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1、涅熟蜜苑帝洶費溝側信陽花園工程建設安全文明施工考核獎罰制度一、總則第一條 為認真貫徹落實“安全第一，預防為主”的安全生產基本方針，規(guī)范安全生產、文明施工行為，預防和減少安全事故的發(fā)生，加強安全文明施工管理，維護正常工作秩序，確保信陽市花園工程達到信陽市安全文明工地，保障生產和全體員工的安全，創(chuàng)造一個文明、安全、整潔的施工環(huán)境，依據有關安全生產、文明施工法律、法規(guī)、規(guī)程、規(guī)范和標準，經公司領導研究決定，結合工程項目實際情況制定本條例。第二條 信陽置業(yè)有限公司工程部對信陽市花園各參建單位及外包施工班組在現場施工過程中違反安全生產、文明施工法律、法規(guī)、規(guī)程、規(guī)范和標準的行為進行處罰，對在安全生產及文2、明施工中自覺遵守安全生產、文明施工法律、法規(guī)、規(guī)程、規(guī)范和標準的行為進行獎勵。第三條 信陽置業(yè)有限公司工程部管理人員須遵循公開、公正、事實清楚、依據充分的原則，對各參建單位及外包施工班組在現場安全生產、文明施工過程中的具體行為依據本條例進行獎罰。第四條 擾亂施工秩序，破壞安全防護設施，侵犯公私人身權利，侵犯公私財產，依法追究刑事責任。情節(jié)較輕給予處罰，情節(jié)較重，送公安機關處理。第五條 各參建單位及外包施工班組負責人對工程部的處罰均有申辯權，對處罰決定不服的，有權在收到處罰通知書當日起三日內向工程部負責人或直接向信陽置業(yè)有限公司領導進行申辯，工程部負責人或公司領導在被處罰人申辯后三日內作出處罰與3、否的最終決定。第六條 各施工單位必須按國家和上級有關安全文明施工的規(guī)定和經工程部及監(jiān)理審批的安全文明施工措施組織施工，由工程部按合同及本條例全面負責監(jiān)督檢查。第七條 信陽花園工程范圍內發(fā)生的安全、文明施工違規(guī)行為適用本條例。二、安全文明施工考核項目及內容（一）安全制度管理：1、安全事故；2、安全組織機構；3、安全規(guī)章制度；4、現場安全管理；5、安全管理臺帳；6、各類安全報表。（二）場容場貌管理1、五牌一圖工程項目工地主要入口處應設置“五牌一圖”，使工程項目簡況一目了然。“五牌一圖”為：a) 工程概況牌。b) 管理人員名單及監(jiān)督電話牌c) 安全生產牌；d) 消防保衛(wèi)(防火責任)牌；e) 文明施工4、牌；f) 施工現場總平面圖；2、平面布置管理施工單位項目部應按照施工總平面布置圖布置各項臨時設施、堆放大宗材料、半成品、成品和存放施工機械設備。不得隨意侵占場內道路及安全防護設施，尤其是緊急通道和出入口處。如確需進行改變施工總平面布置圖活動的或確需臨時占用超出原劃給區(qū)域時，應事先向工程部提出申請，獲得批準后方可實施。3、施工道路和場地施工過程中應隨時保持現場施工道路的暢通。場內道路、場地應布置合理、實用、堅實、平整，并經常有人維護整修。道路、場地的排水系統(tǒng)應通暢，并隨時疏通；尤其是雨季和雨后，應及時檢查，以防道路和場地大面積積水。基礎工程完工驗收后，要及時回填，平整場面，清除積土雜物，整理并有5、序存放施工用具（如鋼管、腳手、扣件、模板等）。4、現場臨時設施現場臨時設施搭設要本著需要、實用，力求統(tǒng)一、美觀的原則進行。搭設要符合有關規(guī)定，尤其是要滿足安全生產和防火的要求。辦公、生活、后勤設施更要做到室內外與周圍環(huán)境的統(tǒng)一，整潔、衛(wèi)生、美觀、節(jié)約應統(tǒng)籌兼顧。5、施工用腳手架施工用腳手架的搭設必須遵守有關安全技術規(guī)程規(guī)范和質量標準。搭設要整齊統(tǒng)一，充分滿足安全生產和施工需要。6、標志與警示施工區(qū)域和現場，應設置文明施工、環(huán)境保護的宣傳教育標牌、標語及宣傳欄（櫥窗）；在車輛、行人通行地方施工、上下層交叉立體施工時，應當設置溝井坎穴覆蓋物和施工標志。夜間施工要保證作業(yè)場所和相關通道有足夠的照明。6、施工現場相關部位的安全警示標志必須醒目，臨邊、孔洞、人員進出口等部位安全防護設施必須完善。施工現場出入口處應建立值班檢查制度，有專人負責。禁止閑雜人員進入施工現場。7、人員著裝項目施工、管理人員工作期間應佩戴安全帽，使用個人勞動防護用品。宜根據作業(yè)特點和人員崗位不同，分色著裝。（三）施工機具管理施工機械（設備）應當按照施工總平面布置圖規(guī)定的位置和線路設置，不得任意侵占場內道路。施工機械進場必須經過安全檢查，經檢查合格的方能使用。必要時，須通過政府主管部門的安全鑒定。施工機械操作人員必須建立機長責任制并依照有關規(guī)定持證上崗，禁止無證人員操作和未經批準擅自動用他人操作的設備。（四）物資材料管理材料7、進退場應根據施工進度計劃安排，結合現場可提供的場所與質量檢驗所需的時間統(tǒng)籌安排，及時到位。材料在施工區(qū)域或現場堆放應在指定的區(qū)域進行，不能隨意到處亂放、混放，更不能影響道路的正常使用和施工機械的作業(yè)。材料堆放應按物資存放保管要求和發(fā)放使用方便相結合進行。施工中應及時將剩余物資或廢棄物資清除出工作面并回收集中存放與處理，做到工完料凈場地清。（五）施工用電管理施工現場的用電線路、用電設施的安裝和使用必須符合安裝規(guī)范和安全操作規(guī)程，并按照施工組織設計與平面布置進行架設（現場總線路必須架空布置）。嚴禁任意拉線接電。施工現場必須設有保證施工安全要求的夜間照明，危險、潮濕場所和洞內、井下施工所用的照明，以8、及手持照明燈具，必須采用符合安全要求的電壓。施工現場用電必須使用觸漏電保護裝置，主線路必須架空。變壓器及分配電箱必須有明顯標志和相應的安全防護。接線開關盒、配電箱力求統(tǒng)一購買或制作，內部必須加裝與使用條件相匹配和漏電保護器。用電機具電源線應避免隨意亂放亂拖，謹防觸漏電事故發(fā)生，各配電箱、接線盒應懸掛，并有防雨措施，不應隨地設置。非持證電工不得進行接線和用電裝置、機具的修理。（六）消防、治安管理施工單位項目部應建立防火制度和明確治安保衛(wèi)規(guī)定；根據工程施工特點和臨設情況配備必需的消防器材，并經常檢查其完好情況。施工必需的火工產品、易燃易爆和化學危險品的管理、發(fā)放、使用、回收必須嚴格按照公安機關的相9、應規(guī)定執(zhí)行。認真實行動火審批制度。禁止煙火的場所必須有明顯的標志和警示標牌。積極倡導健康文明的精神生活和工作之余的休閑娛樂。嚴禁酗酒、打架、斗毆、擾亂正常治安和施工秩序的行為發(fā)生。（七）環(huán)境保護管理施工和生活垃圾應及時清運到指定地點，集中處理，防止對環(huán)境造成污染。施工和生活用水，應按清、污分流方式，合理組織排放。污水應經處理達到標準后排放，并優(yōu)先安排在施工現場復用。工程施工期間挖、填、平整場地以及土石方的堆放，必須按施工組織設計確定的方案和施工時間段，嚴格管理。在施工過程中產生的污染氣體、污水、廢渣、粉塵、放射性物質以及噪聲、振動等可能對環(huán)境造成污染和危害，必須單獨編制環(huán)境保護措施。（八）生活10、衛(wèi)生管理辦公室、倉庫、車間、宿舍等場所應保持清潔衛(wèi)生，劃分衛(wèi)生包干區(qū)，定期打掃。職工食堂要符合國家衛(wèi)生法規(guī)的規(guī)定，保持相應的室內和周圍環(huán)境的清潔衛(wèi)生，注重防鼠、防蠅、防塵、定期消毒。施工區(qū)域內的廁所要落實專人定期打掃、消毒。嚴禁隨地大、小便。三 、 安全文明施工考核處罰辦法（一）有下列安全違章情形之一的，給予違章人員以下相應處罰：1、進入施工現場不佩戴安全帽，項目經理給予每人每次罰款200元，項目部管理人員給予每人每次罰款100元，施工人員給予每人每次罰款50元；在倉庫、木材加工廠和外架上吸煙，每人每次罰款50元，項目部管理人員加倍。2、穿高跟鞋、拖鞋、短褲及赤膊進入施工現場，每人每次罰款5011、元，項目部管理人員加倍。3、特種作業(yè)人員未按規(guī)定穿戴勞動防護用品，每人每次罰款100元；登高作業(yè)人員（在2米以上高處作業(yè)）為采取相應安全防護措施，每人每次罰款100元。4、無特殊工種操作證書而從事特種作業(yè)，每人每次罰款200元；作業(yè)指揮人罰款300元。5、醉酒后上班，每人每次罰款300元。6、未經許可在高處向下拋擲建筑垃圾、物料，每人每次罰款100元。7、未辦理動火許可手續(xù)擅自動火，每次罰款100元；動火手續(xù)齊全，但無防火措施及安全監(jiān)護人，每次罰款50元。8、現場用電線路未實行三相五線制接零保護系統(tǒng)，罰款1000元；動力和照明共用配電箱的罰款300元；現場配電箱、開關箱未加門上鎖，未注明編號、12、用途責任人每有一處罰款100元；電箱內電氣開關不按規(guī)定設置、進出線零亂每處罰款100元；未按規(guī)定實行“三級配電、兩級保護”的，每處罰款100元；電纜線未穿管保護或架空高度不符合要求，電線老化破損或危險場所不使用安全電壓以及使用花線做照明線的，每處罰款100元；非專職電工在生產、生活區(qū)域私拉亂接線路、設備，每次罰款200元。9、“四口五臨邊”未設防護或防護不全，每處罰款100元；未經批準，擅自拆除“四口五臨邊”防護設施或照明設施（如洞口蓋板、防護欄桿、防護門、安全網、通道照明燈等），每人每次罰款200元；故意破壞防護設施的，每人每次罰款300元。10、施工機械無安全操作規(guī)程牌，每臺罰款100元；13、塔吊、井架、攪拌機等操作、指揮人員違反操作規(guī)程，每人每次罰款200元。11、現場易燃、易爆、危險物品沒有專用倉庫和合理的防護，存放、領用不符合要求，罰款1000元；現場無消防器材、消防器材數量不足及器材檢查記錄不全的，每處罰款100元；非法攜帶易燃、易爆及危險品進入生產、生活區(qū)域的，每次罰款200元。12、新進場工人未進行進場登記、安全教育培訓及考核（查花名冊及培訓考核記錄），每人每次罰款200元；使用童工按每人按500元罰款。13、現場無安全標語、安全標志的，每項罰款50元；分部分項工程施工未進行安全技術交底或未履行簽字手續(xù)，每次罰款200元。14、腳手架未隨施工層高出一步，腳手架外側未張掛14、密目式安全網，首層及施工層未滿鋪腳手架，卸料平臺支撐系統(tǒng)未與腳手架分開搭設，未及時進行連墻拉接及卸載的，每處罰款200元；腳手架搭設不符合要求的，每處罰款50元。15、塔吊、井字架、外架，卸料平臺安裝或搭設完成后，未辦理檢測、驗收（包括階段驗收）手續(xù)便投入使用的（以檢測報告及驗收記錄為準），每例罰款500元。16、施工電梯未安裝超過、樓層、斷繩限位裝置、急停開關（包括失靈未修復）的，每項罰款500元；底層及各樓層口通道處防護不全，未按要求設置層站標示牌、照明、通信信號裝置，每項罰款100元。17、井架、門字架無進料口防護棚、樓層無防護欄桿及安全防護門、上下無聯系信號、不按規(guī)定設置避雷裝置、攬風15、繩、連墻架的，每發(fā)現一處罰款100元；井子架、門字架未安裝超高、斷繩、停層限位、吊籃安全門聯鎖裝置的，每發(fā)現一處罰款500元。18、卷揚機未設置鋼絲繩防滑脫裝置，每臺罰款200元；使用已達到報廢標準的鋼絲繩罰款500元。19、施工機具傳動部位無防護罩殼，帶病運轉或超負荷作業(yè)，每一處罰款100元；木工機械安全防護裝置不齊全或失靈每處罰款300元。20、違章超時施工、噪聲超標及污染環(huán)境，受到相關部門處罰或新聞媒體曝光的，視情節(jié)輕重處500-2000元罰款。21、由于管理失誤導致工地食堂發(fā)生群體性食物中毒事件，視情節(jié)輕重處5001000元罰款。22、施工現場及其周圍的陡坎、深坑、高壓帶電區(qū)及危險場所16、等未設置防護設施及警告標志，坑、溝、空洞等均未鋪設于地面平齊的蓋板或設可靠的圍欄、擋板及警告標志，危險處夜間未設紅燈示警的，每處罰款300元；設置不符合要求的，每次處罰100元。（二）有下列情形之一的處罰施工隊組或項目部500元：1、安全管理資料為及時歸檔整理、未制定項目安全生產、文明施工方針、目標及未建立健全項目安全生產、文明施工管理體系的。2、未編制、報審專項施工方案或專項施工作業(yè)指導書的。3、對現場已發(fā)現的違章行為及明顯安全隱患未在當天進行整改處理的4、在工程部人員書面下發(fā)的安全隱患整改通知書內所要求的整改復查期限內未通知工程部人員進行現場復查的。（三）有下列情形之一的，處罰施工隊組或項17、目部1000元：1、施工現場未按標準化工地要求布置，或布置不符合要求且整改兩次及以上仍不能達標 。2、隱瞞不報、謊報事故、故意破壞事故現場、阻擾調查、掩蓋事實、不參與調查、處理、善后工作的。3、采購、租用不符合施工安全施工要求的原材料及機具設備，且擅自用于工程施工的。4、拒不接收、執(zhí)行業(yè)主、監(jiān)理及有關部門下達的安全生產、文明施工書面指令的。5、抵制、拒絕、阻擾安全管理人員的監(jiān)督檢查或對安全管理人員進行辱罵、威脅、打擊報復的。6、未制定施工安全技術措施和安全生產應急救援預案的。 （四） 對工程部在安全檢查中發(fā)現并書面提出的安全隱患，在要求期限內未予整改或經復查兩次仍未合格的，處罰項目部1000元18、/項，對存在的重大安全事故隱患且未在整改期限內整改合格的，除責令停工整改外，并處項目部2000元/項的處罰。（五） 項目每發(fā)生一人次輕傷事故，處罰項目部500元，每發(fā)生一人次重傷事故，處罰項目部5000元，每發(fā)生一人次死亡事故，處罰項目部20000元。四、 安全生產及文明施工獎勵1、在項目的安全生產及文明施工過程中采取有力措施和方法，使得本公司安全文明施工取得突出成績，獲得信陽市建委書面表彰的項目、隊組及個人，視情況予以1000-3000元的一次性獎勵。2、糾正惡性違章行為或采取緊急措施，避免重傷、死亡事故、設備倒塌事故發(fā)生的，經公司確認后，給予相關人員1000-2000元獎勵。五、 獎罰程序19、1、 罰款由工程部主管工程師提供處罰事實依據并開具處罰通知單，經主管工程師及施工單位項目經理簽字確認后，在三個工作日內送交公司財務部門，由財務部門在當月工程款結算中予以扣除。2、如施工單位項目部拒簽，又未在規(guī)定期限內提出申訴，罰款額在罰款基礎上加倍處理。本條例最終解釋權屬信陽置業(yè)有限公司。本條例自二零一一年二月二十八日起實行。 信陽置業(yè)有限公司二零一一年二月二十八日 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