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1、富平縣齊村鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃（2021-2035年）公示稿富平縣齊村鎮(zhèn)人民政府二二四年十一月前言PREFACE為加快推進國土空間規(guī)劃體系建設(shè)，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認真貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，立足齊村鎮(zhèn)發(fā)展現(xiàn)狀特征，有機融合上位主體功能區(qū)規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃等各類空間規(guī)劃，統(tǒng)籌安排全鎮(zhèn)各項建設(shè)活動，推動村鎮(zhèn)集聚發(fā)展和土地資源節(jié)約利用，合理配置村鎮(zhèn)公共服務(wù)設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施，兼顧開發(fā)與保護，整合優(yōu)勢資源，聯(lián)動區(qū)域，促進齊村鎮(zhèn)社會經(jīng)濟全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展，特編制富平縣齊村鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃（2021-2035 年）（以下簡稱規(guī)劃）。規(guī)劃立足資源環(huán)境承載能力、國2、土空間開發(fā)適宜性和經(jīng)濟社會發(fā)展需求，以國土空間有效保護、有序開發(fā)和高效利用為主線，細化落實市縣國土空間總體規(guī)劃管控要求，重點明確規(guī)劃定位與目標，落實劃定重要控制線，優(yōu)化國土空間布局，保護與利用自然資源，完善基礎(chǔ)設(shè)施與公共服務(wù)設(shè)施，細化鎮(zhèn)區(qū)功能布局，明確對詳細規(guī)劃的指導(dǎo)要求，并指導(dǎo)村級規(guī)劃。規(guī)劃是對富平縣國土空間總體規(guī)劃(2021-2035年)內(nèi)容的細化落實，是齊村鎮(zhèn)國土空間開發(fā)、保護、利用、修復(fù)和各類建設(shè)的行動指南，是編制國土空間詳細規(guī)劃以及實施國土空間用途管制的基本依據(jù)。富平縣齊村鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃分為全域和鎮(zhèn)區(qū)兩個層次。鎮(zhèn)域規(guī)劃范圍為齊村鎮(zhèn)行政管轄區(qū)內(nèi)全部國土空間，包括澇池村（鎮(zhèn)政府所在地）、3、石科村、橫坡村、方井村、義門村、橋西村、和平村、安樂村、董南村、楊村、三合村、街子村、文宗村13個行政村，總面積4707.16公頃。鎮(zhèn)區(qū)范圍為鎮(zhèn)政府駐地的城鎮(zhèn)開發(fā)邊界范圍，規(guī)劃面積為55.31 公頃。規(guī)劃范圍與期限規(guī)劃范圍：規(guī)劃期限：規(guī)劃期為2021年2035年，基期年2020年，規(guī)劃目標年2035年，近期目標年2025年。目 錄1總則2規(guī)劃定位與目標3重要控制線落實4國土空間布局優(yōu)化5自然資源保護與利用6歷史文化與景觀風(fēng)貌7國土綜合整治與生態(tài)修復(fù)8國土空間支撐保障體系9鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃10 規(guī)劃實施保障contents0101 總則總則以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入落實習(xí)近平總書記來4、陜重要講話和指示批示精神，牢牢把握生態(tài)治理和高質(zhì)量發(fā)展及碳達峰碳中和背景下的綠色低碳發(fā)展趨勢；統(tǒng)籌劃定三條控制線，落實最嚴格的耕地保護制度、生態(tài)環(huán)境保護制度和節(jié)約集約用地制度，堅持一切從實際出發(fā)，謀劃新時代國土空間開發(fā)保護格局，奮力譜寫齊村鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展新篇章。0202規(guī)劃定位與目標規(guī)劃定位與目標以“農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)、畜牧重鎮(zhèn)、生態(tài)美鎮(zhèn)、文化名鎮(zhèn)”為發(fā)展方向生態(tài)農(nóng)旅小鎮(zhèn)、縣域著名現(xiàn)代糧油產(chǎn)業(yè)示范鎮(zhèn)富平縣高效種植生產(chǎn)基地、中國西部面粉產(chǎn)業(yè)基地富平縣高效種植生產(chǎn)基地、中國西部面粉產(chǎn)業(yè)基地產(chǎn)業(yè)布局引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)布局引導(dǎo)規(guī)劃形成“一心、兩軸、三區(qū)、多點”的總體產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局。一一心：以齊村鎮(zhèn)區(qū)為核心，依托鎮(zhèn)郊村，打造綜5、合服務(wù)核心，促進產(chǎn)城融合發(fā)展，輻射帶動鎮(zhèn)域，承擔(dān)全鎮(zhèn)綜合服務(wù)職能，以商貿(mào)服務(wù)業(yè)為主。兩軸：主要以橫穿縣道（X221）道路為主的綜合經(jīng)濟發(fā)展軸，帶動周邊村鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展；以文宗村街子村村莊內(nèi)部主干道（Y212）為主的產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展軸，帶動沿線鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展及街子村鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展。三區(qū)：中部高標準農(nóng)田示范區(qū)、北部特色農(nóng)業(yè)種植區(qū)、南部鄉(xiāng)村旅游發(fā)展區(qū)0202規(guī)劃定位與目標規(guī)劃定位與目標0303重要控制線落實重要控制線落實嚴格落實嚴格落實“三條控制線三條控制線”永久基本農(nóng)田：嚴格落實上位規(guī)劃下達的耕地和永久基本農(nóng)田保護任務(wù)。規(guī)劃期內(nèi)，齊村鎮(zhèn)耕地保護目標不低于2492.22公頃，永久基本農(nóng)田不低于2474.6、91公頃。生態(tài)保護紅線：根據(jù)上位規(guī)劃，目前齊村鎮(zhèn)未劃定生態(tài)保護紅線范圍。城鎮(zhèn)開發(fā)邊界：規(guī)劃期內(nèi)，齊村鎮(zhèn)城鎮(zhèn)開發(fā)邊界規(guī)模不突破53.05公頃。0303重要控制線落實重要控制線落實構(gòu)建構(gòu)建“一心兩軸五片一心兩軸五片區(qū)區(qū)”的全域國土開發(fā)保護總的全域國土開發(fā)保護總體格局。體格局。一心：中心鎮(zhèn)區(qū)；兩軸：X221城鎮(zhèn)發(fā)展主軸、農(nóng)業(yè)發(fā)展軸；五片區(qū)：城鎮(zhèn)綜合商貿(mào)服務(wù)區(qū)、特色農(nóng)業(yè)種植區(qū)、生態(tài)糧畜發(fā)展區(qū)、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展區(qū)、唐文化生態(tài)保護區(qū)。0404國土空間布局優(yōu)化農(nóng)用地農(nóng)用地與建設(shè)與建設(shè)用地布局用地布局優(yōu)化優(yōu)化優(yōu)先保障生態(tài)用地。按照生態(tài)優(yōu)先原則，嚴格保護林地，對規(guī)劃期內(nèi)不具備開發(fā)利用條件的裸土地實施開發(fā)限制。至207、35年，林地面積225.04公頃，占國土面積的4.78%。優(yōu)化保護農(nóng)業(yè)用地。落實耕地保護目標、切實保護耕地，防止耕地“非農(nóng)化”、“非糧化”，提高耕地集中連片度，加大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，加強農(nóng)用地整治，促進耕地資源可持續(xù)利用，保持重要農(nóng)產(chǎn)品自給水平穩(wěn)定。優(yōu)化建設(shè)用地結(jié)構(gòu)。嚴控建設(shè)用地規(guī)模，優(yōu)化建設(shè)用地結(jié)構(gòu)，推進城鎮(zhèn)建設(shè)用地集約化發(fā)展，引導(dǎo)建設(shè)用地由“增量擴張”向“增存并舉”轉(zhuǎn)型，合理保障區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施和其他建設(shè)用地，逐步增加城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤、工礦廢棄地復(fù)墾利用和城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā)等流量指標。0505自然資源保護與利用自然資源保護與利用水資源保護與利用水資源保護與利用落實水資源保護范圍。以8、“生態(tài)優(yōu)先、深度治理、鞏固提升”為原則，在鞏固干流水質(zhì)提升基礎(chǔ)上，開展水環(huán)境深度治理，提升水生態(tài)環(huán)境，為高質(zhì)量發(fā)展提供保障。實行最嚴格的水資源管理制度。加強河湖水系及周邊環(huán)境綜合整治，提高水系連通性，恢復(fù)河道生態(tài)功能，構(gòu)建流域相濟、多線連通、多層循環(huán)、生態(tài)健康的水網(wǎng)體系。嚴格自然岸線保護，因地制宜改造渠化河道，恢復(fù)自然岸線、灘涂和濱水植被群落，推進濱水綠地等生態(tài)緩沖帶建設(shè)；嚴格水生態(tài)空間管控，保障主要河道斷面生態(tài)基流。建設(shè)用地節(jié)約集約利用建設(shè)用地節(jié)約集約利用積極盤活存量建設(shè)用地。加大對城鄉(xiāng)閑置土地、空閑地和批而未供土地的整治力度，通過增減掛鉤等手段將農(nóng)村閑置、低效、布局散亂的建設(shè)用地整理復(fù)墾為9、耕地或其他農(nóng)用地，完善盤活農(nóng)村存量建設(shè)用地，優(yōu)先保障鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地。嚴格控制新增建設(shè)用地。優(yōu)化建設(shè)用地開發(fā)利用格局，合理配置建設(shè)用地規(guī)模，從嚴控制城鄉(xiāng)建設(shè)用地規(guī)模，遏制土地過度開發(fā)和建設(shè)用地粗放利用，嚴格落實城鎮(zhèn)開發(fā)邊界劃定范圍，引導(dǎo)建設(shè)用地節(jié)約集約利用。提升土地集約利用水平。優(yōu)化建設(shè)用地增量空間布局，優(yōu)先滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展、重大基礎(chǔ)設(shè)施項目用地，優(yōu)化土地利用結(jié)構(gòu)和布局，實施土地空間引導(dǎo)和布局優(yōu)化，引導(dǎo)城鄉(xiāng)建設(shè)良性發(fā)展。0505自然資源保護與利用自然資源保護與利用耕地資源耕地資源(含耕地后備資源含耕地后備資源)保護保護落實耕地保有量任務(wù)。落實富平縣耕地保護要求，執(zhí)行最嚴格的耕地保護制度。堅持“藏糧10、于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，按照耕地數(shù)量、質(zhì)量、生態(tài)“三位一體”保護的要求，嚴格保護耕地、確保數(shù)量不減少、質(zhì)量有提高、生態(tài)有改善。制止耕地“非農(nóng)化”，防止耕地“非糧化”。穩(wěn)定總量，嚴格實施“占補平衡”、“進出平衡”。規(guī)劃至2035年落實永久基本農(nóng)田保護面積為2474.91公頃，耕地保有量面積為2492.22公頃。耕地后備資源。通過開發(fā)、復(fù)墾或整理等土地整治措施，轉(zhuǎn)化為耕地資源；進行農(nóng)田開發(fā)建設(shè)，進行土地平整、增施有機肥、鋪設(shè)田間作業(yè)道路、新增灌溉排水設(shè)施等工程，有效增加耕地面積，提升耕地質(zhì)量。齊村鎮(zhèn) 耕 地 后 備 資 源 面 積 為19.22 公頃。0505自然資源保護與利用自然資源保護與利用林林11、草濕地資源草濕地資源保護保護規(guī)劃至2035 年，劃定林草地資源總面積225.10公頃。立足草地生態(tài)保護修復(fù)，促進草地資源質(zhì)量提升，著力支撐重要生態(tài)安全屏障的構(gòu)筑。以保護現(xiàn)有林地資源和提高林地質(zhì)量為基礎(chǔ)，科學(xué)實施修復(fù)措施，遏制林地退化，增強水源涵養(yǎng)及土壤保持能力，明顯改善林草生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量，大力提高區(qū)域林草碳匯能力。明確造林綠化重點區(qū)域，同步落實到國土空間規(guī)劃“一張圖”上，作為帶位置安排造林綠化任務(wù)的主要依據(jù)。加大濕地保護力度，提高濕地生態(tài)功能，杜絕工業(yè)占用、人為占用、耕地占用濕地情況。保持濕地保有量總體穩(wěn)定，濕地生態(tài)質(zhì)量和生態(tài)服務(wù)功能不降低的目標。依據(jù)富平縣國土空間總體規(guī)劃20212035 年成12、果，齊村鎮(zhèn)落實造林綠化空間面積6.05公頃，占鎮(zhèn)域國土空間0.13%。主要分布在文宗村、石科村、橫坡村、方井村、街子村。0606歷史文化與特色風(fēng)貌歷史文化與特色風(fēng)貌歷史文化保護歷史文化保護歷史文化遺產(chǎn)保護：完善文物保護單位建標立碑，落實文物保護單位保護及建設(shè)控制地。齊村鎮(zhèn)規(guī)劃范圍內(nèi)涉及自然和文化遺產(chǎn)單位共3 處，分別為：文宗章陵（位于齊村鎮(zhèn)文宗村天乳山）；禪師法堂墓（位于齊村鎮(zhèn)方井村北50 米）；橋頭橋（位于齊村鎮(zhèn)安樂橋村橋頭組東側(cè)）。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護與傳承：柳編工藝：柳編技藝包括柳條的制作和編制方法，渭南市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目柳編技藝代表性傳承人李智明；燒燙傷傳統(tǒng)療法：傳統(tǒng)燒燙傷療法采用中草13、藥，經(jīng)過外敷藥和內(nèi)服相結(jié)合的療法，用來專治燒、燙傷。為縣級非物質(zhì)遺產(chǎn)代表性項目，傳承人為齊村鎮(zhèn)董南村八組潘宏凱（全科助理醫(yī)師）。古樹名木保護：齊村鎮(zhèn)現(xiàn)存古皂角樹3棵（文宗村逾500年，橫坡村逾百年、和平村逾5百年）；古槐樹3棵（安樂村逾千年古槐1棵，和平村逾300年國槐2棵）。景觀風(fēng)貌塑造景觀風(fēng)貌塑造依托山水資源本底，以體現(xiàn)鄉(xiāng)村風(fēng)貌、彰顯城鎮(zhèn)特色為原則，構(gòu)建景觀風(fēng)貌格局。規(guī)劃齊村鎮(zhèn)景觀風(fēng)貌“五區(qū)、五廊、多點”的總體格局。“五區(qū)”：山林生態(tài)風(fēng)貌區(qū)、高標準農(nóng)田景觀風(fēng)貌區(qū)、城鎮(zhèn)都市風(fēng)貌區(qū)、田園大地景觀風(fēng)貌區(qū)、休閑農(nóng)業(yè)文旅景觀區(qū)；“五廊”：景觀風(fēng)貌融合環(huán)廊、多條生態(tài)綠廊；“多點”：章陵、元陵唐文化景觀14、節(jié)點、農(nóng)田景觀節(jié)點、都市景觀節(jié)點、田園融合景觀節(jié)點、九眼蓮文旅景觀節(jié)點。0707國土綜合整治與生態(tài)修復(fù)國土綜合整治與生態(tài)修復(fù)農(nóng)用地整治農(nóng)用地整治落實上位規(guī)劃土地整治任務(wù)，通過實施土地開墾、復(fù)墾、設(shè)施用地調(diào)整補充耕地以及宜耕后備資源開發(fā)整治復(fù)墾等工程，增加有效耕地面積，提升耕地質(zhì)量。通過低效園地、殘次林地開發(fā)整治復(fù)墾，增加耕地面積1.53公頃；宜耕后備資源開發(fā)整治復(fù)墾，增加耕地面積19.22 公頃；對生產(chǎn)建設(shè)活動和自然災(zāi)害損毀的土地，采取整治措施，使其達到可供利用狀態(tài)，農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)用地復(fù)墾面積0.05公頃。建設(shè)用地整治建設(shè)用地整治建設(shè)用地整理：落實上位規(guī)劃項目，對齊村鎮(zhèn)閑置、低效土地充分利用，明15、確項目位置，范圍，整理面積為13.18 公頃；工礦廢棄地復(fù)墾：將歷史遺留的工礦廢棄地加以復(fù)墾，在治理改善基礎(chǔ)上，與新增建設(shè)用地相掛鉤，盤活和合理調(diào)整建設(shè)用地，確保建設(shè)用地總量不增加，耕地面積不減少、質(zhì)量有提高的措施。復(fù)墾面積為6.19 公頃，涉及方井村、和平村、安樂村、董南村、楊村。生態(tài)修復(fù)生態(tài)修復(fù)水生態(tài)修復(fù)：加強小流域綜合治理，順陽河等重點區(qū)域水土保持與水源涵養(yǎng)功能。重點實施順陽河流域整治修復(fù)工程，位于街子村東部，治理規(guī)模39.15公頃；水土保持治理：營林育林，提高森林覆蓋率和林地質(zhì)量，提高涵養(yǎng)能力和水土保持能力，強化生態(tài)環(huán)境整治。全鎮(zhèn)治理規(guī)模為4.46 公頃，涉及文宗村、橫坡村、橋西村、董16、南村、街子村；礦山生態(tài)修復(fù)：本次規(guī)劃落實歷史遺留礦山生態(tài)修復(fù)面積7.23 公頃，涉及橫坡村、石科村。鎮(zhèn)域道路交通規(guī)劃鎮(zhèn)域道路交通規(guī)劃 鐵路：連接陜西咸陽與銅川的鐵路線路，咸銅鐵路過境該鎮(zhèn)，位于三合村西部。主要承擔(dān)客運承載任務(wù)，距離最近的車站為莊里站。西延高鐵（在建）：西延高速鐵路是包海高鐵通道和陜西“米”字型高鐵網(wǎng)的組成部分，西安東站北端引出，引入延安火車站后向北延伸至延安新區(qū)站。公路：齊村鎮(zhèn)鎮(zhèn)域內(nèi)公路包含縣道（X221）、張覓路0808國土空間支撐國土空間支撐保障保障體系體系 縣道（X221）：位于鎮(zhèn)區(qū)中部橫穿而過，為鎮(zhèn)區(qū)主干道，途徑橋西村、澇池村、和平村。張覓路：穿過三合村西部，與三合村內(nèi)17、部道路相連。統(tǒng)籌城鎮(zhèn)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)統(tǒng)籌城鎮(zhèn)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)結(jié)合鄉(xiāng)村聚落格局和空間布局。結(jié)合行政體系，合理配置相應(yīng)規(guī)模的公共服務(wù)和生產(chǎn)服務(wù)設(shè)施，打造公共活動空間。構(gòu)建15 分鐘慢行、公交可達的鄉(xiāng)村社區(qū)生活圈網(wǎng)絡(luò)，2035 年實現(xiàn)社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施15 分鐘慢行、公交可達覆蓋率90%。公共服務(wù)設(shè)施主要包括教育設(shè)施、醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施、文化設(shè)施、體育設(shè)施、商業(yè)服務(wù)設(shè)施、社會福利設(shè)施6類。0808國土空間支撐國土空間支撐保障保障體系體系0808國土空間支撐國土空間支撐保障保障體系體系公用基礎(chǔ)設(shè)施公用基礎(chǔ)設(shè)施 給水工程規(guī)劃構(gòu)建區(qū)域供水系統(tǒng)，以本地水資源為主，加強再生水及礦井水利用，形成多水源供給的安全供水體系18、。排水工程規(guī)劃齊村鎮(zhèn)排水體制原則采用雨、污分流方式。鎮(zhèn)區(qū)和村莊采用雨水明渠排水，就近排放至附近水體。電力設(shè)施規(guī)劃優(yōu)化電網(wǎng)結(jié)構(gòu)，打造綠色高效智能電網(wǎng)。增強電力輸送能力，提高電網(wǎng)抗風(fēng)險能力，加快打造安全、可靠、綠色、高效、智能的現(xiàn)代化電網(wǎng)結(jié)構(gòu)，通訊設(shè)施規(guī)劃加強通信機房、5G 基站等通信設(shè)施和線路的建設(shè)，對鎮(zhèn)域現(xiàn)有電話、電視線路進行完善，尤其應(yīng)改善農(nóng)村信息條件，加快光纖到村，促進農(nóng)村地區(qū)信息化。供熱工程規(guī)劃加快“煤改氣、煤改電”更新改造進度，持續(xù)改善大氣環(huán)境質(zhì)量，普及液化石油氣供應(yīng)，同時積極淘汰舊有低品位能源，發(fā)展秸桿氣化站，管道輸送沼氣；農(nóng)村地區(qū)采用太陽能、電能等清潔能源分散供熱。環(huán)衛(wèi)設(shè)施規(guī)劃遵循19、“減量化、資源化”的原則，采用“戶分類村收集鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運”垃圾收運處理模式，根據(jù)各村莊建設(shè)及發(fā)展需求，補充完善垃圾收集點，沿用現(xiàn)狀將生活垃圾清運至安遠鎮(zhèn)垃圾填埋場進行處理，不新增垃圾處理站。0909鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃鎮(zhèn)區(qū)用地布局鎮(zhèn)區(qū)用地布局至規(guī)劃期末，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成區(qū)基礎(chǔ)上，綜合分析自然地理條件、行政邊界、城市重點發(fā)展區(qū)塊以及既有規(guī)劃的延續(xù)性等因素，框定齊村鎮(zhèn)區(qū)范圍總面積55.31 公頃。劃定齊村鎮(zhèn)區(qū)城鎮(zhèn)開發(fā)邊界53.05 公頃。0909鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃道路交通設(shè)施道路交通設(shè)施規(guī)劃道路等級：分為縣道、城鎮(zhèn)干路、城鎮(zhèn)支路。落實上位規(guī)劃交通項目，從區(qū)域聯(lián)通、內(nèi)部優(yōu)化、農(nóng)村道路設(shè)施完善等方面，構(gòu)建內(nèi)暢外聯(lián)的綜合20、交通體系。增強道路的通行能力，加強鎮(zhèn)區(qū)、街子村與其他附近村莊的路網(wǎng)規(guī)劃，重點打造街子村文旅環(huán)線。嚴控道路退線進行建設(shè)，有條件的情況下盡量擴展道路寬度。通過擴建和新建的方式加強主次干道交通聯(lián)系，緩解鎮(zhèn)區(qū)交通壓力。0909鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃公共服務(wù)設(shè)施公共服務(wù)設(shè)施打造均衡共享、便捷高效的公共服務(wù)體系0909鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃公用基礎(chǔ)設(shè)施公用基礎(chǔ)設(shè)施給水工程規(guī)劃鎮(zhèn)區(qū)采用單一供水區(qū)，給水管系統(tǒng)采用生活、消防共同的統(tǒng)一給水系統(tǒng)。規(guī)劃在鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)形成環(huán)狀管網(wǎng)，保障供水安全可靠。排水工程規(guī)劃鎮(zhèn)區(qū)采用雨污分流制。規(guī)劃對現(xiàn)有污水處理廠進行提升改造，處理規(guī)模為800 立方米/日。供電工程規(guī)劃供電主要來源為莊里變電站，規(guī)劃21、10kV 線路沿道路及綠化帶布置，采用架空電纜敷設(shè)。通信工程規(guī)劃保留鎮(zhèn)區(qū)現(xiàn)有電信網(wǎng)點，實施綜合通信寬帶接入網(wǎng)工程，增強通訊網(wǎng)絡(luò)，沿通信主干線的各村實現(xiàn)100%光纜傳輸，移動通信服務(wù)實現(xiàn)鎮(zhèn)區(qū)無縫覆蓋。燃氣工程規(guī)劃規(guī)劃齊村鎮(zhèn)燃氣由富平縣接入，沿道路埋設(shè)。毗鄰城鎮(zhèn)區(qū)的農(nóng)村居民點將納入城鎮(zhèn)供熱管網(wǎng)。環(huán)衛(wèi)工程規(guī)劃2035 年在鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃設(shè)置一座小型垃圾轉(zhuǎn)運站。采用“鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運縣處理”的模式，對生活垃圾進行轉(zhuǎn)運，運至留古光大垃圾焚燒發(fā)電廠，對村莊的生活垃圾進行收集轉(zhuǎn)運，設(shè)立監(jiān)控中心。0909鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃綜合防災(zāi)與公共安全綜合防災(zāi)與公共安全抗震規(guī)劃規(guī)劃確定齊村鎮(zhèn)地震設(shè)防烈度為7 度，生命線工程設(shè)施按8度抗震烈22、度設(shè)防。消防規(guī)劃規(guī)劃至2035 年，齊村鎮(zhèn)建成二級消防站1 個。盡量采用多種方式的消防水源，保障消防通道的暢通。人防規(guī)劃依據(jù)國家防空標準劃分，富平縣屬于一般性設(shè)防地區(qū)。認真貫徹“全面規(guī)劃，長期準備、平戰(zhàn)結(jié)合，重點突出”的方針，按照城鎮(zhèn)戰(zhàn)時留城人口占規(guī)劃人口的30%，人均1.2 平方米以上配置人防工程，全面提高平時抗災(zāi)戰(zhàn)時抗毀的能力。地質(zhì)災(zāi)害規(guī)劃加強地質(zhì)災(zāi)害檢測預(yù)警工作；落實各級突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，加強地質(zhì)災(zāi)害檢測預(yù)警工作；落實各級突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。村莊村莊規(guī)劃規(guī)劃指引指引城郊融合類村莊:澇池村、和平村、義門村、橋西村。與該類村莊的保護規(guī)劃相銜接，將核心保護范圍、建設(shè)控制地帶等納入村莊23、規(guī)劃，統(tǒng)籌保護、利用與發(fā)展的關(guān)系，保持村莊傳統(tǒng)格局的完整性、歷史建筑的真實性和居民生活的延續(xù)性。集聚提升類村莊:三合村、橫坡村、石科村、方井村、安樂村、董南村、楊村、街子村、文宗村。有序推進改造提升，促進農(nóng)村居民點集中或連片建設(shè)；合理預(yù)測村莊人口和建設(shè)用地規(guī)模，推進村莊一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展；補齊基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施短板，建設(shè)宜居宜業(yè)的美麗村莊。1010規(guī)劃實施保障措施規(guī)劃實施保障措施 村莊等級結(jié)構(gòu)集中建設(shè)區(qū)：鎮(zhèn)區(qū)（城鎮(zhèn)開發(fā)邊界范圍）。中心村：三合村、橫坡村。基層村：和平村、石科村、方井村、澇池村、義門村、橋西村、安樂村、董南村、楊村、街子村、文宗村。1010規(guī)劃實施保障措施規(guī)劃實施保障措施規(guī)劃24、傳導(dǎo)規(guī)劃傳導(dǎo)落實上位“總體規(guī)劃單元規(guī)劃詳細規(guī)劃”的規(guī)劃體系，分層、分級落實鎮(zhèn)國土空間發(fā)展戰(zhàn)略、空間支撐網(wǎng)絡(luò)體系以及相關(guān)剛性管控要求，分解落實生態(tài)保護紅線面積、永久基本農(nóng)田保護面積、耕地保有量、森林覆蓋率、草原綜合植被蓋度等約束性指標及自然和文化遺產(chǎn)等預(yù)期性指標，優(yōu)化空間格局，細化安排各類要素配置，細化村莊規(guī)劃指引。實施保障實施保障實施保障措施與規(guī)劃指引:鄉(xiāng)鎮(zhèn)級國土空間規(guī)劃按法定程序報批 地方各級黨委政府要強化對鄉(xiāng)鎮(zhèn)級國土空間規(guī)劃和村莊規(guī)劃工作的領(lǐng)導(dǎo) 強化對村莊規(guī)劃指引全面實施規(guī)劃評估調(diào)整機制:建立國土空間規(guī)劃成果動態(tài)更新機制 建立規(guī)劃定期評估制度健全完善公眾監(jiān)督機制:健全公眾監(jiān)督的長效機制，鼓勵公眾、村民多層次參與規(guī)劃實施監(jiān)督 推動社會團體參與國土空間規(guī)劃過程實施監(jiān)督的規(guī)范化、常態(tài)化和制度化