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1、公示稿思明區(qū)國土空間分區(qū)規(guī)劃（2021-2035年）前言思明區(qū)是廈門市政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，城區(qū)環(huán)萬石山而建，三面臨海，與小金門諸島和漳州隔海相望。碧海、藍(lán)天、沙灘、奇石、綠樹、新鮮的空氣、宜人的氣候，使思明區(qū)成為中國最美麗的海港風(fēng)景城區(qū)之一。舊城的騎樓、廈大的嘉庚建筑，鼓浪嶼的“萬國建筑博覽”共匯于此，多元文化融合發(fā)展，展現(xiàn)著思明區(qū)深厚的文化底蘊(yùn)與濃郁的人文魅力。為科學(xué)謀劃思明區(qū)新時(shí)代國土空間開發(fā)保護(hù)新格局，貫徹落實(shí)中共中央國務(wù)院關(guān)于建立國土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實(shí)施的若干意見和福建省、廈門市有關(guān)工作要求，編制 廈 門 市 思 明 區(qū) 國 土 空 間 分 區(qū) 規(guī) 劃（20212035年），擘畫思2、明區(qū)未來發(fā)展的宏偉藍(lán)圖。思明區(qū)位于廈門市本島南部（含鼓浪嶼全島），城區(qū)環(huán)萬石山而建，三面臨海，與小金門諸島和漳州隔海相望。國土面積：156平方千米陸域面積：74平方千米海域面積：82平方千米基本情況常住人口：107萬人（2020年）規(guī)劃目標(biāo)年：2035年，近期至2025年，遠(yuǎn)期展望至2050年戰(zhàn)略引領(lǐng)區(qū)域協(xié)同空間統(tǒng)籌資源保護(hù)品質(zhì)提升魅力塑造系統(tǒng)支撐實(shí)施保障目錄010203040506070801戰(zhàn)略引領(lǐng)1.1 戰(zhàn)略定位1.2 人口規(guī)模1.3 發(fā)展目標(biāo)1.1 戰(zhàn)略定位區(qū)域科創(chuàng)中心國際知名休閑度假旅游目的地兩岸融合示范點(diǎn)區(qū)域金融貿(mào)易中心1.3 發(fā)展目標(biāo)2035年2050年全面實(shí)現(xiàn)綠色生活方式，科技3、進(jìn)步成為經(jīng)濟(jì)增長的主要?jiǎng)恿?，?jīng)濟(jì)質(zhì)量效益再上新臺(tái)階，國際影響力和競爭力顯著增強(qiáng)，全面建成高素質(zhì)高顏值現(xiàn)代化國際化城區(qū)。城市功能更加完善，文化產(chǎn)品極大豐富，人居環(huán)境達(dá)到世界先進(jìn)水平，打造城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化典范，建成展示富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的樣板城區(qū)。1.2 人口規(guī)模至2035年，全區(qū)常住人口規(guī)模穩(wěn)定在105萬人左右。常住人口規(guī)模105萬人2035年02區(qū)域協(xié)同2.1 兩岸融合發(fā)展2.2 島內(nèi)外一體化發(fā)展2.1 兩岸融合發(fā)展打造廈金“同城生活圈”促進(jìn)科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)協(xié)作推進(jìn)文化領(lǐng)域融合發(fā)展突出思明區(qū)對臺(tái)優(yōu)勢，加快廈金融合發(fā)展，暢通臺(tái)胞往來通道，推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化普惠化便捷4、化。加強(qiáng)科技創(chuàng)新合作，以東部國際商務(wù)區(qū)為核心，完善配套服務(wù)，建設(shè)協(xié)同發(fā)展的閩臺(tái)人才集聚平臺(tái)。加強(qiáng)閩南文化、華僑文化保護(hù)傳承，推進(jìn)兩岸文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)和區(qū)域旅游協(xié)作，增強(qiáng)思明區(qū)作為區(qū)域文化中心的輻射能力。2.2 島內(nèi)外一體化發(fā)展促進(jìn)本島融合發(fā)展整合軟件園二期、開元?jiǎng)?chuàng)新社區(qū)、會(huì)展會(huì)議中心、觀音山營運(yùn)中心等功能區(qū)，與湖里區(qū)共建兩岸金融中心。提升公共設(shè)施服務(wù)能級完善市級公共服務(wù)設(shè)施，提升大型公共設(shè)施區(qū)域服務(wù)能力，創(chuàng)建公共服務(wù)標(biāo)桿城區(qū)。發(fā)揮品牌賽事帶動(dòng)效應(yīng)，提升完善濱海休閑文化體育場所，推動(dòng)文化、體育與旅游融合發(fā)展。促進(jìn)島內(nèi)外全方位一體化發(fā)展發(fā)揮總部金融、軟件信息產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，疏解非核心功能。加強(qiáng)與島外各專業(yè)園5、區(qū)共建，形成“一區(qū)多園”，保障產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。03空間統(tǒng)籌3.1 構(gòu)建國土空間總體格局3.2 統(tǒng)籌劃定控制線3.3 優(yōu)化國土空間規(guī)劃分區(qū)圖例3.1 構(gòu)建國土空間總體格局本島構(gòu)建“一心兩廊三核多組團(tuán)”的國土空間總體格局環(huán)筼筜湖、觀音山前埔、廈港、曾厝垵、黃厝等多個(gè)功能組團(tuán)。本島國土空間總體格局圖一心兩廊三核多組團(tuán)萬石山生態(tài)綠心。自本島東北部向西、南的兩條生態(tài)廊道，包括“五緣灣園山仙岳山狐尾山”和“五緣灣湖邊水庫萬石山”。西部綜合服務(wù)中心、東部國際商務(wù)中心、北部高崎創(chuàng)新中心。生態(tài)保護(hù)紅線城鎮(zhèn)開發(fā)邊界在一定時(shí)期內(nèi)因城鎮(zhèn)發(fā)展需要，可以集中進(jìn)行城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)、以城鎮(zhèn)功能為主的區(qū)域。全區(qū)劃定城鎮(zhèn)開發(fā)邊界50.6、72平方千米。在生態(tài)空間范圍內(nèi)具有特殊重要生態(tài)功能、必須強(qiáng)制性嚴(yán)格保護(hù)的區(qū)域。全區(qū)生態(tài)保護(hù)紅線面積不低于52.50平方千米，均為海洋生態(tài)保護(hù)紅線。3.2 統(tǒng)籌劃定控制線*注：思明區(qū)全區(qū)不涉及永久基本農(nóng)田3.3 優(yōu)化國土空間規(guī)劃分區(qū)生態(tài)保護(hù)區(qū)生態(tài)控制區(qū)城鎮(zhèn)發(fā)展區(qū)海洋發(fā)展區(qū)保護(hù)重要濕地、珍稀海洋物種棲息地等具有特殊重要生態(tài)功能的陸地和海洋自然區(qū)域。需要限制開發(fā)建設(shè)的陸地和海洋自然區(qū)域，包括萬石山、狐尾山、仙岳山等自然山體和筼筜湖等水體。城鎮(zhèn)集中開發(fā)建設(shè)區(qū)，是滿足城鎮(zhèn)生產(chǎn)、生活需要的區(qū)域，包括綜合服務(wù)區(qū)、商業(yè)服務(wù)區(qū)、居住生活區(qū)等。允許集中開展開發(fā)利用活動(dòng)的海域，以及允許適度開展開發(fā)利用活動(dòng)的無居民海7、島。04資源保護(hù)4.1 加強(qiáng)自然保護(hù)地管理4.2 強(qiáng)化重要自然資源保護(hù)利用4.1 加強(qiáng)自然保護(hù)地管理自然保護(hù)區(qū)自然公園風(fēng)景名勝區(qū)福建珍稀海洋物種國家級自然保護(hù)區(qū)福建廈門國家海洋公園鼓浪嶼萬石山風(fēng)景名勝區(qū) 濕地資源4.2 強(qiáng)化重要自然資源保護(hù)利用 河湖水系保護(hù)現(xiàn)狀河湖水系及其自然格局，優(yōu)化河湖功能，提升水資源保障能力。落實(shí)筼筜湖、上李水庫等重要水體的管控要求。至2035年，河湖水系總面積保持穩(wěn)定。保護(hù)沿海灘涂、湖泊水面等濕地生態(tài)系統(tǒng)，實(shí)行濕地分級管理。建設(shè)項(xiàng)目選址、選線應(yīng)當(dāng)避讓濕地，無法避讓的應(yīng)當(dāng)盡量減少占用，并采取必要措施減輕對濕地生態(tài)功能的不利影響。至2035年，全區(qū)濕地保護(hù)率完成國家下達(dá)任8、務(wù)。林地資源嚴(yán)格保護(hù)萬石山、狐尾山、仙岳山等區(qū)域天然林，落實(shí)天然林停伐管護(hù)制度。強(qiáng)化森林資源保護(hù)，推進(jìn)森林生態(tài)修復(fù)。至2035年，全區(qū)森林覆蓋率不低于14.7%。05品質(zhì)提升5.1 產(chǎn)業(yè)空間布局5.2 居住空間布局5.3 公共服務(wù)和社區(qū)生活圈5.1 產(chǎn)業(yè)空間布局精準(zhǔn)對接全市“4+4+6”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，以濱北超級總部、國際商務(wù)區(qū)、濱海特色產(chǎn)業(yè)帶為重點(diǎn)區(qū)域，發(fā)展金融服務(wù)、軟件信息服務(wù)業(yè)、商貿(mào)服務(wù)、文旅創(chuàng)意等產(chǎn)業(yè)。濱北超級總部高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)濱北超級總部建設(shè)，提升西部綜合服務(wù)中心的核心功能。融合酒店、商業(yè)商務(wù)、總部辦公、金融服務(wù)、文化展示等功能，塑造多元、混合、開放的中央商務(wù)活力區(qū)。國際商務(wù)區(qū)以觀音山營9、運(yùn)中心、會(huì)展商務(wù)區(qū)為中心，打造集金融服務(wù)、總部辦公、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)于一體的國際商貿(mào)綜合區(qū)。拓展軟件園二期，加快工業(yè)改造提升，推進(jìn)開元?jiǎng)?chuàng)新社區(qū)產(chǎn)業(yè)升級。濱海特色產(chǎn)業(yè)帶全面提升鷺江道環(huán)島路沿線產(chǎn)業(yè)，以鼓浪嶼中山路為核心，以廈門大學(xué)、沙波尾、曾厝垵、黃厝等片區(qū)為節(jié)點(diǎn)，發(fā)展高端文化旅游、數(shù)字文化創(chuàng)意、特色文化游學(xué)等產(chǎn)業(yè)。5.2 居住空間布局 住房供應(yīng)體系提升居住環(huán)境，優(yōu)化住房布局。人居環(huán)境改善建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房供應(yīng)體系，滿足多層次住房需求。提高社區(qū)公共服務(wù)配套設(shè)施水平，改善人居環(huán)境，建設(shè)美麗宜居、高品質(zhì)家園。提質(zhì)量優(yōu)布局結(jié)合軌道站點(diǎn)綜合開發(fā)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)、城中村改造布局保障性租賃住房10、改善型住宅，促進(jìn)供需適配和職住平衡。調(diào)結(jié)構(gòu)促平衡持續(xù)推進(jìn)老舊小區(qū)改造，加快中華、廈港、鷺江等區(qū)域的危舊房整治改造,因地制宜補(bǔ)充民生設(shè)施，保護(hù)城市特色。推進(jìn)前埔、黃厝、曾厝垵等區(qū)域的舊村改造，完善提升基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)配套。舊城更新保護(hù)舊村改造整治國際社區(qū)提升優(yōu)化提升鼓浪嶼人居環(huán)境，突顯國際社區(qū)歷史文化特色。5.3 公共服務(wù)和社區(qū)生活圈教育服務(wù)醫(yī)療服務(wù)全民健身推進(jìn)學(xué)前教育公益普惠、基礎(chǔ)教育優(yōu)質(zhì)均衡、終身教育靈活開放的現(xiàn)代化教育服務(wù)體系。優(yōu)化整合醫(yī)療資源，完善基層社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)設(shè)施，構(gòu)建層次分明、高效運(yùn)作的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。充分利用山海資源和存量空間，完善社區(qū)“十分鐘體育健身圈”，建立全民健身設(shè)施11、體系。公共文化養(yǎng)老服務(wù) 構(gòu)建“十五分鐘”社區(qū)生活圈增強(qiáng)區(qū)域文化實(shí)力和影響力，建成具有國際影響、閩南特色、開放多元的國際人文交流典范城區(qū)。優(yōu)化機(jī)構(gòu)養(yǎng)老設(shè)施，適度建設(shè)高端養(yǎng)老設(shè)施，完善均衡街道級、社區(qū)級的基層養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施配置。公共服務(wù)設(shè)施體系廈門體育中心廈門大學(xué)附屬中山醫(yī)院廈門市圖書館06魅力塑造6.1 保護(hù)歷史文化資源6.2 營造魅力城區(qū)空間6.3 塑造特色景觀風(fēng)貌6.1 保護(hù)歷史文化資源 保護(hù)各類歷史文化要素 不可移動(dòng)文物歷史城區(qū)“一江兩岸”歷史城區(qū)歷史文化街區(qū)中山路歷史文化街區(qū)（省級）鼓浪嶼歷史文化街區(qū)（世界文化遺產(chǎn)）歷史街區(qū)廈港舊城歷史街區(qū)“保護(hù)第一，加強(qiáng)管理，挖掘價(jià)值，有效利用”，修繕工12、作遵循不改變文物原狀及最小干預(yù)原則。1 個(gè)2 處1 處 歷史風(fēng)貌建筑持續(xù)推進(jìn)歷史風(fēng)貌建筑、傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑的普查和認(rèn)定工作，建立分類分級保護(hù)與活化利用機(jī)制。賡續(xù)紅色血脈弘揚(yáng)紅色文化傳承閩南文化打造國際社區(qū)創(chuàng)新旅游文化打造特色名片6.2 營造魅力城區(qū)空間紅色文化閩南文化旅游文化鼓勵(lì)紅色文化遺址的多樣化開發(fā)，在充分保護(hù)原有風(fēng)貌基礎(chǔ)上，鼓勵(lì)活化利用為愛國主義教育基地、旅游景點(diǎn)、公共服務(wù)及商業(yè)配套設(shè)施。傳承和發(fā)揚(yáng)閩南文化，發(fā)揚(yáng)世界文化遺產(chǎn)影響力，以“一江兩岸”歷史城區(qū)為主要空間載體，打造廈門地域特色。以歷史城區(qū)為龍頭，以環(huán)島路沿線為主要發(fā)展軸，以各文創(chuàng)園區(qū)為空間載體，加強(qiáng)兩岸創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)合作，打造有品位、有特13、色的文化旅游名片。6.3 塑造特色景觀風(fēng)貌保護(hù)“城在海上，海在城中”的本底特色，彰顯獨(dú)特的“大山海畫境”自然本底，塑造靈動(dòng)、富有層次的城區(qū)建筑景觀，彰顯“大花園城市”城市景觀魅力。強(qiáng)化“大山海”城市意境劃分歷史風(fēng)貌區(qū)、山海通廊風(fēng)貌區(qū)、濱海風(fēng)貌區(qū)、現(xiàn)代城市風(fēng)貌區(qū)等四類重點(diǎn)風(fēng)貌管控區(qū)，加強(qiáng)重點(diǎn)風(fēng)貌管控區(qū)的城市景觀界面、開發(fā)強(qiáng)度、生態(tài)軸廊、眺望系統(tǒng)、公共開放空間、濱水天際線、建筑風(fēng)貌等方面的管控與引導(dǎo)，塑造凸顯地域特色的城市風(fēng)貌。塑造城市特色景觀風(fēng)貌構(gòu)建高點(diǎn)望海、低點(diǎn)望山、高點(diǎn)望城的觀景系統(tǒng)。提升日光巖、狐尾山、五老峰、云頂巖等眺望點(diǎn)的標(biāo)識(shí)度，保證眺望場所的開闊度、可達(dá)性及休憩設(shè)施的完整度。保證視線14、廊道的通透性，提高海岸線、山脊線景觀可視度。構(gòu)建城市眺望體系07系統(tǒng)支撐7.1 綜合交通體系7.2 市政基礎(chǔ)設(shè)施7.3 城市安全與綜合防災(zāi)減災(zāi)體系7.1 綜合交通體系區(qū)域交通優(yōu)化提升廈門火車站服務(wù)能力，戰(zhàn)略預(yù)留廈門本島小金門大金門跨海通道以及城市軌道交通延伸至金門的空間，構(gòu)建兩岸融合發(fā)展陸?？樟Ⅲw交通網(wǎng)。道路交通落實(shí)宜居街區(qū)理念，推進(jìn)道路空間品質(zhì)提升，提高道路網(wǎng)密度，重點(diǎn)改善路網(wǎng)結(jié)構(gòu)和提升路網(wǎng)通達(dá)性。慢行交通積極塑造適宜慢行的城市空間，全力打造與軌道交通、地面公交系統(tǒng)一體化銜接、便捷通達(dá)、以人為本的慢行交通網(wǎng)絡(luò)和設(shè)施體系。靜態(tài)交通有效保障基本停車需求、合理管控出行停車需求，推進(jìn)差異化的停車供給15、策略，基本建成配建停車設(shè)施為主、路外公共停車設(shè)施為輔、路內(nèi)停車為補(bǔ)充的城市停車系統(tǒng)。城市軌道交通加快城市軌道交通建設(shè)，構(gòu)建“兩快多普一預(yù)留”的城市軌道交通網(wǎng)絡(luò)體系。7.2 市政基礎(chǔ)設(shè)施城市供水體系形成以高殿水廠為主，海滄水廠、后溪水廠清水進(jìn)島為輔的“一主兩輔”的供水布局模式。供水布局模式不低于121萬立方米/日本島供水能力污水收集處理完善污水收集處理及污泥處理設(shè)施建設(shè)。污泥無害化率100%，再生水利用率達(dá)到25%以上。主要目標(biāo)城市雨水系統(tǒng)實(shí)施海綿城市建設(shè)分區(qū)管控策略。綜合采取滲、滯、蓄、凈、用、排等措施，加大降雨就地消納和利用比重。建成區(qū)50%以上的面積實(shí)現(xiàn)年徑流控制率70%的目標(biāo)。主要目標(biāo)積16、極推進(jìn)分流制改造與截流調(diào)蓄。形成以分流制為主的排水體制。實(shí)現(xiàn)污水全收集全處理，污泥無害化率100%，再生水利用率不低于國家要求。約為160萬立方米/日。近期遠(yuǎn)期2025年2035年2025年2035年2035年能源完善能源消耗總量和強(qiáng)度調(diào)控，重點(diǎn)控制化石能源消費(fèi)，逐步轉(zhuǎn)向碳排放總量和強(qiáng)度“雙控”制度。新型電力系統(tǒng)2035年思明區(qū)總用電負(fù)荷約為2988兆瓦。規(guī)劃設(shè)置4座220千伏變電站，23座110千伏變電站，建設(shè)新型電力系統(tǒng)。天然氣系統(tǒng)加快推進(jìn)天然氣在城鎮(zhèn)燃?xì)忸I(lǐng)域的應(yīng)用，至2035年，全區(qū)總?cè)細(xì)鈿饣蔬_(dá)到99%，其中天然氣氣化率達(dá)到90%、液化石油氣氣化率達(dá)到 9%。環(huán)境衛(wèi)生體系推廣全社會(huì)進(jìn)行17、垃圾分類，構(gòu)建從收集、轉(zhuǎn)運(yùn)到利用處置全程分類體系，實(shí)現(xiàn)分類減量、資源化利用、無害化處理等目標(biāo)。全面推行生活垃圾直運(yùn)，實(shí)現(xiàn)廚余垃圾、其他垃圾、有害垃圾和低值可回收物全程分類直運(yùn)。地下管線與綜合管廊加強(qiáng)地下管線綜合規(guī)劃和建設(shè)管理，保障城市地下管線運(yùn)營安全。建成多層次、線面結(jié)合的綜合管廊體系，集約利用地下空間。城市安全與綜合防災(zāi)減災(zāi)體系強(qiáng)化防災(zāi)減災(zāi)工程系統(tǒng)提高地質(zhì)災(zāi)害防御能力構(gòu)建應(yīng)急保障基礎(chǔ)設(shè)施系統(tǒng)和服務(wù)系統(tǒng)完善避難空間系統(tǒng)嚴(yán)守洪澇風(fēng)險(xiǎn)控制線采用蓄排結(jié)合的防洪防澇體系，依托筼筜湖作為重要調(diào)蓄水體，將調(diào)蓄水體及行泄通道防洪岸線劃定為洪澇風(fēng)險(xiǎn)控制線，加強(qiáng)管控，禁止擅自填埋占用洪澇風(fēng)險(xiǎn)控制空間，嚴(yán)格控制水18、面面積。7.3 城市安全與綜合防災(zāi)減災(zāi)體系綜合利用公園、廣場、學(xué)校等公共空間，優(yōu)化完善場所型和場地型應(yīng)急避難場所布局。依托城市骨干路網(wǎng)、鐵路、軌道和公交專線系統(tǒng)，結(jié)合機(jī)場、火車站、碼頭等交通樞紐，構(gòu)建陸?？樟Ⅲw疏散體系。加強(qiáng)建筑和基礎(chǔ)設(shè)施的地震隱患排查，提升城區(qū)地震安全韌性。建設(shè)海岸帶綜合防災(zāi)減災(zāi)設(shè)施，提升海洋災(zāi)害的綜合應(yīng)對能力。建立以標(biāo)準(zhǔn)站為主體，小、微站為補(bǔ)充的多元化消防救援設(shè)施體系。加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警，分期分批開展地質(zhì)災(zāi)害治理，推進(jìn)狐尾山、仙岳山、東坪山、云頂巖等地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防治區(qū)整治。新建項(xiàng)目應(yīng)盡量避讓地質(zhì)災(zāi)害高易發(fā)區(qū)及周邊區(qū)域。構(gòu)建救災(zāi)物資、生活必需品、醫(yī)藥物資和能源物資儲(chǔ)備庫網(wǎng)絡(luò)19、體系，推進(jìn)區(qū)級和街道級應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫（點(diǎn)）建設(shè)。提升疫情防控救治能力，加強(qiáng)完善疫情防控網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提升突發(fā)衛(wèi)生事件的應(yīng)急響應(yīng)、快速檢驗(yàn)及應(yīng)對能力。08實(shí)施保障8.1 構(gòu)建規(guī)劃傳導(dǎo)體系8.2 加強(qiáng)規(guī)劃實(shí)施監(jiān)督8.3 開展近期重點(diǎn)行動(dòng)8.1 構(gòu)建規(guī)劃傳導(dǎo)體系市級國土空間總體規(guī)劃區(qū)級、鎮(zhèn)級國土空間總體規(guī)劃編制單元管理單元管控指標(biāo)空間管控區(qū)域性要素功能布局管控指標(biāo)空間管控單元類型分區(qū)要素管控指標(biāo)公共空間設(shè)施落地總體規(guī)劃詳細(xì)規(guī)劃專項(xiàng)規(guī)劃特定區(qū)域、特定領(lǐng)域涉及空間利用的相關(guān)規(guī)劃國土空間總體規(guī)劃五年近期實(shí)施規(guī)劃三年行動(dòng)計(jì)劃年度實(shí)施計(jì)劃國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃、片區(qū)詳細(xì)規(guī)劃 規(guī)劃編制體系建立市、區(qū)、鎮(zhèn)三20、個(gè)層級，總體規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃三種類型共同構(gòu)成的國土空間規(guī)劃體系。實(shí)施傳導(dǎo)體系在實(shí)施層面逐層分解國土空間總體規(guī)劃的目標(biāo)、指標(biāo)、規(guī)劃實(shí)施重點(diǎn)及要求，形成五年、三年、年度的規(guī)劃實(shí)施項(xiàng)目庫。8.2 加強(qiáng)規(guī)劃實(shí)施監(jiān)督 完善國土空間基礎(chǔ)信息平臺(tái)數(shù)字化現(xiàn)狀系統(tǒng)空間規(guī)劃系統(tǒng)規(guī)劃實(shí)施系統(tǒng)監(jiān)測評估系統(tǒng)公眾參與系統(tǒng) 建設(shè)國土空間規(guī)劃“一張圖”實(shí)施監(jiān)督信息系統(tǒng)經(jīng)核對和審批的規(guī)劃成果由自然資源和規(guī)劃主管部門整合疊加后，匯交至市級平臺(tái)，形成上下貫通“一張藍(lán)圖”，作為統(tǒng)一國土空間用途管制、實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃許可、強(qiáng)化規(guī)劃實(shí)施監(jiān)督的依據(jù)。加強(qiáng)國土空間規(guī)劃城市體檢評估落實(shí)“一年一體檢、五年一評估”的城市體檢評估機(jī)制，對國21、土空間規(guī)劃的實(shí)施情況開展常態(tài)化的監(jiān)控和評估；建立規(guī)劃動(dòng)態(tài)維護(hù)與調(diào)整機(jī)制。執(zhí)法監(jiān)督檢查體系深化監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)土地衛(wèi)片執(zhí)法和土地例行督察整改，加強(qiáng)用地、用海日常監(jiān)管，及時(shí)研究制定整改方案并積極推動(dòng)相關(guān)整改工作實(shí)施。市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)8.3 開展近期重點(diǎn)行動(dòng)1疏解非核心功能疏解一般性制造業(yè)、倉儲(chǔ)物流、區(qū)域性批發(fā)市場等非核心功能。強(qiáng)化思明區(qū)金融、商貿(mào)服務(wù)、綜合配套等功能。2優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局推進(jìn)濱北超級總部基地、開元?jiǎng)?chuàng)新社區(qū)建設(shè)，優(yōu)化提升國際商務(wù)區(qū)，適時(shí)推動(dòng)軟件園一期空間拓展，培育專業(yè)化特色化的樓宇產(chǎn)業(yè)園。3統(tǒng)籌推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完善互聯(lián)互通、集約暢達(dá)的區(qū)域綜合立體交通網(wǎng)絡(luò)。建設(shè)區(qū)域快速公路網(wǎng)絡(luò)與多層次軌道交通網(wǎng)絡(luò)，實(shí)施廈金大橋等高速公路項(xiàng)目。4完善公共服務(wù)體系完善教育配套，加快推進(jìn)東部義務(wù)教育和幼兒園配套建設(shè)。加快推進(jìn)基層社區(qū)衛(wèi)生設(shè)施改造。推進(jìn)機(jī)構(gòu)養(yǎng)老設(shè)施建設(shè)，補(bǔ)充完善社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)。5提高供水保障能力，完善防洪防澇體系，提高電力系統(tǒng)供應(yīng)保障能力，提升管道天然氣覆蓋率，提速智慧通信網(wǎng)絡(luò)覆蓋。推進(jìn)廈金基礎(chǔ)設(shè)施連通。6實(shí)施城市更新和生態(tài)修復(fù)加快推進(jìn)批而未供、低效利用等存量土地的清理盤活，加快推進(jìn)舊工業(yè)、舊城區(qū)、舊村莊等城市更新整治。推進(jìn)萬石山生態(tài)廊道和海岸帶修復(fù)工程。廈門市思明區(qū)人民政府網(wǎng)站：http:/