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1、醫(yī)院對(duì)外經(jīng)濟(jì)合同管理制度第一章 總則第一條 目的 規(guī)范醫(yī)院合同管理，防范與控制合同風(fēng)險(xiǎn)，有效維護(hù)醫(yī)院的合法權(quán)益。第二條 適用范圍 本制度適用于醫(yī)院對(duì)外簽訂各類經(jīng)濟(jì)合同、協(xié)議等。第三條 醫(yī)院各職能部門及科室不得以自己的名義對(duì)外簽訂合同。對(duì)外簽訂合同時(shí)，除法定代表人外，必須是持有法定代表人委托書的法人委托人。第二章 合同管理機(jī)構(gòu)第四條 醫(yī)院合同管理實(shí)行部門(科室)承辦責(zé)任制,院辦公室系醫(yī)院合同管理機(jī)構(gòu)。第五條對(duì)外簽訂經(jīng)濟(jì)合同本院需持三份，由醫(yī)院辦公室、財(cái)務(wù)部門、業(yè)務(wù)承辦部門各保留一份原件。經(jīng)濟(jì)合同的保管人、實(shí)施人對(duì)經(jīng)濟(jì)合同的簽訂和履行負(fù)有保密責(zé)任，未經(jīng)醫(yī)院批準(zhǔn)，不得以任何形式故意或過失泄露給第三方2、。第六條 醫(yī)院所有簽訂的正式經(jīng)濟(jì)合同均由院辦公室統(tǒng)一登記編號(hào)，并且將經(jīng)濟(jì)合同編號(hào)標(biāo)注于經(jīng)濟(jì)合同首頁右上角。第三章 合同的簽訂第七條 合同簽訂范圍內(nèi)容：一、標(biāo)的高于5萬元人民幣（含5萬元）或年批量采購(gòu)超過5萬元的儀器設(shè)備及辦公用品、家具等；二、標(biāo)的高于5萬元人民幣（含5萬元）或年批量采購(gòu)超過5萬元以上的各類材料（消耗材料、維修材料、辦公用品等）；三、標(biāo)的高于5萬元人民幣（含5萬元）或者年累計(jì)開支在5萬元以上的對(duì)外宣傳費(fèi)；四、標(biāo)的高于5萬元人民幣（含5萬元）或者年累計(jì)開支在5萬元以上的醫(yī)保農(nóng)合協(xié)作費(fèi)；五、標(biāo)的在5萬元人民幣（含5萬元）以上的基建、臨建、擴(kuò)建、改建、 技改、維修和裝修工程；六、經(jīng)政府3、批準(zhǔn)，由醫(yī)院組織的藥品、設(shè)備招標(biāo)；七、對(duì)于年累計(jì)開支5萬元人民幣以下的相關(guān)項(xiàng)目，各職能部門要制訂具體的實(shí)施辦法，經(jīng)院辦公會(huì)議討論通過后實(shí)施。 第八條 簽訂合同，必須貫徹“平等互利、協(xié)商一致、等價(jià)有償”的原則。經(jīng)濟(jì)合同談判須由業(yè)務(wù)主管部門負(fù)責(zé)人與業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員、財(cái)經(jīng)處、監(jiān)審處派員一同參加洽談；5萬元以上的經(jīng)濟(jì)合同還必須由分管副院長(zhǎng)（或者院長(zhǎng)）主持洽談。第九條 訂立合同前，承辦部門應(yīng)當(dāng)對(duì)對(duì)方當(dāng)事人的主體資格、資信能力、履約能力、服務(wù)質(zhì)量、價(jià)格等背景資料進(jìn)行調(diào)查，不得與不能獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的組織或個(gè)人簽訂合同，也不得與法人單位簽訂與該單位履約能力明顯不相符的經(jīng)濟(jì)合同。第十條 合同形式 一律采用書面格式4、。合同正式文本應(yīng)當(dāng)打印或印刷制成。合同文本應(yīng)使用中文，或至少應(yīng)當(dāng)制作中文文本。第十一條 合同的內(nèi)容 1、部首部分，要注意寫明雙方的全稱、簽約時(shí)間和簽約地點(diǎn)。2、正文部分：對(duì)各方當(dāng)事人權(quán)利、義務(wù)的規(guī)定必須明確、具體，文字表達(dá)要清楚、準(zhǔn)確。3、結(jié)尾部分：注明合同有效期限，原則上要求合同簽訂一式五份，院方執(zhí)叁份。 4、簽訂合同：除合同履行地在我方所在地外，簽約時(shí)應(yīng)力爭(zhēng)協(xié)議、合同由我方所在地人民法院管轄。 5、當(dāng)事人的名稱、住所：合同抬頭、落款、公章以及對(duì)方當(dāng)事人提供的資信情況載明的當(dāng)事人的名稱、住所應(yīng)保持一致。第四章 合同的審查第十二條經(jīng)濟(jì)合同由業(yè)務(wù)主管部門擬定，并對(duì)經(jīng)濟(jì)合同的合法性、嚴(yán)密性、可行性5、等進(jìn)行審核，然后將經(jīng)濟(jì)合同草稿交監(jiān)審處、財(cái)經(jīng)處（若涉及資金使用）和分管院領(lǐng)導(dǎo)審核，業(yè)務(wù)主管部門、財(cái)經(jīng)處、監(jiān)審處、院領(lǐng)導(dǎo)必須在醫(yī)院對(duì)外簽訂經(jīng)濟(jì)合同審核表 (詳見附表)上簽署明確的審核意見。經(jīng)審核通過的經(jīng)濟(jì)合同才能簽訂。第十三條五萬元以上的經(jīng)濟(jì)合同相關(guān)部門出具審核意見后，承辦部門應(yīng)將合同草案、與合同有關(guān)資料(如需要)、相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人審核意見提交醫(yī)院法律顧問審核。法律顧問(如需要)應(yīng)就合同條款進(jìn)行審核，并根據(jù)審核結(jié)果出具法律意見書。第十四條除經(jīng)濟(jì)合同履行地在我院所在地外，簽約時(shí)應(yīng)力爭(zhēng)經(jīng)濟(jì)合同由我院所在地人民法院管轄。第十五條 醫(yī)院法定代表人授權(quán)代理人簽訂合同時(shí)，應(yīng)當(dāng)簽署書面授權(quán)委托書。授權(quán)委托書6、由院長(zhǎng)辦公室負(fù)責(zé)辦理。授權(quán)委托書必須明確委托范圍、權(quán)限和期限，禁止使用“全權(quán)代理”一類的文字。第十六條 醫(yī)院法定代表或法人委托人簽字后，將合同文本按“公章管理制度”加蓋印章。第五章 合同的履行第十七條 合同依法成立，即具有法律約束力。履行合同的部門必須嚴(yán)格履行合同所規(guī)定的義務(wù)，積極行使合同賦予的權(quán)利。第十八條 合同依法簽訂生效后，承辦部門應(yīng)對(duì)合同的履行進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)督，及時(shí)檢查、了解履行情況。發(fā)生問題及時(shí)處理，并向部門負(fù)責(zé)人、乃至分管院領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，否則，造成合同不能履行、不能完全履行的，要追究有關(guān)人員的責(zé)任。第十九條 合同訂立后，不得因承辦部門負(fù)責(zé)人或法定代表人的變動(dòng)而影響合同履行。第六章合同的變更7、解除第二十條 在合同履行過程中碰到確有不可克服的困難（如遇不可抗力影響）而需要變更、解除合同時(shí)，應(yīng)在法律規(guī)定或合理期限內(nèi)，從維護(hù)醫(yī)院合法權(quán)益出發(fā)，與對(duì)方當(dāng)事人進(jìn)行協(xié)商。第二十一條 變更、解除合同的手續(xù)，應(yīng)按規(guī)定的審批權(quán)限和程序執(zhí)行。第二十二條 變更、解除合同，一律采用書面形式（包括當(dāng)事人雙方的信件、函電、電傳等），口頭形式一律無效。第二十三條 變更、解除合同的協(xié)議在未達(dá)成或未批準(zhǔn)之前，原合同仍有效，仍應(yīng)履行。第二十四條 因變更、解除合同而使當(dāng)事人的利益遭受損失的，除法律允許免負(fù)責(zé)任的以外，均應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，并在變更、解除合同的協(xié)議書中明確規(guī)定。第七章合同糾紛的處理第二十五條 合同在履行過程8、中如與對(duì)方當(dāng)事人發(fā)生糾紛的，應(yīng)按合同法等有關(guān)法規(guī)和本制度規(guī)定妥善處理。 第二十六條 合同糾紛由合同承辦部門與法律顧問負(fù)責(zé)處理，承辦部門對(duì)糾紛的處理必須具體負(fù)責(zé)到底。 第二十七條 對(duì)經(jīng)協(xié)商仍無法解決或認(rèn)為有必要通過法律途徑解決的合同糾紛，經(jīng)分管院領(lǐng)導(dǎo)同意，可上報(bào)法定代表人，然后提交仲裁部門或人民法院依法處理。第二十八條 對(duì)于合同糾紛經(jīng)雙方協(xié)商達(dá)成一致意見的，應(yīng)簽訂專項(xiàng)書面協(xié)議，由雙方代表簽字并加蓋雙方公章。第二十九條 對(duì)雙方已經(jīng)簽署的解決合同糾紛的協(xié)議書，有關(guān)主管機(jī)關(guān)或仲裁機(jī)關(guān)的調(diào)解書、仲裁書，在正式生效后，應(yīng)由專人負(fù)責(zé)該文書執(zhí)行的跟蹤或履行。第三十條 對(duì)方當(dāng)事人逾期不履行已經(jīng)發(fā)生法律效力的調(diào)解9、書、仲裁決定書或判決書的，承辦部門應(yīng)及時(shí)向分管院領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。經(jīng)協(xié)商無效者，由醫(yī)院向人民法院申請(qǐng)執(zhí)行。第三十一條 合同糾紛處理或執(zhí)行完畢的，應(yīng)及時(shí)通知有關(guān)部門，并將有關(guān)資料匯總、歸檔。第八章合同歸檔制度第三十二條 合同簽訂后，我院所持的三份合同正本，分別由院辦公室、財(cái)務(wù)部門和主要執(zhí)行部門保存。如執(zhí)行還涉及其它部門的，都應(yīng)給予合同復(fù)印件，以便其它部門配合執(zhí)行。第三十三條 合同執(zhí)行期內(nèi)的管理以及立卷、歸檔由合同承辦部門負(fù)責(zé)。合同執(zhí)行部門應(yīng)按規(guī)定對(duì)其經(jīng)辦的合同進(jìn)行收集、整理、預(yù)立卷。合同履行過程中形成的各種單據(jù)、憑證和其他相關(guān)材料都須附于預(yù)立卷內(nèi)。預(yù)立卷須按保密制度有關(guān)規(guī)定確定合同的密級(jí)并采取保密措施，10、密級(jí)標(biāo)注于合同正本的封面。第三十四條 各執(zhí)行部門在合同執(zhí)行期內(nèi)都必須認(rèn)真落實(shí)合同基礎(chǔ)管理工作，指定專門人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作并將合同管理人員報(bào)院辦備案。對(duì)于合同管理人員應(yīng)定期培訓(xùn)，并不定期檢查其工作情況。第三十五條 合同（承辦）執(zhí)行單位應(yīng)建立合同管理備案登記表。登記表的主要內(nèi)容包括：序號(hào)、合同號(hào)、經(jīng)手人、簽約日期、合同標(biāo)的、標(biāo)的額、對(duì)方單位、履行過程、交接情況、驗(yàn)收及備注等。合同備案登記表應(yīng)及時(shí)填寫，做到準(zhǔn)確、完整。第三十六條 重大合同應(yīng)將副本提交院長(zhǎng)辦公室備案。第三十七條 承辦部門應(yīng)在合同履行完畢后的年度內(nèi)，按照檔案管理有關(guān)規(guī)定整理合同文本，并移交醫(yī)院檔案科統(tǒng)一保管。第九章附 則第三十八條 本通知自11、公布之日起實(shí)施，由財(cái)經(jīng)處負(fù)責(zé)解釋。附：醫(yī)院對(duì)外經(jīng)濟(jì)合同審查表醫(yī)院對(duì)外經(jīng)濟(jì)合同審查表送審部門：合同名稱對(duì)方單位附件或附加合同有關(guān)備查材料（經(jīng)對(duì)方蓋章）營(yíng)業(yè)執(zhí)照 資質(zhì)證明 其他材料（請(qǐng)注明）對(duì)方資信評(píng)價(jià)優(yōu) 良 中 差 其他（請(qǐng)注明）合同有效期自 年 月 日至 年 月 日合同性質(zhì)新簽 續(xù)簽 變更 解除合同主要內(nèi)容送審時(shí)間送審人辦結(jié)時(shí)間接件人審查意見提請(qǐng)部門部門負(fù)責(zé)人：接 件 時(shí) 間審 結(jié) 時(shí) 間監(jiān)審部門部門負(fù)責(zé)人：接 件 時(shí) 間審 結(jié) 時(shí) 間財(cái)務(wù)部門部門負(fù)責(zé)人：接 件 時(shí) 間審 結(jié) 時(shí) 間法務(wù)部門律師或委托負(fù)責(zé)人意見（若需要）：接 件 時(shí) 間審 結(jié) 時(shí) 間分管院長(zhǎng)意見：總會(huì)計(jì)師意見：院長(zhǎng)或院辦公會(huì)意見：注：1、用章后此表隨合同正本留存院辦。2、非重大合同可不經(jīng)法務(wù)部門簽署意見。3、5萬元人民幣以下合同無須院長(zhǎng)或院長(zhǎng)辦公會(huì)簽署意見。