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1、電梯使用管理與維護保養規則電梯使用管理與維護保養規則（TSG T5001-2009）江蘇省特種設備安全監督檢驗研究院江蘇省特種設備安全監督檢驗研究院淮安分院淮安分院 周建軍周建軍 背景一l電梯使用單位管理不力、責任不明電梯使用單位管理不力、責任不明。l電梯安裝改造維修單位教育培訓制度不足，電梯安裝改造維修單位教育培訓制度不足，操作人員素質低。操作人員素質低。背景二北京市三個電梯地方標準（強制性）為本規則的出臺奠定了堅實的基礎，并提供了充分的參考l1、電梯日常維護保養規則(DB11/418-2007)l2、電梯安裝維修作業安全規范(DB11/419-2007)l3、電梯安裝、改造、重大維修和維護2、保養自檢規則(DB11/420-2007)背景三l特種設備安全監察條例特種設備安全監察條例（549號令），于2009年5月1日執行，對使用單位、維保單位安全生產管理和主體責任的落實提出了更高的要求和罰則，迫切需要關于電梯使用管理與維護保養的相應規則出臺l電梯監督檢驗和定期檢驗規則電梯監督檢驗和定期檢驗規則.doc電梯監督檢電梯監督檢驗和定期檢驗規則驗和定期檢驗規則曳引與強制驅動電梯曳引與強制驅動電梯，已出臺，檢驗機構加強對使用單位、維保單位安全生產管理和主體責任落實情況的查驗提出了具體的要求淮安市的狀況目前使用單位、維保單位安全生產管理和主體責任落實的情況不盡如人意l使用單位管理主體責任落實不3、到位使用單位管理主體責任落實不到位1.有的使用單位認為電梯全是維保單位的事2.未與維保單位簽訂正式維保合同3.未建立電梯相關管理資料或不全4.未配備專、兼職的安全管理員及貨梯司機5.設備停用、拆除不及時辦理相應備案手續6.實施檢驗當日，使用單位管理人員不到場；對檢驗中發現的問題不能整改到位或拒不整改7設備超期不及時報檢淮安市的狀況（續）l維保單位質量主體責任落實不到位維保單位質量主體責任落實不到位1.部分維保單位混淆權利和社會責任2.維保單位質量管理體系形同虛設，定一套做一套；維保人員、儀器工具配置嚴重不足，維保人員技術能力不能滿足設備需要明顯未進行修理和自檢工作3.未與使用單位簽訂正式維保合4、同4.日常維保工作偷工減料，維保記錄涉及內容明顯不能滿足正常工作開展需要5.存在檢驗資質借用、轉讓的現象安維單位抽查.doc6.現場檢驗不能提供年度自檢報告或自檢報告編造前言l本規則的編制原則是使全國電梯使用管理和維護保養形成一個統一的、能滿足電梯安全保障和正常運行的基本要求,以達到規范電梯使用管理與維修保養工作的目的目錄l第一章總則l第二章使用管理l第三章日常維護保養l第四章附則l附件A乘客電梯、載貨電梯日常維護保養項目（內容）和要求（第14頁）l附件B液壓電梯日常維護保養項目（內容）和要求（第18頁）l附件C雜物電梯日常維護保養項目（內容）和要求（第22頁）l附件D自動扶梯和自動人行道日常5、維護保養項目（內容）和要求（第25頁）電梯使用管理與維護保養規則l第一章 總則l第一條 為了規范電梯的使用管理與維護保養行為，根據特種設備安全監察條例，制定本規則。條例第三十二條：電梯的日常維護保養單位應當在維護保養中嚴格執行國家安全技術規范的要求，保證其維護保養的電梯的安全技術性能，并負責落實現場安全防護措施，保證施工安全。電梯的日常維護保養單位，應當對其維護保養的電梯的安全性能負責。電梯使用管理與維護保養規則l第二條本規則適用于特種設備安全監察條例適用范圍內電梯的使用管理與日常維護保養工作。l本規則不適用于個人或者單個家庭自用的電梯。電梯使用管理與維護保養規則l第三條本規則是對電梯使用管理6、與日常維護保養（以下簡稱維保）工作的基本要求，相關單位根據科學技術的發展和實際情況，可以制定高于本規則的工作要求，以保證所維保電梯的安全性能。電梯使用管理與維護保養規則l第二章使用管理l第四條第四條 使用單位應當加強對電梯的安全使用單位應當加強對電梯的安全管理管理，嚴格執行特種設備安全技術規范，嚴格執行特種設備安全技術規范（以下簡稱安全技術規范）的規定，（以下簡稱安全技術規范）的規定，對對電梯的使用安全負責。電梯的使用安全負責。l使用單位應當購置符合安全技術規范的電梯，保證電梯安全運行所必需的投入，嚴禁購置國家明令淘汰的產品。電梯使用管理與維護保養規則l第五條使用單位應當根據電梯安全技術規范以7、及產品安裝使用維護說明書的要求和實際使用狀況，組織進行維保。l使用單位應當委托取得相應電梯維修項目許可的單位（以下簡稱維保單位）進行維保，并且與維保單位簽訂維保合同，約定維保的期限、要求和雙方的權利義務等。維保合同至少包括以下內容：電梯使用管理與維護保養規則(一)維保的內容和要求；(二)維保的時間頻次與期限；(三)維保單位和使用單位雙方的權利、義務與責任。電梯使用管理與維護保養規則l第六條使用單位應當設置電梯的安全管理機構或者配備電梯安全管理人員，至少有一名取得特種設備作業人員證的電梯安全管理人員承擔相應的管理職責。電梯使用管理與維護保養規則l第七條使用單位應當根據本單位實際情況，建立以崗位責8、任制為核心的電梯使用和運營安全管理制度，并且嚴格執行。安全管理制度至少包括以下內容：電梯使用管理與維護保養規則l(一)相關人員的職責；l(二)安全操作規程；l(三)日常檢查制度；l(四)維保制度；l(五)定期定期報檢制度報檢制度；電梯使用管理與維護保養規則l(六)電梯鑰匙使用管理制度；l(七)作業人員與相關運營服務人員的培訓考核制度；l(八)意外事件或者事故的應急救援預案與應急救援演習制度；l(九)安全技術檔案管理制度。電梯使用管理與維護保養規則第八條 電梯在投入使用前或者投入使用后30日內，使用單位應當向設區的市的質量技術監督部門（以下簡稱登記機關）辦理使用登記。辦理使用登記時，應當提供以下9、資料：電梯使用管理與維護保養規則l(一)組織機構代碼證書或者電梯產權所有者（指個人擁有）身份證（復印件1份）；l(二)特種設備使用登記表（一式2份）；l(三)安裝監督檢驗報告；l(四)使用單位與維保單位簽訂的維保合同（原件）；l(五)電梯安全管理人員、電梯司機等與電梯相關的特種設備作業人員證書（原件或者復印件）；適用于按照第九條第（五）款要求配備的電梯司機l(六)安全管理制度目錄。電梯使用管理與維護保養規則l維保單位變更時，使用單位應當持維保合同，在維保單位變更時，使用單位應當持維保合同，在新合同生效后新合同生效后30日內到原登記機關辦理變更手續，日內到原登記機關辦理變更手續，并且更換電梯內維10、保單位相關標識。并且更換電梯內維保單位相關標識。l電梯報廢，使用單位應當在30日內到原使用登記機關辦理注銷手續。l電梯停用電梯停用1年以上或者停用期跨過年以上或者停用期跨過1次定期檢驗日次定期檢驗日期時，使用單位應當在期時，使用單位應當在30日內到原使用登記機關日內到原使用登記機關辦理停用手續，重新啟用前，應當辦理啟用手續。辦理停用手續，重新啟用前，應當辦理啟用手續。電梯使用管理與維護保養規則l第九條使用單位應當履行以下職責：l(一一)保持電梯緊急報警裝置能夠隨時與使用保持電梯緊急報警裝置能夠隨時與使用單位安全管理機構或者值班人員實現有效單位安全管理機構或者值班人員實現有效聯系；聯系；l(二二11、)在電梯轎廂內或者出入口的明顯位置張在電梯轎廂內或者出入口的明顯位置張貼有效的貼有效的安全檢驗合格安全檢驗合格標志標志；l(三)將電梯使用的安全注意事項和警示標志置于乘客易于注意的顯著位置；電梯使用管理與維護保養規則l(四)在電梯顯著位置標明使用管理單位名稱、應急救援電話和維保單位名稱及其急修、投訴電話；l(五五)醫院提供患者使用的電梯、直接用于旅游觀光的速度醫院提供患者使用的電梯、直接用于旅游觀光的速度大于大于2.5m/s的乘客電梯，以及采用司機操作的電梯，由持的乘客電梯，以及采用司機操作的電梯，由持證的電梯司機證的電梯司機操作操作；l(六)制定出現突發事件或者事故的應急措施與救援預案，制定12、出現突發事件或者事故的應急措施與救援預案，學校、幼兒園、機場、車站、醫院、商場、體育場館、文藝演出場館、展覽館、旅游景點等人員密集場所的電梯使用單位，每年至少進行一次救援演練，其他使用單位可根據本單位條件和所使用電梯的特點，適時進行救援演練；電梯使用管理與維護保養規則l(七)電梯發生困人時，及時采取措施，安撫乘客，組織電梯維修作業人員實施救援；l(八)在電梯出現故障或者發生異常情況時，組織對其進行全面檢查，消除電梯事故隱患后，方可重新投入使用；l(九)電梯發生事故時，按照應急救援預案組織應急電梯發生事故時，按照應急救援預案組織應急救援，排險和搶救，保護事故現場，并且立即報救援，排險和搶救，保護13、事故現場，并且立即報告事故所在地的特種設備安全監督管理部門和其告事故所在地的特種設備安全監督管理部門和其他有關部門；他有關部門；電梯使用管理與維護保養規則l(十)監督并且配合電梯安裝、改造、維修和維保工作；l(十一)對電梯安全管理人員和操作人員進行電梯安全教育和培訓；l(十二十二)按照安全技術規范的要求，及時采用按照安全技術規范的要求，及時采用新的安全與節能技術，對在用電梯進行必新的安全與節能技術，對在用電梯進行必要的改造或者更新，提高在用電梯的安全要的改造或者更新，提高在用電梯的安全與節能水平。與節能水平。電梯使用管理與維護保養規則l第十條使用單位的安全管理人員應當履行下列職責：l(一一)進14、行電梯運行的日常巡視，記錄電梯日進行電梯運行的日常巡視，記錄電梯日常使用狀況；常使用狀況；l(二)制定和落實電梯的定期檢驗計劃；l(三)檢查電梯安全注意事項和警示標志，確保齊全清晰；電梯使用管理與維護保養規則l(四)妥善保管電梯鑰匙及其安全提示牌；l(五)發現電梯運行事故隱患需要停止使用的，有權作出停止使用的決定，并且立即報告本單位負責人；l(六)接到故障報警后，立即趕赴現場，組織電梯維修作業人員實施救援；l(七)實施對電梯安裝、改造、維修和維保工作的監督，對維保單位的維保記錄簽字確認。電梯使用管理與維護保養規則l第十一條使用單位應當建立電梯安全技術檔案。安全技術檔案至少包括以下內容：l(一)15、特種設備使用登記表；l(二)設備及其零部件、安全保護裝置的產品技術文件；l(三)安裝、改造、重大維修的有關資料、報告；電梯使用管理與維護保養規則l(四)日常檢查與使用狀況記錄、維保記錄、年度自行檢查記錄或者報告、應急救援演習記錄；l(五)安裝、改造、重大維修監督檢驗報告，定期檢驗報告；l(六)設備運行故障與事故記錄。電梯使用管理與維護保養規則l日常檢查與使用狀況記錄、維保記錄、年度自行檢查記錄或者報告、應急救援演習記錄，定期檢驗報告，設備運行故障記錄至少保存2年，其他資料應當長期保存。l使用單位變更時，應當隨機移交安全技術檔案。電梯使用管理與維護保養規則l第十二條在用電梯每年進行一次定期檢驗。16、使用單位應當按照安全技術規范的要求，在安全檢驗合格標志規定的檢驗有效期屆滿前1個月，向特種設備檢驗檢測機構提出定期檢驗申請。未經未經定期檢驗或者檢驗不合格的電梯，不得繼續使用定期檢驗或者檢驗不合格的電梯，不得繼續使用。電梯使用管理與維護保養規則l第十三條電梯乘客應當遵守以下要求，正確使用電梯：l(一)遵守電梯安全注意事項和警示標志的要求；l(二)不乘坐明示處于非正常狀態下的電梯；l(三)不采用非安全手段開啟電梯層門；電梯使用管理與維護保養規則l(四)不拆除、破壞電梯的部件及其附屬設施；l(五)不乘坐超過額定載重量的電梯，運送貨物時不得超載；l(六)不做其他危及電梯安全運行或者危及他人安全乘坐的17、行為。電梯使用管理與維護保養規則l第三章日常維護保養l第十四條維保單位對其維保電梯的安全第十四條維保單位對其維保電梯的安全性能負責。對新承擔維保的電梯是否符合性能負責。對新承擔維保的電梯是否符合安全技術規范要求應當進行確認，維保后安全技術規范要求應當進行確認，維保后的電梯應當符合相應的安全技術規范，并的電梯應當符合相應的安全技術規范，并且處于正常的運行狀態。且處于正常的運行狀態。電梯使用管理與維護保養規則l第十五條維保單位應當履行下列職責：l(一)按照本規則及其有關安全技術規范以及電梯產品安裝使用維護說明書的要求，制定維保方案，確保其維保電梯的安全性能；l(二二)制定應急措施和救援預案，每半年18、至少制定應急措施和救援預案，每半年至少針對本單位維保的不同類別（類型）電梯針對本單位維保的不同類別（類型）電梯進行一次應急演練；進行一次應急演練；電梯使用管理與維護保養規則l(三)設立24小時維保值班電話，保證接到故障通知后及時予以排除，接到電梯困人故障報告后，維修人員及時抵達所維保電梯所在地實施現場救援，直轄市或者設區直轄市或者設區的的市抵達時間不超過市抵達時間不超過30min，其他地區一般不超過1h；l(四)對電梯發生的故障等情況，及時進行詳細的記錄；電梯使用管理與維護保養規則l(五)建立每部電梯的維保記錄，并且歸入電梯技術檔案，檔案至少保存4年；l(六)協助使用單位制定電梯的安全管理制度19、和應急救援預案；l(七)對承擔維保的作業人員進行安全教育與培訓，按照特種設備作業人員考核要求，組織取得具有電梯維修項目的特種設備作業人員證，培訓和考核記錄存檔備查；電梯使用管理與維護保養規則l(八)每年度至少進行每年度至少進行1次自行檢查，自行檢次自行檢查，自行檢查在特種設備檢驗檢測機構進行定期檢驗查在特種設備檢驗檢測機構進行定期檢驗之前進行，自行檢查項目根據使用狀況情之前進行，自行檢查項目根據使用狀況情況決定，但是不少于本規則年度維保和電況決定，但是不少于本規則年度維保和電梯定期檢驗規定的項目及其內容梯定期檢驗規定的項目及其內容，并且向使用單位出具有自行檢查和審核人員的簽字、加蓋維保單位公章20、或者其它專用章的自行檢查記錄或者報告；電梯使用管理與維護保養規則l(九)安排維保人員配合特種設備檢驗檢測機構進行電梯的定期檢驗；l(十十)在維保過程中，發現事故隱患及時告知在維保過程中，發現事故隱患及時告知電梯使用單位；發現電梯使用單位；發現嚴重事故隱患嚴重事故隱患，及時，及時向當地質量技術監督部門報告。向當地質量技術監督部門報告。電梯使用管理與維護保養規則l第十六條電梯的維保分為電梯的維保分為半月、季度、半年、年半月、季度、半年、年度維保度維保，其維保的基本項目（內容）和達到的要，其維保的基本項目（內容）和達到的要求分別見求分別見附件附件A至附件至附件D。維保單位應當依據各附件的要求，按照安21、裝使用維護說明書的規定，并且根據所保養電梯使用的特點，制訂合理的保養計劃與方案，對電梯進行清潔、潤滑、檢查、調整，更換不符合要求的易損件，使電梯達到安全要求，保證電梯能夠正常運行。電梯使用管理與維護保養規則l現場維保時，如果發現電梯存在的問題需要通過增加維保項目（內容）予以解決的，應當相應增加并及時調整保養計劃與方案。l如果通過維保或者自行檢查，發現僅依靠合同規定的維保已經不能保證安全運行，需要改造、維修或者更換零部件、更新電梯時，應當向使用單位書面提出。電梯使用管理與維護保養規則l第十七條維保單位進行電梯維保，應當進行記錄。記錄至少包括以下內容：l(一)電梯的基本情況和技術參數，包括整機制造22、安裝、改造、重大維修單位名稱，電梯品種（型式），產品編號，設備代碼，電梯原型號或者改造后的型號，電梯基本技術參數（內容見第十八條）；電梯使用管理與維護保養規則l(二)使用單位、使用地點、使用單位內編號；l(三)維保單位、維保日期、維保人員（簽字）；l(四)電梯維保的項目（內容），進行的維保工作，達到的要求，發生調整、更換易損件等工作時的詳細記載。l維保記錄應當經使用單位安全管理人員簽字確認。電梯使用管理與維護保養規則l第十八條維保記錄中的電梯基本技術參數主要包括以下內容（客梯而言）l(一)曳引或者強制式驅動乘客電梯、載貨電梯（以下分別簡稱乘客電梯、載貨電梯），為驅動方式、額定載重量、額定速度23、層站數；電梯使用管理與維護保養規則l(二)液壓電梯，為額定載重量、額定速度、層站數、油缸數量、頂升型式；l(三)雜物電梯，為驅動方式、額定載重量、額定速度、層站數；l(四)自動扶梯和自動人行道，為傾斜角度、額定速度、提升高度、梯級寬度、主機功率、使用區段長度（自動人行道）。電梯使用管理與維護保養規則l第十九條維保單位的質量檢驗（查）人員或者管理人員應當對電梯的維保質量進行不定期檢查，并且進行記錄。電梯使用管理與維護保養規則l第四章附則l第二十條消防員電梯、防爆電梯的維保單位，應當按照制造單位的要求制定日常維護保養項目和內容。電梯使用管理與維護保養規則l第二十一條本規則下列用語的含義是：l使用24、單位，是指具有電梯管理權利和管理義務的單位或個人。其既可以是電梯產權所有者，也可以是受電梯產權所有者授權或委托，具有電梯管理權利和管理義務者。電梯使用管理與維護保養規則l維保，是指對電梯進行的清潔、潤滑、調整、更換易損件和檢查等日常維護或者保養性工作。其中清潔、潤滑不包括部件的解體，以及調整和更換易損件不會改變任何電梯性能參數。l第二十二條本規則由國家質量監督檢驗檢疫總局負責解釋。l第二十三條本規則自2009年8月1日起施行。電梯使用管理與維護保養規則l附件Al乘客電梯、載貨電梯日常維護保養項目（內容）和要求lA1半月維保項目（內容）和要求l維保項目（內容）（28項）l維?；疽箅娞菔褂霉芾?5、與維護保養規則lA2季度維保項目（內容）和要求l季度維保項目（內容）和要求除符合A1半月維保的項目（內容）和要求外，還應當符合表A-2的項目（內容）和要求。l281341項電梯使用管理與維護保養規則lA3半年維保項目（內容）和要求l半年維保項目（內容）和要求除符合A2季度維保的項目（內容）和要求外，還應當符合表A-3的項目（內容）和要求。l28131455項電梯使用管理與維護保養規則lA4年度維保項目（內容）和要求l年度維保項目（內容）和要求除符合A3半年維保的項目（內容）和要求外，還應當符合表A-4的項目（內容）和要求。l2813141671項電梯使用管理與維護保養規則l注：(1)如果某些電26、梯沒有表中的項目（內容），如有的電梯不含有某種部件，項目（內容）可適當進行調整（下同）；l(2)維保項目（內容）和要求中對測試、試驗有明確規定的，應當按照規定進行測試、試驗，沒有明確規定，一般為檢查、調整、清潔和潤滑（下同）；電梯使用管理與維護保養規則l(3)維?；疽?，規定為“符合標準”的，有國家標準應當符合國家標準，沒有國家標準的應當符合行業標準、企業標準（下同）。l(4)維保基本要求，規定為“制造單位要求”的，按照制造單位的要求，其他沒有明確的“要求”，應當為安全技術規范、標準或者制造單位等的要求（下同）。電梯使用管理與維護保養規則l附件Bl液壓電梯日常維護保養項目（內容）和要求lB127、半月維保項目（內容）和要求l29項電梯使用管理與維護保養規則lB2季度維保項目（內容）和要求l季度維保項目（內容）和要求除符合B1半月維保的項目（內容）和要求外，還應當符合表B-2的項目（內容）和要求。l29+1342項電梯使用管理與維護保養規則lB3半年維保項目（內容）和要求l半年維保項目（內容）和要求除符合B2季度維保的項目（內容）和要求外，還應當符合表B-3的項目（內容）和要求。l29+13+951項電梯使用管理與維護保養規則lB4年度維保項目（內容）和要求l年度維保項目（內容）和要求除符合B3半年維保的項目（內容）和要求外，還應當符合表B-4的項目（內容）和要求。l29+13+9+1428、65項電梯使用管理與維護保養規則l附件Cl雜物電梯日常維護保養內容和要求lC1半月維保項目（內容）和要求l20項電梯使用管理與維護保養規則lC2季度維保項目（內容）和要求l季度維保項目（內容）和要求除符合C1半月維保的項目（內容）和要求外，還應當符合表C-2的項目（內容）和要求。l20+828項電梯使用管理與維護保養規則lC3半年維保項目（內容）和要求l半年維保項目（內容）和要求除符合C2季度維保的項目（內容）和要求外，還應當符合表C-3的項目（內容）和要求。l20+8+1038項電梯使用管理與維護保養規則lC4年度維保項目（內容）和要求l年度維保項目（內容）和要求除符合C3半年維保的項目（內29、容）和要求外，還應當符合表C-4的項目（內容）和要求。l20+8+10+1452項電梯使用管理與維護保養規則l附件Dl自動扶梯和自動人行道日常維護保養內容和要求lD1半月維保項目（內容）和要求l31項電梯使用管理與維護保養規則l維保記錄的格式可參照：北京市電梯維保記錄北京市扶梯維保記錄l本規則項目累加l制定易于操作填寫的記錄格式電梯使用管理與維護保養規則lD2季度維保項目（內容）和要求l季度維保項目（內容）和要求除符合D1半月維保的項目（內容）和要求外，還應當符合表D-2的項目（內容）和要求。l31+536項電梯使用管理與維護保養規則lD3半年維保項目（內容）和要求l半年維保項目（內容）和要求30、除符合D2季度維保的項目（內容）和要求外，還應當符合表D-3的項目（內容）和要求。l31+5+1147項電梯使用管理與維護保養規則lD4年度維保項目（內容）和要求l年度維保項目（內容）和要求除符合D3半年維保的項目（內容）和要求外，還應當符合表D-4的項目（內容）和要求。l31+5+11+1360項電梯使用管理與維護保養規則l監察重點監察重點l一、使用單位l1、維保合同的簽訂；l2、安全管理人員持證情況；l3、安全管理制度建立情況；l4、應當履行的職責；l5、電梯安全技術檔案建立情況電梯使用管理與維護保養規則l二、維保單位l1、維保合同的簽訂；l2、應當履行的職責；l3、維保記錄內容是否包含本規則第十七條、十八條；l4、質檢員質量檢查情況謝謝！