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1、2021202120352035曹村鎮曹村鎮國 土 空 間 規 劃國 土 空 間 規 劃曹村鎮人民政府曹村鎮人民政府二二四年十一月二二四年十一月（2021-2035年）（2021-2035年）公示稿 公示稿 前言 建立國土空間規劃體系并監督實施，將主體功能區規劃、土地利用規劃、城鄉規劃等空間規劃融合為統一的國土空間規劃，實現“多規合一”，是黨中央、國務院作出的重大決策部署。國土空間規劃在國家規劃體系中具有基礎性作用，是對上位國土空間總體規劃的細化落實，是規劃期內曹村鎮國土空間開發保護的指南和可持續發展的空間藍圖，是編制詳細規劃和開展各類開發保護活動、實施國土空間用途管制的依據。為深入貫徹習近平2、新時代中國特色社會主義思想，建立和完善國土空間規劃體系，順應新時代國土空間治理要求，依據中共中央國務院關于建立國土空間規劃體系并監督實施的若干意見（中發201918 號）、中共陜西省委陜西省人民政府關于加快建立并監督實施陜西省國土空間規劃體系的實施意見、富平縣國土空間總體規劃（2021-2035 年），結合曹村鎮實際，統籌安排全域各項建設活動，推動村鎮集聚發展和土地資源節約利用，合理配置村鎮公共服務設施和基礎設施，兼顧開發與保護，整合優勢資源，促進曹村鎮社會經濟全面、協調和可持續發展，編制了富平縣曹村鎮國土空間規劃（2021-2035 年）,堅持新發展理念，統籌發展和安全、開發和保護，構建生產3、空間集約高效、生活空間宜居適度、生態空間山清水秀，安全和諧、富有競爭力和可持續發展的國土空間新格局。錄目01 規劃總則2.1 重要控制線2.3 鎮村體系與產業布局2.4 歷史文化與景觀風貌2.2 國土空間總體格局1.1 指導思想1.2 規劃期限與范圍1.3 規劃目標與定位1.4 發展戰略3.1 綜合交通體系3.2 基礎設施體系3.3 公共管理與公共服務4.1 鎮區功能結構4.2 鎮區交通體系4.3 鎮區公共服務5.1 實施保障措施02 全域空間總體格局03 國土支撐保障體系04 中心鎮區布局優化05 規劃實施保障CONTENTS規劃總則111.1 指導思想1.2 規劃期限與范圍1.3 規劃目標4、與定位1.4 發展戰略規劃期限規劃范圍1.1 指導思想1.2 規劃期限與范圍 以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會及習近平總書記來陜考察重要講話精神，統籌推進“五位一體”總體布局，協調推進“四個全面”戰略布局，牢固樹立創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，堅持生態優先，保護好關中平原的生態環境，不斷提升城市發展質量、人居環境質量、人民生活品質、城市競爭力，滿足人民對美好生活的需要，實現城市可持續發展。規劃期限為規劃期限為2021-20352021-2035年，其中：年，其中：規劃基期年為 2020年，規劃目標年為 2035年，近期目標年為 2025年。5、規劃層次分為鎮域、鎮區兩個層次。鎮域規劃范圍為富平縣曹村鎮行政轄區范圍內全部國土空間，總面積119.61 平方公里，轄 20 個行政村。鎮區范圍為上位 富平縣國土空間總體規劃（2021-2035 年）在曹村鎮政府駐地的城鎮開發邊界范圍，包含曹村、大渠村兩個行政村（社區）部分區域，總面積90.02 公頃。規劃層次分為 鎮域 和 鎮區 鎮域 和 鎮區 兩個層次。1.3 規劃目標與定位規劃定位發展目標中國柿子名鎮陜西省歷史文化名鎮陜西省特色旅游名鎮 曹村鎮是陜西省級歷史文化名鎮，位于富平縣北部喬山綠色生態屏障，唐豐陵、喬山生態涵養區所在地，目前已形成以“柿子產業”為核心的特色產業集群。建設 中國最富6、盛名的柿子小鎮中國最富盛名的柿子小鎮 壯大以柿子為核心的地方特色產業；全面實施喬山生態修復工程，建設生態友好的綠色家園，融合唐文化等歷史文化資源，打造省級歷史文化名鎮；以柿子文化體驗、唐文化、民宿文化資源為基礎，結合鄉村旅游和鄉村休閑產業發展，同時依托國家級重點保護文物唐順宗豐陵、寶峰寺、太白廟等多處文化景觀，深入挖掘自然稟賦和歷史文化資源，延續歷史文脈，突出地域特色；嚴格保護唐順宗豐陵，積極保護歷史城鎮與歷史村落，拓展歷史文化保護對象，加強歷史資源活化利用，打造陜西省特色旅游名鎮。依據上位規劃，結合鄉鎮實際，本次規劃對曹村鎮定位為：1.4 發展戰略 要牢固樹立創新、協調、綠色、開放、共享的發7、展理念，堅持生態優先，保護好關中平原的生態環境，不斷提升城市發展質量、人居環境質量、人民生活品質、城鎮競爭力，滿足人民對美好生活的需要，實現可持續發展，推進“開放+”，深耕“科創+”，堅定“旅游+”。落實市縣高質量發展要求，根據曹村鎮總體定位與目標，結合自身資源稟賦及未來發展趨勢，注重引導國土空間開發保護方式轉變，提升國土空間開發保護質量和效率，提高國土空間治理能力。以促協同、筑底線、興產業、優設施、提品質和強中心為導向，錨固底線約束，優化國土空間保護利用格局，推進農文旅融合發展，引導人口、產業、設施等資源要素向適度聚集，統籌資源要素配置，促進片區高質量高品質發展和鄉村全面振興。加強鎮區建加強8、鎮區建設，打造柿子設，打造柿子風情小鎮風情小鎮增強鎮區凝增強鎮區凝聚力，提高城聚力，提高城鎮化水平鎮化水平加強區域協加強區域協作，形成中部作，形成中部特色產業區特色產業區嚴格保護環嚴格保護環境，實現和諧境，實現和諧發展發展建立健全社建立健全社會保障體系會保障體系 通過充分發揮中心城鎮資源優勢、交通區位優勢，整合資源要素，建設有特色的柿子風情小鎮；積極參加區域分工合作，形成柿子深加工產業優勢，打造縣域中部特色農業產業示范區；拓展城鎮功能、提升城鎮地位，帶動周邊小城鎮合理、有序、迅速地發展，促進區域城鎮化，逐步形成分布相對集中、功能互補、有效聯動的城鎮體系。充分利用優越的交通區位優勢，依托規劃大鳳9、高速、梅蒲公路、底閻公路等縣域交通干線，與周邊的流曲鎮、宮里鎮等進行全面合作，密切與其它城鎮的產業協作關系，積極參與產業合作及技術、信息交流，構筑區域合作網絡，形成縣域中部特色產業區和農副產品深加工區，大力發展馬坡現代農業休閑園和一批建材企業，做大做強柿子產業和建材產業。曹村鎮經濟發展速度快，產業基礎良好。但鎮域內人口分布分散，行政村較多，基礎設施、公共服務設施不完善，是制約曹村鎮長遠發展的不利因素，城鎮集聚可以起到推動人口向城鎮地區集中，基礎設施和公共服務設施的高度集約發展，提高城鎮化水平、縮小城鄉差距的綜合作用。在規劃期內，應采取適宜的城鎮化策略，增強鎮區的人口集聚能力，提高城鎮化水平。以10、嚴格保護生態環境為前提，在大力發展建材業的同時，注重生態環境保護，引導產業與人口的轉移與集聚，構筑與生態環境有機協調的鎮域城鎮空間結構。加強區域和城鄉統籌，通過改善基礎設施、促進產業合作等方式，提高農民收入水平和生活質量，縮小城鄉與地區差別，實現和諧發展。加強醫療衛生建設，提高預防和控制疾病的能力；抓好寄宿制九年一貫制學校建設，抓好教育資源整合，推進教育資源的合理配置；加快文化、體育、廣播電視等社會事業發展。建立和完善社會保障體系，共建和諧曹村。全域空間總體格局22.1 重要控制線2.2 國土空間總體格局2.3 鎮村體系與產業布局2.4 歷史文化與景觀風貌22.1 重要控制線永久基本農田城鎮開11、發邊界生態保護紅線 保障糧食安全，嚴格落實永久基本農田保護任務。一經劃定必須嚴格落實，確保永久基本農田面積不減少、質量不降低。至規劃期末全鎮耕地保護目標達到1410.17公頃（2.12萬畝），劃定永久基本農田1318.45 公頃（1.98萬畝）。城鎮開發邊界是在一定時期內因發展需要，可以集中進行城鎮開發建設、完善城鎮功能的區域邊界。劃定城鎮開發邊界，強調集約高效，框定總量，防止鎮區建設無序蔓延。全鎮劃定城鎮開發邊界105.92公頃（1588.80 畝）。嚴格落實上位規劃劃定的生態保護紅線 259.01 公頃（3885.15 畝），主要類型為渭河流域黃土臺塬水土保持生態保護紅線，主要分布在東溝村12、太白村、三合村、白廟村等。2.2 國土空間總體格局 以自然地理格局為基礎，結合“雙評價”成果，落實上級規劃重要廊道及軸線，合理安排城鎮、產業等要素，本次規劃確定曹村鎮為“一心、兩軸、三區”的國土空間總體格局。“一心”：依托曹村鎮鎮區形成的綜合服務中心，集行政辦公、商業商務、公共服務、居住功能、文化旅游為一體，是全鎮的綜合服務中心。“三區”：即北部橋山生態屏障區、中部現代果業產業區、南部糧食主產區。“兩軸”：即沿 S209 和 X314 兩條主要道路形成的城鎮發展軸。根據上位規劃，將曹村鎮 20 個村莊劃分為城郊融合村、集聚提升類、特色保護村、搬遷撤并村等 4 類。規劃引導：加強鎮區現代化建設13、，加快城鄉產業融合發展、基礎設施互聯互通、公共服務共建共享，在形態上保留鄉村風貌，在治理上體現城市水平，逐步強化服務城市發展、承接城市功能外溢、滿足城市消費需求能力，為城鄉融合發展提供實踐經驗。規劃引導：堅持村莊搬遷撤并與新型城鎮化、農業現代化相結合，依托適宜區域進行安置，避免新建孤立的村落式移民社區。搬遷撤并后的村莊原址，因地制宜復墾或還綠，增加鄉村生產生態空間。規劃引導：在原有規模基礎上有序推進改造提升激活產業、優化環境、提振人 氣、增添活力，保護保留鄉村風貌，建設宜居宜業的美麗村莊。產業發展重點挖掘農業農村資源優勢，落實鄉村振興戰略。規劃引導：統籌保護、利用與發展的關系，努力保持村莊的完14、整性、真實性和延續性。切實保護村莊的傳統選址、格局、風貌以及自然和田園景觀等整體空間形態與環境，全面保護文物古跡、歷史建筑、傳統民居等傳統建筑。尊重原住居民生活形態和傳統習慣，加快改善村莊基礎設施和公共環境，合理利用村莊特色資源，發展鄉村旅游和特色產業形成特色資源保護與村莊發展的良性互促機制。2.3 鎮村體系與產業布局村莊分類城郊融合類：2 個村，即：曹村、大渠村。城郊融合類：2 個村，即：曹村、大渠村。搬遷撤并類：2 個村，即：三合村、南溝村。搬遷撤并類：2 個村，即：三合村、南溝村。集聚提升類：8 個村，即：大賈村、鄒村、紅河村、尚書村、集聚提升類：8 個村，即：大賈村、鄒村、紅河村、尚書15、村、小賈村、太白村、陵前村、招賢村。小賈村、太白村、陵前村、招賢村。特色保護類：8 個村，即：周家村、西頭村、白廟村、大王村、特色保護類：8 個村，即：周家村、西頭村、白廟村、大王村、柴峪村、中溝村、郭家村、東溝村。柴峪村、中溝村、郭家村、東溝村。根據曹村鎮各村經濟發展水平、人口規模、區位條件等，結合行政村和自然村分類規劃布局，最終形成“2 個鎮政府駐地+2 個中心村+16 個一般村”三級鎮村結構體系，統籌鎮村融合發展。發展現代農業和農副產品深加工業，以柿子種植和深加工為主，以馬坡現代休閑農業園為重點，建設富平柿子種植及深加工中心。同時發展養殖業和其他農業種植業；以唐豐陵、黃金阜、月窟山為代表16、，探索人文旅游業發展模式，充分挖掘曹村鎮人文自然資源，積極推進縣域旅游環線建設；大力發展特色商貿業，逐步建設柿子風情小鎮。以“柿”為媒，充分融合唐豐陵、賈島墓、金甕山等歷史文化遺存，深入挖掘鎮內歷史文化、傳說故事和民俗文化，以文促旅，以旅帶農，將柿子文化與當地歷史文化相互融合，利用柿子林、柿餅掛曬等天然農家自然風光，打造集觀光采摘、柿餅加工參觀、旅游休閑、民宿餐飲等為一體的文化旅游新天地。產業發展策略產業發展策略鎮村體系產業布局2.4 歷史文化與景觀風貌歷史文化保護管控 曹村鎮是省級歷史文化名鎮，鎮域有國家級重點保護文物唐順宗豐陵；省級非物質文化遺產柿餅制作技藝，市級非物質文化遺產柿子醋釀造技17、藝等；同時有寶峰寺、太白廟、賈島墓和革命現代小戲 大渠兒女 等歷史文化資源，“靈湫夜月”、“石洞書聲”等文化遺跡。規劃曹村鎮形成“一帶一軸、一鎮（堡）一陵”的歷史文化資源保護格局。繼承和發揚曹村鎮歷史文脈，建立歷史文化資源的保護體系，重點加強對各級文物保護單位、文化遺址等的保護，挖掘曹村唐帝陵文化、太白廟宗教文化、“富平八景”文化、紅色文化及傳統民俗文化資源，做好非物質文化遺產保護和傳承。對于現存的文化遺產，必須堅持“有效保護、合理利用、加強管理”的原則，在保護區范圍周邊，合理劃定一類、二類建設控制地帶，其中一類地帶為非建設地帶，地帶內只準進行綠化和修筑消防通道，不得建設任何建筑和地上附屬建筑18、物。地帶內現有建筑，要創造條件進行拆除。二類地帶為可保留平房地帶，地帶內現有的平房應加強維護，不得任意改建添建。不符合要求的建筑或危險建筑，可以創造條件按傳統形式進行改建。歷史文化保護格局歷史文化保護格局歷史文化保護目標歷史文化保護目標歷史文化保護措施歷史文化保護措施 一帶：鎮域南部歷史文化和紅色文化展示帶，該區域內歷史文化要素分布集中，文化氣氛濃厚，對具有代表性的文化資源保護開發并重。一軸：南北向沿豐陵路串聯曹村古鎮、唐豐陵兩個重要文物展示節點，以及沿線多元的鄉村文化及特色農耕文化的集中展示軸線。一鎮：以曹家堡古鎮所在地為核心的古鎮文化體驗基地，重點展示傳統民居建筑特色，傳統集市文化。一陵：19、唐豐陵帝陵文化展示核心，以唐豐陵景區為核心，體驗感悟文化，同步展示虎頭山生態文化特色。歷史文化資源分布歷史文化資源分布風貌分區風貌分區風貌指引風貌指引景觀風貌塑造 以曹村鎮“南塬北山”的自然風貌格局為基礎，全鎮形成南部田園鄉村風貌區、中部淺山林果景觀風貌區、北部高山景觀風貌區。延續苔原山地的聚落肌理和田園風光，構筑生態基底，凸顯“北枕喬山、南聯苔原”的原生態自然風貌和原鄉土景觀特色。國土支撐保障體系33.1 綜合交通體系3.2 基礎設施體系3.3 公共管理與公共服務33.1 綜合交通體系鎮域路網優化 落實上位規劃要求，強化骨架路網體系，加強鎮域與周邊區域的交通聯系，以縣道 314（一橫）、省道20、 209（一縱）和北環路（一環）為鎮域公路網骨架體系，實現曹村鎮與富平中心城區及周邊鄉鎮便捷聯系。規劃期內，全面提升鎮域骨架交通路網通行能力。將聯通各村的主要道路拓寬至6 米以上，確保錯車方便；其他靠近村民居住、生產區域的道路拓寬至4 米以上，確保應急救援通暢。建立舒適鄉村綠道建立舒適鄉村綠道 打造鎮域生態活力休閑交通系統，結合鄉村廣場、重要產業基地建設鄉村旅游和騎行服務驛站。3.2 基礎設施體系給水工程給水工程排水工程排水工程供電工程供電工程環衛工程環衛工程 規劃近期水源采用尚書380 巖溶水地下水源（尚書供水站），遠期通過實施引桃濟富工程，爭取東莊水庫和引漢濟渭用水份額，引進優質水源，逐步21、使地下巖溶水過渡為備用水源。中心村、一般村聯合建立供水點；其余農村地區依據實際情況以個別分散式給水為主。推進農村人畜飲水解困工程和飲水安全工程，鄉村全面達到飲水安全條件。原則上每個村莊設一座小型給水設施，自來水普及率達 80%以上，水質安全合格率達到100%。近期至 2025 年，鎮區內按照分流制建設改造排水系統，鎮區污水處理率達到 85%以上。遠期至2035年，實現雨污分流，鎮區污水處理率達到90%以上。由于鄉村較為分散，污水統一收集難度較大，規劃以村莊為單位進行收集與處理，相距較近有條件統一收集的村莊也可合建1座小型污水處理設施。污水處理工藝上宜采用投資省、運行費用低、適合當地實際的污水處22、理模式。規劃至 2035 年，新建曹村 35KV 變電站，由蓋村 110KV 變電站供電，新建 110KV 線路2 條，35kV 供電線路1 條。同步實施農網改造項目，提升農村用電安全保障能力。規劃在鎮區新建一座小型垃圾轉運站，用地面積為 800 平方米。建成區垃圾收集點的服務半徑不宜超過 100m，村莊垃圾收集點的服務半徑不宜超過 200m。在現有公共服務設施的基礎上，完善公共服務設施類型。規劃采用鄉村社區生活圈配置要求進行公服設施配套。規劃構建鎮區集鎮層級村/組層級兩級公共服務設施，以良好的設施配套和高品質的服務供給，增強城鎮綜合吸引力和輻射帶動能力。促進公共服務更高質量更高水平多元化、優23、質化發展。3.3 公共服務體系公共服務設施體系構建鎮級生活圈鎮級生活圈村級生活圈村級生活圈教育設施教育設施醫療設施醫療設施文化設施文化設施體育設施體育設施公共服務設施公共服務設施 完善鎮區所在行政村/社區基本服務保障的同時，加強為農服務功能，提升醫療、教育、文化、體育等方面的服務品質，兼顧對鎮域內其余村莊的服務延伸。保障鄉村基本公共服務水平，實現生產生活設施的便利化，加強人居環境整治和公共空間品質提升。按照15分鐘生活圈的要求，配置醫療、教育、文化娛樂等服務設施。規劃期內保留曹村中學為高級中學；曹村鎮白廟學校改制為白廟小學，逐步撤并曹村鎮白廟學校大王教學點、曹村鎮白廟學校杜家教學點。其余教育設24、施保持現狀不變。優化現有教育設施和資源，合理布局教育設施，提升辦學水平，現“布局合理、建設達標、相對均衡”的教育發展目標。鎮區設置鄉鎮文化站 1 處，行政村建設村文化服務中心，包括閱覽室，活動室，棋牌室等。各行政村/社區結合村委會/社區黨群服務中心設置文化活動室、農家書屋。完善文化設施體系，補足文化設施用地。規劃期內擴建原中心衛生院，建筑面積 1100-5500m2，床位數 50 個；在每個行政村設置1所衛生室。統籌鎮級綜合醫院、衛生站等衛生服務設施布局。預留重大公共衛生安全突發事件保障空間根據多層次多樣化醫療服務社會實際需求有序適度擴大醫療衛生用地供給。完善鎮體育廣場、行政村體育活動場所兩級25、體育服務設施。建設一批便民利民的中小型體育場館、公眾健身活動中心、戶外多功能球場、健身步道等場地設施。在鎮區建設 1處室內體育場館，每個中心村至少建設一處室外活動場地。規劃期內在鎮區新建養老院 1座，在所有中心村設置敬老院或托老所。加強社會福利設施建設構建發展型社會福利體系。結合實際情況以村為單位在村委會規劃幸福院，重點對鎮區或村莊建設邊界內的閑置建設用地進行改造，保障公共服務設施覆蓋。中心鎮區布局優化44.1 鎮區功能結構4.2 鎮區交通體系4.3 鎮區公共服務44.1 鎮區功能結構城鎮性質鎮區功能結構規劃鎮區形成“兩心、兩軸、四組團”的空間結構布局。落實富平縣國土空間總體規劃對曹村鎮“中國26、柿子名鎮，陜西省歷史文化名鎮，陜西省特色旅游名鎮”的目標定位。確定曹村鎮的城鎮性質為：“兩心”為城鎮綜合服務中心和城鎮商業中心；“兩軸”指東西城鎮發展軸和南北城鎮文化展示軸；“四組團”指西北文教組團、西南產城融合組團、東北居住組團、東南綜合生活組團。“中國柿子名鎮、曹村鎮經濟文化中心”“中國柿子名鎮、曹村鎮經濟文化中心”規劃充分考慮曹村鎮地形特點與道路兩側用地情況，保證連貫性及可操作性的同時，兼具適當的超前性，完善路網結構，形成“兩橫兩縱”的主干道路網骨架結構。分別為 S209、美梅路、底流曹路、曹舊路，主要功能為對外銜接；次干路為鎮區生活性道路；支路為鎮區內部聯通道路，用于補充鎮區主要居住密27、集區通行能力。規劃將鎮區道路劃分為“主干路次干路支路”三個等級。規劃主干路紅線寬度14 米，主要采用一塊板斷面，以機動車交通為主，非機動車道寬度為 3.5 米；規劃次干路紅線寬度為12 米，主要采用一塊板斷面，兼具車行與人行交通功能，非機動車道寬度為 2.5 米，應充分保障道路步行、非機動車交通；規劃支路紅線寬度為7米，主要采用一塊板斷面，兼具車行與人行交通功能。4.2 鎮區交通體系道路系統結構道路斷面規劃4.1 鎮區公共服務 規劃在鎮區構建鎮級社區生活圈，完善社區基礎設施配置的同時，其中 5-15 分鐘生活圈 2 個，15 分鐘生活圈1個，根據生活圈布置設施配套，加強公共服務能力。醫療衛生設28、施醫療衛生設施社會福利設施社會福利設施教育文化設施教育文化設施 規劃將現狀曹村鎮衛生院改造為居住用地，在安置區停車場北側新建一處衛生院，保留現狀衛生室（住宅區內），滿足居民醫療衛生需求。規劃期內在鎮區中部新建養老院 1 座。鼓勵社會資本在鎮區利用村民住宅、商業建筑設置老年人日間照料中心進一步完善鎮區為老服務設施。保留現狀曹村中學、曹村中心小學和鎮中心小學，保留鎮區現狀蓓蕾幼兒園和安置區幼兒園。按照 5-10 分鐘生活圈要求，布局社區級文化設施。規劃在安置區北側新增一處文化活動中心，含青少年中心。規劃實施保障55.1 實施保障措施55.1 實施保障措施 分解落實上位規劃提出的目標任務，明確近期基29、礎設施、公共管理與公共服務設施、產業發展、生態修復、國土綜合整治等項目的規模和時序安排。規劃期內，共安排重點建設項目30 個，其中近期建設項目8 個。近期規劃建設喬山書院唐代詩詞文化研學基地喬山書院唐代詩詞文化研學基地，用地規模 0.42公頃；曹村唐豐陵服務區，用地規模 0.01公頃；柿子文化一條街，用地規模1.02公頃；柿子產業物流園，用地規模1.70 公頃；柿子交易市場，用地規模 0.66 公頃；柿子飲品產業園1.61公頃；污水處理廠，用地規模 0.64 公頃；大唐富平100MW 荒山治理+農業互補光伏發電項目，用地規模 0.87公頃。建設“一張圖”實施監督信息系統，為規劃編制、審批、修改30、和實施監督全周期管理提供信息化技術支持，健全國土空間用途管制、監測評估及實施管理機制，確保規劃有效落實，與“十四五”規劃銜接，與相關部門對接，對近期實施作出統籌安排，建立重點建設項目庫。加強組織領導，健全管理機制加強組織領導，健全管理機制加強規劃宣傳，強化公眾參與加強規劃宣傳，強化公眾參與建立長效機制，推進工作開展建立長效機制，推進工作開展 為進一步落實國土空間規劃各項內容，成立國土空間規劃領導小組，明確職責分工，加大幫扶力度，保證各項工作有條不紊落到實處。組織召開各種座談會和研討會，使公眾了解空間規劃對改善人居環境、促進鄉域發展，實現全面小康的重大意義，并積極參與具體規劃方案的選定，使規劃工作取得廣大群眾的充分理解、支持和積極參與。建立健全“一年一體檢、五年一評估”規劃體檢評估機制。利用國土空間規劃“一張圖”實施監督系統，實現對規劃執行情況實時監測、預警和定期評估。將規劃實施管理列入政府工作政績考核內容，定期考核，做到有管理目標、管理制度、管理隊伍、管理經費、運作機制、監督措施。近期安排保障措施注：部分圖片來源于網絡魅力柿鄉曹村鎮