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1、西高平煤業有限公司安全生產責任追究制度（草案）第一章總則為強化安全崗位責任制的落實，增強各級管理人員、崗 位人員的安全意識、責任意識，使安全管理關口前移、逐步 實現由事后追查向超前預防轉變，有效降低安全生產隱患的 發生率，防止各類安全生產事故的發生。現結合我公司實際, 特修訂完善本制度。第二章組織機構成立安全生產事故責任追究領導組組長：礦長副組長：各副礦長 成員：各科室、隊負責人領導組下設辦公室，辦公室設在公司安全科。辦公室主 任由安全科科長擔任。第三章責任追究領導組職責對各級各類安全生產事故的調查、分析、處理及責任追究處罰標準的落實進行全面監督、審查和考核。第四章考核范圍本制度適用于公司所屬2、各科室、隊發生的各類安全生產事故。本制度所稱安全生產事故：指在公司所屬范圍發生的可 能導致傷害或可能造成重大經濟損失的危害因素，主要表現 為人的不安全行為、物的不安全狀態、作業環境的不安全因 素、管理上的嚴重缺陷和失誤等，有可能或造成重大生產非 傷亡事故、輕傷、重傷、停產等嚴重后果。第五章責任追究處罰原則1、發生事故或三違”，安全科接到報告后，要在24 小時內組織事故單位負責人和現場相關人員，召開分析會議 進行追蹤落實。2、事故分析堅持“四不放過原則”及實事求是、按章 辦事、注重實效、公平公開公正的原則。3、過失原則:事故所有責任者及事故分析暴露出的違章、管理漏洞或制度缺陷的責任人全部受到相應3、處罰。4、責任推定原則：“誰主管（分管）誰負責”、“誰使用誰負責”、“誰違章誰負責”、“誰瀆職誰負責”、“誰 檢查誰負責”、“誰簽字誰負責”、“誰包隊誰負責”的原 則。5、就高原則：同一人因兼職、承擔兩種責任或其他情況，存在不同處罰標準時，按就高原則處罰；發生的事故存 在多個等級的，按級別高的事故類別或事故的最嚴重等級處罰。6、出現以下幾種情況，給予責任者加重處罰：（1）特殊時期（重要會議期間、“兩節”期間、事故 反思期間、安全會戰期間等）發生事故。（2）掩蓋事實真相、破壞事故現場、反復反悔陳述的、 拒不參加事故分析會議或參加分析會議時無理取鬧的。7、若一次發生二人以上事故的提高一個等級處罰標4、準 進行處罰。8、在一個周期內事故頻發。如一月內本科室、隊連續 發生兩起輕傷以上事故或一般非傷亡以上事故的，第二次按 照重傷或嚴重非傷亡事故處罰；一年內本科室、隊發生兩起 嚴重非傷亡事故或重傷事故的，本科室隊負責人予以免職。第六章事故、三違認定標準一、輕傷事故受傷職工歇工在10個工作日以上，但未達到重傷程度 的傷害，計算損失工作日為低于110 H （指受傷后治療休息 的天數），能夠生活自理，可以上班做一些日常工作的傷害。 如發生一般性的擦碰傷事故，在10個工作日內還能從事原 崗位工作，不按輕傷事故處理，但安全科需根據實際情況進 行調查處理，對于自己擦撞傷自己的，按照一般三違論處； 擦撞傷別人的5、，按照嚴重三違論處。二、重傷事故造成職工肌體殘缺或視覺、聽覺等器官受到嚴重損傷， 一般能導致人體功能障礙長期存在，或損傷工作日等于和超 過110日，失去勞動能力或重大損傷的傷害事故。（具體細 節參照國家工傷鑒定標準執行）。三、停產事故上級安監部門檢查時因本人工作失職造成上級部門對礦井或工作面停產的為停產事故。是指公司在生產活動中，由于生產技術管理不善、個別 員工誤操作、設備缺陷等原因，造成的中斷生產、設備損壞 等事故。非傷亡事故依據事故造成的經濟損失以及所產生的 影響分二類即：一般非傷亡事故、嚴重非傷亡事故。一般非傷亡事故1、直接經濟損失在5000元以內的；2、局部通風機無計劃停風10分鐘以內6、的；3、礦井無計劃停電10分鐘以內的；4、主通風機無計劃停運10分鐘以內的；5、安全監測控制系統無計劃中斷10分鐘以內的；6、所發生的事故影響正常生產24小時以內的。嚴重非傷亡事故1、直接經濟損失在5000元以上的（含5000元）；2、局部通風機無計劃停風10分鐘以上的（含10分鐘）；3、礦井無計劃停電10分鐘以上的（含10分鐘）；4、主通風機無計劃停運10分鐘以上的（含10分鐘）；5、安全監測控制系統無計劃中斷10分鐘以上的（含10 分鐘）；6、所發生的事故影響正常生產24小時以上的（含24 小時）。五、三違的認定、分類及考核標準1、三違的定義三違”是指人的不安全行為，一般指違反勞動紀律、 7、違章作業、違章指揮。2、三違的分類及考核標準依據違章行為可能造成的后果、違章人意圖和違章情節 將三違劃分為輕微三違、一般三違、嚴重三違。輕微三違：是指違章行為盡管不可能對他人、自己、設 備或財產等造成傷害或損害，但該行為不符合煤礦三大規 程”的有關規定。考核標準：當月初次輕微三違行為，對其 批評教育，計入員工違章檔案，罰款50元，（第二次加倍） 并進行公示。一般三違：是指違章行為可能對他人、自己、設備或財 產等造成一定傷害或損害。考核標準：罰款100元，培訓一 周。嚴重三違：是指違章行為可能對他人、自己、設備或財 產等造成較為嚴重傷害或損害。考核標準：罰款200元，培 訓學習二周。具體細則按照8、山西高平煤業有限公司三違 處罰條例執行。重復違章處罰標準：一個月內連續發生兩次輕微或一般 性違章的三違人員，給予停班學習一月的處罰。一年內出現3次一般性質的三違（包括3次）者，按一 次嚴重三違”進行考核，申請調離崗位。第七章隱患排查和治理職責一、各科室、隊是本單位安全生產隱患排查、治理和報 告的責任主體，單位正職是本隊安全生產隱患排查、治理和 報告的第一責任者。跟班礦長、跟班科隊長是當班安全生產 作業管理的第一責任者。帶班長、安全員、班組長是安全生 產現場作業的第一責任者。崗位職工是本崗位安全生產工作 的第一責任人。二、各科室是分管系統業務范圍內的安全生產隱患排 查、治理和報告的責任主體，單位9、正職是本科室安全生產隱 患排查、治理和報告的第一責任者。崗位職工是本崗位安全 生產工作的第一責任人。三、公司安全生產委員會對存在安全生產隱患的單位第 一責任人實行問責。第八章安全生產職責分工各單位以實際作業區域人員為單位進行安全責任考核一、綜采工作面責任區域劃分：1、隊長為本隊負責人、跟班副隊長為本班負責人、班 組長為本作業區域負責人、每小組指定的小組長為本小組負 責人。2、采煤機司機、膠帶運輸機司機、轉載煤溜司機、看 路工、泵站司機等單個人員作業時，本人即為該作業點的安 全負責人。3、如工作面過斷層或遇地質構造等特殊情況，隊長、 跟班副隊長必須現場指揮作業，否則發生事故，全部按照主 要責任對10、待。4、跟班礦領導、科長要對當班安全生產情況進行全面 巡視，如發生事故時，負連帶責任。二、綜掘工作面責任區域劃分：1、隊長為本隊負責人、跟班副隊長為本班負責人、班 組長為本作業區域負責人、每小組指定的小組長為本小組負 責人。2、掘進機司機、膠帶運輸機司機、轉載煤溜司機、清 煤工等單個人員作業時，本人即為該作業點的安全負責人。3、工作面掘進頭作業處，班組長為該區域的安全責任 人。如班組長需要離開工作面時，由在工作面的副班組長負 全責。4、跟班副隊長上班巡視后，對各個作業點進行全面負 責，如發生事故時，跟班副隊長責任同等于班組長。5、如工作面過斷層或遇地質構造等特殊情況，隊長、 跟班副隊長必須現場11、指揮作業，否則發生事故，全部按照主 要責任對待。6、跟班礦領導、科長要對當班安全生產情況進行全面 巡視，如發生事故時，負連帶責任。三、運輸隊責任區域劃分1、隊長為本隊負責人、跟班副隊長為本班負責人、每 小組指定的班組長為本小組負責人。2、每班班組長為該區域的安全負責人。如單個人員作 業，其本人即為安全責任人。如發生事故時，隊長在出事區 域，因監督不力或指揮不當，負直接責任。（如系統需要更 換大件設備等工作時，隊長必須在場）；不在出事區域，負 連帶責任。四、機運隊責任區域劃分1、隊長為本隊負責人、跟班副隊長為本班負責人、每 小組指定的班組長為本小組負責人。2、各工作面電工或抽水點等零星作業人員，12、其本人即 為安全負責人。發生事故后，事故的責任者為主要責任人。 如業務范圍內有重點工程，機運隊長或副隊長必須有一人到 現場跟班，進行監督，如發生事故時，在出事區域，因監督 不力或指揮不當，負直接責任；不在出事區域，負連帶責任。五、選運隊責任區域劃分1、隊長為本隊負責人、跟班副隊長為本班負責人、每 小組指定的班組長為本小組負責人。2、每班班組長為該區域的安全負責人。如單個人員作 業，其本人即為安全責任人。如發生事故時，隊長在出事區 域，因監督不力或指揮不當，負直接責任。（如系統需要更 換大件設備等工作時，隊長必須在場）；不在出事區域，負 連帶責任。六、機電隊責任區域劃分1、隊長為本隊負責人、跟班13、副隊長為本班負責人、每 小組指定的班組長為本小組負責人。2、每班班組長為該區域的安全負責人。如單個人員作 業，其本人即為安全責任人。如發生事故時，隊長在出事區 域，因監督不力或指揮不當，負直接責任。（如系統需要更 換大件設備等工作時，隊長必須在場）；不在出事區域，負 連帶責任。七、各科室安全責任區域劃分：各科室負責人為本科室安全責任人，分管領導對分管科 室的安全生產工作進行監督。各運行崗位人員為本崗位安全 責任人，發生事故后，事故的責任者為主要責任人。第九章事故責任追究一、職能科室（一）輕傷事故1、因本人違章作業或麻痹大意創傷自己，造成輕傷， 負主要責任者記一般“三違”，停班學習一周，罰款1014、0元、 取消當月績效獎及其他獎金、扣除當月安全獎；2、因本人違章作業或麻痹大意創傷他人，造成輕傷, 負主要責任者記嚴重“三違” 一次、停班學習三周、罰款200 元、取消當月績效獎及其他獎金、扣除當月安全獎；3、事故次要責任人記一般“三違” 一次、停班學習一 周、罰款100元，取消當月績效獎及其他獎金、扣除當月安 全獎；4、科室副科長罰款100元；5、科室負責人罰款100元；6、本班組人員每人罰款50元；（二）重傷事故1、因本人違章作業或麻痹大意創傷自己，造成重傷， 負主要責任者記嚴重“三違”一次，停班學習三周，罰款300 元、取消當月績效獎及其他獎金、扣除當月安全獎；2、因本人違章作業或麻痹大15、意創傷他人，造成重傷， 負主要責任者記嚴重“三違”一次，停班學習一月，罰款500 元、取消當月績效獎及其他獎金、扣除當月安全獎；3、事故次要責任人記一般“三違” 一次，停班學習一 周，罰款300元、取消當月績效獎及其他獎金、扣除當月安 全獎；4、科室副科長罰款200元；5、科室負責人罰款200元；6、本班組人員每人罰款100元；（三）一般非傷亡事故1、事故直接責任人罰款200元；2、事故次要責任人罰款100元；3、科室副科長罰款50元；4、科室負責人罰款50元；5、分管領導罰款50元。（四）嚴重非傷亡事故1、事故直接責任人罰款300元；2、事故次要責任人罰款200元；3、科室副科長罰款100元16、；4、科室負責人罰款100元；5、分管領導罰款100元。二、生產系統各連隊（一）輕傷事故1、因本人違章作業或麻痹大意創傷自己，造成輕傷， 負主要責任者記一般“三違”，停班學習一周，罰款100元、 取消當月績效獎及其他獎金、扣除當月安全獎；2、因本人違章作業或麻痹大意創傷他人，造成輕傷， 負主要責任者記嚴重“三違” 一次、停班學習三周、罰款200 元、取消當月績效獎及其他獎金、扣除當月安全獎；3、事故次要責任人記一般“三違” 一次、停班學習一 周、罰款100元，取消當月績效獎及其他獎金、扣除當月安 全獎；4、當班班組長罰款200元；5、當班副隊長罰款200元；6、連隊負責人罰款200元；7、本班17、組人員每人罰款50元；8、當班安全員罰款100元；9、跟班科長罰款100元；10、跟班領導罰款100元;（二）重傷事故1、因本人違章作業或麻痹大意創傷自己，造成重傷， 負主要責任者記嚴重“三違” 一次，停班學習三周，罰款300 元、取消當月績效獎及其他獎金、扣除當月安全獎；2、因本人違章作業或麻痹大意創傷他人，造成重傷， 負主要責任者記嚴重“三違” 一次，停班學習一月，罰款500 元、取消當月績效獎及其他獎金、扣除當月安全獎；3、事故次要責任人記一般“三違” 一次，停班學習一 周，罰款300元、取消當月績效獎及其他獎金、扣除當月安 全獎；4、當班班組長罰款300元；5、當班副隊長罰款300元；18、6、連隊負責人罰款300元；7、本班組人員罰款100元；8、當班安全員罰款200元；9、當班科長罰款100元；10、跟班領導罰款100元;（三）一般非傷亡事故1、本區域負責人（班組長）罰款100元;2、事故直接責任人罰款200元；3、事故次要責任人罰款100元；4、跟班副隊長罰款100元5、連隊負責人罰款100元；6、跟班礦領導罰款50元。（四）嚴重非傷亡事故1、本區域負責人（班組長）罰款200元;2、事故直接責任人罰款300元；3、事故次要責任人罰款200元；4、跟班副隊長罰款200元；5、連隊負責人罰款200元；6、跟班領導罰款100元；四、停產事故1、造成停產事故的責任人罰款500元，停19、班一個月；2、造成停產事故所在的科室（班組）及相關管理人員, 參照重傷事故進行處罰。各職能科室、連隊發生三違”、輕傷、重傷事故，月 度、年度考核參照高平煤業有限公司安全風險 抵押金管理實施辦法、高平煤業有限公司安 全工程賬戶”管理實施方案、高平煤業有限 公司安全目標責任狀考核辦法、高平煤業有 限公司進一步加強內部考核工作的實施方案等考核內容進 行考核。五、瓦斯超限按照瓦斯超限分級責任追究處理制度 規定執行。第十章生產隱患責任追究一、公司安全生產委員會辦公室按公司安全生產委員會 或上級單位下達的執法文書，核實確認，并確定責任單位， 進行安全生產隱患責任問責。二、本單位沒有按時整改的各類隱患，每條處罰單位負 責人100元。被查出存有重復性問題，每條處罰單位負責人 100元，責任人200元。本制度自下發起執行。山西高平煤業有限公司二0 一七年元月