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1、康平縣柳樹屯蒙古族滿族鄉(xiāng)國(guó)土空間總體規(guī)劃（20212035年）康平縣柳樹屯蒙古族滿族鄉(xiāng)人民政府二二四年十二月草案公示前前 言言柳樹屯蒙古族滿族鄉(xiāng)，位于康平縣縣城西南部，距康平縣城45公里，地處康平、法庫(kù)、彰武三縣交界處，南與法庫(kù)縣臥牛石接壤，西與彰武縣大四鄉(xiāng)相接，北于張強(qiáng)鎮(zhèn)比鄰，東與東升蒙古族鄉(xiāng)相鄰。域內(nèi)105省道貫穿南北，通達(dá)東西，大后線和太三線等鄉(xiāng)級(jí)公路直通沈陽(yáng)、鐵嶺、阜新和通遼、吉林等地。康平縣柳樹屯蒙古族滿族鄉(xiāng)國(guó)土空間總體規(guī)劃（20212035年）是貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市、縣關(guān)于國(guó)土空間規(guī)劃體系建立和實(shí)施指導(dǎo)精神，銜接上級(jí)規(guī)劃的發(fā)展戰(zhàn)略，謀劃柳樹屯蒙古族滿族鄉(xiāng)面向2035年中長(zhǎng)期發(fā)展的空2、間藍(lán)圖；是未來(lái)15年柳樹屯蒙古族滿族鄉(xiāng)各類詳細(xì)規(guī)劃、相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃和開展各類開發(fā)保護(hù)建設(shè)活動(dòng)、實(shí)施統(tǒng)一用途管制的基本依據(jù)。站在新的歷史起點(diǎn)，柳樹屯蒙古族滿族鄉(xiāng)以“生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀”為目標(biāo)愿景，聚焦農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合，大力發(fā)展鄉(xiāng)域富民產(chǎn)業(yè)，不斷提升人居環(huán)境品質(zhì)，基本建成產(chǎn)業(yè)特色鮮明、地域文化濃厚、旅游優(yōu)勢(shì)突出的農(nóng)工旅融合發(fā)展示范鄉(xiāng)。現(xiàn)在，讓我們?cè)谶@里，遇見未來(lái)，預(yù)見2035年的柳樹屯！鄉(xiāng)中心區(qū)鄉(xiāng)域注：1.本次公示文件為規(guī)劃草案，最終以經(jīng)依法批準(zhǔn)的規(guī)劃成果為準(zhǔn)；2.本圖界線不作為權(quán)屬爭(zhēng)議的依據(jù)。規(guī)劃范圍與期限規(guī)劃范圍與期限規(guī)劃范圍對(duì)柳樹屯蒙3、古族滿族鄉(xiāng)行政轄區(qū)內(nèi)的全部國(guó)土空間和相關(guān)資源要素進(jìn)行統(tǒng)籌安排，總面積9877.68公頃。鄉(xiāng)中心區(qū)包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府駐地以及與鄉(xiāng)鎮(zhèn)的公共設(shè)施、居住設(shè)施等聯(lián)系緊密，未來(lái)發(fā)展需要集中建設(shè)和管控的區(qū)域。規(guī)劃范圍9877.68h下轄行政村9個(gè)行政村常住人口10806人“第七次人口普查”規(guī)劃期限規(guī)劃基期年為2020年，近期目標(biāo)年為2025年，遠(yuǎn)期目標(biāo)年為2035年，遠(yuǎn)景展望至2050年。規(guī)劃范圍示意圖目目 錄錄01 戰(zhàn)略引領(lǐng) 明確發(fā)展目標(biāo)定位02 底線約束 優(yōu)化空間發(fā)展格局03 三農(nóng)同化 促進(jìn)一二三產(chǎn)融合04 強(qiáng)化支撐 構(gòu)建通達(dá)韌性城鎮(zhèn)05 以人為本 塑造宜居幸福家園06 注重實(shí)施 保障規(guī)劃有效傳導(dǎo)戰(zhàn)略引領(lǐng)4、明確發(fā)展目標(biāo)定位011.1 規(guī)劃定位以生態(tài)農(nóng)業(yè)、休閑旅游為主導(dǎo)，清潔能源、加工物流為輔，以生態(tài)農(nóng)業(yè)、休閑旅游為主導(dǎo)，清潔能源、加工物流為輔，將其打造為產(chǎn)業(yè)特色鮮明、地域文化濃厚、旅游優(yōu)勢(shì)突出的將其打造為產(chǎn)業(yè)特色鮮明、地域文化濃厚、旅游優(yōu)勢(shì)突出的農(nóng)工旅融合發(fā)展示范鄉(xiāng)農(nóng)工旅融合發(fā)展示范鄉(xiāng)1.3 規(guī)劃目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)國(guó)土空間治理體系和治理能力現(xiàn)代化；形成生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀，安全和諧、開放高效、魅力品質(zhì)的國(guó)土空間格局；鄉(xiāng)村振興取得決定性進(jìn)展，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，建成以鮮果、有機(jī)蔬菜、綠色雜糧等為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)型生態(tài)宜居示范小鎮(zhèn)，社會(huì)主義現(xiàn)代化的新型化特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)。25、0352035蒙滿文化旅游驛站肉牛養(yǎng)殖之鄉(xiāng)遼北“清潔能源小鎮(zhèn)”1.2 職能定位底線約束優(yōu)化空間發(fā)展格局02“一主兩副”城鎮(zhèn)發(fā)展核心；花古窩堡村、趙家窩堡村發(fā)展副中心“兩軸一帶”沈張線城鎮(zhèn)發(fā)展軸、農(nóng)文旅融合發(fā)展軸、秀水河生態(tài)文化保護(hù)帶“三區(qū)支撐”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)、產(chǎn)城復(fù)合發(fā)展區(qū)、花古水庫(kù)水土保持區(qū)“一主兩副，兩軸一帶，三區(qū)支撐”2.1 構(gòu)建國(guó)土空間總體格局全域國(guó)土空間總體格局規(guī)劃圖2.2 落實(shí)三條控制線全域國(guó)土空間控制線規(guī)劃圖城鎮(zhèn)開發(fā)邊界生態(tài)保護(hù)紅線永久基本農(nóng)田保護(hù)紅線為保障國(guó)家糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品供給，實(shí)施永久特殊保護(hù)的耕地。落實(shí)國(guó)家糧食安全戰(zhàn)略，堅(jiān)決實(shí)施最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度。嚴(yán)格落實(shí)上級(jí)下達(dá)任6、務(wù)，永久基本農(nóng)田保護(hù)面積。嚴(yán)格落實(shí)法律法規(guī)與規(guī)范性文件對(duì)耕地和永久基本農(nóng)田保護(hù)紅線的管控要求。在生態(tài)空間范圍內(nèi)具有特殊重要生態(tài)功能、必須強(qiáng)制嚴(yán)格保護(hù)的區(qū)域。以構(gòu)建生態(tài)安全格局為目標(biāo)，落實(shí)上位規(guī)劃劃定的生態(tài)保護(hù)紅線面積。柳樹屯蒙古族滿族鄉(xiāng)不涉及生態(tài)保護(hù)紅線。在一定時(shí)期內(nèi)因城鎮(zhèn)發(fā)展需要，可以集中進(jìn)行城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)、以城鎮(zhèn)功能為主的區(qū)域邊界。落實(shí)上位規(guī)劃劃定的城鎮(zhèn)開發(fā)邊界。嚴(yán)格落實(shí)法律法規(guī)與規(guī)范性文件對(duì)城鎮(zhèn)開發(fā)邊界的管控要求。三農(nóng)同化促進(jìn)一二三產(chǎn)融合03圍繞柳樹屯“農(nóng)工旅融合發(fā)展示范鄉(xiāng)”的定位，規(guī)劃形成“一主攜兩副，兩軸串兩區(qū)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局以鄉(xiāng)中心區(qū)為核心的鄉(xiāng)域產(chǎn)業(yè)綜合服務(wù)中心一主即花古窩堡村、趙家7、窩堡村產(chǎn)業(yè)發(fā)展副中心兩副沈張線產(chǎn)業(yè)發(fā)展軸、農(nóng)文旅融合發(fā)展軸兩軸休閑觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)、現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)兩區(qū)全域產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局規(guī)劃圖3.1 產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局3.2 鎮(zhèn)村體系與村莊分類引導(dǎo)依據(jù)各村在鄉(xiāng)域范圍內(nèi)的功能及職能，規(guī)劃構(gòu)建“鄉(xiāng)中心區(qū) 中心村一般村”三級(jí)鎮(zhèn)村體系。規(guī)劃村莊類型分為整治提升類、特色保護(hù)類兩類。全域鎮(zhèn)村體系規(guī)劃圖鎮(zhèn)村等級(jí)個(gè)數(shù)（個(gè)）村莊名稱村莊分類鄉(xiāng)中心區(qū)1柳樹屯村整治提升類中心村2花古窩堡村整治提升類趙家窩堡村整治提升類一般村6西北土村整治提升類新立窯村整治提升類大冷村整治提升類前鴨蛋山村整治提升類高大棚窩堡村整治提升類糖坊村特色保護(hù)類強(qiáng)化支撐構(gòu)建通達(dá)韌性城鎮(zhèn)04持續(xù)深入推進(jìn)“四好農(nóng)村路8、”建設(shè)，完善對(duì)外快速骨干農(nóng)村公路。保障農(nóng)村公路及村內(nèi)道路建設(shè)用地，加強(qiáng)農(nóng)村資源路、產(chǎn)業(yè)路、旅游路和村內(nèi)主干道建設(shè)，打通“斷頭路”、暢通“微循環(huán)”，促進(jìn)農(nóng)村公路與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展，補(bǔ)齊重要經(jīng)濟(jì)節(jié)點(diǎn)互聯(lián)互通短板。干 線 公 路：S105（沈張線）、G505（西奈線）普惠城鄉(xiāng)公路：柳花線、太三線、大后線、金柳線、大元線完善公路網(wǎng)絡(luò)加強(qiáng)區(qū)域交通網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系，完善鄉(xiāng)中心區(qū)與村莊、村莊之間的道路網(wǎng)絡(luò)，規(guī)劃公交站點(diǎn)等交通設(shè)施4.1 綜合交通設(shè)施全域綜合交通體系規(guī)劃圖推進(jìn)交通設(shè)施發(fā)展推動(dòng)建設(shè)“一站多能”的農(nóng)村客貨郵融合站點(diǎn)，拓展郵政快遞貨運(yùn)物流、公路養(yǎng)護(hù)等功能，提供客運(yùn)乘車、郵件快件寄遞、貨運(yùn)物流等服務(wù)。在旅9、游景區(qū)、鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村、鄉(xiāng)衛(wèi)生院等客流集中地預(yù)留客運(yùn)車輛落客區(qū)，為客運(yùn)車輛停靠接駁提供便利。以人為本塑造宜居幸福家園05鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)生活圈以鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心區(qū)為核心，統(tǒng)籌布局滿足鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民日常生活、生產(chǎn)需求的各類服務(wù)要素，形成社區(qū)生活圈的服務(wù)核心。鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心區(qū)可在完善自身服務(wù)要素配置的同時(shí)，強(qiáng)化綜合服務(wù)能力，實(shí)現(xiàn)對(duì)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的輻射。村級(jí)生活圈村級(jí)生活圈以行政村集中居民點(diǎn)為核心，綜合考慮居民日常交通方式，按照15分鐘可達(dá)的空間尺度，配置滿足就近使用需求的服務(wù)要素，并注重相鄰行政村之間服務(wù)要素的錯(cuò)位配置和共享使用。5.1 構(gòu)建優(yōu)質(zhì)均衡的公共服務(wù)設(shè)施體系鼓勵(lì)公共設(shè)施集中配置，促進(jìn)設(shè)施提質(zhì)增效，將功能和服務(wù)方式類似的公共10、服務(wù)設(shè)施相對(duì)集中布局，形成各級(jí)鄰里中心。合理引導(dǎo)現(xiàn)狀閑置用地、建筑進(jìn)行功能置換、改造升級(jí)，結(jié)合土地綜合整治，將權(quán)屬清晰但功能逐漸衰落的存量建設(shè)用地進(jìn)行改造整治再利用，合理引導(dǎo)現(xiàn)狀建筑性質(zhì)優(yōu)先轉(zhuǎn)變?yōu)楣卜?wù)功能。將閑置的鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦公機(jī)構(gòu)、村委辦公樓等進(jìn)行功能置換、改造升級(jí)。將鄉(xiāng)鎮(zhèn)閑置的糧站、供銷社、廠房等建筑進(jìn)行改造再利用，用于設(shè)置文化活動(dòng)中心、圖書室、體育健身設(shè)施等。公共服務(wù)設(shè)施復(fù)合利用打造全域公園體系統(tǒng)籌全域山水林田湖草等生態(tài)資源，打造自然郊野公園、線性公園、口袋公園構(gòu)成的全域公園體系。優(yōu)化公園綠地布局整合花古水庫(kù)資源、田園綜合體等形成柳樹屯蒙古族滿族鄉(xiāng)生態(tài)綠心，推動(dòng)全域綠色空間游憩化、公園化，11、積極挖潛空閑綠地，推動(dòng)口袋公園建設(shè)。5.2 藍(lán)綠互融，打造山水可親的全域公園體系給水工程：加強(qiáng)對(duì)水源井的保護(hù)和衛(wèi)生防護(hù)等管理，清除水井周圍50米范圍內(nèi)污染源。排水工程：鄉(xiāng)中心區(qū)采用雨污分流的排水體制，其他村莊采用“分流+截流+合流”相結(jié)合的排水體制。電力工程：電力高壓線路以架空敷設(shè)為主，有條件時(shí)對(duì)與建設(shè)用地有沖突的現(xiàn)狀高壓線路進(jìn)行遷改入地改造。嚴(yán)格控制高壓走廊。電信工程：加快鄉(xiāng)中心區(qū)與有條件村莊5G、新型基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)進(jìn)度。促進(jìn)通信工程的三網(wǎng)融合，做到“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理”。優(yōu)化鄉(xiāng)村通信網(wǎng)點(diǎn)，全力推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)。燃?xì)夤こ蹋阂?guī)劃鄉(xiāng)中心區(qū)逐步使用天然氣；村莊繼續(xù)沿用瓶裝液化石油氣罐，12、遠(yuǎn)期有條件時(shí)可逐步統(tǒng)一應(yīng)用天然氣。環(huán)衛(wèi)工程：規(guī)劃期末生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到100%。采用“戶分類、村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的方式全程分類。供熱工程：規(guī)劃逐步推行鄉(xiāng)中心區(qū)集中供熱全覆蓋。其余村莊近期使用脫硫煤燒柴、空氣能等供熱方式，遠(yuǎn)期有條件時(shí)逐步統(tǒng)一煤改電、煤改太陽(yáng)能、煤改氣等清潔能源。5.3 市政基礎(chǔ)設(shè)施體系健全綜合防災(zāi)減災(zāi)體系提高防洪抗震能力加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防御 以鄉(xiāng)政府作為防災(zāi)指揮中心，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院作為主要的醫(yī)療救護(hù)中心，中心村衛(wèi)生室作為次要醫(yī)療救護(hù)中心，以主要的開敞空間作為應(yīng)急避難場(chǎng)所。防洪標(biāo)準(zhǔn)：推進(jìn)河湖堤防達(dá)標(biāo)建設(shè)，打造高標(biāo)準(zhǔn)防洪減災(zāi)網(wǎng)，秀水河按20年一遇標(biāo)準(zhǔn)設(shè)防。抗震標(biāo)準(zhǔn)：柳樹屯蒙13、古族滿族鄉(xiāng)按照度設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，重點(diǎn)建筑及生命線系統(tǒng)按照提高一度的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)防。加強(qiáng)供水、排水、電力電信、供氣等生命線工程的用地空間保障。規(guī)劃宜設(shè)置消防水源，以省道、干線公路作為主要消防通道。消防通道的寬度不應(yīng)小于4m，并不設(shè)限高。開展森林防火工作，推進(jìn)預(yù)警監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)，形成由瞭望監(jiān)測(cè)、視頻監(jiān)控、空中偵察、人工巡查組成的立體預(yù)警監(jiān)測(cè)體系，保障森林資源安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。識(shí)別各類地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)區(qū)，加強(qiáng)各類風(fēng)險(xiǎn)區(qū)的國(guó)土開發(fā)保護(hù)利用管控。5.4 防災(zāi)減災(zāi)體系5.5 歷史文化保護(hù)與傳承序號(hào)名稱類別保護(hù)級(jí)別位置1蒙古誠(chéng)慎親王那爾蘇陵園文物保護(hù)單位省級(jí)糖坊村2泥馬窩堡遺址文物保護(hù)單位縣級(jí)花古窩堡村文物保護(hù)單位14、的保護(hù)范圍內(nèi)不得進(jìn)行其他建設(shè)工程或者爆破、鉆探、挖掘等作業(yè)。但是，因特殊情況需要在文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行其他建設(shè)工程或者爆破、鉆探、挖掘等作業(yè)的，必須保證文物保護(hù)單位的安全，并經(jīng)核定公布該文物保護(hù)單位的人民政府批準(zhǔn)，在批準(zhǔn)前應(yīng)征得上一級(jí)人民政府部門同意；在全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行其他建設(shè)工程或者爆破、鉆探、挖掘等作業(yè)的，必須經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)，在批準(zhǔn)前應(yīng)當(dāng)征得國(guó)務(wù)院文物行政部門同意。在文物保護(hù)單位的建設(shè)控制地帶內(nèi)進(jìn)行建設(shè)工程，不得破壞文物保護(hù)單位的歷史風(fēng)貌；工程設(shè)計(jì)方案應(yīng)當(dāng)根據(jù)文物保護(hù)單位的級(jí)別，經(jīng)相應(yīng)的文物行政部門同意后，報(bào)城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃部門批準(zhǔn)。在文物保護(hù)單位15、的保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶內(nèi)，不得建設(shè)污染文物保護(hù)單位及其環(huán)境的設(shè)施，不得進(jìn)行可能影晌文物保護(hù)單位安全及其環(huán)境的活動(dòng)。對(duì)已有的污染文物保護(hù)單位及其環(huán)境的設(shè)施，應(yīng)當(dāng)限期治理。依山濱水綠地田園村莊節(jié)點(diǎn)鄉(xiāng)中心區(qū)凸顯山水小鎮(zhèn)特色風(fēng)貌提升鄉(xiāng)村風(fēng)貌品質(zhì)風(fēng)貌重點(diǎn)管控地區(qū)保留寄托鄉(xiāng)愁的鄉(xiāng)村自然景觀和空間肌理，將村莊與山水林田湖草作為整體進(jìn)行格局保護(hù)和鄉(xiāng)村風(fēng)貌塑造。按照宜農(nóng)則農(nóng)、宜建則建、宜留則留、宜整則整的原則進(jìn)行國(guó)土綜合整治，促進(jìn)村莊用地布局集約高效。構(gòu)建疏密有致的強(qiáng)度分區(qū)分級(jí)，優(yōu)化沈張線、秀水河、花古水庫(kù)沿線的天際線。聚焦沿路、濱水、綠地、田園、村莊、節(jié)點(diǎn)、鄉(xiāng)中心區(qū)等不同地段提出管控指引，塑造山水相依、林田16、共生的特色風(fēng)貌。5.6 塑造特色鮮明的城鄉(xiāng)風(fēng)貌注重實(shí)施保障規(guī)劃有效傳導(dǎo)066.1 加強(qiáng)規(guī)劃傳導(dǎo)與管控總專約束性指標(biāo)+剛性管控要求編制年限+目標(biāo)+重點(diǎn)管控內(nèi)容對(duì)專項(xiàng)規(guī)劃提出約束性要求疊加至國(guó)土空間規(guī)劃一張圖總詳結(jié)構(gòu)管控+邊界管控指標(biāo)管控+用途管控多規(guī)合一規(guī)劃落實(shí)控制性詳細(xì)規(guī)劃村莊規(guī)劃發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)國(guó)土空間總體規(guī)劃上下銜接和對(duì)專項(xiàng)規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃的指導(dǎo)約束作用。目標(biāo)戰(zhàn)略行動(dòng)戰(zhàn)略引領(lǐng)用途管制分區(qū)發(fā)展指標(biāo)分配名錄邊界劃定剛性控制總體規(guī)劃全國(guó)國(guó)土空間規(guī)劃綱要省級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃市級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃縣級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土空間規(guī)劃專項(xiàng)規(guī)劃落實(shí)總體規(guī)劃特定區(qū)域或行業(yè)詳細(xì)規(guī)劃城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內(nèi)詳細(xì)規(guī)劃村莊規(guī)劃戰(zhàn)略性協(xié)調(diào)性實(shí)施性17、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界外國(guó)家省市縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃在國(guó)土空間體系中起承上啟下的作用。向上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土空間規(guī)劃應(yīng)承接市縣級(jí)國(guó)土空間的約束性指標(biāo)和控制性許可要求，確保規(guī)劃指標(biāo)的內(nèi)容精準(zhǔn)傳導(dǎo)到位，并結(jié)合自身特點(diǎn)制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)國(guó)土空間發(fā)展戰(zhàn)略，統(tǒng)籌布局生態(tài)、農(nóng)業(yè)和建設(shè)發(fā)展空間；向下，應(yīng)在協(xié)調(diào)全域土地綜合整治與生態(tài)修復(fù)的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)全域全要素統(tǒng)一管控，統(tǒng)籌安排、組織農(nóng)村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)等社會(huì)單元的規(guī)劃設(shè)計(jì)，配置社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施。落實(shí)上位規(guī)劃確定的近期建設(shè)安排和生態(tài)修復(fù)、國(guó)土綜合整治等，銜接國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，對(duì)規(guī)劃近期做出統(tǒng)籌安排。制定行動(dòng)計(jì)劃，明確近期約束性指標(biāo)、管控邊界和管控要求。制定近期重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)18、目表。6.2 近期行動(dòng)計(jì)劃按照統(tǒng)一建庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)總規(guī)數(shù)據(jù)庫(kù)，逐級(jí)匯交，并納入縣、市、省級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃“一張圖”實(shí)施監(jiān)督信息系統(tǒng)，加強(qiáng)各部門共享共用，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)總規(guī)編制、審批、修改和實(shí)施監(jiān)督全周期管理提供信息化技術(shù)支持。6.3 建設(shè)國(guó)土空間規(guī)劃“一張圖”鼓勵(lì)公眾積極參與規(guī)劃的實(shí)施和監(jiān)督。利用各級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃“一張圖”實(shí)施監(jiān)督系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)總規(guī)的精準(zhǔn)實(shí)施、實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、及時(shí)預(yù)警、定期評(píng)估。執(zhí)行“一年一體檢、五年一評(píng)估”的定期評(píng)估制度，對(duì)規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)檢測(cè)、對(duì)違反規(guī)劃管控行為及時(shí)預(yù)警，評(píng)估結(jié)果作為規(guī)劃調(diào)整修改的重要依據(jù)。應(yīng)依據(jù)國(guó)家、省、市法律法規(guī)的修改條件的程序，結(jié)合本地實(shí)際，提出更具針對(duì)性的規(guī)劃修改類型、修改條件和修改規(guī)則。6.4 實(shí)施監(jiān)督20352035年的柳樹屯年的柳樹屯我們共同描繪我們共同描繪康平縣柳樹屯蒙古族滿族鄉(xiāng)國(guó)土空間總體規(guī)劃（20212035年）草案公示