。公文紙一般采用國際標準A4型，在左側裝訂。