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1、規章制度：_地質勘探安全生產責任制度單位：_部門：_日期：_年_月_日第 1 頁 共 19 頁地質勘探安全生產責任制度第一章總則第一條：為了進一步深圳市水利規劃設計院安全生產條例，維護我院治安秩序，預防各類案件和安全事故的發生，保障國家、集體財產和職工生命的安全，結合我室具體情況，制定本制度。第二條：我院內部治安保衛、安全生產工作，以“預防為主，確保重點”，堅持“誰主管，誰負責”的原則，建立安全生產責任制。第三條：我院安全生產工作，總體上實行院長負責制，在具體實施上，采取分級管理、層層負責、逐級檢查，密切配合的方法，在院安全委員會的統一領導下，充分發揮各職能部門和全院職工的主觀能動性，確保本制2、度的貫徹落實。第二章責任制細則第四條：室主任職責1、室主任為全室治安保衛、安全生產第一責任人；2、協助院長做好日常安全工作；3、切實落實各項規章制度和防范措施，防患于未然；進行法制與安全教育；預防職工中違法亂紀行為的發生；4、各科室要設一名兼職安全員，協助科室領導做好本科室的安全防范工作。負責落實防火、防盜、防事故等治安防范措施，發現不安全隱患及時上報。安全員人選報院安全委員會批準；5、做好本科室的防范工作，要經常進行安全檢查，及時查找隱患漏洞，及時整改，對一時無法整改的部位，應立即向有關部門報告；6、對本科室內發生的刑事案件，要組織力量保護現場，防止現場遭到破壞，及時報告有關部門并給予積極地3、協助；7、對本科室的物資、器材、工具等要建立必要的登記制度，做到定人、定位、妥善保管、落實責任制；8、每日下班前必須關好門窗和用電設備、照明燈等，鎖好桌柜，節假日休息前，各科室必須組織一次本部門的安全檢查；9、鉆探隊在野外作業中，必須嚴格遵守地質勘探安全操作規程，杜絕違章指揮、違章操作、違反勞動紀律，確保人員、設備等的安全；10、管理好本部門所負責的印鑒，按管理權限使用印鑒。第五條地質總工程師安全生產職責1、對地勘室安全生產技術工作負領導責任；2、負責組織制定由項目部承擔的有關工程設計中的安全設施設計，其中安全技術措施和安全技術操作細則應符合國家和行業規定或標準；3、組織編制、審核施工生產任務4、計劃，必須包括相應的安全設施，安全技術措施、安全操作細則等內容和要求，并向全體施工人員交底；4、密切掌握和處理現場危及施工生產安全的技術問題，對可能發生的突發事故（事件）應及時提請有關人員制定防護、搶險措施；5、檢查、指導現場施工生產情況的同時，應檢查安全設施、安全技術措施、安全操作規程的執行情況、并督促、指導工點施工負責人及技術人員及時消除存在的事故隱患；6、主管項目部安全技術的教育培訓、安全標準的宣傳貫徹、安全設施（設備）的檢測檢驗；7、參加項目部組織的各項安全檢查，負責處理檢查發現的安全技術問題；8、參加有關事故的調查和處理。第六條鉆探隊安全生產職責1、對項目部的安全生產工作負全面負責；5、2、認真貫徹執行國家有關安全生產的法律、法規、規程和標準，有效的落實公司的各項安全生產管理制度，并根據實際情況組織制定本項目部安全生產管理制度實施細則和其他員工的安全生產責任制；3、認真落實施工組織設計中安全技術管理的各項措施，嚴格執行安全技術措施的審批、施工項目安全技術交底和設施（設備）的驗收、特種設備定期檢驗的規定，保證安全投入專款專用；4、按規定設立安全質量管理部門配備專職安全生產管理人員，應督促其經常深入現場開展安全施工的檢查與整改；5、組織各類安全生產檢查，定期研究承包和分包項目施工中的不安全問題并加以解決；6、根據公司制定的安全事故應急救援預案成立應急組織，保證應急人員、物資和設備6、的到位及完好，并定期進行訓練和演習；7、保證項目部所有人員（包括臨時用工）人員都必須經過相應的安全培訓并考核合格，持有效證件上崗工作；8、傷亡事故發生后要立即組織搶救，并保護好現場，按照有關程序及時報告，在職權范圍內主持或參與事故的調查與處理；9、確保公司和業主提出的安全生產目標的實現。第七條現場工程師安全生產職責1、負責提出分部、分項工程施工中的安全技術措施；2、負責指導作業對安全生產設施的施工及驗收；3、負責指導作業對和班組開展分部、分項工程施工質量達標活動；4、負責分部、分項工程施工前的技術交底工作。第八條安全生產管理人員職責1、在職責范圍內對安全生產負直接責任；2、學習、宣傳、遵守和執7、行安全生產法律、法規、規程、標準和公司安全生產管理規章制度；3、根據上級安排參加有關公司安全生產管理規章、制度的制定和修改，參加對員工的安全培訓，參加對生產單位（部門）安全生產的考核，參加施工組織設計及作業指導書中安全措施的審核、參加各類安全生產檢查并落實整改；4、對班組的安全生產工作進行業務指導，同時檢查施工組織設計中安全技術要求的執行情況；5、具體完成安全生產工作方面的記錄、統計、匯總、上報、存檔工作；6、配合機械管理部門做好機械設備特別是特種設備、安全裝置的檢查與管理，配合公安部門做好可能發生的火災預防和撲救，配合物資部門做好勞動保護用品的采購、驗收、保管、發放、使用、更換和報廢工作；78、負責安全標語及警示標識的正確選擇，合理布置和維護；8、對違章行為、存在的問題和事故隱患，提出批評并責令整改，對屢教不改的個人和單位，提出處理意見，按公司和項目部的規定嚴肅處理；9發生各類事故或未遂事故時，要及時報告，組織救護，并認真分析原因，落實改進措施。第九條機班組長安全生產職責1、對本班組的安全生產工作負全面責任；2、每日在安排生產任務時要認真進行安全交底，嚴格執行有關安全操作規程，有權拒絕違章指揮和強令冒險作業；3、班前要對所有的施工機械、設備、工具、防護品和作業環境進行檢查，發現問題應立即消除，還應做好收工前的安全檢查；4、組織班組開展安全活動，做好班組安全教育，開好班前安全會，每周9、末做一次安全小結和講評；5、發生工傷事故、設備或火災事故要立即組織搶救和控制，保護好現場并及時向上級報告。第十條生產工人安全生產職責1、對本崗位的安全生產負直接責任；2、自覺遵守各項安全規章制度，嚴格執行本崗位安全操作規程，熟練掌握安全操作技能；3、積極參加各類安全活動，認真參加安全交底，不違章作業，服從班組長和安全員的指導，有權拒絕違章指揮和冒險作業；4、工作中時刻注意安全，員工之間互相關心，做到“三不傷害”；5、班前要認真檢查自己所使用的機械、設備、工具和安全裝置，如有不安全的隱患應立即處理，并向班組長報告；6、會正確檢查、佩戴、使用和保養勞動防護用品；7、新分配和轉崗的工人應參加班組的安10、全教育，從事特種作業的工人，必須經專門的安全作業培訓，考核合格后才能上崗工作；8、發生傷亡、機械、火災或未遂事故，要立即上報項目負責人，并主動參加搶救，同時保護好現場。二、地質勘探安全生產教育制度安全生產教育是深圳市水利規劃設計院貫徹“安全第一、預防為主”的安全生產方針，是實現安全生產管理工作規范化、程序化、科學化最重要的基礎工作。為不斷提高設計院地勘室管理層領導和廣大員工的安全第一思想意識，增強職工安全生產意識、勞動自我防護能，現根據建筑企業安全生產安全教育的有關規定，特制定本制度。I安全生產教育的內容一般分為思想、法規和安全技術教育三種主要內容：（1）思想教育，主要是正面宣傳安全生產的重要11、性，選取典型事故進行分析，從事故的政治影響、經濟損失、個人受害后果幾個方面進行教育。（2）法規教育，主要是學習上級有關文件、條例、本企業已有的具體規定、制度和紀律條文。（3）安全技術教育，包括生產技術、一般安全技術的教育和專業安全技術的訓練。其內容主要是地質勘探工作野外作業、地質測繪、地球物理勘探、水文地質、環境地質、工程地質、海洋地質和鉆探工程、坑探工程、地質實驗測試等方面的安全知識以及職業健康職業病原因和預防知識；運輸安全知識；防護用品的發放、管理和正確使用知識等。專業安全技術訓練，是指鉆探工種進行的專門安全知識和技能訓練。II安全生產教育的主要形式和方法安全生產教育的主要形式有“三級教育12、”、“特殊工種教育”和“經常性的安全宣傳教育”等形式。1、三級安全教育1.1凡新招（聘）、調入公司員工、見習期大中專畢業生、實習生、到生產班組勞動的干部以及臨時務工人員都必須進行三級安全教育。經考試合格者，方可領用勞動防護用品進入生產作業現場。1.2培訓層次及內容1.2.1院級安全教育：1.2.1.1新員工到達分配單位后，由地勘室安全員陪同到院辦公室領取“三級安全教育卡”及試卷，院專職安全部門負責開展公司級安全教育。1.2.1.2教育內容：（1）講黨和國家的勞動保護安全生產的方針，政策；（2）院安全生產總則，有關安全生產規章制度、勞動、安全紀律；（3）地質勘探安全操作規程；1.2.2地勘室安全13、教育：1.2.2.1地勘室在新員工調入本部門時，由主管安全室主任負責開展安全教育。1.2.2.2教育內容：（1）地勘室生產產品（工作）特點及相關的安全生產、勞動保護、安全防火等規章制度與獎懲制度；（2）地勘室講地質勘探生產特點，危險地段，應注意的事項，防范措施與方法；（3）講地質勘探安全技術操作規程、安全、勞動紀律。（4）地勘室歷年發生的工傷事故案例。1.2.2.3時間：一天。1.2.3地質組、鉆探隊級安全教育：1.2.3.1新調入人員進入部門班組后，由地質組、鉆探隊班組長或班組安全員負責開展班組級安全教育。1.2.3.2教育內容：（1）工作性質及職責范圍，各工程的安全技術操作規程、安全、勞動14、紀律。（2）設備、設施的性質及安全裝置，以及施工現場應注意的事項，預防事故發生的措施。（3）本崗位的安全操作規程及規章制度，以及使用生產工具（設備的性能，用途和構造，使用的基本方法）。（4）正確使用與保管勞保用品，愛護和保管生產工具（設備）和施工現場各種防護設施，安全標志。1.2.3.3時間：一天。1.3進行三級安全教育后，根據院辦公室下發的“三組安全教育卡”經考核合格后，受教育人及教育者按照教育卡逐項內容填寫，并簽字加蓋本部門公章后，交辦公室存檔備案。1.4經辦公室確認新員工符合上崗資格后，開據單據（調令）通知地勘室發放相應的勞動防護用品。2、鉆探作業人員培訓、復審教育2.1鉆探作業人員在生15、產過程中擔負著特殊的任務，它具有技術性強、危險性大、不安全因素多、發生事故影響面廣的特點。因此，必須進行專門的安全技術培訓，并經過嚴格的考試，合格后發證，持證才能上崗。2.2凡要從事鉆探作業人員，須由鉆探隊提出書面申請，經辦公室、地勘室審批、衛生部門體檢合格后，方可進行相關工種的安全培訓與實習。鉆探作業學員在實習期內嚴禁獨立作業。2.3申請辦理鉆探作業學習證。2.4鉆探作業實習期限：一年。2.5鉆探作業學員培訓、實習期滿后，必須經院辦公室安全部門考核合格后，持證才能上崗。2.6院辦公室、地勘室密切鉆探隊開展有關鉆探作業人員內、外的培訓事宜。2.7持有鉆探作業安全操作證的人員，每年必須進行一次公16、司內部的專業性的復訓教育，復訓率必須達到100%。2.8復訓教育由地勘室負責組織，參加復訓人員不得無故缺席、缺考。因故缺席，必須由所在主管領導開據證明，到鉆探隊補訓、補考。無故缺席不補課、補考者或補考不合格者，地勘室有權取消本人特種作業上崗資格。3、調入本公司的鉆探作業人員，必須持證到地勘室進行驗證、復訓，否則不準從事鉆探作業工作。全員安全教育4.1全員安全教育是企業做好安全生產與勞動工作的重要前提，是提高廣大員工遵章守紀、增強自我保護能力的重要環節。全員安全教育必須全員參加。4.2全員安全教育由人力資源部與資產運營部負責組織開展。4.3全員安全教育內容：（1）安全生產法規、政策、方針及意義；17、（2）正確使用勞動防護用品及保管；（3）安全技術知識；（4）工傷事故的緊急救護及自救措施；（5）工傷事故案例及教訓。4.4辦公室負責全員安全教育考勤記錄與存檔工作，因故缺勤者資產運營部負責進行教育。4.5全員教育需經考核，不合格者必須經過二次培訓與補考，合格后方可上崗工作。5、中層（含中層）以上干部教育5.1加強中層以上干部的教育，切實貫徹本崗位安全生產責任制，為保證全公司廣大員工樹立安全思想，增強遵章守紀的自覺性，實現安全生產起到積極的作用。5.2中層以上干部必須接受由人力資源部、資產運營部安排的安全培訓。5.3培訓內容：（1）國家有關勞動保護政策、方針及安全生產監察條例；（2）公司的安全生18、產規章制度、安全生產職責及安全生產責任制；（3）工傷事故的分析、處理及“三不放過”的原則；（4）結合本公司事故隱患、事故案例開展安全意識與法制教育。5.4中層以上干部培訓率要求100%，所有中層以上領導必須按時分批、分期參加培訓，無故不參加培訓或經考核不合格者，不得進入領導崗位。6、四新教育：6.1四新即：新工藝、新產品、新設備、新材料。6.2四新的投產使用，要求操作者采用新的操作方法，因此開展對員工進行“四新”前的安全教育至關重要。6.3四新教育內容：（1）新工藝、新產品、新設備、新材料的特點及操作方法；（2）四新投產過程中存在的危險因素、危險區、有害物質散發部位以及預防方法、新的安全防護裝19、置的特點和使用方法；（3）新訂安全管理制度及安全操作規程內容和要求；7、配合施工的外包隊工人進場，由地勘隊、安全員進行入場安全教育，保衛人員進行保消防教育，并填好安全教育登記卡（冊），教育者與接受安全教育的包工隊長或大班長，必須簽名備查。8、地質勘探安全生產檢查制度為了建立良好的工作環境，及時發現生產中的不安全因素，迅速消除事故隱患、防止事故發生、改善職工勞動條件，搞好安全工作，制定以下安全檢查制度。1）安全檢查內容：查現場，查隱患為主。查勞動條件、生產設備以及相應安全衛生設施是否符合安全要求。例如施工場地是否有交通道路安全問題、是否有高壓線路、地下電纜、通信設備線路通過，室內安全出口是否暢通20、，機器是否有防護裝置，電器設施是否安全接地，通風情況，工地臨時房的消防設施、防塵、防毒情況，個人防護用品的使用及是否符合安全衛生規定。查思想：領導是否把職工的安全健康放在第一位，有無違章指揮。職工在生產中是否有不安全行為。國家的安全生產方針、政策法規是否真正得到執行。查管理、查制度：檢查項目部和鉆探機組是否重視安全工作，安全機構是否健全，有否安全生產責任制，“三級教育”是否執行，鉆探作業人員是否持證上崗，各工種有否安全操作規程。查事故處理：發生事故是否及時報告，是否按“三不放過”要求找出事故原因，嚴肅查處，并采取有效措施，防止類似事故發生。2）檢查辦法由地勘室組織，由負責生產安全的人員參加，每21、月在全公司范圍內進行一次安全檢查。平時組織不定期的抽查。對于新使用的工藝項目和院管地勘項目再進行特殊安全檢查。當檢查到有關單位時，單位領導或安全員與檢查人員一道進行檢查，當場記錄檢查情況，發現隱患，及時下達“整改通知書”，由負責陪同檢查人員簽收。單位接到“整改通知書”后，必須立即著手整改。各部門的安全管理狀況及落實整改情況以百分制計分，納入公司季度和年終單位效益獎勵評分。除院辦公室組織檢查外，各地勘室各級領導及安全員平時做好自檢工作，并發動全體職工注重生產設備、環境安全及自身的安全，發現隱患，及時報告，共同作好安全管理工作。9、地質勘探安全生產獎懲制度根據國家和深圳水規院地質勘探安全生產操作規22、程的規定，結合我院科室承包細則和院地勘隊基本鉆探隊伍承包協議、地勘隊生產定額（工日）的記算方法，按照地質勘探安全生產責任制度劃分，制定以下安全生產獎懲制度：1）對外分包和內部承包地質鉆探單位的懲罰原則、鉆探單位及其負責人或者其他主管人員有下列行為之一的，由院、室安全生產監督管理部門責令限期改正，可以并處一千元以上五千元以下罰款；逾期不改正的，處五千元以上一萬元以下罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任：（1.1）違章指揮作業人員或者強令作業人員違章、冒險作業的；（1.2）對作業人員屢次違章作業不加制止的；（1.3）機械、設備的安全裝置、作業現場的安全設施不能正常運行而不及時維修的；（1.4）對已發23、現的較大事故隱患不及時采取措施的；（1.5）偽造、故意破壞事故現場的；（1.6）對查封的不符合保障安全生產標準的設施、設備、器材，擅自啟封或者使用的；（1.7）阻礙、干涉事故調查工作，拒絕接受調查取證、提供有關情況和資料的；（1.8）鉆探單位未建立安全生產教育培訓檔案的；（1.9）員工宿舍取暖和衛生間設施未采取防止一氧化碳中毒措施的。、鉆探單位有下列行為之一的，由院、室安全生產監督管理部門責令限期改正；逾期未改正的，責令停止建設或者停產停業整頓，可以并處一萬元以上五萬元以下罰款：（2.1）建設項目投產使用，安全設施未驗收合格，或者驗收報告未備案的；（2.2）重大建設項目或者存在較大危險因素的建24、設項目，未按照有關安全規定進行安全評價，或者安全評價報告未備案的。(2.3)負有安全生產監督管理職責的部門及其工作人員玩忽職守、徇私舞弊或者濫用職權的，依法追究其行政責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。2）對外分包和內部承包地質鉆探單位的獎勵懲罰原則參照以下安全評估標準，每個項目工程完成后，將工程款5%作為安全獎勵懲罰基金，對于沒有發生重大傷亡安全事故，可按以下評估標準的得分數5%的總項目款。對于發生重大傷亡安全事故的獎懲制度按國家勞動部、國家安全生監督管理部頒發的有關法規執行。3）對地質技術人員的獎勵懲罰制度對于沒有發生重大傷亡安全事故，可按以下評估標準的得分數10%的該項目承包工日（獎金）25、。對于發生重大傷亡安全事故的獎懲制度按國家勞動部、國家安全生監督管理部頒發的有關法規執行。以下為地質技術人員的安全評估標準記分表：表2地質技術人員的安全評估標準記分表4）地質勘探安全生產事故調查處理制度(4.1)事故報告(4.1.1)發生輕傷事故、應直接或逐級報告鉆探隊或地勘室。(4.1.2)發生重傷、死亡、重大死亡事故，應立即直接或逐級報告鉆探隊或地勘室負責人、院辦公室或安委會，發生火災應立即打119電話報警，并報告以上部門。(4.1.3)院負責人、辦公室或安委會接到重傷、死亡、重大死亡事故的報告后，應由辦公室或安委會即報告市水務局、勞動局、市公安局、社會保險局等部門。(4.1.4)發生死亡26、重大死亡事故、地勘隊應組織人員保護事故現場，迅速采取必要措施，搶救人員和財產，防止事故擴大。(4.2)事故調查(4.2.1)輕傷、重傷事故，由地勘室負責人或其指定人員組織生產、技術、安全、工會等人員參加“事故調查組”進行調查。(4.2.2)死亡事故由市安全監督管理局、市公安局等部門組成“事故調查組”進行調查。(4.2.3)重大死亡事故由國務院有關部門會同勞動部門、監察部門、安全監督管理局、工會組成調查組進行調查。(4.2.4)在調查中，事故發生單位和個人，應如實提供有關資料及情況。任何單位或個人不得拒絕調查，不得阻礙或干涉調查組的工作。5)事故處理事故調查組遵循“三不放過”的原則進行工作，并27、提出事故處理意見和防范措施建議。由地勘室負責處理，并院辦公室或安委會與市社會保險局聯系，根據有關規定辦理賠償手續。因忽視安全生產、違章指揮、違章作業、玩忽職守，或發現事故隱患、危害情況而不采取有效措施，以致造成傷亡事故，由院領導，按照國家有關規定，對有關責任人員給予行政處分，構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。在傷亡事故發生后，隱瞞不報、謊報、故意延遲不報；故意破壞現場或無正當理由，拒絕接受調查及拒絕提供情況、資料的，由院有關單位給予行政處分，情節嚴重的，由司法機關追究刑事責任。6)事故分析事故分析是在事故調查取得確鑿證據基礎上進行的。按照GB6442-86企業職工傷亡事故調查分析規則要求28、，事故分析包括：受傷部位、受傷性質、起因物、致害物、傷害方式、不安全狀態、不安全行為、直接原因、間接原因的分析。其中，受傷部位是指按人體解剖學劃分的受傷害的身體位置。如我們習慣上說的頭部創傷應稱之為顱腦創傷、眼部創傷或面頜創傷。受傷性質是指從醫學角度確定的受傷類型，如割傷、扭傷、燒傷等。如果事故造成多種傷害、可稱“多傷害”。致害物是指直接引起傷害的物體或物質。在兩種以上物體撞擊時，選運動的物體為致害物；若物體都是靜止的，選最后接觸的物體。如，人從腳手架上墜落，碰到幾次物體落到地面，地面是致害物。起因物是指導致事故發生的物體、物質。就是事故原點中的物質因素。不安全狀態指直接形成或能導致事故發生的物質條件。包括設備、設施、機械、工具及作業環境潛在的危險因素。不安全行為指造成事故的人為錯誤。包括違章、違紀行為。它是事故的激發條件。直接原因指直接導致事故發生的原因。包括人的不安全行為和物的不安全狀態。間接原因指間接原因產生和存在的原因。包括技術、設計上的原因和管理上的原因。第 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