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蕪湖市灣沚區(qū)六郎鎮(zhèn)國(guó)土空間總體規(guī)劃方案(2021-2035年)(征求公眾意見(jiàn)稿)(35頁(yè))
蕪湖市灣沚區(qū)六郎鎮(zhèn)國(guó)土空間總體規(guī)劃方案(2021-2035年)(征求公眾意見(jiàn)稿)(35頁(yè)).pdf
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國(guó)土規(guī)劃
上傳人:Le****97 編號(hào):1306168 2024-12-31 35頁(yè) 10.61MB

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1、蕪湖市灣沚區(qū)六郎鎮(zhèn)國(guó)土空間總體規(guī)劃(2021-2035年)land and space master plan of liulang town,wanzhu district,wuhu(2021-2035)征求公眾意見(jiàn)稿蕪湖市灣沚區(qū)六郎鎮(zhèn)人民政府2024.122019 年中央推進(jìn)國(guó)土空間規(guī)劃體系改革,將主體功能區(qū)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃等空間規(guī)劃融合為統(tǒng)一的國(guó)土空間規(guī)劃。國(guó)土空間規(guī)劃是國(guó)家空間發(fā)展的指南、可持續(xù)發(fā)展的空間藍(lán)圖,是各類開(kāi)發(fā)保護(hù)建設(shè)活動(dòng)的基本依 據(jù)。為全面貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于建立國(guó)土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實(shí)施的重大決策部署和安徽省、蕪湖市國(guó)土空間規(guī)劃編制工作統(tǒng)一部署,構(gòu)建更高2、質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)格局,依據(jù)安徽省國(guó)土空間總體規(guī)劃(2021-2035 年)、蕪湖市國(guó)土空間總體規(guī)劃(2021-2035 年)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土空間總體規(guī)劃編制指南,六郎鎮(zhèn)人民政府編制蕪湖市灣沚區(qū)六郎鎮(zhèn)國(guó)土空間總體規(guī)劃(2021-2035 年)。本規(guī)劃是對(duì)六郎鎮(zhèn)全域范圍內(nèi)國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)作出的總體安排和綜合部署,是指導(dǎo)城鄉(xiāng)各類開(kāi)發(fā)建設(shè)活動(dòng)、開(kāi)展國(guó)土空間資源保護(hù)利用與修復(fù)、制定空間發(fā)展政策和實(shí)施國(guó)土空間規(guī)劃管理的空間藍(lán)圖,是編制村莊規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃和相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃的依據(jù)。規(guī)劃范圍為鎮(zhèn)域范圍和鎮(zhèn)政府駐地范圍兩個(gè)層次,其中鎮(zhèn)域范圍國(guó)土總面積12363.57公頃;鎮(zhèn)政府3、駐地范圍為同級(jí)城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界范圍,總面積282.22公頃。規(guī)劃期限為2021-2035年。其中基期年為2020年,近期至2025年,遠(yuǎn)期至2035年。前言PREFACE目錄contentscontents01 01 規(guī)劃規(guī)劃總則總則02 02 國(guó)土空間總體格局國(guó)土空間總體格局0 03 3 自然資源保護(hù)與利用自然資源保護(hù)與利用04 04 國(guó)土綜合整治與生態(tài)修復(fù)國(guó)土綜合整治與生態(tài)修復(fù)0505 鎮(zhèn)政府駐地空間布局鎮(zhèn)政府駐地空間布局06 06 歷史文化與景觀風(fēng)貌歷史文化與景觀風(fēng)貌07 07 國(guó)土空間支撐體系國(guó)土空間支撐體系0 08 8 規(guī)劃傳導(dǎo)與實(shí)施保障規(guī)劃傳導(dǎo)與實(shí)施保障規(guī)劃總則0101General 4、Plann指導(dǎo)思想 n規(guī)劃原則n發(fā)展定位 n國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)目標(biāo) 指導(dǎo)思想以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十大精神落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記考察安徽重要講話指示精神,統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,踐行創(chuàng)新協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享發(fā)展理念。,貫徹安徽省第十一次黨代會(huì)提出現(xiàn)代化美好安徽建設(shè)的總體要求,堅(jiān)決做到總書(shū)記有號(hào)令、黨中央有部暑,安徽見(jiàn)行動(dòng)、蕪湖走在前”。圍繞加快建設(shè)“五個(gè)安徽”和“六個(gè)現(xiàn)代化蕪湖”奮斗目標(biāo)。以“三條控制線”為基礎(chǔ),構(gòu)建國(guó)十空間開(kāi)發(fā)保護(hù)新格局。統(tǒng)籌國(guó)土空間保護(hù)、開(kāi)發(fā)、利用、修復(fù),全面提升國(guó)土空間治理體系和治5、理能力的現(xiàn)代化水平。支撐六郎鎮(zhèn)積極參與蕪湖建設(shè)創(chuàng)新智造名城、現(xiàn)代宜居家園提供科學(xué)合理的空間保障。堅(jiān)持底線思維,綠色發(fā)展 堅(jiān)持最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度、生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度和節(jié)約用地制度,嚴(yán)格落實(shí)上級(jí)下達(dá)各項(xiàng)約束性指標(biāo)。強(qiáng)化自然資源統(tǒng)籌利用和用途管控,助力全面綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展,嚴(yán)格控制新增建設(shè)用地規(guī)模,推動(dòng)城鄉(xiāng)存量建設(shè)用地盤活利用,促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展由外延擴(kuò)張向內(nèi)涵提升轉(zhuǎn)變,加快形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式、空間格局。尊重自然地理格局,加強(qiáng)歷史文化資源保護(hù),突出地域城鄉(xiāng)風(fēng)貌特色。創(chuàng)新開(kāi)發(fā)和保護(hù)方式,推進(jìn)自然資源節(jié)約集約高效利用,推動(dòng)形成生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間水清岸綠的6、特色城鎮(zhèn)。堅(jiān)持因地制宜,突出特色貫徹落實(shí)區(qū)委區(qū)政府關(guān)于全域幸福城市建設(shè)的總體要求和六郎鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府駐地、鎮(zhèn)域村莊居民需求為中心,堅(jiān)持城鄉(xiāng)融合發(fā)展,深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,統(tǒng)籌優(yōu)化城鄉(xiāng)空間和資源配置,完善各級(jí)各類保障與服務(wù)設(shè)施,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)生活,支撐全域幸福城市建設(shè)。堅(jiān)持以人為本,提升品質(zhì)堅(jiān)持公眾參與,開(kāi)放共享 堅(jiān)持開(kāi)門編規(guī)劃,廣泛征求公眾意見(jiàn),保障公眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。加強(qiáng)與相關(guān)部門協(xié)調(diào)溝通和相關(guān)規(guī)劃的銜接,提升規(guī)劃實(shí)操性。堅(jiān)持上下結(jié)合、強(qiáng)化實(shí)施 加強(qiáng)對(duì)上位國(guó)土空間規(guī)劃管控內(nèi)容的深化、細(xì)化,嚴(yán)格落實(shí)上位規(guī)劃下達(dá)的核心指標(biāo),并將本級(jí)規(guī)劃約束性、預(yù)期性指標(biāo)進(jìn)行分解,保障規(guī)劃管控的上下傳7、導(dǎo)。銜接國(guó)土空間專項(xiàng)規(guī)劃要求,突出規(guī)劃分期實(shí)施,對(duì)近期實(shí)施項(xiàng)目庫(kù)做出統(tǒng)籌安排和行動(dòng)計(jì)劃。規(guī)劃原則發(fā)展定位融入長(zhǎng)三角“G60”科創(chuàng)走廊和蕪湖市東南新興發(fā)展極的空間框架,立足于六郎鎮(zhèn)便捷的內(nèi)外交通條件,以蕪湖市打造汽車產(chǎn)業(yè)集群為契機(jī),吸引、整合產(chǎn)業(yè)資源要素,加快區(qū)域人口、產(chǎn)業(yè)要素流動(dòng)和鎮(zhèn)域基礎(chǔ)、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),依托青弋江和圩田水網(wǎng)優(yōu)質(zhì)生態(tài)資源本底,融合高效農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)等都市農(nóng)業(yè),推動(dòng)城郊休閑旅游、生態(tài)游憩等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)功能集聚和能級(jí)提升,推動(dòng)一二三產(chǎn)和城鄉(xiāng)融合發(fā)展,進(jìn)一步凸顯其蕪湖市中心城區(qū)后花園和生態(tài)科創(chuàng)先行區(qū)的地位,將六郎鎮(zhèn)打造成為:全國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)安徽新型城鎮(zhèn)化樣板鎮(zhèn)蕪湖市城鄉(xiāng)融8、合發(fā)展示范鎮(zhèn)國(guó)土開(kāi)發(fā)保護(hù)目標(biāo)“中部城鄉(xiāng)融合發(fā)展區(qū)、西部沿江生態(tài)休閑區(qū)、北部生態(tài)都市農(nóng)業(yè)區(qū)、南部生態(tài)都市農(nóng)業(yè)區(qū)”的國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)格局基本形成,鎮(zhèn)區(qū)綜合服務(wù)功能持續(xù)完善,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平大幅提升,殷港片區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和生態(tài)科創(chuàng)區(qū)的建設(shè)初見(jiàn)成效,一環(huán)一廊的特色旅游空間布局基本形成,城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化水平顯著提高,區(qū)域綜合交通體系初步建立,城鄉(xiāng)人居環(huán)境品質(zhì)顯著改善。2025年近期目標(biāo)國(guó)土空間保護(hù)開(kāi)發(fā)保護(hù)格局進(jìn)一步優(yōu)化,城鄉(xiāng)融合發(fā)展達(dá)到長(zhǎng)三角先進(jìn)水平,區(qū)域綜合交通聯(lián)系更加緊密,現(xiàn)代流通體系更加完善,殷港片區(qū)產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建完成,生態(tài)科創(chuàng)區(qū)核心價(jià)值充分體現(xiàn),鎮(zhèn)域基本公共服務(wù)實(shí)現(xiàn)均等化,作為蕪灣主副城區(qū)功能連接9、和拓展的核心承載空間的作用更加突出,城鄉(xiāng)一體、文旅融合的生態(tài)水鄉(xiāng)城鎮(zhèn)基本建成。2035年遠(yuǎn)期目標(biāo)國(guó)土空間總體格局0202 Overall territorial spatial patternn總體格局 n落實(shí)國(guó)土空間控制線 n優(yōu)化用地結(jié)構(gòu)n劃定規(guī)劃分區(qū)n產(chǎn)業(yè)布局一軸一軸支撐 聯(lián)動(dòng)主副城區(qū) 基于G329蕪?fù)涂焖俾?,串?lián)蕪湖市主城區(qū)和灣沚城區(qū),實(shí)現(xiàn)蕪湖傳統(tǒng)城區(qū)與灣沚城區(qū)一體化協(xié)同發(fā)展;蕪灣協(xié)同發(fā)展軸一環(huán)一廊四區(qū)三水環(huán)繞 共筑生態(tài)本底以青弋江、趙家河、蕪申運(yùn)河水系及其沿岸景觀防護(hù)林帶,突出洪水調(diào)蓄、生物多樣性維護(hù)、游憩等不同功能,綜合保障區(qū)域生態(tài)安全;青弋江、蕪申運(yùn)河、趙家河組成的水生態(tài)環(huán)一廊串聯(lián)10、 凸顯水鄉(xiāng)風(fēng)貌串聯(lián)“強(qiáng)橋-北陶-周圩”的主干水系見(jiàn)證了六郎圩田水鄉(xiāng)的歷史演替,沿岸分布有眾多歷史文化要素,構(gòu)成展示六郎鎮(zhèn)特色人文景觀與自然景觀交相輝映的歷史文化卷軸。貫穿鎮(zhèn)域南北的“強(qiáng)橋-北陶-周圩”水鄉(xiāng)生態(tài)畫(huà)廊四區(qū)指引 明確區(qū)域職能基于G329城鎮(zhèn)發(fā)展軸,以實(shí)現(xiàn)蕪湖傳統(tǒng)城區(qū)與灣沚城區(qū)一體化發(fā)展為目標(biāo)的六郎鎮(zhèn)重點(diǎn)城鎮(zhèn)化地區(qū),是六郎鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化的主要空間線索以及資源投放的主要標(biāo)的;中部城鄉(xiāng)融合發(fā)展區(qū)官巷核心景區(qū)的外圍區(qū)域,未來(lái)農(nóng)旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展和水生態(tài)保護(hù)的重點(diǎn)區(qū)域;西部沿江生態(tài)休閑區(qū)基于原先農(nóng)業(yè)基底,承接蕪湖市主城區(qū)和灣沚城區(qū)外溢功能,重點(diǎn)發(fā)展近郊農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),同時(shí)深挖用地潛力,提供資源支撐;北部、南部生態(tài)11、都市農(nóng)業(yè)區(qū)總體格局落實(shí)國(guó)土空間控制線加強(qiáng)耕地?cái)?shù)量、質(zhì)量、生態(tài)三位一體保護(hù),確保優(yōu)質(zhì)耕地和已建設(shè)的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田得到有效保護(hù),保障糧食安全。落實(shí)耕地和永久基本農(nóng)田保護(hù)紅線保障生態(tài)安全,維護(hù)城鄉(xiāng)生態(tài)系統(tǒng)的科學(xué)性、完整性和連續(xù)性,將整合優(yōu)化后的自然保護(hù)地,水源涵養(yǎng)、生物多樣性、水土保持等生態(tài)服務(wù)功能極重要區(qū)和水土流失等生態(tài)環(huán)境脆弱區(qū)等區(qū)域,以及具有潛在重要生態(tài)價(jià)值的生態(tài)空間劃入生態(tài)保護(hù)紅線。嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)保護(hù)紅線嚴(yán)格落實(shí)上位規(guī)劃劃定的城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界,管控城鎮(zhèn)建設(shè)用地總量,引導(dǎo)形成集約緊湊的城鎮(zhèn)空間格局。落實(shí)城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界劃定規(guī)劃分區(qū)加強(qiáng)國(guó)土空間用地結(jié)構(gòu)調(diào)整,提升有限土地資源利用效率。嚴(yán)守耕地、林地、水域與濕地12、規(guī)模底線,合理保障殷港片區(qū)和政府駐地郎橋片區(qū)周邊等重點(diǎn)板塊發(fā)展。據(jù)蕪湖市國(guó)土空間總體規(guī)劃,按照有關(guān)指南的要求,根據(jù)鎮(zhèn)域國(guó)土空間資源的分布情況,將鎮(zhèn)域國(guó)土空間劃分為五類規(guī)劃分區(qū):生態(tài)保護(hù)區(qū)、生態(tài)控制區(qū)、農(nóng)田保護(hù)區(qū)、城鎮(zhèn)發(fā)展區(qū)、鄉(xiāng)村發(fā)展區(qū)。名稱含義城鎮(zhèn)發(fā)展區(qū)在不突破國(guó)土空間總體規(guī)劃建設(shè)用地規(guī)模和不違強(qiáng)制性內(nèi)容的前提下,可根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要,對(duì)城鎮(zhèn)發(fā)展區(qū)范圍內(nèi)的規(guī)劃建設(shè)用地布局進(jìn)行優(yōu)化與調(diào)整。農(nóng)田保護(hù)區(qū)區(qū)內(nèi)主導(dǎo)用途為農(nóng)業(yè)生產(chǎn),任何單位和個(gè)人不得將區(qū)內(nèi)的耕地擅自轉(zhuǎn)為非耕地;從嚴(yán)管控非農(nóng)建設(shè)占用永久基本農(nóng)田,鼓勵(lì)開(kāi)展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)和國(guó)土綜合整治,提高永久基本農(nóng)田質(zhì)量。生態(tài)保護(hù)區(qū)以自然保護(hù)為主要功能導(dǎo)向13、,實(shí)行最嚴(yán)格的準(zhǔn)入制度,嚴(yán)禁任何不符合主體功能定位的開(kāi)發(fā)活動(dòng),引導(dǎo)區(qū)內(nèi)原有人口逐步有序轉(zhuǎn)移,最大限度減少人為活動(dòng)影響。生態(tài)控制區(qū)生態(tài)控制區(qū)內(nèi)以生態(tài)保護(hù)為重點(diǎn),不得擅自改變地形地貌及其他自然生態(tài)環(huán)境原有狀態(tài),根據(jù)規(guī)劃逐步遷出不符合要求的各類工礦企業(yè),并開(kāi)展必要的生態(tài)修復(fù)。經(jīng)評(píng)價(jià)在對(duì)生態(tài)環(huán)境不產(chǎn)生破壞的前提下,可適度開(kāi)展觀光、旅游、科研、教育等活動(dòng)。對(duì)原住居民,在保證其生產(chǎn)生活必要需求的基礎(chǔ)上,可對(duì)其生產(chǎn)生活設(shè)施進(jìn)行有限改造。鄉(xiāng)村發(fā)展區(qū)鼓勵(lì)對(duì)區(qū)內(nèi)的農(nóng)村居民點(diǎn)用地進(jìn)行整理,重點(diǎn)整治“空心村”和閑置房屋,增加區(qū)內(nèi)的有效耕地面積,強(qiáng)化對(duì)農(nóng)用地的保護(hù)和綜合利用。不得破壞、污染和荒蕪區(qū)內(nèi)土地。提倡和鼓勵(lì)區(qū)域14、范圍內(nèi)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的單位和個(gè)人保持和培肥地力,鼓勵(lì)對(duì)中低產(chǎn)田進(jìn)行改造和對(duì)本區(qū)域范圍內(nèi)的非農(nóng)用地適度開(kāi)墾為耕地。為改善區(qū)內(nèi)農(nóng)民生活質(zhì)量,提高農(nóng)民收入,允許適度進(jìn)行農(nóng)村道路、農(nóng)田水利設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。優(yōu)化用地結(jié)構(gòu)切實(shí)采取“長(zhǎng)牙齒”的硬措施,嚴(yán)格耕地用途管制,防止耕地“非糧化”,牢牢守住耕地保護(hù)紅線和糧食安全底線。強(qiáng)化補(bǔ)充耕地資源儲(chǔ)備,逐步推進(jìn)即可恢復(fù)耕地恢復(fù)種植條件,推進(jìn)“小田并大田”,適度開(kāi)發(fā)具有耕種和灌溉條件的其他草地、裸土地等,補(bǔ)充耕地占補(bǔ)平衡指標(biāo),引導(dǎo)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整向耕地連片、增產(chǎn)提效方向轉(zhuǎn)變。合理調(diào)整農(nóng)業(yè)用地結(jié)構(gòu)與布局01以“框定總量、限定容量、盤活存量、做優(yōu)增量、用好流量、提高質(zhì)量15、”為原則,引導(dǎo)建設(shè)用地由增量擴(kuò)張向增存并舉轉(zhuǎn)型,消化批而未供土地,盤活利用閑置土地,釋放存量建設(shè)用地空間。優(yōu)化城鄉(xiāng)建設(shè)用地內(nèi)部結(jié)構(gòu),推進(jìn)村莊建設(shè)用地集約化,保障鄉(xiāng)村振興發(fā)展用地需求,優(yōu)先保障殷港片區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域用地需求,逐步增加城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤和城鎮(zhèn)低效用地再開(kāi)發(fā)。優(yōu)化建設(shè)用地結(jié)構(gòu)和布局02嚴(yán)格保護(hù)水域,積極推進(jìn)青弋江、趙家河、蕪申運(yùn)河等流域整治,候?yàn)⒋笮『彉驕?、八面佛、東溝、分水溝、沙陳河、殷強(qiáng)溝、三水談、大小貓兒灘、陶塘、上居河、大港、周圩溝等水系生態(tài)修復(fù)及管護(hù),確保具有重要生態(tài)功能的未利用地規(guī)??傮w穩(wěn)定、生態(tài)功能持續(xù)提升。因地制宜、合理利用裸土地、裸巖石礫地,提高土地利用效率和16、效益。穩(wěn)定未利用地結(jié)構(gòu)和布局03產(chǎn)業(yè)布局堅(jiān)持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)雙輪驅(qū)動(dòng),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化,加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型升級(jí),建設(shè)形成以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為支撐、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,大幅提升經(jīng)濟(jì)質(zhì)量效益。規(guī)劃形成三大產(chǎn)業(yè)分區(qū):主要包括易太村、東八村、金橋村等村莊,積極構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,加強(qiáng)特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)建設(shè)。推動(dòng)種植業(yè)品質(zhì)和技術(shù)提質(zhì)升級(jí),大力發(fā)展加工、儲(chǔ)藏、保鮮、包裝、配送等項(xiàng)目,開(kāi)發(fā)凈菜、精品菜、速凍菜、小包裝菜等,延伸產(chǎn)業(yè)鏈形成一二三產(chǎn)融合發(fā)展的模式。以G329國(guó)道兩側(cè)的行政村為主體,整合現(xiàn)有眾多采摘園、觀光園、農(nóng)家樂(lè)和民宿產(chǎn)品,打造多17、層次、差異化、全季節(jié)的生態(tài)休閑農(nóng)業(yè);支持六郎河蟹、春曉西瓜等特色農(nóng)產(chǎn)品再擴(kuò)大規(guī)模,做優(yōu)農(nóng)業(yè)品牌?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)01主要包括殷港社區(qū)和中窯村的一部分地區(qū),充分發(fā)揮蕪湖市汽車產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略的帶動(dòng)作用,引導(dǎo)傳統(tǒng)汽車零部件、新能源汽車電控系統(tǒng)等產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展,產(chǎn)業(yè)集群“向新而行”,加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力,將殷港產(chǎn)業(yè)園打造成六郎鎮(zhèn)第二產(chǎn)業(yè)重要的增長(zhǎng)極,蕪湖市汽車產(chǎn)業(yè)的重要組成部分。制造業(yè)集聚區(qū)02主要包括易太村、中窯村、北陶村、新福村和政和村,提升發(fā)展文化旅游服務(wù)功能,整合北陶村周邊各種旅游資源,推動(dòng)“藝術(shù)水鄉(xiāng)”旅游度假區(qū)的建設(shè);緊抓六郎鎮(zhèn)區(qū)坐落其間的優(yōu)勢(shì),完善商貿(mào)、文旅服務(wù)功能,推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。文化旅游休閑區(qū)018、3自然資源保護(hù)與利用0303 Conservation and utilization of natural resourcesn耕地資源保護(hù)與利用n水資源保護(hù)與利用 n林地資源保護(hù)與利用 耕地資源保護(hù)與利用加大補(bǔ)充耕地工作力度,穩(wěn)定耕地?cái)?shù)量加強(qiáng)耕地后備資源調(diào)查,嚴(yán)格控制耕地占補(bǔ)平衡,多途徑補(bǔ)充耕地,堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”,嚴(yán)格管控“非糧化”。增強(qiáng)耕地綜合生產(chǎn)能力,提升耕地質(zhì)量積極推進(jìn)土地綜合整治,加大高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè);積極開(kāi)展土壤改良、測(cè)土配方施肥和退化耕地治理等工作。構(gòu)建耕地生態(tài)系統(tǒng),改善耕地生態(tài)環(huán)境積極推進(jìn)農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)工作;加強(qiáng)污染土壤修復(fù)與治理,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染防治;完善田間灌排工程;加19、強(qiáng)農(nóng)業(yè)水土綜合治理。水資源保護(hù)與利用明確用水量控制目標(biāo),落實(shí)水資源保護(hù)利用措施及水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要求。扎實(shí)推進(jìn)精細(xì)化水資源管理保護(hù)青弋江和趙家河河流水體和重要水系沿岸灘涂濕地資源,采用生態(tài)化手法提升濕地資源的綜合價(jià)值,突出洪水調(diào)蓄、生物多樣性維護(hù)、游憩等不同功能。推進(jìn)重點(diǎn)地區(qū)水生態(tài)保護(hù)修復(fù)加強(qiáng)濕地資源保護(hù)利用管控,嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)補(bǔ)償?shù)葷竦毓芾碇贫?,確保體現(xiàn)鎮(zhèn)域資源特色的濕地面積不減少、功能不降低。加強(qiáng)河湖水面與濕地保護(hù)林地資源保護(hù)與利用科學(xué)確定造林綠化空間按照“宜林則林,宜灌則灌、宜草則草”原則,在符合降水量、坡度、土層厚度等適宜性因子 條件前提下,挖掘適宜造林綠化空間,落實(shí)市區(qū)安排年度造林綠化20、任務(wù)。扎實(shí)推進(jìn)林地資源保護(hù)以青弋江、四大圩區(qū)河網(wǎng)沿岸景觀防護(hù)林帶為骨架,形成林路、林水、林田、林園相依相通的林地布局。實(shí)施林地分級(jí)保護(hù)管理,加強(qiáng)林地用途管制,實(shí)行占用林地總量控制、定額管理。國(guó)土綜合整治與生態(tài)修復(fù)0404 Comprehensive land consolidation and ecological restorationn土地綜合整治 n生態(tài)修復(fù)國(guó)土綜合整治土地整治與生態(tài)修復(fù)路徑:在梳理現(xiàn)狀國(guó)土空間問(wèn)題的基礎(chǔ)上,提出整治目標(biāo),識(shí)別整治區(qū)域,確定整治內(nèi)容,列出綜合治理重點(diǎn)清單?,F(xiàn)狀問(wèn)題梳理列出整治清單確定整治內(nèi)容提出整治目標(biāo)國(guó)土空間利用粗放提供土地空間利用效率和質(zhì)量農(nóng)用地、建設(shè)21、用地整理,生態(tài)修復(fù)工程整治修復(fù)項(xiàng)目清單l耕地破碎程度高。l建設(shè)用地集約,節(jié)約程度較低。l耕地流失現(xiàn)象明顯l加強(qiáng)耕地建設(shè)l土地集約節(jié)約利用l 保護(hù)生態(tài)環(huán)境l農(nóng)用地整理:補(bǔ)充耕地資源、l建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、完善農(nóng)田水利。l 建設(shè)用地整理:復(fù)墾整理空心村、低效建設(shè)用地l 生態(tài)修復(fù):水環(huán)境治理、林地濕地保護(hù)。l整治修復(fù)項(xiàng)目清單l 水環(huán)境整治l 城鎮(zhèn)低效建設(shè)用地整治l 村莊建設(shè)用地復(fù)墾生態(tài)修復(fù)劃定生態(tài)修復(fù)重點(diǎn)區(qū)域。按照山水林田湖草沙“整體保護(hù)、系統(tǒng)修復(fù)、綜合治理”的原則,科學(xué)推進(jìn)生態(tài)系統(tǒng)一體化保護(hù)和修復(fù)。強(qiáng)化水環(huán)境綜合治理,改善水生態(tài)環(huán)境。優(yōu)化水功能區(qū)劃和監(jiān)督管理,以水環(huán)境持續(xù)改善為中心,實(shí)行一河一策、一湖22、一策、一庫(kù)一策。通過(guò)水質(zhì)改善、生態(tài)清淤、生態(tài)綠化帶建設(shè)等措施,對(duì)鎮(zhèn)域內(nèi)水體水生態(tài)分階段有層次地逐步修復(fù)。區(qū)域范圍主要以郎橋社區(qū)和殷港社區(qū)為主體,包括易太村、北陶 村、中窯村等區(qū)域。區(qū)域是六郎鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平較高的地區(qū),人口密集度相對(duì)較高,人為活動(dòng)較為頻繁,存在一定程度的生產(chǎn)、生活帶來(lái)的環(huán)境污染,區(qū)域內(nèi)國(guó)土空間主導(dǎo)利用功能為城市建設(shè)。區(qū)域以提升城市藍(lán)綠空間品質(zhì),推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施更新建設(shè),改善城鎮(zhèn)人居環(huán)境為主要方向。中心城區(qū)人居環(huán)境提升區(qū)01區(qū)域位于十三連圩,包括強(qiáng)灣村、強(qiáng)橋村、咸保村、加元村、新福村部分區(qū)域、萬(wàn)鍬村、政和村、河?xùn)|村、永丈村、周圩村、周皋村、永和村等,區(qū)域由圩區(qū)構(gòu)成,地勢(shì)平坦、水23、網(wǎng)密布。區(qū)域要以提升農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)水平,加強(qiáng)防洪排澇體系建設(shè),提高水系連通性為目標(biāo)農(nóng)田整治和水系連通區(qū)02鎮(zhèn)政府駐地空間布局0505Spatial layout of the town governments locationn優(yōu)化空間布局n公共服務(wù)體系 n藍(lán)綠開(kāi)敞空間系統(tǒng)優(yōu)化空間布局范圍界定p“一廊”:官巷生態(tài)景觀廊道。p“兩軸”:G329國(guó)道城鎮(zhèn)發(fā)展軸和老蕪?fù)吐烦擎?zhèn)發(fā)展軸。p“四片區(qū)”:文教旅游區(qū)、文旅康養(yǎng)區(qū)、綜合服務(wù)區(qū)、濱水居住生活區(qū)。保護(hù)利用官巷水系生態(tài)廊道,打造成自然生態(tài)景觀與人文景觀交相輝映濱水景觀帶,凸顯圩田水鄉(xiāng)城區(qū)特質(zhì),強(qiáng)化“城中有水、水中有城、水城相融、和諧共生”的整體空間風(fēng)貌24、,“一廊兩軸四片區(qū)”的城鎮(zhèn)空間結(jié)構(gòu)公共服務(wù)體系公服設(shè)施構(gòu)建公共服務(wù)中心體系。落實(shí)六郎鎮(zhèn)區(qū)功能布局,構(gòu)建以教育、文化、醫(yī)療、體育、社會(huì)福利為主體的鎮(zhèn)級(jí)公共服務(wù)中心體系,提供滿足各年齡段社區(qū)居民生活所需的基本配套設(shè)施與公共活動(dòng)空間。藍(lán)綠開(kāi)敞空間系統(tǒng)“一廊”為沿水綠色廊道“多點(diǎn)”為基地內(nèi)的鎮(zhèn)級(jí)、社區(qū)公園p 一河:貫穿鎮(zhèn)區(qū)南北的官巷水系。依托官巷水系沿岸地區(qū)構(gòu)建濱水活力帶,結(jié)合岸線功能控制沿岸空間尺度、提高建筑功能多樣性、提升空間活力品質(zhì),強(qiáng)化景觀設(shè)計(jì),塑造特色濱水畫(huà)廊,打造“城市展示廳”。p 四軸:依托官巷大道、六郎大道、鳩茲大道和老蕪?fù)吐匪臈l主干路,形成城市空間特色骨架,串聯(lián)鎮(zhèn)區(qū)各功能組團(tuán)、人文要25、素、藍(lán)綠景觀和鎮(zhèn)區(qū)重要公共空間等,形成連續(xù)、開(kāi)放、活力的城鎮(zhèn)景觀界面。p 多點(diǎn):優(yōu)化G329國(guó)道與官巷大道、六郎大道、老蕪?fù)吐方徊婵跇?biāo)志性節(jié)點(diǎn),注重提升城市公共空間品質(zhì),加強(qiáng)城市設(shè)計(jì)和規(guī)劃管控,引導(dǎo)城市有序開(kāi)發(fā),塑造整體性、標(biāo)志性城鎮(zhèn)風(fēng)貌。保護(hù)中心鎮(zhèn)區(qū)水田城交融的自然格局。構(gòu)建“一河四軸多點(diǎn)”的總體城市設(shè)計(jì)空間結(jié)構(gòu)。歷史文化與景觀風(fēng)貌0606Historical culture and landscape featuresn歷史文化保護(hù) n塑造特色多元的魅力空間歷史文化保護(hù)依據(jù)中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法對(duì)各級(jí)文物保護(hù)單位、歷史建筑進(jìn)行原址保護(hù)。保護(hù)省級(jí)傳統(tǒng)村落官巷村;縣級(jí)文物保護(hù)單位未垾八面佛、26、沙陶墓地,落實(shí)保護(hù)范圍、建設(shè)控制地帶,依法保護(hù)范圍內(nèi)風(fēng)貌及環(huán)境,不得隨意改變。加強(qiáng)一般文物保護(hù)點(diǎn)管控。類別名錄等級(jí)所在地文物保護(hù)單位未垾八面佛縣區(qū)級(jí)六郎鎮(zhèn)沙陶墓地縣區(qū)級(jí)六郎鎮(zhèn)傳統(tǒng)村落官巷村省級(jí)六郎鎮(zhèn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)八社神燈省級(jí)六郎鎮(zhèn)皖南木榨油技藝(蕪湖木榨油)省級(jí)六郎鎮(zhèn)港東村荷葉燈市級(jí)六郎鎮(zhèn)河?xùn)|孫村神龍燈市級(jí)六郎鎮(zhèn)官巷傳說(shuō)市級(jí)六郎鎮(zhèn)木礱制作工藝縣區(qū)級(jí)六郎鎮(zhèn)鳩茲史話縣區(qū)級(jí)六郎鎮(zhèn)河?xùn)|曲技燈縣區(qū)級(jí)六郎鎮(zhèn)查氏竹編技藝縣區(qū)級(jí)六郎鎮(zhèn)江南黃鱔籠制作技藝縣區(qū)級(jí)六郎鎮(zhèn)幸福粽子制作技藝縣區(qū)級(jí)六郎鎮(zhèn)金草包風(fēng)魚(yú)制作技藝縣區(qū)級(jí)六郎鎮(zhèn)天曹殿廟會(huì)縣區(qū)級(jí)六郎鎮(zhèn)皖南封缸酒釀造技藝(銘香糯米封缸酒)縣區(qū)級(jí)六郎鎮(zhèn)皖南封缸酒釀造技藝(27、承發(fā)糙米封缸酒)縣區(qū)級(jí)六郎鎮(zhèn)塑造特色多元的魅力空間彰顯“以水為脈、田村共生、水宅相倚、疏密有度”的城鄉(xiāng)風(fēng)貌景觀特色,針對(duì)村落空間布局,基于村落外部空間環(huán)境和建設(shè)條件及村莊特色資源環(huán)境,鎮(zhèn)域劃分平原都市風(fēng)貌區(qū)、圩田農(nóng)業(yè)風(fēng)貌區(qū)兩大特色風(fēng)貌分區(qū)。青弋江、趙家河、蕪申運(yùn)河圍合筑堤圍墾形成的圩田區(qū)域,包括鎮(zhèn)域范圍內(nèi)所有行政村,內(nèi)部分布著眾多的主次干渠,具有很強(qiáng)的滯洪排澇灌溉功能,沿水圍田筑堤,村落依堤而筑。圩田作為次生濕地,水陸邊緣效應(yīng)明顯,結(jié)合特色農(nóng)業(yè)種植打造具有水鄉(xiāng)特色的圩田農(nóng)業(yè)風(fēng)貌區(qū)。平原上大面積城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界內(nèi)范圍,主要包括殷港社區(qū)、中窯村、郎橋社區(qū)、北陶村。其中鎮(zhèn)政府所在地采用城市更新與風(fēng)貌整治28、的方式改善建筑面貌,凸顯文化底蘊(yùn),結(jié)合藍(lán)綠水網(wǎng)和公共空間,形成內(nèi)外通透的城水相倚的空間格局;殷港片區(qū)結(jié)合汽車制造產(chǎn)業(yè),打造具備水鄉(xiāng)特色的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)新城風(fēng)貌。圩田農(nóng)業(yè)風(fēng)貌區(qū)平原都市風(fēng)貌區(qū)國(guó)土空間支撐體系0707National territory spatial support systemn市政基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)體系 n安全韌性與防災(zāi)體系市政基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)安全可靠、綠色環(huán)保的市政基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)體系。加快完善鎮(zhèn)域給水、排水、供電、燃?xì)狻⑼ㄐ诺然A(chǔ)設(shè)施建設(shè),推動(dòng)鎮(zhèn)域基礎(chǔ)設(shè)施與東部灣沚中心城區(qū)互聯(lián)互通、共建共享,構(gòu)建布局合理、功能完備、安全高效的基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)體系。供水工程給水管網(wǎng)采用生產(chǎn)、生活、消防共29、用給水管網(wǎng),同時(shí)為保證供水安全,給水管網(wǎng)沿主要街道呈環(huán)形布置,輸水管線在沿途村預(yù)留給水接口,向周邊村莊供水。電力工程持續(xù)優(yōu)化鎮(zhèn)域電網(wǎng)結(jié)構(gòu),提高供電可靠性和供電質(zhì)量,建設(shè)“結(jié)構(gòu)完善、技術(shù)領(lǐng)先、高效互動(dòng)、靈活可靠”的現(xiàn)代化智能電網(wǎng)。雨水工程加強(qiáng)城市排水河道、排澇渠、雨水調(diào)蓄區(qū)、雨水管網(wǎng)和泵站等工程建設(shè),合理劃定城鎮(zhèn)雨水分區(qū),城鎮(zhèn)雨水按照分區(qū)實(shí)行就近排放,實(shí)現(xiàn)建成區(qū)雨水系統(tǒng)全覆蓋。燃?xì)夤こ探Y(jié)合鎮(zhèn)區(qū)發(fā)展實(shí)際,以主要干道為依托,適時(shí)開(kāi)展燃?xì)廨斎胪ǖ篮捅镜厝細(xì)夤芫W(wǎng)建設(shè)。落實(shí)區(qū)域性門站及輸氣、配氣和供氣等燃?xì)夤芫W(wǎng)建設(shè),預(yù)留區(qū)域性燃?xì)饨涌?,合理保障?zhèn)域未來(lái)燃?xì)夤?yīng)通信工程規(guī)劃保留鎮(zhèn)域現(xiàn)狀電信所、郵政所,在鎮(zhèn)域30、南部區(qū)域適當(dāng)?shù)牡攸c(diǎn)增設(shè)移動(dòng)通信基站,增強(qiáng)鎮(zhèn)域通信保障。鎮(zhèn)區(qū)主要道路實(shí)現(xiàn)光纜環(huán)網(wǎng),增加5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋率,滿足用戶對(duì)移動(dòng)通信的各種業(yè)務(wù)求。環(huán)衛(wèi)工程實(shí)施垃圾源頭分類減量、分類運(yùn)輸、分類中轉(zhuǎn)、分類處置,對(duì)現(xiàn)有生活垃圾收集點(diǎn)、小型轉(zhuǎn)運(yùn)站進(jìn)行升級(jí)改造,實(shí)現(xiàn)可回收物和各類其他垃圾分類收集、分類計(jì)量及分類中轉(zhuǎn)。基礎(chǔ)設(shè)施塑造特色多元的魅力空間以風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估為基礎(chǔ),梳理風(fēng)險(xiǎn)敏感因子,建設(shè)安全風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫(kù),總體研判災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn),建設(shè)形成“全面覆蓋、重點(diǎn)突出”的綜合防災(zāi)體系。提高防洪排澇能力加強(qiáng)防洪排澇基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè),實(shí)施主要河流堤防提質(zhì)升級(jí)綜合整治,逐步拆除改造阻水建筑物,提高河道泄洪能力。提高防震抗震能力健全消防安全保障體31、系建設(shè)工程按照國(guó)家地震烈度區(qū)劃圖等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行抗震設(shè)防烈度參數(shù)設(shè)定,達(dá)到抗震設(shè)防要求。促進(jìn)消防設(shè)施建設(shè)與城鄉(xiāng)建設(shè)同步,構(gòu)建布局合理、設(shè)施完善、裝備精良的現(xiàn)代化消防安全體系。規(guī)劃傳導(dǎo)與實(shí)施保障0808 Planning Conduction and Implementation Assurancen單元規(guī)劃引導(dǎo) n規(guī)劃實(shí)施保障單元規(guī)劃引導(dǎo)以同級(jí)城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界為范圍邊界,突出功能導(dǎo)向,根據(jù) 10-15 分鐘生活圈、公共服務(wù)半徑以及干道、河流等自然地理界線,結(jié)合管理和開(kāi)發(fā)時(shí)序,劃定城鎮(zhèn)單元范圍邊界;以行政村為單位劃分,依據(jù)國(guó)土空間規(guī)劃用途分區(qū)、村莊分級(jí)分類、自然地理要素、社會(huì)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系、歷史文化等為依據(jù)32、,劃定鄉(xiāng)村單元范圍邊界。將鎮(zhèn)域分為 8 個(gè)詳細(xì)規(guī)劃編制單元,其中 2個(gè)城鎮(zhèn)單元,6個(gè)鄉(xiāng)村單元。n 城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界內(nèi)結(jié)合街道、社區(qū)行政邊界和實(shí)際管轄,劃定2個(gè)城鎮(zhèn)單元,采取單元層次+地塊(街區(qū))層次分層編制的模式,承 接傳導(dǎo)總體規(guī)劃的管控要求,明確定位規(guī)模、細(xì)化空間布局、落實(shí)支撐體系。n 城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界外結(jié)合行政邊界和自然地理界線,劃分6個(gè)鄉(xiāng)村單元,重點(diǎn)落實(shí)鎮(zhèn)級(jí)規(guī)劃對(duì)鄉(xiāng)村地區(qū)的管控要求,是村莊詳細(xì)規(guī)劃編制的主要依據(jù)。規(guī)劃實(shí)施保障01構(gòu)建多規(guī)合一信息平臺(tái)堅(jiān)持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),按照“統(tǒng)一底圖、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一平臺(tái)”的要求,從規(guī)劃編制、審查審批、批后監(jiān)管等環(huán)節(jié)統(tǒng)籌配置資源,提升城鎮(zhèn)整體效能水平和33、管控水平。02建立多部門協(xié)作的實(shí)施管理機(jī)制明確責(zé)任主體和實(shí)施分工任務(wù),逐步實(shí)現(xiàn)部門協(xié)同、信息共享、項(xiàng)目審批、評(píng)估考核、實(shí)施監(jiān)督、服務(wù)群眾等功能,提升政府管控水平和治理能力。03指標(biāo)流量動(dòng)態(tài)投放,合理匹配資源優(yōu)化管控全域建設(shè)規(guī)模,建立指標(biāo)調(diào)蓄池,合理調(diào)配資源。在結(jié)合近遠(yuǎn)期發(fā)展時(shí)序及項(xiàng)目建設(shè)需求,形成動(dòng)態(tài)彈性調(diào)配。04健全規(guī)劃公開(kāi)制度健全規(guī)劃民主決策、公眾參與和社會(huì)監(jiān)督機(jī)制,提高空間規(guī)劃的科學(xué)性、合理性和可操作性。相關(guān)規(guī)劃經(jīng)法定程序批準(zhǔn)后,及時(shí)向社會(huì)公布,接受社會(huì)監(jiān)督。05加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃實(shí)施的督導(dǎo)和考核建立國(guó)土空間規(guī)劃實(shí)施監(jiān)督機(jī)制,以多規(guī)合一為基礎(chǔ),完善規(guī)劃監(jiān)管,加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃實(shí)施情況的跟蹤分析和督促檢查。建立規(guī)劃實(shí)施考核制度,細(xì)化明確規(guī)劃實(shí)施任務(wù)分工。蕪湖市灣沚區(qū)六郎鎮(zhèn)國(guó)土空間總體規(guī)劃(2021-2035年)land and space master plan of liulang town,wanzhu district,wuhu(2021-2035)征求公眾意見(jiàn)稿蕪湖市灣沚區(qū)六郎鎮(zhèn)人民政府2024.12
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