邯鄲市永年區(qū)西河莊鄉(xiāng)國土空間總體規(guī)劃方案(2021-2035年)(公眾征求意見版)(18頁).pdf
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1、西河莊鄉(xiāng)西河莊鄉(xiāng)國土空間總體規(guī)劃國土空間總體規(guī)劃(2021(2021-20352035年年)公眾征求意見版公眾征求意見版西河莊鄉(xiāng)西河莊鄉(xiāng)人民政府人民政府20242024年年1212月月 為細(xì)化落實(shí)邯鄲市永年區(qū)國土空間總體規(guī)劃(2021-2035年)的相關(guān)要求,對西河莊鄉(xiāng)鄉(xiāng)域國土空間保護(hù)開發(fā)作出具體安排,以合理保護(hù)和有效利用空間資源、實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化治理能力提升為核心目標(biāo),塑造以人為本的高品質(zhì)國土空間,同時(shí)為編制詳細(xì)規(guī)劃提供依據(jù),編制邯鄲市永年區(qū)西河莊鄉(xiāng)國土空間總體規(guī)劃(以下簡稱規(guī)劃)。規(guī)劃是對上位國土空間總體規(guī)劃以及專項(xiàng)規(guī)劃的細(xì)化落實(shí),是全域國土空間開發(fā)、保護(hù)、利用、修復(fù)和各類建設(shè)的行動指南,是編制2、詳細(xì)規(guī)劃和村莊規(guī)劃的依據(jù)。目前規(guī)劃已形成草案,為廣泛聽取各方意見,凝聚公眾智慧,現(xiàn)公開征求社會各界意見和建議。前言前言PREFACE西河莊鄉(xiāng)國土空間總體規(guī)劃西河莊鄉(xiāng)國土空間總體規(guī)劃(2021(2021-20352035年年)規(guī)劃范圍規(guī)劃范圍:本次規(guī)劃范圍為西河莊鄉(xiāng)鄉(xiāng)行政管轄區(qū)內(nèi)全部國土空間,包含鄉(xiāng)域和鄉(xiāng)政府駐地兩個(gè)層次。鄉(xiāng)域:范圍包括26個(gè)行政村,國土總面積約45.43平方千米。鄉(xiāng)政府駐地:范圍為西河莊村村域范圍,總面積約3.15平方千米。規(guī)劃期限規(guī)劃期限:本規(guī)劃期限為2021-2035年,近期至2025年,遠(yuǎn)景展望到2050年。規(guī)劃范圍與期限西河莊鄉(xiāng)政府駐地西河莊鄉(xiāng)國土空間總體規(guī)劃西河莊鄉(xiāng)國3、土空間總體規(guī)劃(2021(2021-20352035年年)0 01 1定位目標(biāo)1.總體定位2.目標(biāo)愿景0 02 2國土空間開發(fā)保護(hù)格局1.落實(shí)“三條控制線”2.明確國土規(guī)劃分區(qū)3.構(gòu)建國土空間開發(fā)保護(hù)格局4.農(nóng)業(yè)空間5.生態(tài)空間6.建設(shè)空間0303基礎(chǔ)設(shè)施支撐體系1.綜合交通規(guī)劃2.公共服務(wù)體系3.市政公用設(shè)施4.安全防災(zāi)減災(zāi)0 04 4鄉(xiāng)政府駐地規(guī)劃1.用地布局2.開發(fā)強(qiáng)度3.藍(lán)綠空間4.建筑風(fēng)貌指引5.公共服務(wù)設(shè)施6.綜合交通0 05 5規(guī)劃傳導(dǎo)與實(shí)施保障目錄目錄CATALOGUECATALOGUE 依托全鄉(xiāng)蔬菜產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,借助廣府生態(tài)旅游區(qū)接壤優(yōu)勢把善寨、河西堡、劉宋寨三個(gè)村建設(shè)成為集采摘4、休閑為一體的邯臨線蔬菜觀光走廊。謀劃建設(shè)蔬菜深加工和精包裝企業(yè)。實(shí)現(xiàn)蔬菜產(chǎn)業(yè)的上檔升級。1.1總體定位以蔬菜和棉花種植、果蔬加工、觀光農(nóng)業(yè)為主的以蔬菜和棉花種植、果蔬加工、觀光農(nóng)業(yè)為主的農(nóng)業(yè)服務(wù)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)。農(nóng)業(yè)服務(wù)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)。西河莊鄉(xiāng)國土空間總體規(guī)劃西河莊鄉(xiāng)國土空間總體規(guī)劃(2021(2021-20352035年年)國土空間開發(fā)保護(hù)格局國土空間開發(fā)保護(hù)格局不斷不斷優(yōu)化優(yōu)化,三線管控初,三線管控初見成效見成效205020352025農(nóng)業(yè)、生態(tài)、建設(shè)三大空間協(xié)調(diào)發(fā)展,形成高質(zhì)量發(fā)農(nóng)業(yè)、生態(tài)、建設(shè)三大空間協(xié)調(diào)發(fā)展,形成高質(zhì)量發(fā)展的國土空間開發(fā)保護(hù)新格局展的國土空間開發(fā)保護(hù)新格局全面建成富強(qiáng)、民主、文明、和5、諧、美麗的社會主義全面建成富強(qiáng)、民主、文明、和諧、美麗的社會主義現(xiàn)代化鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)代化鄉(xiāng)鎮(zhèn)在“城鄉(xiāng)協(xié)同、聯(lián)動發(fā)展”的發(fā)展目標(biāo)引導(dǎo)下,和美鄉(xiāng)村建設(shè)取得顯著成效,高質(zhì)量發(fā)展的局面基本形成,鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色風(fēng)貌和產(chǎn)業(yè)特色獨(dú)樹一幟。資源要素配置更加合理,鄉(xiāng)村人居環(huán)境品質(zhì)全面提升,特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群集聚發(fā)展強(qiáng)大,綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,國土空間治理體系和治理能力現(xiàn)代化全面實(shí)現(xiàn)。鄉(xiāng)村振興取得重要進(jìn)展。傳統(tǒng)蔬菜基地升級改造。實(shí)現(xiàn)滏陽河、小漳河岸清、河暢、景美的生態(tài)目標(biāo)。完善道路、污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施,積極引入產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,中心村集聚效應(yīng)明顯,公共服務(wù)能力增強(qiáng),農(nóng)旅融合初見成效。西河莊鄉(xiāng)國土空間總體規(guī)劃西河莊鄉(xiāng)國土空間總體規(guī)劃(26、021(2021-20352035年年)1.2目標(biāo)愿景2.1落實(shí)“三條控制線”西河莊鄉(xiāng)國土空間總體規(guī)劃西河莊鄉(xiāng)國土空間總體規(guī)劃(2021(2021-20352035年年)嚴(yán)格實(shí)施耕地用途管制,對永久基本農(nóng)田實(shí)施特殊保護(hù)。永久基本農(nóng)田不得轉(zhuǎn)為林地、草地、園地等其他農(nóng)用地及農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)用地。嚴(yán)禁占用永久基本農(nóng)田發(fā)展林果業(yè)和挖塘養(yǎng)魚;嚴(yán)禁占用永久基本農(nóng)田種植苗木、草皮等用于綠化裝飾以及其他破壞耕作層的植物;嚴(yán)禁占用永久基本農(nóng)田挖湖造景、建設(shè)綠化帶;嚴(yán)禁新增占用永久基本農(nóng)田建設(shè)畜禽養(yǎng)殖設(shè)施、水產(chǎn)養(yǎng)殖設(shè)施和破壞耕作層的種植業(yè)設(shè)施。永久基本農(nóng)田保護(hù)紅線永久基本農(nóng)田保護(hù)紅線2.2明確國土規(guī)劃分區(qū)構(gòu)建“一心、7、兩軸、兩區(qū)、一帶”“一心、兩軸、兩區(qū)、一帶”集約高效、生態(tài)宜居、高質(zhì)量發(fā)展的總體格局。“一心”即鄉(xiāng)政府駐地為依托的綜合服務(wù)核心。加強(qiáng)鄉(xiāng)政府駐地公服設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升行政服務(wù)職能.打造打造“一心一心”綜合服務(wù)中心綜合服務(wù)中心“兩區(qū)”即小漳河北的特色果蔬發(fā)展區(qū)和小漳河南的高效糧食種植區(qū)。引導(dǎo)引導(dǎo)“兩區(qū)兩區(qū)”因地制宜發(fā)展因地制宜發(fā)展“一帶”即小漳河及其沿線的生態(tài)修復(fù)帶。加強(qiáng)加強(qiáng)“一帶一帶”生態(tài)修復(fù)功能生態(tài)修復(fù)功能以國土空間開發(fā)保護(hù)底線為基礎(chǔ),統(tǒng)籌山水林田湖草沙等保護(hù)類要素和村莊、產(chǎn)業(yè)、交通等發(fā)展類要素布局,構(gòu)建“一心一心、兩軸兩軸、兩區(qū)兩區(qū)、一帶一帶”的空間格局。2.3構(gòu)建國土空間開發(fā)保護(hù)格局8、西河莊鄉(xiāng)國土空間總體規(guī)劃西河莊鄉(xiāng)國土空間總體規(guī)劃(2021(2021-20352035年年)“兩軸”即依托辛李線、開肥線東延的鄉(xiāng)村發(fā)展軸帶。加強(qiáng)交通沿線的服務(wù)功能布局。打造打造“兩軸兩軸”鄉(xiāng)村發(fā)展軸帶鄉(xiāng)村發(fā)展軸帶小漳河開肥線東延辛李線嚴(yán)守耕地保護(hù)紅線嚴(yán)守耕地保護(hù)紅線防止耕地和永久基本農(nóng)田“非農(nóng)化”和“非糧化”,實(shí)現(xiàn)耕地特殊保護(hù)和政策支持,提升綜合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力,保障農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)。嚴(yán)格耕地用途管制嚴(yán)格耕地用途管制嚴(yán)格落實(shí)永久基本農(nóng)田特殊保護(hù)制度,全面落實(shí)耕地占補(bǔ)平衡及耕地進(jìn)出平衡,確保耕地?cái)?shù)量不減少、質(zhì)量不降低。加強(qiáng)耕地質(zhì)量建設(shè)加強(qiáng)耕地質(zhì)量建設(shè)加快耕地碎片化治理,提高農(nóng)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營水平。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)9、設(shè)施建設(shè),加大土壤保護(hù)提質(zhì)力度,推動中低產(chǎn)田改造和新增耕地后期培肥改良等工作。耕地戰(zhàn)略儲備機(jī)制耕地戰(zhàn)略儲備機(jī)制拓寬補(bǔ)充耕地來源,統(tǒng)籌落實(shí)補(bǔ)充耕地任務(wù)。率先在農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)內(nèi),選擇與現(xiàn)狀耕地連片分布、有水源灌溉條件的宜耕農(nóng)用地,優(yōu)先劃入耕地戰(zhàn)略儲備區(qū)。堅(jiān)持最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度加強(qiáng)耕地“數(shù)量、質(zhì)量、生態(tài)”“數(shù)量、質(zhì)量、生態(tài)”三位一體保護(hù)。西河莊鄉(xiāng)國土空間總體規(guī)劃西河莊鄉(xiāng)國土空間總體規(guī)劃(2021(2021-20352035年年)2.4農(nóng)業(yè)空間落實(shí)耕地占補(bǔ)平衡落實(shí)耕地占補(bǔ)平衡嚴(yán)格落實(shí)耕地占補(bǔ)平衡制度。除國家安排的生態(tài)退耕、自然災(zāi)害損毀難以復(fù)耕、河湖水面自然擴(kuò)大造成耕地永久淹沒及國家規(guī)定的其他可不落實(shí)補(bǔ)10、充耕地的情形外,非農(nóng)建設(shè)、造林種樹、種果種茶等各類占用耕地行為導(dǎo)致耕地減少的,均應(yīng)落實(shí)耕地占補(bǔ)平衡,補(bǔ)充與所占用耕地?cái)?shù)量和質(zhì)量相當(dāng)?shù)母亍?gòu)建生態(tài)安全格局推進(jìn)生態(tài)保護(hù)修復(fù),建設(shè)人與自然和諧共生西河莊。西河莊鄉(xiāng)國土空間總體規(guī)劃西河莊鄉(xiāng)國土空間總體規(guī)劃(2021(2021-20352035年年)河流水系生態(tài)修復(fù)地下水超采治理加強(qiáng)滏陽河、小漳河的保護(hù)和治理,改善河流生態(tài)環(huán)境,通過疏浚、清淤、岸線整治、植物修復(fù)、物理修復(fù)等手段,保護(hù)完善水域的自然狀態(tài)和功能,改善水流條件,增加水體的氧氣含量,提高水生態(tài)系統(tǒng)的健康狀況。落實(shí)水利部門的河湖管理范圍,并按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行管控。在河湖管理范圍內(nèi)進(jìn)行開發(fā)建設(shè)以及利11、用河流水面開展種植養(yǎng)殖等活動,應(yīng)當(dāng)符合河湖安全和水功能區(qū)劃要求,依法履行審批手續(xù)并接受相關(guān)部門監(jiān)督,保證河湖工程、行洪、水體、水質(zhì)的安全。按照“節(jié)水優(yōu)先、少采多補(bǔ)”的思路,堅(jiān)持“節(jié)、引、調(diào)、補(bǔ)、需、管”多措并舉,系統(tǒng)推進(jìn)地下水超采綜合治理,實(shí)現(xiàn)地下水開采動態(tài)平衡,地下水生態(tài)環(huán)境明顯改善。嚴(yán)格地下水開采管控,保持采補(bǔ)動態(tài)平衡。加大補(bǔ)水力度,統(tǒng)籌當(dāng)?shù)厮⑼庹{(diào)水等,利用排水渠,持續(xù)開展常態(tài)化補(bǔ)水和夏季集中補(bǔ)水。2.5生態(tài)空間鄉(xiāng)政府駐地鄉(xiāng)政府駐地補(bǔ)齊公共服務(wù)設(shè)施和市政基礎(chǔ)設(shè)施短板。中心村中心村中心村承接該區(qū)域內(nèi)公共設(shè)施的配置,對周邊村莊的發(fā)展起到定的輻射作用。基層村基層村發(fā)展條件般的村莊,補(bǔ)齊公共服務(wù)12、設(shè)施和市政基礎(chǔ)設(shè)施短板。構(gòu)建城鄉(xiāng)融合發(fā)展新格局,形成“鄉(xiāng)政府駐地“鄉(xiāng)政府駐地-中心村中心村-基層村”基層村”三級鎮(zhèn)村等級。西河莊鄉(xiāng)國土空間總體規(guī)劃西河莊鄉(xiāng)國土空間總體規(guī)劃(2021(2021-20352035年年)鄉(xiāng)政府駐地中心村基層村2.6建設(shè)空間落實(shí)分區(qū)規(guī)劃村莊分類引導(dǎo),將村莊類型劃分為集聚提升類、保留改善類2種類型。西河莊鄉(xiāng)國土空間總體規(guī)劃西河莊鄉(xiāng)國土空間總體規(guī)劃(2021(2021-20352035年年)鄉(xiāng)政府駐地集聚提升類保留改善類集聚提升類保留改善類統(tǒng)籌考慮與周邊村莊一體化發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)村居民點(diǎn)集中或連片建設(shè)。推進(jìn)村莊一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施短板,提升對周圍村莊13、的帶動和服務(wù)能力。編制村莊規(guī)劃,按照村莊實(shí)際需要,堅(jiān)持節(jié)約集約用地原則,統(tǒng)籌安排村莊危房改造、人居環(huán)境整治、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施、土地整治、生態(tài)保護(hù)與修復(fù)等各項(xiàng)建設(shè)。2.6建設(shè)空間3.1綜合交通規(guī)劃構(gòu)建“兩橫一縱”的路網(wǎng)結(jié)構(gòu)。兩橫:國道G514、開肥線東延。一縱:辛李線。提升綜合交通承載能提升綜合交通承載能力,完善綜合交通體系建設(shè)力,完善綜合交通體系建設(shè) 落實(shí)區(qū)域重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落實(shí)區(qū)域重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 加強(qiáng)區(qū)域性道路建設(shè),促進(jìn)鄉(xiāng)域融入?yún)^(qū)域發(fā)展。規(guī)劃建設(shè)開肥線東延等區(qū)域交通,加強(qiáng)鄉(xiāng)域道路系統(tǒng)對外交通聯(lián)系能力。全面提升國道等通行能力,完善縣鄉(xiāng)公路網(wǎng)絡(luò),加快低等級路段提質(zhì)升級。加強(qiáng)農(nóng)村四好公路建14、設(shè),持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村公路拓寬改造。打造便捷公路體系打造便捷公路體系開肥線東延辛李線國道G514西河莊鄉(xiāng)國土空間總體規(guī)劃西河莊鄉(xiāng)國土空間總體規(guī)劃(2021(2021-20352035年年)3.2公共服務(wù)體系西河莊鄉(xiāng)國土空間總體規(guī)劃西河莊鄉(xiāng)國土空間總體規(guī)劃(2021(2021-20352035年年)3.3市政公用設(shè)施西河莊鄉(xiāng)國土空間總體規(guī)劃西河莊鄉(xiāng)國土空間總體規(guī)劃(2021(2021-20352035年年)立足未來,面向區(qū)域,建立安全可靠,高效智能、適度超前的市政保障體系,全面提升西河莊鄉(xiāng)運(yùn)行保障能力。供水網(wǎng)絡(luò)集約高效供水網(wǎng)絡(luò)集約高效城鄉(xiāng)供水更加穩(wěn)定,建立多源互濟(jì)的供水保障格局。優(yōu)化用水結(jié)構(gòu),提高水資15、源利用效率,全面建設(shè)節(jié)水型社會。實(shí)施最嚴(yán)格的水資源保護(hù)與管理制度,嚴(yán)控用水總量、提升用水效率。排水網(wǎng)絡(luò)安全韌性排水網(wǎng)絡(luò)安全韌性鄉(xiāng)域污水采用集中與分散相結(jié)合的處理方式,推進(jìn)污水處理站等小型污水處理設(shè)施覆蓋鄉(xiāng)域。雨水排放路徑根據(jù)地勢應(yīng)遵循就近、就勢、順直、系統(tǒng)性的原則。能源體系清潔穩(wěn)定能源體系清潔穩(wěn)定按照“保安全、促發(fā)展”的原則適度超前規(guī)劃,完善鄉(xiāng)域電力設(shè)施建設(shè),加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)電網(wǎng)、農(nóng)網(wǎng)升級改造,保障鄉(xiāng)域發(fā)展需求。積極采用太陽能、熱泵、電能、天然氣等多種清潔能源供熱方式,統(tǒng)籌謀劃,加快提高清潔供暖比重,構(gòu)建綠色、節(jié)約高效、協(xié)調(diào)適用的清潔供暖體系,加快智慧供熱進(jìn)程。環(huán)衛(wèi)體系綠色協(xié)同環(huán)衛(wèi)體系綠色協(xié)同全鄉(xiāng)逐步16、推進(jìn)垃圾分類,完善“戶分類、村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運(yùn)、區(qū)處理”的城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化模式,提升生活垃圾無害化處理、資源化利用水平。全面提高城鄉(xiāng)防災(zāi)減災(zāi)水平,完善防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)設(shè)施。鄉(xiāng)鎮(zhèn)按20年一遇標(biāo)準(zhǔn)設(shè)防,加強(qiáng)滏陽河、小漳河等重要行洪干支流設(shè)施建設(shè),依托河渠等防洪排澇通道劃定洪澇風(fēng)險(xiǎn)控制線。防洪防洪西河莊鄉(xiāng)按7度設(shè)防,重大建設(shè)工程按地震安全性評價(jià)確定的要求設(shè)防,重點(diǎn)加強(qiáng)對供水、電力、交通、電信、燃?xì)狻⑨t(yī)療救護(hù)、糧食供應(yīng)、消防等城市生命線系統(tǒng)的防護(hù)技術(shù)措施。抗震抗震設(shè)置二級鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊(duì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)志愿消防隊(duì)等。推動村、消防安全重點(diǎn)單位建設(shè)微型消防站,提升初期火災(zāi)處理能力。消防消防3.4安全防災(zāi)減災(zāi)西河莊鄉(xiāng)國土空間總體17、規(guī)劃西河莊鄉(xiāng)國土空間總體規(guī)劃(2021(2021-20352035年年)形成“一心、兩軸、四區(qū)”的空間結(jié)構(gòu)。“一心”:圍繞鄉(xiāng)政府形成的鄉(xiāng)綜合服務(wù)中心。“兩軸”:沿中心大街、幸福路的發(fā)展軸帶。“四區(qū)”:四個(gè)組團(tuán)片區(qū)。1用地布局規(guī)劃制定與用地條件、土地性質(zhì)、建筑景觀等因素相適應(yīng)的開發(fā)規(guī)模,規(guī)劃分為兩級開發(fā)強(qiáng)度進(jìn)行控制。2開發(fā)強(qiáng)度3藍(lán)綠空間4建筑風(fēng)貌指引5公服服務(wù)設(shè)施6綜合交通規(guī)劃以外圍生態(tài)空間環(huán)境為背景,合理安排鄉(xiāng)政府駐地公共綠地、防護(hù)綠地和廣場用地,逐步構(gòu)建具有傳統(tǒng)文化特色的街巷、廣場、公園等點(diǎn)、線、面相互協(xié)調(diào)的公共綠地系統(tǒng)。依托道路、公共服務(wù)設(shè)施、公共空間等,形成“生態(tài)宜居、獨(dú)具韻味”的文化景18、觀特征,突出鄉(xiāng)政府駐地示范帶動效應(yīng),打造為基調(diào)、以田園風(fēng)情與創(chuàng)新活力共綻放為鄉(xiāng)鎮(zhèn)風(fēng)貌格局,強(qiáng)化節(jié)點(diǎn),打造以自然景觀景觀特色。完善公服設(shè)施,打造全鄉(xiāng)綜合行政管理中心和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心。規(guī)劃結(jié)合坑塘溝渠,設(shè)置1處綠地公園。規(guī)劃改擴(kuò)建鄉(xiāng)衛(wèi)生院,提高醫(yī)療水平,滿足居民醫(yī)療保健要求。提升現(xiàn)狀養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施,形成新型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。完善鄉(xiāng)政府駐地原有路網(wǎng)格局,分為“干路-支路”路網(wǎng)等級。西河莊鄉(xiāng)國土空間總體規(guī)劃西河莊鄉(xiāng)國土空間總體規(guī)劃(2021(2021-20352035年年)4鄉(xiāng)政府駐地規(guī)劃5規(guī)劃傳導(dǎo)與實(shí)施保障西河莊鄉(xiāng)國土空間總體規(guī)劃西河莊鄉(xiāng)國土空間總體規(guī)劃(2021(2021-20352035年年)將劃定的村19、莊規(guī)劃編制單元,村莊等級、類型、發(fā)展方向,村莊建設(shè)用地邊界,以及不同類型村莊安全底線、農(nóng)業(yè)空間、生態(tài)空間、建設(shè)空間正負(fù)面清單等內(nèi)容傳導(dǎo)至村莊規(guī)劃。嚴(yán)格落實(shí)上位規(guī)劃中明確的目標(biāo)定位、重點(diǎn)項(xiàng)目用地和傳導(dǎo)數(shù)據(jù)。以分層傳導(dǎo)、剛彈并濟(jì)、保障實(shí)施為原則,提出對專項(xiàng)規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃的編制建議和要求。明確下級規(guī)劃需要落實(shí)的約束指標(biāo)、管控邊界和管控要求,健全規(guī)劃傳導(dǎo)機(jī)制,保障各類空間管控要素落地。總體思路嚴(yán)格落實(shí)分區(qū)規(guī)劃傳導(dǎo)的耕地保有量、永久基本農(nóng)田保護(hù)面積、生態(tài)保護(hù)紅線面積等約束性指標(biāo),落實(shí)“三區(qū)三線”和重大基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)廊道等空間布局。組織保障:完善規(guī)劃管理機(jī)制管理保障:構(gòu)建國土空間基礎(chǔ)信息平臺政策保障:加強(qiáng)規(guī)劃監(jiān)督評估機(jī)制對村莊規(guī)劃的傳導(dǎo)分區(qū)規(guī)劃傳導(dǎo)指引
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