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1、湄潭縣自然資源局2024年12月湄潭縣中心城區詳細規劃【草案】為深入貫徹落實黨中央、國務院關于建立國土空間規劃體系并監督實施的部署和貴州省人民政府關于加強國土空間規劃體系建設并監督實施的意見要求，積極響應新時期開發建設新理念，以遵義市國土空間總體規劃（2021-2035年）和湄潭縣國土空間總體規劃（20212035年）為指導，以建設中國茶城、貴州城鄉融合發展示范縣和遵義東部支點城市為目標，加快引領湄潭城市高質量發展，有效指導湄潭城市建設，編制本次詳細規劃。規劃背景目 錄01 規劃總則1.1 指導思想1.2 規劃原則1.3 發展定位1.4 發展愿景1.5 規劃范圍1.6 控制規模02 規劃布局22、.1 規劃空間結構2.2 規劃用地布局2.3 山水融合綠網2.4 綜合交通系統2.5 完善公服體系2.6 山地特色城區CONTENTS03 單元管控3.1單元劃分3.2單元指標規劃總則1.1 指導思想1.2 規劃原則1.3 發展定位1.4 目標愿景1.5 規劃范圍1.6 控制規模01指導思想1.1堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大、二十大及歷屆全會精神，按照省“十四五”時期“一二三四”發展總體思路，加快詳細規劃編制實施，全面傳導落實總體規劃要求，為城市更新行動、歷史文化遺產保護等提供規劃依據；落實新時代新要求、促進城鄉高質量發展。規劃原則1.2從湄潭整體性出發3、，強調中心城區與總體規劃的協調性，同時注重規劃區與區域功能空間的互動聯系，精心布局，明確總體建設規模，統籌優化用地結構與空間布局，引領湄潭縣中心城區高質量建設，支撐湄潭縣總體戰略布局。精心布局，整體謀劃在節約集約用地的前提下，強調功能的多元復合，推動產城融合，使湄潭城區更具活力，形成以需定供、集約高效的設施配置方案，提升空間資源配置效率。規劃合理，功能復合充分考慮現狀條件與開發建設的實際情況，注重超前性和長效性。遵循“總體控制、總量控制、重點控制”的規劃控制原則，力求規劃控制具有彈性與可操作性。彈性規劃，重點控制發展定位1.3“綠水青山就是金山銀山”實踐創新基地目標愿景1.4中國第一茶縣中國第4、一茶縣山水生態城市山水生態城市國家農業高新技術產業示范區中國鄉村休閑游首選地全國重要茶葉生產加工與貿易基地規劃范圍與期限1.5本規劃范圍為湄潭中心城區城鎮開發邊界集中連片劃定區域，總面積約23.83平方千米。本規劃范圍包含經開區全部行政區管轄區域，貴州湄潭經濟開發區詳細規劃與本規劃同步公示。規模控制1.6中心城區城鎮開發邊界范圍規劃范圍規劃期限基期年2020年規劃年限至2035年近期規劃年限為2025年遠景展望到2050年規劃范圍內建設用地規模23.83平方公里。規劃末期常住人口規模達到23萬人，外來就業人口約1萬人。5 5規劃管控2.1 規劃空間結構2.2 規劃用地布局2.3 山水融合綠網25、.4 綜合交通系統2.5 完善公服體系2.6 山城風貌格局02優化空間結構2.1規劃形成“一核三心、兩軸五片”的城市空間結構。一核：城市綜合服務核心；三心：包括文化休閑商業中心、商務會展服務中心、產城融合服務中心；兩軸：城鎮綜合服務發展軸、城鄉融合產業發展軸；五片：老城片區、新城片區、產城融合片區、康養旅游片區和魚泉片區。規劃空間結構圖規劃用地布局2.2依據城鎮開發邊界劃定，嚴控城鎮建設用地規模增長，有序推進城市更新，優化城鎮建設用地布局。規劃至2035年，中心城區規劃范圍內建設用地面積2382.73公頃;人均城鎮建設用地為104平方米。土地利用規劃圖一級類別類別名稱面積(公頃)比例(%)076、居住用地732.3330.7308公共管理與公共服務用地244.78 10.2709商業服務業用地156.936.5910工礦用地562.81 23.6211倉儲用地37.82 1.5912交通運輸用地407.6517.1113公用設施用地22.4080.9314綠地與開敞空間用地190.24 7.9815特殊用地7.27 0.3116留白用地20.99 0.88總計2382.73100規劃范圍建設用地表山水融合綠網2.3綠地與開敞空間規劃圖形成“兩脈一環六廊多點”山水相擁、藍綠相交的開敞空間格局。構建四級公園城市開敞空間體系，提升各單元內公園綠地用地比例，以優質綠色開放空間集聚城市服務功能，7、推動居民生活品質提升。在原有公園廣場數量基礎上，共增加郊野公園、城市公園、城市廣場共計23個，在居住組團增設多處城市口袋公園。綜合交通系統2.4完善城市骨架路網，構建外聯內暢的城市路網體系。對外交通：“一環八射”組織城區出行，由高速公路、國、省、縣道組成城區對外聯系通道。內部交通：中心城區構建“六橫六縱”城市內部骨架路網系統，打造窄馬路、密路網的開放街區。公共交通：完善公交走廊，擴大公交樞紐站、首末站等交通設施覆蓋范圍，提升服務水平。綜合交通規劃圖完善公服體系2.5打造優質共享的公共服務體系，完善15分鐘生活圈，打造宜居生活地。分級配置公共服務設施，提升公共服務設施品質，城區構建“區級-縣級-8、街道級-社區級”公共服務設施體系，以15分鐘組團中心為基礎，增補大型服務設施，培育特色功能。以5-10分鐘鄰里中心為基礎補足設施短板，形成30個5-10分鐘生活圈，打造完整社區，滿足居民高品質生活需求。公共服務設施規劃圖天下第一壺龍泉山象山茶博園濱江時代城農貿街片區湄江河景觀視廊視廊1：第一壺農貿街龍泉山視廊2：茶圣大橋湄江河沿岸第一壺視廊3：第一壺老城區高山單元方向高山主要景點觀景點視線廊道茶圣大橋山城風貌格局2.6塑造中心城區“望山觀水、透風見綠、簇群錯落”的高品質城市空間形態，形成一軸兩帶三心的山地城市結構。總體城市格局圖建立全域視廊體系，實行分段管控思路，定量導引縣級視廊。總體城市格局9、景觀視廊視廊管控示意圖5 5單元管控3.1單元劃分3.2單元指標033.1依據湄潭中心城區的主導功能分區及行政邊界，將中心城區劃分為16個規劃編制單元進行管控。其中劃定居住生活單元5個、工業發展單元4個、商業商務單元2個、綜合服務單元5個。結合各單元發展定位，通過關鍵指標對各單元建設規模、風貌形象進行管控，確保整體形態、建設總量及設施數量規模符合規劃單元控制要求。中心城區單元劃分單元管控經開區產業C單元黃家壩綜合服務單元蘭江生活單元湄江產城融合單元湄江綜合服務單元湄江生活單元湄江商業服務單元高山服務單元老城綜合服務單元老城生活單元兩江休閑康養單元經開區產業A單元經開區產業B單元經開區綜合服務單10、元桃花江生活單元魚泉生活單元單元邊界建設用地面積：137.69公頃總建筑規模：190.43萬平方米平均容積率：1.8居住建筑面積：146.57萬平方米商業建筑面積：30.35萬平方米公服建筑面積：9.59萬平方米3.2主導功能為居住生活區，規劃人口1.7萬人。主要增補文化、醫療和體育類公共服務設施。單元內開發邊界外嚴格遵循底線管控要求，村莊建設應與周邊城鎮用地功能、建設風貌相協調。單元指標老城生活單元(ZXCQ-01)圖例：居住用地公共服務設施文化用地體育用地醫療用地商業用地教育用地住宅用地工業用地倉儲用地公路用地規劃地塊重點地塊單元邊界3.2主導功能為綜合服務區，規劃人口2.5萬人。重點新增11、文化、教育等公共服務設施。單元內開發邊界外嚴格遵循底線管控要求，落實生態環境保護要求，村莊建設應與周邊城鎮用地功能、建設風貌相協調。單元指標老城綜合服務單元(ZXCQ-02)建設用地面積：80.28公頃總建筑規模：93.54萬平方米平均容積率：1.61居住建筑面積：58.17萬平方米商業建筑面積：17.19萬平方米公服建筑面積：16.72萬平方米圖例：居住用地公共服務設施文化用地體育用地醫療用地商業用地教育用地住宅用地工業用地倉儲用地公路用地規劃地塊重點地塊單元邊界3.2主導功能為綜合服務區，規劃人口0.6萬人。主要增補公園綠地及停車場。單元內開發邊界外嚴格遵循底線管控要求，村莊建設應與周邊城12、鎮用地功能、建設風貌相協調。單元指標高山服務單元(ZXCQ-03)建設用地面積：52.73公頃總建筑規模：9.83萬平方米平均容積率：0.7居住建筑面積：4.26萬平方米商業建筑面積：3.83萬平方米公服建筑面積：0.96萬平方米圖例：居住用地公共服務設施文化用地體育用地醫療用地商業用地教育用地住宅用地工業用地倉儲用地公路用地規劃地塊重點地塊單元邊界3.2主導功能為居住生活區，規劃人口3.1萬人。該單元是重點存量更新單元，以農貿街地塊為抓手進行更新提質，并增補教育、文化設施。單元內開發邊界外嚴格遵循底線管控要求，村莊建設應與周邊城鎮用地功能、建設風貌相協調。單元指標湄江生活單元(ZXCQ-0413、)建設用地面積：171.34公頃總建筑規模：215.80萬平方米平均容積率：1.64圖例：居住用地公共服務設施文化用地體育用地醫療用地商業用地教育用地住宅用地工業用地倉儲用地公路用地規劃地塊重點地塊單元邊界居住建筑面積：166.12萬平方米商業建筑面積：33.39萬平方米公服建筑面積：13.79萬平方米工業建筑面積：1.07萬平方米3.2主導功能為商業商務區，規劃人口2.6萬人。主要增加教育、綠地及停車場等設施。單元內開發邊界外村莊建設用地，落實生態環境保護要求，建設應與周邊用地功能、建設風貌相協調。單元指標湄江商業服務單元(ZXCQ-05)建設用地面積：98.16公頃總建筑規模：147.2114、萬平方米平均容積率：2.38居住建筑面積：103.05萬平方米商業建筑面積：37.92萬平方米公服建筑面積：3.75萬平方米圖例：居住用地公共服務設施文化用地體育用地醫療用地商業用地教育用地住宅用地工業用地倉儲用地公路用地規劃地塊重點地塊單元邊界3.2主導功能為綜合服務區，規劃人口3.8萬人。主要增加文化、綠地及停車場等設施。單元內開發邊界外嚴格遵循底線管控要求，村莊建設應與周邊城鎮用地功能、建設風貌相協調。單元指標湄江綜合服務單元(ZXCQ-06)建設用地面積：267.8公頃總建筑規模：416.58萬平方米平均容積率：2.15居住建筑面積：282.05萬平方米商業建筑面積：72.81萬平方米15、公服建筑面積：58.1萬平方米圖例：居住用地公共服務設施文化用地體育用地醫療用地商業用地教育用地住宅用地工業用地倉儲用地公路用地規劃地塊重點地塊單元邊界3.2主導功能為工業發展區，規劃人口1.2萬人。重點新增教育、文化、社區服務設施，以及停車場配套設施。單元內開發邊界外嚴格遵循底線管控要求，村莊建設應與周邊城鎮用地功能、建設風貌相協調。單元指標湄江產城融合單元(ZXCQ-07)圖例：居住用地公共服務設施文化用地體育用地醫療用地商業用地教育用地住宅用地工業用地倉儲用地公路用地規劃地塊重點地塊單元邊界建設用地面積：220.34公頃總建筑規模：239.56萬平方米平均容積率：1.38居住建筑面積：716、5.83萬平方米商業建筑面積：39.56萬平方米公服建筑面積：18.03萬平方米工業建筑面積：102.10平方米3.2主導功能為居住生活區，規劃人口1.5萬人。主要增補教育設施，完善公共服務設施。單元內開發邊界外嚴格遵循底線管控要求，落實生態環境保護要求，村莊建設應與周邊城鎮用地功能、建設風貌相協調。單元指標湄江綜合服務單元(ZXCQ-08)建設用地面積：183.62公頃總建筑規模：162.58萬平方米平均容積率：1.31居住建筑面積：97.94萬平方米商業建筑面積：26.65萬平方米公服建筑面積：30.14萬平方米圖例：居住用地公共服務設施文化用地體育用地醫療用地商業用地教育用地住宅用地工業17、用地倉儲用地公路用地規劃地塊重點地塊單元邊界3.2主導功能為商業商務區，規劃人口1.5萬人。主要增加公園綠地及停車場等設施。單元內開發邊界外嚴格遵循底線管控要求，落實生態環境保護要求，村莊建設應與周邊城鎮用地功能、建設風貌相協調。單元指標兩江休閑康養單元(ZXCQ-09)建設用地面積：156.71公頃總建筑規模：144.14萬平方米平均容積率：1.42居住建筑面積：90.86萬平方米商業建筑面積：33.63萬平方米公服建筑面積：5.38萬平方米圖例：居住用地公共服務設施文化用地體育用地醫療用地商業用地教育用地住宅用地工業用地倉儲用地公路用地規劃地塊重點地塊單元邊界3.2主導功能為綜合服務區，規18、劃人口1.8萬人。主要增補教育、文化設施，完善商業及配套服務設施。單元內開發邊界外嚴格遵循底線管控要求，落實生態環境保護要求，村莊建設應與周邊城鎮用地功能、建設風貌相協調。單元指標黃家壩綜合服務單元(ZXCQ-10)建設用地面積：151.29公頃總建筑規模：206.14萬平方米平均容積率：1.77居住建筑面積：129.88萬平方米商業建筑面積：30.55萬平方米公服建筑面積：33.27萬平方米圖例：居住用地公共服務設施文化用地體育用地醫療用地商業用地教育用地住宅用地工業用地倉儲用地公路用地規劃地塊重點地塊單元邊界3.2主導功能為綜合服務區，規劃人口0.5萬人。重點增加公共交通設施，增補綠地及配19、套服務設施。單元內開發邊界外嚴格遵循底線管控要求，落實生態環境保護要求。單元指標經開區綜合服務單元(ZXCQ-11)建設用地面積：97.74公頃總建筑規模：63.62萬平方米平均容積率：0.89居住建筑面積：26.93萬平方米商業建筑面積：24.34萬平方米公服建筑面積：4.09萬平方米工業建筑面積：4.56平方米圖例：居住用地公共服務設施文化用地體育用地醫療用地商業用地教育用地住宅用地工業用地倉儲用地公路用地規劃地塊重點地塊單元邊界3.2主導功能為工業發展區，規劃人口0.1萬人。重點完善給水、供電設施。單元內開發邊界外嚴格遵循底線管控要求，落實生態環境保護要求。單元指標經開區產業A單元(ZX20、CQ-12)建設用地面積：153.45公頃總建筑規模：172.33萬平方米平均容積率：1.37居住建筑面積：5.60萬平方米商業建筑面積：0.99萬平方米工業建筑面積：164.88萬平方米圖例：居住用地公共服務設施文化用地體育用地醫療用地商業用地教育用地住宅用地工業用地倉儲用地公路用地規劃地塊重點地塊單元邊界3.2主導功能為工業發展區，規劃人口0.1萬人。重點完善路網，增加綠地、公共服務、市政基礎設施。單元內開發邊界外嚴格遵循底線管控要求，落實生態環境保護要求。單元指標經開區產業B單元(ZXCQ-13)建設用地面積：212.31公頃總建筑規模：223.91萬平方米平均容積率：1.23居住建筑面21、積：5.88萬平方米商業建筑面積：15.28萬平方米公服建筑面積：2.06萬平方米工業建筑面積：182.63平方米圖例：居住用地公共服務設施文化用地體育用地醫療用地商業用地教育用地住宅用地工業用地倉儲用地公路用地規劃地塊重點地塊單元邊界3.2主導功能為工業發展區，規劃人口0.3萬人。重點完善路網、增配基礎設施。單元內開發邊界外嚴格遵循底線管控要求，村莊建設應與周邊城鎮用地功能、建設風貌相協調。單元指標經開區產業C單元(ZXCQ-14)建設用地面積：240.35公頃總建筑規模：303.60萬平方米平均容積率：1.46公服建筑面積：1.53萬平方米工業建筑面積：279.05平方米圖例：居住用地公共22、服務設施文化用地體育用地醫療用地商業用地教育用地住宅用地工業用地倉儲用地公路用地規劃地塊重點地塊單元邊界3.2主導功能為居住生活區，規劃人口1.2萬人。主要增補教育、醫療設施。單元內開發邊界外嚴格遵循底線管控要求，落實生態環境保護要求，村莊建設應與周邊城鎮用地功能、建設風貌相協調。單元指標桃花江生活單元(ZXCQ-15)建設用地面積：82.24公頃總建筑規模：115.3萬平方米平均容積率：1.87居住建筑面積：84.97萬平方米商業建筑面積：18.73萬平方米公服建筑面積：9.91萬平方米工業建筑面積：0.21萬平方米圖例：居住用地公共服務設施文化用地體育用地醫療用地商業用地教育用地住宅用地工23、業用地倉儲用地公路用地規劃地塊重點地塊單元邊界3.2主導功能為居住生活區，規劃人口0.5萬人。主要增補綠地、文化、醫療、體育等公服設施。本單元不涉及開發邊界外用地管控。單元指標魚泉生活單元(ZXCQ-16)建設用地面積：27.32公頃總建筑規模：21.55萬平方米平均容積率：0.99居住建筑面積：13.89萬平方米商業建筑面積：3.94萬平方米公服建筑面積：3.72萬平方米圖例：居住用地公共服務設施文化用地體育用地醫療用地商業用地教育用地住宅用地工業用地倉儲用地公路用地規劃地塊重點地塊單元邊界 為了進一步提高規劃的科學性、可實施性，現對規為了進一步提高規劃的科學性、可實施性，現對規劃草案進行公示。歡迎廣大市民和社會各界積極參與，劃草案進行公示。歡迎廣大市民和社會各界積極參與，提出您的寶貴意見。提出您的寶貴意見。本規劃所有數據與內容以最終批復為準。部分圖片來源于網絡，如涉及版權問題，請與我們聯系！