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1、祿勸縣掌鳩河屏山鎮(zhèn)段河道防洪治理工程防洪應(yīng)急預(yù)案湖北華夏水利水電股份有限公司二0一二年四月七日祿勸縣掌鳩河屏山鎮(zhèn)段河道防洪治理工程第五標段汛期施工防洪防汛應(yīng)急預(yù)案第一章 總 則1.1 總則根據(jù)中華人民共和國防洪法和有關(guān)規(guī)定，凡有防洪任務(wù)的地區(qū)必須編制防洪預(yù)案。防洪預(yù)案是防御江河洪水災(zāi)害，山洪災(zāi)害以及突發(fā)性洪水災(zāi)害等方案的統(tǒng)稱，是在現(xiàn)有防洪工程設(shè)施情況下，對歷史洪水自然規(guī)律分析基礎(chǔ)上，對歷史洪水抗洪搶險經(jīng)驗總結(jié)的同時，針對可能發(fā)生的各類洪水災(zāi)害，預(yù)先制定防御方案、對策、措施，為各級防洪指揮部門實施指揮決策和防洪調(diào)度、搶險救災(zāi)提供科學(xué)依據(jù)，是抗洪搶險重要的非工程措施。1.2 編制目的為把各類可能發(fā)2、生的洪災(zāi)損失減輕至最小限度，確保人民生命財產(chǎn)安全，根據(jù)地形、地貌以及現(xiàn)有防洪工程等實際情況，做到有計劃，有準備地防御洪水，并在抗洪搶險中分解抗洪救災(zāi)的各項工作任務(wù)，明確承擔各項任務(wù)的單位及其責任，做到有備無患，臨危不亂、科學(xué)有序地指揮抗洪救災(zāi)，保證本工程在施工期間掌鳩河河道泄洪通道暢通，保證本單位施工設(shè)備、人員不受洪水損失，維護掌鳩河沿岸人民生命財產(chǎn)及本項目部人員及設(shè)備物資安全。1.3 編制依據(jù)依據(jù)中華人民共和國防洪法、中華人民共和國防汛條例、中華人民共和國河道管理條例等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合項目部實際情況，特制訂本防汛應(yīng)急預(yù)案。1.4 適用范圍預(yù)案適用于河道治理工程出現(xiàn)如下險情：1、擋水建筑物3、：如發(fā)生嚴重的大壩裂縫、滑坡、管涌以及漏水、大面積散浸、集中滲流、決口等危及大壩安全的可能導(dǎo)致垮壩的險情。2、泄水建筑物：如緊急泄洪時溢洪道啟閉設(shè)備失靈，側(cè)墻倒塌，底部嚴重沖刷等危及大壩安全的險情；輸水洞嚴重斷裂或堵塞，大量漏水渾濁，啟閉設(shè)備失靈等可能危及河道安全的險情。3、河道下游防洪工程發(fā)生重大險情，需要河道緊急調(diào)整當年調(diào)度方案。4、超標準洪水（包括上游潰壩可能形成的超標準洪水）。5、地震、地質(zhì)災(zāi)害、戰(zhàn)爭、恐怖事件、漂移物體、危險物品等可能危及大壩安全的險情。1.5 應(yīng)急工作基本原則（1） 以防為主，常備不懈防汛抗洪工作堅持“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的方針，采取工程措施和非4、工程措施并舉的辦法，積極制定并實施防汛抗洪應(yīng)急預(yù)案，加強預(yù)警機制，做到防患于未然，（2） 科學(xué)調(diào)整、全力搶險發(fā)生洪水險情后，各級救援隊伍及相關(guān)救援力量迅速到位，按照應(yīng)急預(yù)案采取有效措施，全力組織搶險，最大限度地避免和減少人員傷亡、財產(chǎn)損失及社會影響，全力保護人民群眾生命財產(chǎn)安全。第二章 工程概況2.1 工程概況掌鳩河是普渡河左岸的一級支流，屬金沙江水系，流域位于東經(jīng)10216301022450，北緯25202026750的范圍內(nèi)，全流域徑流面積1934km2。本期防洪治理工程河段從練甸大橋（K8+700）至崇德大橋（K14+723）附近，全長6.023km，其中我項目部負責樁號從K12+8755、K13+805（第五標段）段的施工任務(wù)，有930m，河道調(diào)和逐漸降低，高程從1660.731658.51 ，河道左岸是居民用房和農(nóng)作物地，右岸是農(nóng)作物地或高速公路。掌鳩河屏山鎮(zhèn)段河道被旁邊居民造成的垃圾、淤泥淤塞，河道又被公路、污水處理廠以及違章建筑、沿河造田、嚴重束窄河道，因為掌鳩河承擔著泄洪，防洪的任務(wù)。所以河道防洪治理工程主要建設(shè)內(nèi)容為河道拓寬、清淤、河岸護堤等。按照防洪標準、水利水電樞紐工程等級劃分及設(shè)計標準，祿勸縣城總體規(guī)劃施工規(guī)范要求，祿勸縣掌鳩河屏山鎮(zhèn)段的防洪保證率由現(xiàn)狀的不足5年一遇提高到20年一遇，泄水流量由350 m3/s提高到519 m3/s 593m3/s，屬4級堤防工6、程。通過工程建設(shè)，使屏山鎮(zhèn)段河道沿岸的生態(tài)環(huán)境得以改善，提高沿河土地開發(fā)的商用價值，促進當?shù)厣鐣?jīng)濟的發(fā)展。隨著近年祿勸經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，為徹底解決縣城段的洪患問題，掌鳩河城區(qū)段經(jīng)一期、二期和三期防洪整治工程實施后，繼續(xù)對下游的屏山鎮(zhèn)段河道的防洪整治勢在必行。第三章 應(yīng)急組織保障31 防汛應(yīng)急指揮機構(gòu)的組成和職責3.1.1 指揮機構(gòu)的組成 組長：何正文 副組長：葛海 朱玉安 組員：葛建龍 陸建華 鄧禮周 李加武 王旭東 葛啟芳3.2、應(yīng)急救援機構(gòu)相關(guān)人員應(yīng)急職責3.2.1 組長主要職責有：1、接受市防汛領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)主應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)等上級機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)，請示并落實指令。2、審定并簽發(fā)項目部應(yīng)急預(yù)案，7、下達應(yīng)急預(yù)案啟動和終止指令，3、負責防汛抗洪應(yīng)急救援的相關(guān)聯(lián)系人，及時向有關(guān)部門匯報4、確定與業(yè)主及政府的相關(guān)聯(lián)系人，及時向有關(guān)部門匯報，5、審批項目部防汛抗洪應(yīng)急救援費用。3.2.2 組員職責組員分為巡堤值班組、監(jiān)控測量組、物資籌備組、設(shè)備保障組，由相關(guān)部門人員擔任。分別負責以下職責：1、通過組織巡堤值班及監(jiān)控測量人員對汛情進行實時監(jiān)控預(yù)警；2、統(tǒng)籌儲備相關(guān)搶險物資及配備和維護保養(yǎng)相關(guān)搶險設(shè)備；3、在汛期積極主動和市防汛辦公室，業(yè)主應(yīng)急指揮部等上級應(yīng)急指揮機構(gòu)保持實時聯(lián)系，同上下游應(yīng)急救援組織保持有效聯(lián)動。4、負責搶險救災(zāi)的后勤保障工作，包括和相關(guān)的醫(yī)療救護等方面的聯(lián)系，當出現(xiàn)人員受傷等緊急8、情況時采取及時有效救護工作。3.2.3 搶險人員配置及職責搶險人員由施工隊人員擔任，聽從組長指揮，做好以下工作：在防汛抗洪應(yīng)急期間用紡織袋裝土對堤壩，便道等處出現(xiàn)的小型潰口，泄露等進行封堵泄洪前，撤離現(xiàn)場的物資、設(shè)備；在需要對泄洪渠內(nèi)圍堰土方進行挖除泄洪時，迅速組織防汛設(shè)備、物資、人員對河中的圍堰進行開挖破堤泄洪。3.3 指揮與控制程序防汛抗洪應(yīng)急救援的統(tǒng)一應(yīng)急指揮為組長何正文，負責現(xiàn)場監(jiān)控的安全員、施工隊長、技術(shù)主管分析汛情報告總指揮?？傊笓]會同各部人對汛情進行評估，確認緊急狀態(tài)，做出應(yīng)急決策，迅速有效的進行應(yīng)急響應(yīng)。(1)資源高度程序由物資部負責所需物資的調(diào)動，設(shè)備部負責搶險設(shè)備的調(diào)配。(9、2)醫(yī)療救護程序接到啟動應(yīng)急預(yù)案通知后，綜合辦公室人馬上同醫(yī)療救護部門取得聯(lián)系，安排現(xiàn)場醫(yī)療救護準備工作，一旦出現(xiàn)人員落水淹溺或受傷等情況，迅速開展現(xiàn)場緊急救護工作，并及時送至附近醫(yī)院進行治療。(3)、應(yīng)急人員的安全防護程序在應(yīng)急救援突擊搶險過程中，突擊搶險隊員一定要穿好救生衣才能到現(xiàn)場進行突擊搶險工作，以免在搶險過程中不慎落水造成淹溺等事故。(4)、應(yīng)急結(jié)束根據(jù)監(jiān)控測量組的現(xiàn)場監(jiān)測及上級應(yīng)急救援機構(gòu)的統(tǒng)一指揮，當汛期結(jié)束后，由現(xiàn)場總指揮宣布應(yīng)急結(jié)束，項目部著手開展污染物收集、清理與處理。對于應(yīng)急響應(yīng)中為泄洪而開挖的便道進行重建，盡早恢復(fù)施工。第四章 防洪防汛應(yīng)急準備工作4.1 搶險物資準備防10、汛物資的儲備工作是防汛搶險必要條件之一，要抓好物資儲備計劃，以利防汛抗洪搶險需要。根據(jù)防汛物資儲備定額編制規(guī)程，結(jié)合河道防洪實際情況，編制河道防汛物資儲備定額4.2、通信保障1、水情應(yīng)急傳遞方式各類工程在正常運行情況下，通過有線電話進行水情的發(fā)報工作。如遇險情，增加移動電話及無線電對講機等應(yīng)急通訊方式，保證各類工程水情、汛情準確迅速傳遞。2、搶險指揮通信在防汛搶險時，指揮部采用移動電話指揮搶險工作。3、應(yīng)急狀態(tài)下通訊人員值班制度應(yīng)急通訊值班人員必須堅守崗位，盡職盡責，采取24小時值班制度。值班人員要熟悉各級防汛指揮機構(gòu)的通訊方式，做到及時、準確、快速地傳遞汛情信息，確保指揮調(diào)度指令準確及時下達11、，隨時做好向上級指揮機構(gòu)的匯報準備，為上級指揮機構(gòu)提供決策依據(jù)。4.3、救災(zāi)防疫保障1、救災(zāi)物資的準備、調(diào)撥和供應(yīng)計劃2、衛(wèi)生防疫衛(wèi)生防疫工作由衛(wèi)生防疫站負責組織，并負責醫(yī)療器械、藥品和設(shè)施的儲備，由指揮部統(tǒng)一調(diào)用，同時做好災(zāi)區(qū)突發(fā)傳染病的預(yù)防及治病措施。檢查飲食衛(wèi)生，防止食物中毒，搞好環(huán)境衛(wèi)生及防疫工作。4.4 宣傳報告宣傳報導(dǎo)工作由區(qū)政府辦公室負責。組織落實災(zāi)害發(fā)生、抗洪搶險救災(zāi)現(xiàn)場錄像，向社會各界和報社、電視臺宣傳報導(dǎo)抗洪搶險救災(zāi)實況，充分利用廣播、報社宣傳手段，做好宣傳工作，鼓舞抗洪搶險隊伍士氣，安定民心。第五章 防洪防汛主要應(yīng)急措施5.1險情監(jiān)測和巡視一旦出現(xiàn)重大汛情及突發(fā)事件，立即12、出動險情巡查隊，對工程進行24小時不間斷巡查，并及時與上、下游單位聯(lián)系上、下游汛情、水情、雨情等，視水情、險情靈活安排人員。交接班必須緊密銜接，接班人員提前上班，由當班值班人員到現(xiàn)場交待詳細情況，對大壩的內(nèi)外坡、壩頂、壩腰、壩腳有無滲水、管涌、裂縫、滑坡、漏洞等險情進行檢查，同時做好現(xiàn)場檢查記錄，發(fā)現(xiàn)險情及時匯報，及時報告上級防汛指揮機構(gòu)，采取有效措施及時排除險情。5.2河道應(yīng)急調(diào)度方案防洪調(diào)度要服從指揮組長的統(tǒng)一指揮,必須按照汛期下達的控制運行指標科學(xué)調(diào)度,對于入庫洪水具有明顯的季節(jié)變化規(guī)律,可實行分期防洪調(diào)度.若具備實行預(yù)報預(yù)泄條件的,可根據(jù)預(yù)報手段、精度和預(yù)見，在不影響對下游防護區(qū)防洪標13、準的前提下，適當提高汛限水位。河道遭遇超標準洪水時，應(yīng)在防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一指揮下，合理分洪。1、根據(jù)掌鳩河河道實際情況，本著防洪與興利兼顧的原則，以及下游河道、塘壩的負荷程度，做到晝夜值班，眼勤、手勤、腿勤，及時觀察水位動態(tài)，隨時調(diào)度，保證下游安全。2、掌鳩河河道汛前應(yīng)安置好水位測報裝置。方案中高程為相對高程。3、掌鳩河泄水流量是519 m3/s 593m3/s，如泄水流量超過519m3/s時，預(yù)備隊投入防守崗位，全力做好搶險準備，實行24小時不間斷巡查，并重點加強工程檢查觀測，注視汛情，分析險情，做好搶險時有關(guān)技術(shù)準備工作；如泄水流量超過593m3/s時，預(yù)備隊全部出動全力搶險。當遇到超標14、準洪水，采取非常泄洪方式泄洪，全民動員，嚴防死守，確保安全。 4、當掌鳩河出現(xiàn)超標準洪水或發(fā)生較大險情時，應(yīng)采取以下主要措施：（1）實行責任人包片、包段巡查責任制，24小時不間斷對防洪治理工程進行地毯式檢查，及時排查險情，消除隱患。（2）各搶險小組立即上崗到位，密切協(xié)作。（3）搶險隊伍立即集結(jié)，按照區(qū)防汛指揮部的指令，到達指定地點待命。（4）搶險物資立即裝車，聽從防汛指揮部的統(tǒng)一指揮調(diào)度。（5）嚴密注視天氣變化情況，準確及時地掌握雨情、水情、汛情，科學(xué)合理制定分洪決策。5.3應(yīng)急搶險措施當河道治理工程發(fā)生如下險情時，指揮組長主要負責了解險情和調(diào)配人手，專業(yè)搶險隊具體負責搶險部位的技術(shù)指導(dǎo)，各鎮(zhèn)15、辦主要領(lǐng)導(dǎo)具體負責組織搶險工作。常見的險情及搶護方法如下：5.3.1巡堤查險汛期特別是發(fā)生暴雨、洪水、臺風、地震、河庫水位驟降及持續(xù)高水位行洪期間，要派專人晝夜巡視檢查。重點檢查有無裂縫、沖刷、坍塌、滑坡、塌坑等險情發(fā)生；背水坡有無散浸、滲渾水，坡腳附近有無積水坑塘和冒水、涌沙、流土現(xiàn)象；迎水坡護砌工程有無裂縫、沉陷、損壞、脫坡、崩塌（特別注意退水時期）等問題；沿堤閘涵與堤壩的結(jié)合部有無裂縫、位移、滑動、漏水、不均沉陷等跡象；土石壩有無變形、滲漏、裂縫、坍塌等險情發(fā)生。對于尚未經(jīng)過洪水浸泡地段，要派專人負責，晝夜巡查。發(fā)現(xiàn)問題要登記造冊，作好標記（如白天插紅旗，夜晚掛紅燈等），并盡快報告防汛指16、揮部，立即采取搶護措施。5.3.2抵御風浪當河道臨水坡風浪沖刷嚴重時，可根據(jù)當?shù)夭牧?，編織土袋防浪（草袋、蒲包、編織袋裝土沙，依次壓在風浪波動的堤坡部位）；土工織物防浪（用土工織物排體、土工膜、苫布等鋪設(shè)固定在堤坡上）等。5.3.3坍塌搶護當河道臨水坡因水流沖刷或水位驟降，引起坡面或坡腳崩塌、滑脫時，可采取護腳抗沖、緩流挑溜、減載加幫等辦法搶護。如拋投土袋、塊石、柳石枕、鉛絲石籠等物體防護。堤壩或建筑物坍塌嚴重時，可用廢鋼絲繩或鉛絲束將35個鉛絲石籠連在一起，集中拋投；亦可用“三爪木排土袋”（在三根綁成三角架形的木樁上綁橫木成平臺，再在平臺上放幾十個土袋用繩索連成一體，沿堤坡推入坍塌部位）；還17、可用兜網(wǎng)土袋（在一個尼龍大網(wǎng)兜內(nèi)放十幾個或幾十個土袋）或三角形鋼筋石籠等集中拋投。在含沙量較大、柳樹比較多的河段，也可以用掛柳緩溜防沖。首先要分析險工形勢，研究用多大的樹帽，掛多少棵；然后選擇枝葉較密的柳樹，從樹干下部鋸下，用鉛絲或麻繩將樹干固定在堤頂或堤坡的木樁上；用編織袋或草袋裝磚（石）栓在樹帽上（根據(jù)樹帽的大小和水流的急緩決定石袋的數(shù)量）。在險工上游，樹梢向著來水的方向徐徐放下，借水流的沖力，把樹帽放到堤的坍塌部位。必須注意，掛柳一般從上游大溜處往下游掛；掛柳間距根據(jù)險工和水流而定，邊溜可掛得稀一些，斜沖或頂沖要掛得密一些；樹帽小時，可以把幾棵樹捆成一組。掛柳一定要掛到?jīng)_刷底部，必要時在18、樹帽上加石袋，從木樁上放繩索，把樹護到根底。沖刷嚴重的險工，也可以在掛柳間隙處加填柳石輥、柳葦捆上壓磚石袋；堤坡和磚石壩坍塌部位，應(yīng)用磚石袋填補殘缺部分，做到先護腳，后護坡。在含沙量大、水比較深的河道，亦可用沉柳緩溜落淤。在土質(zhì)較好的坍塌部位，亦可用樁柳編籬或樁柴護岸抗沖。或是在坍塌部位打排樁，樁上用鉛絲或麻繩把柳枝、秸稈編成籬笆，綁在樁上，內(nèi)填散柳、散葦、散秸桿，層柳（葦、秸桿）層土（粘性土）或填土袋抗沖。減載加幫就是在坍塌部位的上部堤頂?shù)唐律弦谱邆渫羵淞系戎匚?，搶險人員、車輛等不要在上部行走或停留；在坍塌部位的下部加做鉛絲石籠戧臺、土袋戧臺、反濾戧臺或10米長的大直徑土工織物土沙枕等，防止19、繼續(xù)坍滑。在無堤防的河岸，亦可采取削坡和間隔削坡（隔一段，削一段）的辦法放緩岸坡，減輕水流沖力，防止岸坡坍塌。5.3.4滲水搶護滲水搶護的原則是“臨水截滲，背水導(dǎo)滲”。可在臨水坡拋投粘性土筑前戧，也可用苫布、土工膜鋪在滲水坡面，上壓土袋截滲，或拋粘土前面用土袋或柳樁防沖墻防護。在背水坡開導(dǎo)滲溝（開縱、橫主溝，滲水多時中間可加人字或Y字形支溝），內(nèi)填沙石、葦料、梢料、秸料或土工織物導(dǎo)滲；背水坡土體稀軟時，可用沙石、梢料等或土工織物作貼坡反濾層或透水后戧導(dǎo)滲和加固堤腳壩腳。5.3.5 漏洞搶護漏洞導(dǎo)致決堤潰壩的危險性很大，搶護原則是“前堵后導(dǎo)，臨背并舉；搶早搶小，一氣呵成”?？稍谂R水坡漏水洞口（水20、流有漩窩的部位）用棉絮、棉被、毛毯、土袋、鐵鍋等堵塞；漏水較大的用軟楔、軟簾（草簾、葦箔、土工膜、苫布）封住洞口，拋土袋壓住，用粘土封堵；水深較淺、流速較小的，可在洞口周圍用土袋筑月堤，內(nèi)填粘土封堵。在臨水坡截堵洞口的同時，在背水坡漏洞出口處用反濾壓蓋、反濾圍井（用土袋做圍井，內(nèi)填沙石或梢料反濾排水）或減壓圍井制止堤基或堤身土沙外流。搶堵漏洞要特別注意人身安全（千萬不要被水吸進去）；切勿用不透水物料堵塞漏洞的出水口，更不能打樁，以免加劇險情。漏洞堵閉后要留專人觀察，以防再次出險。建筑物與土堤結(jié)合部漏水，亦可參照上述方法處理。5.3.6 滑坡?lián)屪o當發(fā)生滑坡或脫坡時，要采用“上部削坡減載與下部固腳21、壓重”相結(jié)合的辦法搶護。因滲流引起的滑坡，還要采取“前截后導(dǎo)”的措施。就是在滑坡體主裂縫上部削緩堤壩坡度，在滑動體坡腳外緣拋塊石或沙袋阻滑。背水坡滑坡可用透水土撐、透水后戧、濾水還坡（用沙土、梢土、反濾層體將滑出的堤坡補齊）?；率堑虊蔚闹卮箅U情，一般發(fā)展很快，必須備好物料，一氣呵成。拋石固腳、填坑固基、開溝導(dǎo)滲、透水土撐、濾水還坡、反濾圍井等搶護方法，可因地制宜地聯(lián)合并用。在滲水嚴重的滑坡體上，要盡量避免大量搶護人員踐踏；嚴禁在滑動土體的中上部拋石；嚴禁用打樁的方法來阻止土體滑動。以免惡化險情，釀成決堤、垮壩事故。5.3.7 裂縫處理對于裂縫的處理，可根據(jù)不同情況，采取開挖回填、橫墻隔斷、封22、堵縫口（對于小縫可用土沙封堵；對于降雨期間發(fā)生的大縫，可用塑料薄膜覆蓋，防止雨水入縫，天晴后再處理）結(jié)合灌漿（粘土漿、粘土石灰漿、粘土水泥漿）等辦法處理。5.3.8漫頂搶護 遇超標準洪水加風浪作用，堤壩有漫頂危險時，要一面加大泄水量，降低河道水位，下游炸除阻水障礙物，加速水流下泄；一面在堤頂或壩頂搶加子埝。可因地制宜地選用土料子埝、土袋子埝、樁柳（或木板）填土子埝，或迎水坡用土袋、樁柳、柳石枕、木板，背后擋土筑埝，展開水漲堤（壩）高的抗洪斗爭，力爭安全度過洪峰。風浪較大時，可一面在迎水面打“人墻”（人與人臂挽臂、肩并肩背對洪水）防浪，同時搶運土料，搶加子埝。土袋要相間壓好；土料要層土層夯（或用23、人力蹬踏），分層填起，力?？购榘踩?5.4超標準洪水應(yīng)急搶險措施1、加強河道治理工程的控制運用，制定合理的防洪調(diào)度方案。2、利用已有放水建筑物泄洪，必要時將所有放水建筑物全部打開，提前降低水位。3、加高加固大壩防浪墻或搶筑子捻。4、加寬或降低溢洪道，加大泄洪能力。5、加強對河道的巡視檢查。5.5預(yù)警應(yīng)急通訊措施5.5.1警報形式由防汛抗旱指揮部授權(quán)廣播、電視等媒體向社會發(fā)出警報。各鎮(zhèn)辦出現(xiàn)局部險情的，由各鎮(zhèn)辦負責向轄區(qū)居民發(fā)布警報。5.5.2出險標志在險段部位用小紅旗圍住四周，在夜間采用燈光圍往四周，并設(shè)置出險警示標志牌。5.5.3解除警報警報解除時，由防汛抗旱指揮部授權(quán)廣播、電視等媒體向社24、會宣布解除警報。各鎮(zhèn)辦出現(xiàn)局部險情的，由各鎮(zhèn)辦負責向轄區(qū)居民發(fā)布解除警報信息。5.6 人員轉(zhuǎn)移應(yīng)急措施5.6.1轉(zhuǎn)移安置方案險情發(fā)生時，必須及時做好下游人員、財產(chǎn)的轉(zhuǎn)移，保證人民生命財產(chǎn)的安全。各鎮(zhèn)辦要根據(jù)轄區(qū)防汛工作實際，制定相應(yīng)轉(zhuǎn)移安置方案，根據(jù)險村、險戶、人口的分布，分別向不同的地點、方向轉(zhuǎn)移。5.6.2轉(zhuǎn)移安置的組織實施1、下游群眾的轉(zhuǎn)移，財產(chǎn)撤離由各鎮(zhèn)辦具體負責實施。2、搶險現(xiàn)場的警戒、安全保衛(wèi)、非防汛車輛和人員進入由各鎮(zhèn)辦派出所具體負責，同時負責搶險期間樞紐工程建筑物、財產(chǎn)等的安全保衛(wèi)工作。5.7物資設(shè)備人員保障措施1、 為了保障防汛抗洪工作的順利進行，項目部應(yīng)急救援設(shè)備、物資儲備25、如下表：序號名稱規(guī)格數(shù)量1挖掘機2臺2裝載機1臺3發(fā)電機150KW2臺4自卸車5張5水泵5臺6紡織袋1000個7鐵鍬30把8鐵鎬20把9應(yīng)急燈10盞2、 對防汛設(shè)施定期進行全面巡查，做好記錄，同時做好對施工地段的安全檢查工作和現(xiàn)場管理，及時清理作業(yè)現(xiàn)場，同時嚴格落實防汛保障措施，在汛期加強對配電柜設(shè)施等的安全檢查工作，使之處于良好運轉(zhuǎn)狀態(tài)。3、項目部所有人員及現(xiàn)場作業(yè)隊及其他作業(yè)隊的人員在汛期時刻處于戰(zhàn)斗狀態(tài)，發(fā)現(xiàn)險情立即進入戰(zhàn)斗狀態(tài)。第六章 獎 懲一旦發(fā)生洪水災(zāi)難事故，項目應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組決定啟動應(yīng)急救援預(yù)案以后，各應(yīng)急救援人員就迅速到位履行職責。不行借故延誤。在應(yīng)急救援工作中有下列表現(xiàn)之一的單位和個人，應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予獎勵：1出色完成應(yīng)急處置任務(wù)，成績顯著的2使國家、集體和人民群眾的財產(chǎn)免受損失或者減少損失的。3對應(yīng)急救援工作提出重大建議，實施效果顯著的。4有其他特殊貢獻的在應(yīng)急救援工作中有下列行為之一的，按照法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，對有關(guān)責任人員視情節(jié)和危害后果，給予行政處分：1不按照規(guī)定制訂奮不顧身應(yīng)急預(yù)案，拒絕履行應(yīng)急準備義務(wù)的2不按照報告事故真實情況的3拒不執(zhí)行應(yīng)急預(yù)案，不服從命令的指揮，或者在應(yīng)急響應(yīng)時臨陣脫逃的。