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1、桐城市唐灣鎮(zhèn)國(guó)土空間總體規(guī)劃桐城市唐灣鎮(zhèn)國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021-20352021-2035年）年）（公眾征求意見稿）（公眾征求意見稿）桐城市唐灣鎮(zhèn)人民政府桐城市唐灣鎮(zhèn)人民政府安慶市城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院有限公司安慶市城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院有限公司20242024年年1111月月01 01-規(guī)劃總則規(guī)劃總則 0202-基礎(chǔ)研究基礎(chǔ)研究 0303-發(fā)展定位目標(biāo)發(fā)展定位目標(biāo) 0404 -國(guó)土空間格局國(guó)土空間格局 0505 -自然資源保護(hù)與利用自然資源保護(hù)與利用 06 06-國(guó)土空間整治與生態(tài)修復(fù)國(guó)土空間整治與生態(tài)修復(fù) 0707 -國(guó)土空間開發(fā)國(guó)土空間開發(fā) 0808-規(guī)劃傳導(dǎo)與實(shí)施保障規(guī)劃傳導(dǎo)與實(shí)施保障 2、目目錄錄01規(guī)劃總則l 規(guī)劃定位l 規(guī)劃原則l 規(guī)劃期限與范圍立足發(fā)展背景，確定工作重點(diǎn)1.1 規(guī)劃定位鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)國(guó)土空間總體規(guī)劃是對(duì)省級(jí)、市級(jí)、縣級(jí)國(guó)土空間總體規(guī)劃和相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃的深化落實(shí)，是編制詳細(xì)規(guī)劃以及實(shí)施國(guó)土空間規(guī)劃用途管制的重要依據(jù)。1.2 規(guī)劃原則細(xì)化落實(shí)管控落地深化布局以人為本側(cè)重實(shí)施突出近期1.3 規(guī)劃期限與范圍鎮(zhèn)域規(guī)劃范圍：唐灣鎮(zhèn)行政管轄區(qū)內(nèi)全部國(guó)土空間，總面積73.63平方公里，下轄8個(gè)行政村。鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃范圍：涉及城鎮(zhèn)開發(fā)邊界范圍為7.95公頃。本規(guī)劃期限為2021-2035年。規(guī)劃基期年為2020年，近期至2025年，遠(yuǎn)期至2035年，展望至2050年。規(guī)劃期限規(guī)劃范圍鎮(zhèn)域總3、面積73.63平方公里鎮(zhèn)區(qū)總面積7.95公頃02基礎(chǔ)研究l 地理區(qū)位l 自然條件l 社會(huì)經(jīng)濟(jì)摸清資源底數(shù)，找準(zhǔn)現(xiàn)狀問題2.1 地理區(qū)位唐灣鎮(zhèn)位于安慶市北部，桐城市西部，東與黃甲鎮(zhèn)接壤，南與青草鎮(zhèn)毗連，西鄰潛山市官莊鎮(zhèn)，北接舒城縣廬鎮(zhèn)鄉(xiāng)。S337、X013、Y010（貫穿鎮(zhèn)域東西部），穿越中心鎮(zhèn)區(qū)，東連黃甲鎮(zhèn)，西接潛山市官莊鎮(zhèn)。鎮(zhèn)域現(xiàn)狀無(wú)高速公路和鐵路穿越。鎮(zhèn)域內(nèi)部以村村通道路為主，葉脈狀的村級(jí)道路蜿蜒曲折，呈放射狀聯(lián)系各個(gè)村落，路面建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)普遍較低，整體通行能力有限。唐灣鎮(zhèn)2.2 自然條件u 地形地貌唐灣鎮(zhèn)屬大別山南麓低山區(qū)，重山環(huán)疊，起伏較大，山谷河道縱橫交錯(cuò)，平均高度在600米左右。山脊、4、山頂土層淺，立地條件較好：陰坡較陽(yáng)坡立地條件好，在山谷河流的兩側(cè)多為裸巖，立地條件較差。u 氣候特征唐灣境內(nèi)屬于亞熱帶濕潤(rùn)季風(fēng)氣候區(qū)，氣候溫和，雨量充沛，光照充足，四季分明，無(wú)霜期長(zhǎng)。年平均氣溫15.8攝氏度，最冷月（1月）平均氣溫3.6攝氏度，年降雨量1000-1500毫米，梅雨季節(jié)易發(fā)生暴雨，正常年份降雨量為1300毫米，多發(fā)生在6-9月。境內(nèi)季節(jié)性氣溫相差較大，年平均溫度16.5u 水文特征唐灣境內(nèi)河流北沖河和南沖河是桐城重要的一條河流水系掛車河的源頭，長(zhǎng)40公里，流域面積50平方公里，平均水位在3米以內(nèi)，鎮(zhèn)域塘、庫(kù)、堰星羅棋布，但水利基礎(chǔ)薄弱，全鎮(zhèn)河堤防洪標(biāo)準(zhǔn)低（在13米以內(nèi)）。水資源5、高程圖坡度圖2.3 社會(huì)經(jīng)濟(jì)u 人口情況唐灣鎮(zhèn)下轄8個(gè)行政村，現(xiàn)狀總戶數(shù)0.36萬(wàn)戶，總?cè)丝跒?.24萬(wàn)人，主要集中在長(zhǎng)嶺村、唐灣村、八一村等村。u 產(chǎn)業(yè)情況唐灣鎮(zhèn)現(xiàn)狀產(chǎn)業(yè)主要有傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)種植、特色農(nóng)業(yè)種植、農(nóng)副產(chǎn)品生加工等。特色農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，以農(nóng)副產(chǎn)品深加工為主的二產(chǎn)已形成一定規(guī)模，但現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)未能充分帶動(dòng)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施有待完善、旅游資源未形成規(guī)模化經(jīng)營(yíng)。第一產(chǎn)業(yè)種植以茶葉、水稻、油菜、小麥、油茶、紅薯、香菇、板栗、獼猴 桃為主；養(yǎng)殖以蠶桑、魚、雞鴨、蜜蜂為主；依托現(xiàn)有的幾大產(chǎn)業(yè)基地，形成“一村一品”生產(chǎn)基地。第二產(chǎn)業(yè)以農(nóng)副產(chǎn)品深加工為主，煙機(jī)配件、醫(yī)療器械、塑膠、針織等龍頭產(chǎn)業(yè)為支柱；以茶葉深6、加工為主的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)為主。第三產(chǎn)業(yè)以旅游產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，形成集市貿(mào)易、餐飲服務(wù)、零售等多元化發(fā)展格局；資源較為豐富，但未形成清晰的發(fā)展路徑。03發(fā)展定位與目標(biāo)謀劃格局思路，錨定發(fā)展基調(diào)l 規(guī)劃目標(biāo)l 發(fā)展規(guī)模與要素保障l 規(guī)劃定位3.1 規(guī)劃目標(biāo)n 2025年 國(guó)土空間開發(fā)保護(hù)格局不斷優(yōu)化，良田沃土得到有效保護(hù)，三線管控初見成效，生態(tài)環(huán)境治理初具成效；集鎮(zhèn)、中心村集聚效應(yīng)明顯，基礎(chǔ)設(shè)施不斷改善，公共服務(wù)能力較大提升；鄉(xiāng)村振興取得重要進(jìn)展，特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈基本完善，農(nóng)工文旅融合創(chuàng)新發(fā)展初見成效；綠色低碳生產(chǎn)生活方式基本形成，山水林田湖草沙得到全面系統(tǒng)保護(hù)，生態(tài)宜居品質(zhì)進(jìn)一步提升，人民生活水平和質(zhì)量7、普遍提高。n 2035年至2035年，實(shí)現(xiàn)一體化、高質(zhì)量發(fā)展，建成產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、文化興鎮(zhèn)，打造桐城市功能拓展承載地。全面形成底線牢固、耕地集中、生態(tài)優(yōu)美、城鄉(xiāng)融合、風(fēng)貌彰顯的國(guó)土空間開發(fā)保護(hù)新格局，國(guó)土空間安全底線更加牢固、競(jìng)爭(zhēng)力持續(xù)增強(qiáng)、品質(zhì)明顯提升，國(guó)土空間治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平全面提高；鄉(xiāng)村振興取得決定性進(jìn)展，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn)，打造出集“鄉(xiāng)村文化、創(chuàng)意旅游、田園休閑”為一體的區(qū)域性旅游集散中心、生態(tài)大鎮(zhèn)、旅游興鎮(zhèn)。3.2 發(fā)展規(guī)模與要素保障發(fā)展規(guī)模要素保障到2035年：鎮(zhèn)域總?cè)丝冢?.21萬(wàn)人左右城鎮(zhèn)化率：39.90%要素保障摸清底數(shù)夯實(shí)規(guī)劃基礎(chǔ)彰顯底蘊(yùn)做亮唐灣特色劃定底線落實(shí)管8、控要求優(yōu)化底盤重塑空間結(jié)構(gòu)做靚底色優(yōu)化生態(tài)格局規(guī)劃定位3.3 規(guī)劃定位 銜接落實(shí)桐城市國(guó)土空間總體規(guī)劃(2021-2035 年)，以優(yōu)質(zhì)的生態(tài)環(huán)境和資源條件為前提，以桐城市的全面建設(shè)為趨勢(shì)，以區(qū)域關(guān)系、市域戰(zhàn)略為支撐，確定唐灣鎮(zhèn)發(fā)展定位。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆三中全會(huì)精神，特別是習(xí)近平總書記考察安徽重要講話指示精神，要進(jìn)一步推動(dòng)文化和旅游融合發(fā)展，充分發(fā)揮旅游核心資源、與農(nóng)業(yè)充分結(jié)合打造鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)，將唐灣鎮(zhèn)打造為桐城市西部集貿(mào)型生態(tài)旅游小鎮(zhèn)。04國(guó)土空間格局落實(shí)底線約束，引導(dǎo)全域管控l 國(guó)土空間總體格局l 落實(shí)三條控制線l 規(guī)劃分區(qū)4.9、1 國(guó)土空間總體格局形成“一心三軸三區(qū)一心三軸三區(qū)”的空間格局 一心：唐灣中心鎮(zhèn)區(qū)，重點(diǎn)完善城鎮(zhèn)綜合服務(wù)功能，提升旅游接待能力。三軸：省道S337、鄉(xiāng)道Y010和大楊路發(fā)展軸，依托省道S337、鄉(xiāng)道Y010和大楊路形成貫穿唐灣鎮(zhèn)的交通發(fā)展軸線，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。三區(qū)：林業(yè)種植示范區(qū)：依托北部高山資源發(fā)展林業(yè)種植，主要包括八一村及唐灣村北部。生態(tài)旅游發(fā)展區(qū)：保護(hù)山林生態(tài)資源和飲用水源地，以發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)為主。主要包括長(zhǎng)嶺村、大塘村、唐灣村南部、葉灣村、楊樹村、蔣潭村。城鎮(zhèn)綜合配套區(qū)：以中心鎮(zhèn)區(qū)為主形成的綜合服務(wù)配套區(qū)域。鎮(zhèn)政府駐地Y0發(fā)展軸01大楊路發(fā)展軸S337發(fā)展軸4.2 落實(shí)三條控制線4.10、3 規(guī)劃分區(qū)生態(tài)保護(hù)區(qū)唐灣鎮(zhèn)生態(tài)保護(hù)區(qū)面積1960.91公頃。具有特殊重要生態(tài)功能或生態(tài)敏感脆弱、必須強(qiáng)制性嚴(yán)格保護(hù)的陸地自然區(qū)域，以陸域生態(tài)保護(hù)紅線劃定的區(qū)域?yàn)橹鳌＾r(nóng)田保護(hù)區(qū)唐灣鎮(zhèn)農(nóng)田保護(hù)區(qū)面積448公頃。永久基本農(nóng)田和耕地相對(duì)集中需嚴(yán)格保護(hù)的區(qū)域。城鎮(zhèn)發(fā)展區(qū)唐灣鎮(zhèn)城鎮(zhèn)發(fā)展區(qū)面積7.95公頃。城鎮(zhèn)開發(fā)邊界圍合的范圍，是城鎮(zhèn)集中開發(fā)建設(shè)并可滿足城鎮(zhèn)生產(chǎn)、生活需要的區(qū)域.鄉(xiāng)村發(fā)展區(qū)唐灣鎮(zhèn)鄉(xiāng)村發(fā)展區(qū)面積4945.64公頃。農(nóng)田保護(hù)區(qū)外，為滿足農(nóng)林牧漁等農(nóng)業(yè)發(fā)展以及農(nóng)民集中生活和生產(chǎn)配套為主的區(qū)域。05自然資源保護(hù)與利用嚴(yán)守資源安全底線，科學(xué)利用自然資源l 耕地資源保護(hù)l 水資源保護(hù)與利用l 林地資11、源保護(hù)與利用5.1 耕地資源保護(hù)n 落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度要求，遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”，確保耕地保有量、耕地和永久基本農(nóng)田保護(hù)面積不減少、質(zhì)量不降低、生態(tài)有提高。n 嚴(yán)格落實(shí)耕地利用優(yōu)先序，引導(dǎo)新發(fā)展林果業(yè)上山上坡，鼓勵(lì)利用“四荒”資源，不與糧爭(zhēng)地。n 強(qiáng)化耕地用途管制，嚴(yán)格管控耕地轉(zhuǎn)為其他農(nóng)用地。5.2 水資源保護(hù)與利用n 現(xiàn)狀資源唐灣鎮(zhèn)境內(nèi)主要水體有掛車河、北沖河、南沖河、軍屯河、華灣水庫(kù)等主要水域，根據(jù)唐灣鎮(zhèn)國(guó)土利用現(xiàn)狀數(shù)據(jù)，鎮(zhèn)域陸地水域面積為92.25公頃，由于落實(shí)市國(guó)空重大項(xiàng)目及鎮(zhèn)域本身發(fā)展占用，規(guī)劃后水域面積為89.01公頃。n 保護(hù)措施1.不得進(jìn)行影響水體生態(tài)功能、12、水質(zhì)等的開發(fā)與利用；2.劃定水體保護(hù)范圍，禁止在水體保護(hù)范圍內(nèi)實(shí)施下列行為：擅自采砂，填埋水體；傾倒垃圾、工業(yè)廢渣等廢棄物；其他破壞水體生態(tài)、景觀，影響水質(zhì)的行為；3.加強(qiáng)污水處理系統(tǒng)建設(shè)和管理，積極開展水環(huán)境整治工程，落實(shí)涉水工業(yè)環(huán)境監(jiān)管，積極開展農(nóng)業(yè)面源與畜禽污染防治。n 利用目標(biāo)至2035年，從用水安全角度，重要江河湖泊水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率目標(biāo)為100%。5.3 林地資源保護(hù)與利用n 現(xiàn)狀資源根據(jù)唐灣鎮(zhèn)國(guó)土利用現(xiàn)狀數(shù)據(jù)，鎮(zhèn)域林地面積為5705.85公頃，規(guī)劃后林地面積為5276.18公頃。根據(jù)桐城市“林地一張圖”數(shù)據(jù)，唐灣鎮(zhèn)公益林面積為3533.27公頃，占林地面積61.92%。n 保護(hù)措13、施1.全面提升國(guó)土綠化水平，推進(jìn)北沖河沿岸防洪護(hù)岸工程等重點(diǎn)生態(tài)工程建設(shè)力度；2.全面提升林業(yè)質(zhì)量效益，科學(xué)開展天然林經(jīng)營(yíng)，保育結(jié)合，更新改造和優(yōu)化樹種，開展松材線蟲病枯死木清理除治。06國(guó)土空間整治與生態(tài)修復(fù)全域土地整治，生態(tài)保護(hù)修復(fù)l 國(guó)土綜合整治l 生態(tài)保護(hù)修復(fù)國(guó)土綜合整治與生態(tài)修復(fù)n 國(guó)土綜合整治：國(guó)土綜合整治以提高土地質(zhì)量和土地利用效率、增加有效耕地面積、改善生產(chǎn)、生活條件和生態(tài)環(huán)境為目標(biāo)，采取行政、經(jīng)濟(jì)、法律、工程和生物等措施，對(duì)田、水、路、林、村進(jìn)行綜合整治，對(duì)土地利用狀況進(jìn)行調(diào)整改造，對(duì)土地資源重新分配。n 生態(tài)修復(fù)：協(xié)調(diào)建設(shè)與生態(tài)保護(hù)關(guān)系，統(tǒng)籌流域環(huán)境保護(hù)工作；唐灣鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境14、保護(hù)主要類型有河道、生態(tài)等綜合治理工程，根據(jù)不同的類型，制定相應(yīng)的保護(hù)措施。國(guó)土綜合整治與生態(tài)修復(fù)生態(tài)修復(fù)與國(guó)土空間綜合整治一覽表工程類型序號(hào)工程名稱實(shí)施區(qū)域建設(shè)時(shí)序國(guó)土綜合整治1裸巖石礫地、其他草地等宜耕資源開發(fā)唐灣鎮(zhèn)2023-2030年國(guó)土綜合整治2低效林園草地修復(fù)唐灣鎮(zhèn)2023-2030年國(guó)土綜合整治3宜耕后備資源開發(fā)、坑塘水面和溝渠疏浚等農(nóng)用地整理唐灣鎮(zhèn)2023-2030年國(guó)土綜合整治4農(nóng)村宅基地復(fù)墾長(zhǎng)嶺村2023-2030年國(guó)土綜合整治5園地和坑塘水面等農(nóng)用地整理長(zhǎng)嶺村2023-2030年國(guó)土綜合整治6高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目楊樹村2023年國(guó)土綜合整治7復(fù)墾項(xiàng)目楊樹村2023年國(guó)土綜合整15、治8補(bǔ)充耕地葉灣村2023-2030年生態(tài)修復(fù)9溝渠疏浚和坑塘水面等農(nóng)用地整理葉灣村2023-2030年生態(tài)修復(fù)10坑塘生態(tài)修復(fù)葉灣村2023-2030年生態(tài)修復(fù)11豐灣河道治理蔡畈村2023-2030年生態(tài)修復(fù)12水系生態(tài)修復(fù)蔡畈村2023-2030年生態(tài)修復(fù)13林地生態(tài)修復(fù)蔡畈村2023-2035年生態(tài)修復(fù)14北沖河河道治理項(xiàng)目蔡畈村2023-2030年生態(tài)修復(fù)15河道及坑塘生態(tài)修復(fù)蔡畈村2023-2030年生態(tài)修復(fù)16勝利污水處理項(xiàng)目蔡畈村2023-2030年07國(guó)土空間開發(fā)優(yōu)化城鎮(zhèn)格局，健全支撐體系l 鎮(zhèn)村體系l 產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局l 綜合交通規(guī)劃l 鎮(zhèn)村基礎(chǔ)設(shè)施配套l 公共服務(wù)設(shè)施配套l 16、鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃鎮(zhèn)政府駐地中心村自然村唐灣鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府駐地八一村、蔡畈村、大塘村、蔣潭村、唐灣村、楊樹村、葉灣村、長(zhǎng)嶺村7.1 鎮(zhèn)村體系自然村137個(gè)唐灣鎮(zhèn)范圍內(nèi)行政村分為集聚提升類(6個(gè))和特色保護(hù)類(2個(gè))兩個(gè)類型。以自然村(居民點(diǎn))為單位，深化自然村村莊分類。在充分尊重村民意愿的基礎(chǔ)上，將村莊居民點(diǎn)劃分為提升型46個(gè)，穩(wěn)定型69個(gè)，收縮型7個(gè)，撤并型15個(gè)。7.2 鎮(zhèn)村綜合交通規(guī)劃協(xié)同構(gòu)建區(qū)域性內(nèi)聯(lián)外暢的交通設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。鎮(zhèn)域?qū)ν饨煌ㄖ饕獮椤岸M一縱”的網(wǎng)絡(luò)式格局。二橫：X013縣道、Y010鄉(xiāng)道。一縱：S337省道。對(duì)村莊主次要道路采取整治提升，重點(diǎn)疏通斷頭路，硬化砂石和泥土路面，提高村莊路網(wǎng)連通性，17、結(jié)合項(xiàng)目資金遠(yuǎn)期對(duì)村莊主次干路鋪設(shè)瀝青，營(yíng)造良好的通行效果。規(guī)劃村莊主次干路寬度為4-7米；居民點(diǎn)內(nèi)結(jié)合村莊局部?jī)?nèi)部空間布局設(shè)置支路，支路道路寬度為2.5-4米。Y010Y010S337X0137.3 鎮(zhèn)村公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃完善公共服務(wù)設(shè)施體系，提升公共服務(wù)水平，構(gòu)建“1+7”鎮(zhèn)-村兩級(jí)社區(qū)生活圈。一個(gè)城鎮(zhèn)綜合服務(wù)區(qū)：唐灣鎮(zhèn)城鎮(zhèn)綜合服務(wù)區(qū)：承擔(dān)整個(gè)鎮(zhèn)域生產(chǎn)、生活、旅游集散等綜合服務(wù)功能。多個(gè)鄉(xiāng)村社區(qū)生活圈唐灣鎮(zhèn)八一村鄉(xiāng)村生活圈 唐灣村、長(zhǎng)嶺村長(zhǎng)嶺村鄉(xiāng)村生活圈 八一村、葉灣村葉灣村鄉(xiāng)村生活圈 長(zhǎng)嶺村、大塘村大塘村鄉(xiāng)村生活圈 葉灣村、楊樹村楊樹村鄉(xiāng)村生活圈 大塘村、蔣潭村蔣潭村鄉(xiāng)村生活圈 蔡畈村、大18、塘村蔡畈村鄉(xiāng)村生活圈蔣潭村7.3 鎮(zhèn)村公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃衛(wèi) 文 養(yǎng)健物P健便物廁站垃幼衛(wèi)小 初健P 貿(mào)交文 養(yǎng) 垃郵廁衛(wèi) 文 養(yǎng)健物P健便物廁站垃衛(wèi) 文 養(yǎng)健物P健便物廁站垃衛(wèi) 文 養(yǎng)健物P健便物廁站垃衛(wèi) 文 養(yǎng)健物P健便物廁站垃衛(wèi) 文 養(yǎng)健物P健便物廁站垃衛(wèi) 文 養(yǎng)健物P健便物廁站垃唐灣鎮(zhèn)公共服務(wù)設(shè)施應(yīng)按照鄉(xiāng)集鎮(zhèn)層級(jí)社區(qū)生活圈服務(wù)要素配置建議以及安慶市村莊規(guī)劃編制規(guī)程（試行）中的“村莊配建設(shè)施配置一覽表”進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)配套，分為中心鎮(zhèn)、行政村及村民組三級(jí)公共服務(wù)設(shè)施配置體系。唐灣鎮(zhèn)中心鎮(zhèn)區(qū)、中心村及村民組配置要素：配置項(xiàng)目備注唐灣村村衛(wèi)生室、村幼兒園、小學(xué)、敬老院、公交站點(diǎn)、文化設(shè)施、初中、健身廣場(chǎng)19、村務(wù)室、快遞服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、便民超市中心鎮(zhèn)區(qū)八一村村衛(wèi)生室、文化設(shè)施、健身廣場(chǎng)、村務(wù)室、公交站點(diǎn)、快遞服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、便民超市中心村長(zhǎng)嶺村村衛(wèi)生室、文化設(shè)施、健身廣場(chǎng)、村務(wù)室、公交站點(diǎn)、快遞服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、便民超市中心村葉灣村村衛(wèi)生室、文化設(shè)施、健身廣場(chǎng)、村務(wù)室、公交站點(diǎn)、快遞服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、便民超市中心村大塘村村衛(wèi)生室、文化設(shè)施、健身廣場(chǎng)、村務(wù)室、公交站點(diǎn)、快遞服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、便民超市中心村楊樹村村衛(wèi)生室、文化設(shè)施、健身廣場(chǎng)、村務(wù)室、公交站點(diǎn)、快遞服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、便民超市中心村蔣潭村村衛(wèi)生室、文化設(shè)施、健身廣場(chǎng)、村務(wù)室、公交站點(diǎn)、快遞服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、便民超市中心村蔡畈村村衛(wèi)生室、文化設(shè)施、健身廣場(chǎng)、村務(wù)室、公交站點(diǎn)、快遞服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、20、便民超市中心村7.4 鎮(zhèn)村基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃污水處理設(shè)施 給水工程規(guī)劃強(qiáng)化水資源的統(tǒng)一管理和開發(fā)利用，構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化供水保障體系，建立完善的水質(zhì)監(jiān)測(cè)和應(yīng)急管理系統(tǒng)。l規(guī)劃指標(biāo)：規(guī)劃近期鎮(zhèn)政府駐地自來(lái)水普及率達(dá)100%，遠(yuǎn)期鄉(xiāng)村自來(lái)水普及率達(dá)100%。l給水設(shè)施規(guī)劃：根據(jù)桐城市城鄉(xiāng)供水一體化專項(xiàng)規(guī)劃（2021-2035年），水源為山泉水。山區(qū)地勢(shì)高差大，且用水總量較小（近期0.1萬(wàn)m/日、遠(yuǎn)期0.1萬(wàn)m/日），不適合建設(shè)大規(guī)模集中供水工程，通過利用現(xiàn)有供水設(shè)施，增設(shè)消毒處理設(shè)施，改造升級(jí)后進(jìn)行供水。排水工程規(guī)劃l規(guī)劃指標(biāo)：近期污水集中處理率達(dá)到95%以上，遠(yuǎn)期污水處理率達(dá)到98%以上。l污水設(shè)施規(guī)劃：21、規(guī)劃保留1座污水處理設(shè)施，鎮(zhèn)政府駐地內(nèi)生活污水經(jīng)管道收集后統(tǒng)一排入唐灣鎮(zhèn)污水處理廠集中處理，規(guī)劃保留現(xiàn)狀污水管道，完善并新建污水收集主次干管系統(tǒng)。鄉(xiāng)村地區(qū)分散建設(shè)沼氣凈化池與生態(tài)污水處理池等設(shè)施處理各類污水。l雨水設(shè)施規(guī)劃：規(guī)劃城鎮(zhèn)雨水系統(tǒng)要與城鎮(zhèn)防洪、排澇系統(tǒng)的規(guī)劃相協(xié)調(diào)，充分利用地形，按照高水高排、低水低排原則，合理劃分排水區(qū)域，管網(wǎng)布置盡量利用地面或道路坡度進(jìn)行自排，減少雨水泵站的設(shè)置。7.4 鎮(zhèn)村基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃 電力工程規(guī)劃結(jié)合桐城市城鄉(xiāng)電力專項(xiàng)規(guī)劃，依托高壓電網(wǎng)，打造覆蓋全域、輸配協(xié)同的電網(wǎng)系統(tǒng)。l電源規(guī)劃：結(jié)合桐城市國(guó)土空間電網(wǎng)專項(xiàng)規(guī)劃（2021-2035年），規(guī)劃保留1座35Kv變22、電所，新建1座110kv唐灣變。l電力設(shè)施規(guī)劃：規(guī)劃以35Kv變電所和新建110Kv高壓線為主，進(jìn)一步加強(qiáng)電力建設(shè)和電網(wǎng)改造，并沿主要公路進(jìn)行架線，使電網(wǎng)布局更加合理可靠，進(jìn)一步提高供電能力。電力線的架設(shè)方式主要采用架空線路方式，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地及主要道路下埋設(shè)電纜，線路敷設(shè)路由為南北路設(shè)在路東、東西路設(shè)在路南。高壓走廊寬度的設(shè)定應(yīng)符合城市電力規(guī)劃規(guī)范（GB50293-2014）要求。名稱電壓等級(jí)規(guī)劃變電容量現(xiàn)狀/規(guī)劃地址結(jié)構(gòu)形式占地面積規(guī)劃年份唐灣變110KV規(guī)劃唐灣鎮(zhèn)-變電所35KV10+5現(xiàn)狀唐灣鎮(zhèn)-7.4 鎮(zhèn)村基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃 通信工程規(guī)劃l通信設(shè)施規(guī)劃：持續(xù)推進(jìn)5G網(wǎng)絡(luò)全商業(yè)化應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)523、G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。構(gòu)建萬(wàn)物互聯(lián)的超寬帶、智能化高速信息網(wǎng)絡(luò)。到2035年，建成滿足數(shù)字政府、數(shù)字社會(huì)、數(shù)字生活的無(wú)線通信需求。規(guī)劃保留現(xiàn)狀鎮(zhèn)政府駐地郵政支局，各中心村設(shè)置郵電所。l規(guī)劃指標(biāo)：鎮(zhèn)政府駐地的移動(dòng)電話普及率達(dá)到90部/百人；村莊的移動(dòng)電話普及率達(dá)到80部/百人；鎮(zhèn)政府駐地的固定電話普及率達(dá)到30部/百人；村莊的固定電話普及率達(dá)到20部/百人；鎮(zhèn)政府駐地的寬帶入戶率達(dá)到90%；村莊的寬帶入戶率達(dá)到80%。唐灣鎮(zhèn)郵政支局唐灣鎮(zhèn)電信支局7.4 鎮(zhèn)村基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃 環(huán)衛(wèi)工程規(guī)劃l垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站：鎮(zhèn)政府駐地內(nèi)生活垃圾經(jīng)收集轉(zhuǎn)運(yùn)后，運(yùn)往垃圾處理點(diǎn)進(jìn)行集中處理。l環(huán)衛(wèi)設(shè)施：按照無(wú)害化處理的要求，各基層村設(shè)垃24、圾收集點(diǎn)，規(guī)劃鼓勵(lì)農(nóng)戶利用產(chǎn)生的有機(jī)垃圾作為有機(jī)肥料，實(shí)現(xiàn)垃圾減量化、資源化。l垃圾處理模式：垃圾收運(yùn)采取“戶分類、村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、市縣處理”的方式，生活垃圾收運(yùn)系統(tǒng)應(yīng)朝著密閉化、機(jī)械化、壓縮化、集裝化的方向發(fā)展，采用垃圾壓縮機(jī)和半掛式集裝箱為核心設(shè)施，建設(shè)集裝箱型壓縮式轉(zhuǎn)運(yùn)站，以垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站為主，構(gòu)架高效環(huán)保的現(xiàn)代化生活垃圾收運(yùn)系統(tǒng)。垃 廁垃 廁垃 廁垃 廁垃 廁垃 廁垃 廁垃 廁廁垃構(gòu)建“一核一帶一廊三區(qū)多點(diǎn)”的景觀風(fēng)貌格局一核：圍繞中心鎮(zhèn)區(qū)打造城鎮(zhèn)生態(tài)綠核。一帶：依托S337省道打造城鎮(zhèn)形象展示軸。一廊。充分利用唐灣鎮(zhèn)自然條件和豐富的水系景觀，依托北沖河的濱水空間形成的濱江景觀滲透帶，打25、造生態(tài)綠廊，形成貫穿內(nèi)外圍的生態(tài)游憩空間。三區(qū)：分別為城鎮(zhèn)生活風(fēng)貌區(qū)、政務(wù)服務(wù)核心風(fēng)貌區(qū)、休閑娛樂風(fēng)貌區(qū)。城鎮(zhèn)生活風(fēng)貌區(qū)位于北沖河北側(cè)；政務(wù)服務(wù)核心風(fēng)貌區(qū)位于鎮(zhèn)區(qū)中心，規(guī)劃通過集約利用增量建設(shè)空間，充分結(jié)合地段功能定位和場(chǎng)地特征精心打造片區(qū)的公共核心，形成體現(xiàn)地方特色和時(shí)代精神的景觀風(fēng)貌區(qū)；休閑娛樂風(fēng)貌區(qū)主要為北沖河兩側(cè)綠帶控制區(qū)域，注重水體保育，建設(shè)沿河慢性步道，描繪水鎮(zhèn)共生的詩(shī)意畫卷。多點(diǎn)：主要包括中心景觀節(jié)點(diǎn)、商業(yè)景觀節(jié)點(diǎn)、廣場(chǎng)等多個(gè)景觀節(jié)點(diǎn)；是鎮(zhèn)區(qū)景觀系統(tǒng)的重要組成部分，同時(shí)也是居民和游客生活、旅游、休閑、游賞的主要空間載體。7.5 鎮(zhèn)政府駐地規(guī)劃結(jié)構(gòu)08規(guī)劃傳導(dǎo)與實(shí)施保障規(guī)劃傳導(dǎo)與實(shí)26、施保障n 加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)p 堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，擁護(hù)“兩個(gè)確立”，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到國(guó)土空間規(guī)劃編制實(shí)施全過程各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)。p 實(shí)施重大事項(xiàng)報(bào)告制度遇到重大戰(zhàn)略調(diào)整、重要目標(biāo)變化等重大事項(xiàng)，及時(shí)按程序逐級(jí)請(qǐng)示報(bào)告，確保重大決策部署落實(shí)到位。n 強(qiáng)化規(guī)劃傳導(dǎo)p 落實(shí)市規(guī)劃落實(shí)上位規(guī)劃各項(xiàng)要求落實(shí)市規(guī)劃確定的職能定位、約束性指標(biāo)、三區(qū)三線和重大基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)廊道等空間布局。p 詳細(xì)規(guī)劃(村莊規(guī)劃)傳導(dǎo)劃定詳細(xì)(村莊)規(guī)劃管控單元，通過控制圖則進(jìn)行管控指引，重點(diǎn)將發(fā)展指引、指標(biāo)、邊界、用途、名錄等傳導(dǎo)至城鎮(zhèn)詳規(guī)單元和村莊管控單元。p 鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土空間總體規(guī)劃應(yīng)將鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)劃分為若干詳細(xì)規(guī)劃編制單元，分為城鎮(zhèn)單元和鄉(xiāng)村單元。打破單一，規(guī)模適度。打破單一行政村邊界，進(jìn)行空間整合。緊密聯(lián)系，集中成片。易于集中連片產(chǎn)生規(guī)模效應(yīng)的村莊劃分為一個(gè)單元。稟賦相似，資源整合。立足不同區(qū)域的地理特征，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。