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1、北京建工路橋工程建設(shè)有限責(zé)任公司安全生產(chǎn)獎勵和懲罰制度本制度依據(jù)：中華人民共和國安全生產(chǎn)法北京安全生產(chǎn)管理條例一、目的利用經(jīng)濟(jì)手段體現(xiàn)安全生產(chǎn)管理中安全生產(chǎn)責(zé)任落實的狀況，有效調(diào)動安全責(zé)任意識的提高，促使安全責(zé)任落實不到位面貌盡快改觀。二 、公司獎懲的量化標(biāo)準(zhǔn)第一條 本罰則中的行政處罰指由人力資源管理部門對在冊人員進(jìn)行的行政處分；經(jīng)濟(jì)處罰是指安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和安全管理人員依照本罰則對單位或者個人進(jìn)行的罰款。第二條 上級或者相關(guān)執(zhí)法部門對單位或者個人已經(jīng)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰的，不再重復(fù)處罰，但可以處以相應(yīng)的行政處罰。同時符合本罰則兩條以上處罰標(biāo)準(zhǔn)的可合并處罰。第一章 安全管理第三條 有下列情形之一的2、對單位負(fù)責(zé)人、和主要責(zé)任者處以2000-5000元罰款，或視情節(jié)嚴(yán)重予以相應(yīng)的行政處分。1、未建立單位安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全管理制度、安全教育制度、安全檢查制度、安全生產(chǎn)和文明施工獎懲制度、特種作業(yè)人員安全管理制度、勞動防護(hù)用品配備使用管理規(guī)定。2、未在規(guī)定時間內(nèi)對本單位進(jìn)行危險源辨識，形成危險源清單；制定職業(yè)健康安全管理方案、職業(yè)健康安全管理應(yīng)急預(yù)案、火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案、安全事故應(yīng)急預(yù)案。3、發(fā)生因工死亡事故。4、一年內(nèi)發(fā)生兩起（含）以上重傷事故或者一次事故重傷3人（含）以上。5、遲報（超過2小時）或者瞞報傷亡事故。6、未按規(guī)定配備專（兼）職安全生產(chǎn)管理人員。7、未在規(guī)定時間內(nèi)與分包單位簽定各3、類安全生產(chǎn)管理協(xié)議、消防管理協(xié)議、臨電管理協(xié)議。8、一年內(nèi)由于環(huán)境保護(hù)問題被環(huán)保局曝光兩次（含）以上。9、一年內(nèi)發(fā)生火災(zāi)或冒煙事故。第四條 有下列情形之一的對單位負(fù)責(zé)人、和主要責(zé)任者處以1000-2000元罰款，或視情節(jié)嚴(yán)重予以相應(yīng)的行政處分。1、未執(zhí)行安全值班制度。施工現(xiàn)場沒有管理人員安全值班或者安全值班人員脫崗。2、將工程分包給不具備分包資質(zhì)或者未取得安全生產(chǎn)許可證的單位或者未簽定分包合同就安排進(jìn)場施工。3、施工現(xiàn)場沒有按照編制分部分項的專項施工組織設(shè)計或施工方案的原則，編制模板工程、腳手架工程和臨時用電施工組織設(shè)計或者施工方案。4、模板工程、腳手架工程和臨時用電的施工組織設(shè)計或者施工方案4、未經(jīng)審批和會簽；施工組織設(shè)計或者施工方案與施工現(xiàn)場實際情況不符，未及時變更施工組織設(shè)計或者施工方案。5、在編制施工組織設(shè)計和施工方案時，未編制安全措施方案。6、勞務(wù)分包單位使用禁用人員（包括：未滿18歲的未成年工、女工等人員，被通緝的在逃犯罪嫌疑人等）。7、勞務(wù)分包單位負(fù)責(zé)人、安全員未參加公司年度安全培訓(xùn)，仍在公司內(nèi)承攬工程。8、發(fā)生未遂生產(chǎn)安全事故。第五條 有下列情形之一的對單位負(fù)責(zé)人、和主要責(zé)任者處以500-1000元罰款，或視情節(jié)嚴(yán)重予以相應(yīng)的行政處分。1、因管理失誤，造成未經(jīng)教育上崗作業(yè)。2、未建立入場安全教育檔案或者未達(dá)到“三統(tǒng)一”要求。 3、未進(jìn)行分部分項安全技術(shù)交底或者安全技術(shù)交5、底針對性、操作性不強(qiáng)。4、未組織開展班前安全講話活動記錄或記錄不全。5、指派非特種作業(yè)人員從事特種作業(yè)，或者特種作業(yè)人員未持證上崗。6、未執(zhí)行集團(tuán)公司安全旁站監(jiān)督管理規(guī)定，或者未能提供安全旁站監(jiān)督管理記錄。7、對檢查中存在問題和隱患未能在限期內(nèi)整改，或者不能徹底整改，消除安全隱患。第六條 建筑面積在2000（含）平方米以上或者工程造價在50（含）萬元以上，且施工部位符合創(chuàng)建文明安全工地驗收條件，因工程項目自身原因，未參加市建委文明安全工地驗收，或者經(jīng)驗收未達(dá)到文明安全工地標(biāo)準(zhǔn)。對項目負(fù)責(zé)人、和主要責(zé)任者處以2000-5000元罰款。第二章 安全防護(hù)第七條 有下列情形之一的對單位負(fù)責(zé)人、和主要責(zé)6、任者處以2000-5000元罰款，或視情節(jié)嚴(yán)重予以相應(yīng)的行政處分。1、深基礎(chǔ)或者模板支撐體系施工按照有關(guān)規(guī)定（包括集團(tuán)規(guī)定）應(yīng)該組織專家論證，在未組織專家論證情況下進(jìn)行施工。2、使用未經(jīng)建設(shè)部組織鑒定或者未取得生產(chǎn)、使用證或者未經(jīng)當(dāng)?shù)亟ㄖ踩O(jiān)督管理部門頒發(fā)準(zhǔn)用證的附著式升降腳手架。3、使用不具備施工資質(zhì)或者超過資質(zhì)許可范圍的施工隊伍進(jìn)行人工挖擴(kuò)孔樁施工。第八條 有下列情形之一的對單位負(fù)責(zé)人、和主要責(zé)任者處以1000-2000元罰款，或視情節(jié)嚴(yán)重予以相應(yīng)的行政處分。1、購買或者租賃沒有生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證以及沒有租賃資質(zhì)腳手架的材料和扣件。2、購買或者使用沒有生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證或者未經(jīng)過7、檢驗合格的安全網(wǎng)（包括水平網(wǎng)、小眼網(wǎng)、密目網(wǎng)）、安全帶和安全帽。3、購買或者租賃公司合格分供方以外安全防護(hù)產(chǎn)品。4、腳手架未經(jīng)過驗收投入使用。第九條 有下列情形之一的對單位負(fù)責(zé)人、和主要責(zé)任者處以100-500元罰款，或視情節(jié)嚴(yán)重予以相應(yīng)的行政處分。1、腳手架搭設(shè)不符合安全技術(shù)規(guī)范和施工方案要求。2、使用工具式腳手架未架設(shè)水平安全網(wǎng)。3、基坑周邊未設(shè)防護(hù)欄；未設(shè)人員上下梯道或者馬道；人員上下梯道或者馬道設(shè)置不符合標(biāo)準(zhǔn)要求。4、框架結(jié)構(gòu)建筑物首層未封閉；未設(shè)置出入口或者出入口設(shè)置不符合標(biāo)準(zhǔn)要求。5、施工現(xiàn)場其他安全防護(hù)缺少或安全防護(hù)不到位而構(gòu)成的安全防護(hù)重大隱患。第三章 臨時用電第十條 有下列情8、形之一的對單位負(fù)責(zé)人和主要責(zé)任者處以1000-2000元罰款。1、未編制臨時用電施工組織設(shè)計或者未經(jīng)審批。2、施工現(xiàn)場臨時用電未執(zhí)行三項五線制。3、施工現(xiàn)場臨時用電未執(zhí)行三級配電兩級漏電保護(hù)。4、未與分包單位簽定臨時用電安全協(xié)議。5、購買公司合格分供方以外的電器設(shè)備、設(shè)施產(chǎn)品，或者制作配電箱體未經(jīng)公司審批。第十一條 有下列情形之一的對主要責(zé)任者處以100500元罰款。1、施工現(xiàn)場A、B級配電設(shè)施沒有隔離措施。2、其他臨時用電缺陷構(gòu)成重大安全隱患。第四章 機(jī)械設(shè)備安全管理第十二條 有下列情形之一的對單位負(fù)責(zé)人和主要責(zé)任者處以1000-2000元罰款。1、進(jìn)場機(jī)械設(shè)備未與出租單位簽訂租賃合同、安全9、協(xié)議書。2、塔式起重機(jī)、施工升降機(jī)安裝單位無資質(zhì)或資質(zhì)級別不符合要求。3、塔式起重機(jī)、施工升降機(jī)、電動吊籃未在建委備案。4、使用未經(jīng)定期檢驗或者檢驗不合格及過期的塔式起重機(jī)、施工升降機(jī)。5、機(jī)械設(shè)備安裝后未經(jīng)過驗收或者驗收不合格即投入使用。第十三條 有下列情形之一的對主要責(zé)任者處以5001000元罰款。1、使用國家明令淘汰、禁止使用的或已報廢的設(shè)備。2、未制定設(shè)備的事故應(yīng)急措施和救援預(yù)案。3、多臺起重機(jī)作業(yè)未制定專項施工方案和安全措施。4、未編制塔式起重機(jī)安裝、拆卸方案。5、機(jī)械設(shè)備安全裝置缺少或不靈敏。第十四條 有下列情形之一的對主要責(zé)任者處以100500元罰款。1、未對在用特種設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常10、性日常維護(hù)保養(yǎng)和定期自行檢查。2、明知設(shè)備存在隱患仍堅持使用。第五章 消防安全第十五條 有下列情形之一的對項目負(fù)責(zé)人和主要責(zé)任者處以10002000元罰款。1、施工現(xiàn)場發(fā)生火災(zāi)、冒煙事故。2、發(fā)生火災(zāi)隱瞞不報或破壞火災(zāi)現(xiàn)場。3、一年內(nèi)被消防局或者防護(hù)火辦進(jìn)行處罰兩次（含兩次）以上。第十六條 發(fā)生火災(zāi)造成人員傷亡的對項目負(fù)責(zé)人和主要責(zé)任者進(jìn)行加倍處罰。每死亡一人，加處10000元罰款；每傷一人，加處5000元罰款。第十七條 有下列情形之一的對項目負(fù)責(zé)人和主要責(zé)任者處以5001000元罰款。1、施工現(xiàn)場消防管理人員未持證上崗。2、在施建筑物內(nèi)住人。3、購買或者使用不符合消防安全要求的施工材料。4、11、施工現(xiàn)場消防設(shè)施存在重大隱患。5、未建立義務(wù)消防隊或者組織義務(wù)消防隊進(jìn)行應(yīng)急演練。第十八條 有下列情形之一的對項目負(fù)責(zé)人和主要責(zé)任者處以100500元罰款。1、施工現(xiàn)場未制定或者未執(zhí)行明火作業(yè)管理制度。2、未執(zhí)行北京市消防條例和消防安全管理規(guī)定，且在規(guī)定時間內(nèi)未進(jìn)行整改。第六章 環(huán)境保護(hù)第十九條 施工現(xiàn)場因環(huán)境保護(hù)管理不到位被環(huán)保局曝光，對項目負(fù)責(zé)人和主要責(zé)任者處以10002000元罰款。第二十條 有下列情形之一的對項目負(fù)責(zé)人和主要責(zé)任者處以5001000元罰款。1、施工現(xiàn)場環(huán)境保護(hù)管理人員未持證上崗。2、施工現(xiàn)場出入口未設(shè)置車輛清洗設(shè)施，或者清洗設(shè)施未在施工全過程使用。3、施工現(xiàn)場在運(yùn)輸中由12、于監(jiān)管不利，造成交通道路大面積遺灑污染。4、基礎(chǔ)土方工程施工現(xiàn)場未對車輛上下基坑的坡道進(jìn)行灑水降塵或覆蓋；或者施工現(xiàn)場存土?xí)r，未采取覆蓋或固化措施。5、施工現(xiàn)場主要道路未進(jìn)行硬化處理，或者裸露的地面未采取覆蓋或綠化等措施。6、施工現(xiàn)場未設(shè)密閉式垃圾站。第二十一條 有下列情形之一的對主要責(zé)任者處以50100元罰款。1、施工現(xiàn)場清洗車輛未設(shè)立沉淀池和儲水池循環(huán)使用。2、施工現(xiàn)場未設(shè)專人負(fù)責(zé)環(huán)境保護(hù)工作，或者未成立5-10人的清掃小組。3、未對場界噪聲進(jìn)行監(jiān)測，不能提供相應(yīng)記錄。施工場界噪聲超過控制標(biāo)準(zhǔn)，接受政府部門處罰。4、施工現(xiàn)場強(qiáng)噪聲設(shè)備未搭設(shè)封閉式機(jī)棚。第七章 個人遵章守紀(jì)第二十二條 有下列13、情形之一的對主要責(zé)任者處以2050元罰款。1、進(jìn)入施工現(xiàn)場不帶安全帽或者未系下頜帶。2、高處作業(yè)沒有可靠防護(hù)時不系安全帶。3、非特種作業(yè)人員從事特種作業(yè)。4、擅自拆除腳手架拉接桿件或其他防護(hù)設(shè)施。5、擅自拆改臨時用電設(shè)施設(shè)備或器件。6、明火作業(yè)未辦理用火證或者無看火人員或者在用火地點(diǎn)以外進(jìn)行明火作業(yè)。7、酒后進(jìn)入施工現(xiàn)場作業(yè)。8、隨意拋灑施工垃圾或生活垃圾。9、帶領(lǐng)非本工程施工作業(yè)人員進(jìn)入施工區(qū)域。10、其它違章作業(yè)行為。第二十三條 有下列情形之一的對主要責(zé)任者處以1020元罰款。1、進(jìn)入施工現(xiàn)場吸煙。2、攀爬腳手架。3、進(jìn)入施工現(xiàn)場穿拖鞋。4、特種作業(yè)人員作業(yè)時未隨身攜帶操作證（或復(fù)印件）。14、5、明火作業(yè)看火人員未攜帶滅火用具。6、其他違反安全規(guī)章制度的行為。第八章 分包單位第二十四條 勞務(wù)分包單位未按規(guī)定配備專、兼職安全生產(chǎn)管理人員，總包單位可對分包單位負(fù)責(zé)人或主要責(zé)任者處以2000-5000元罰款。 第二十五條 勞務(wù)分包單位未按照路橋公司安全生產(chǎn)教育管理規(guī)定把勞務(wù)供方人員名單及時上報勞務(wù)管理部門或者臨時更換施工人員，而發(fā)生未經(jīng)教育上崗的，每發(fā)現(xiàn)一人，對主要責(zé)任者處以100-500元罰款，因此發(fā)生生產(chǎn)安全事故的對責(zé)任者處以5000-10000元罰款。第二十六條 勞務(wù)分包單位因勞務(wù)分包方管理失誤，在一個年度內(nèi)發(fā)生一起死亡事故，或者兩起（含兩起）以上重傷事故，扣除合同約定價款的0.515、%，在勞務(wù)招投標(biāo)時，如遇同等條件不考慮發(fā)包。第二十七條 勞務(wù)分包方非專業(yè)架子工隊伍，未經(jīng)公司安全監(jiān)管部、振興勞務(wù)審批從事腳手架搭設(shè)工作。未執(zhí)行專業(yè)架子工審批第二十八條 工程分包單位因自身原因，發(fā)生傷亡事故，且給路橋有限公司造成不良影響，扣除合同約定價款的0.5%。第二十九條 分包單位超出資質(zhì)許可范圍施工的處以5000-10000元罰款。第三十條 分包單位自帶機(jī)械設(shè)備進(jìn)入施工現(xiàn)場，未在施工項目備案，或未與項目主責(zé)人員對設(shè)備進(jìn)行聯(lián)合驗收即投入使用的，對責(zé)任者處以2000-10000元罰款。第三十一條 特種設(shè)備出租單位未按照安全施工要求配備齊全有效的保險、限位等安全設(shè)施和裝置的，責(zé)令限期整改，并處以16、合同價款1倍以上3倍以下的罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。第三十二條 出租單位出租未經(jīng)安全性能檢測或者經(jīng)檢測不合格的機(jī)械設(shè)備和施工機(jī)具及配件的，責(zé)令停止使用，并處以5萬元以上10萬元以下的罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。第三十三條 施工中機(jī)械設(shè)備安裝、拆卸單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，并處5萬元以上10萬元以下罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任：1、未編制拆裝方案、制定安全施工措施的。2、專業(yè)人員未進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督的。3、不能出具相關(guān)資質(zhì)證明及操作工人上崗證。第九章 附 則第三十四條 分包單位有下列行為之一的，對主要責(zé)任者處以1000-5000元罰款。1、未履行安全生產(chǎn)管理、消防管理17、臨電管理協(xié)議。2、未制定安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案，或者未將預(yù)案報總包單位備案。3、未將經(jīng)營資質(zhì)、安全生產(chǎn)許可證、復(fù)印件及法人授權(quán)委托書報總包單位備案。第三十五條 對單位和經(jīng)理處以經(jīng)濟(jì)處罰時，由公司安全監(jiān)管部開具處罰決定書，報主管領(lǐng)導(dǎo)簽字后有效。對經(jīng)理（不含）以下職務(wù)的個人（包括分包單位和個人）處以經(jīng)濟(jì)處罰時，由各單位安全管理人員開具處罰決定書，報單位經(jīng)理以上的主管領(lǐng)導(dǎo)簽字后有效。罰款統(tǒng)一交到公司安全監(jiān)管部，由安全監(jiān)管部登記、匯總交到公司財務(wù)部。財務(wù)部必須設(shè)立單獨(dú)賬戶，罰款專用于安全獎勵，教育培訓(xùn)等，不得挪作他用。第三十六條 被處罰單位或者責(zé)任人拒絕在安全生產(chǎn)處罰決定書簽字，但有上級主管領(lǐng)導(dǎo)簽字確認(rèn)，處罰決定書仍可生效。第三十七條 對違反本罰則的責(zé)任者給予行政處分時，由安全監(jiān)管部提出處理意見，經(jīng)營班子同意后，由人力資源部做出處理決定。第三十八條 被處罰單位或者個人應(yīng)在接到安全生產(chǎn)處罰決定書15日內(nèi)，交到公司安全監(jiān)管部。第三十九條 本罰責(zé)如與其它處罰相矛盾時，以本罰則為標(biāo)準(zhǔn)。第四十條 本罰則自發(fā)布起施行。由公司安全監(jiān)管部負(fù)責(zé)解釋。