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1、單縣時樓鎮國土空間規劃（2021-2035 年）公示稿單縣時樓鎮人民政府2024 年 12 月1單縣時樓鎮國土空間規劃（2021-2035 年）主要內容簡介為全面貫徹落實中共中央國務院關于建立國土空間規劃體系并監督實施的若干意見，統籌時樓鎮國土空間開發保護建設活動，合理配置資源要素，支撐國家重大戰略落地，指導各類開發保護建設活動，實現鎮域高質量發展和高標準建設，依據全國國土空間規劃綱要（20212035 年）山東省國土空間規劃（20212035 年）菏澤市國土空間總體規劃（20212035 年）單縣國土空間總體規劃（20212035 年）等，時樓鎮人民政府組織編制單縣時樓鎮國土空間規劃（2022、12035 年）（以下簡稱規劃）。一、規劃編制背景2019 年，黨中央、國務院作出國土空間規劃體系改革重大部署，明確將主體功能區規劃、土地利用規劃、城鄉規劃等空間規劃融合為統一的國土空間規劃。鎮級國土空間總體規劃作為“五級三類”規劃體系中最后一級，要細化落實上級國土空間總體規劃要求，突出目標落實、底線約束和各類用地的具體安排，側重實施性。2為保障國家、省市縣各級發展戰略的有效實施，促進土地集約與可持續發展，提升空間治理能力，確保全鎮各類開發保護建設活動有規可依，實現時樓鎮域高質量發展和高標準建設，迫切需要編制新的國土空間總體規劃。規劃的地位和作用。本規劃是時樓鎮可持續發展的空間藍圖，是國土空間3、保護和利用的指南，是編制下位詳細規劃、村莊規劃和開展各類開發保護建設活動的基本依據。鎮域內進行國土空間保護、開發、利用、修復和各類建設活動應符合本規劃。規劃范圍。規劃范圍包括時樓鎮鎮域和城鎮開發邊界范圍兩個層次。鎮域層次為時樓鎮行政轄區內的全部國土空間，總面積 64.48 平方千米。城鎮開發邊界范圍包括鎮駐地城鎮開發邊界圍合區域，總面積 95.72 公頃。規劃范圍不作為各鄉鎮（街道）間勘界和管轄的依據，臨界地區開展空間開發保護利用活動時，應做好與相鄰鄉鎮（街道）的協調銜接。規劃期限。本次規劃期限為 2021 至 2035 年，基期年為 2020 年，近期至 2025 年。二、規劃編制主要內容34、規劃嚴格落實“三區三線”，構建多規合一、協調發展的國土空間格局。（一）城鎮性質：以現代農業和農副產品加工為主以現代農業和農副產品加工為主的綠色小城鎮，縣域東部商貿物流節點城鎮的綠色小城鎮，縣域東部商貿物流節點城鎮。（二）發展目標：以“農業穩鎮、工業強鎮、文旅活鎮、和諧興鎮”為目標引領，貫徹以人民為中心的發展理念，探索小城鎮發展新增長點，強力推進全鎮經濟社會發展行穩致遠。（三）保護開發策略：生態優先，守牢地質災害底線；筑牢農業，發展新質生產力；提質升級，激活全域價值；鄉村振興，推動城鄉融合。（四）三區三線劃定：鎮域耕地保有量不低于 7.01萬畝，永久基本農田保護面積不低于 6.55 萬畝，城鎮開5、發邊界面積控制在 0.95 平方千米，時樓鎮不涉及生態保護紅線。（五）人口和用地規模：確定 2035 年城鎮常住人口規模 0.8 萬人，城鎮化率 40%。（六）國土空間總體格局：落實區域重大戰略、主體功能區戰略和上位規劃有關要求，統籌全域生態、農業、鎮村空間，構建“兩軸4雙心，一帶兩廊三區”的國土空間開發保護格局，帶動時樓鎮高質量發展。兩軸：為鎮域綜合發展軸和鎮域產業發展軸。雙心：為城鎮綜合服務核心和曹馬集綜合服務核心。一帶：為單永高速防護帶。兩廊：小蘇河景觀生態廊道、惠河景觀生態廊道。三區：為高效農業種植區、特色農業種植區、現代循環農業產業區。（七）農業空間格局：規劃形成“三區多點”的農業空6、間格局。三區”：指鎮域西部高效農業發展區、南部的現代循環農業產業區和北部特色農業種植區。多點：指多個農業產業節點。（八）生態空間格局：形成“一帶三廊兩點，水網交織”的生態保護格局。一帶：為單永高速防護綠帶。三廊：為白馬河景觀生態廊道、惠河景觀生態廊道和小蘇和景觀生態廊道。5兩點：為以鎮駐地，曹馬北街村與曹馬南街村為依托的綠色生態城鎮節點。水網交織：為鎮域內縱橫交織的溝渠。（九）鎮村體系結構：推動城鎮聚力協同發展，構建“鎮駐地+中心村+基層村”三級鎮村體系結構。（十）鎮區空間布局：駐地片區規劃形成“一核三區”的空間結構。一核：為鎮區綜合服務中心。三區：北部生活組團、中部綜合服務組團和南部工業組團7、。（十一）公共服務體系：構建“鎮區+中心村”兩級生活圈體系。鎮區以城鎮生活圈為單元配置鎮級公共服務設施，規劃 1 處城鎮生活圈；鄉村地區以中心村為核心，規劃 4 處鄉村社區生活圈，加強鄉村地區公共服務設施建設力度，逐步消除城鎮、鄉村地區公共服務供給的差異性，提升基本公共服務的便利性與覆蓋率。（十二）構建支撐體系：整合梳理鎮域交通體系，保障區域性通道建設，落實單永高速公路。優化鎮域主6干路網體系，進一步提升至單縣及周邊鄉鎮的通達能力。規劃形成“三橫兩縱”鎮域交通主干路骨架。三橫為：李張路、謝張路、時朱路；兩縱：徐楊路、蔡時路。（十三）煤礦采空塌陷區：落實上位陳蠻莊和張集煤礦重點開采區范圍及管控要8、求，后續需開展采空塌陷區地質環境影響專項評估，并經專家論證，由專項規劃或村莊規劃對地質災害影響范圍及管控要求進行明確落實。7單縣時樓鎮國土空間規劃(2021-2035年）國土空間用地用海現狀圖N 至興隆鎮駐地金鄉縣至徐寨鎮駐地。500 250 1000 1500 2000 米徐寨鎮至張集鎮張集鎮至單縣城區張集鎮鎮駐地至單縣城區肥城礦業集團歸縣知李田樓鎮終興鎮李田樓鎮鎮駐地至龍王廟鎮至終興鎮至終興鎮鎮駐地北常集村社區/亡二勹耕地圖二勹園地二林地例二勹草地亡二勹農村道路用地亡二勹設施農用地一商業服務業用地亡二勹城鎮住宅用地仁二二工業用地亡二勹農村宅基地一物流倉儲用地亡二勹公共管理與公共服務用地亡二9、二公路用地一機關團體用地c=J城鎮村道路用地二二勹交通場站用地一公用設施用地亡二勹廣場用地特殊用地陸地水域三縣界巨三三鎮界巨三三村界一主要道路亡鎮政府駐地單縣時樓鎮人民政府2024年11月編制山東建筑大學設計集團有限公司制圖單縣時樓鎮國土空間規劃(2021-2035年）國土空間總體格局規劃圖鄉縣0500-250 1000 徐寨鎮li 張集鎮張集鎮鎮駐地爐雇縣初李田樓鎮李田樓鎮鎮駐地，至楊樓鎮圖飛二工功能分區-發展軸一防護帶例 生態廊道亡發展核心至嚨配固鑲三城鎮開發邊界三縣界巨三弓鎮界三村界一主要道路至終義頜亡鎮政府駐地茬終興鎮鎮騙地,r1.1 .l單縣時樓鎮人民政府2024年11月編制山東建筑10、大學設計集團有限公司制圖單縣時樓鎮國土空間規劃(2021-2035年）爐雇縣初皇汾珍芩李田樓鎮鎮駐地，圖至楊樓鎮至嚨配固鑲亡二勹永久基本農田巨三一鎮界三城鎮開發邊界E三三三日村界 歷史文化保護線主要道路例E:jJ煤礦重點開采區（采空塌陷)規劃鐵路、三縣界 規劃高速公路單縣時樓鎮人民政府2024年11月編制終興鎮至終義頜茬終興鎮鎮騙地國土空間控制線規劃圖.,山東建筑大學設計集團有限公司制圖單縣時樓鎮國土空間規劃(2021-2035年）0500-250 1000 李田樓鎮鎮駐地，圖至楊樓鎮一生態控制區亡二勹農田保護區二二勹城鎮發展區例二勹村莊建設區亡二勹一般農業區單縣時樓鎮人民政府2024年11月11、編制至嚨配固鑲亡二勹林業發展區E:l城鎮開發邊界E:l縣界巳三弓鎮界三村界、至終義頜一主要道路產規劃鐵路三規劃高速公路亡鎮政府駐地國土空間規劃分區圖鄉縣茬終興鎮鎮騙地山東建筑大學設計集團有限公司制圖單縣時樓鎮國土空間規劃(2021-2035年）綜合交通規劃圖至興隆鎮駐地鄉縣至徐寨鎮駐地。500 1500 250 1000 2000 米菏徐鐵路徐寨鎮 I I l.-,I l-l7 IJ/J 工j I./1，尸,I.I L,I，一J莊IlJ 堂寸J-V王歸村頃，ii村-j莊樓堂Jd 女1文文倫平飛 刃華L/l-j).1+，lI.f-L|r主iI!！rrr l IIL 許莊廠1,_ _ _勹曹馬南街12、村I劉莊 寸木廟 家一時一_l-ll-)坡j卜1/7!|,I l I|IIKl廠乙f尸r,rJl l l 時家廟村,._ 朱莊張集鎮鎮駐地至單縣城區至串縣畸肥城礦業集團李田樓鎮鎮駐.，1 莊喬一1占r-Cl，l，莊同工胡一孫莊時，J李嚇莊（L-J 吳IJ 子l-7,，(、，l、飛；1“1 T1：勹_ _J l貳Li,心b怒急補多李田樓鎮至龍王廟鎮柳園閻莊至終興鎮李莊,r1 _J I.IL-j1,jI 、叱-I IrJr-，Ij廣1rLrJI 廟lr-L草L廟Lj下1_寸,J木r畔，i_莊草11 l I 張西徐l新1.巨7嚇L_鄭l-r曠ll徐Jfl1!It莊李l卸t，V常畦l劉莊村社區終興鎮至13、終興鎮鎮駐地時門樓村張集鎮至終興鎮張蔡路圖例產規劃鐵路一規劃高速公路亡。勹高速公路出入口一主干路三次干路E:l支路E:l城鎮開發邊界一縣界巨三弓鎮界三村界亡鎮政府駐地單縣時樓鎮人民政府2024年11月編制山東建筑大學設計集團有限公司制圖單縣時樓鎮國土空間規劃(2021-2035年）城鎮開發邊界范圍國土空間用地規劃圖N|朱莊。75，王寨村l丿，-夕/,朱莊村225 0米。3 東平樓村I，l，I，l，I I，I i尸i 1 I.l ,I,I，.li i i II,IL l，一i t I 一，Il,I i l,！,i,f_，I i,I,Il,l i，張堂村張堂村多 忒-IIIII_，jll-|lll14、lll-bI 一，飛l_l 廠I11i,_ Ti-一Ir Jr l 勹廠后盛樓 時樓村陳洪莊村,7,-，-,-.:-r-，常李莊村r-至終興鎮鎮駐地圖例亡二勹耕地亡二勹園地二林地亡二勹草地亡二勹農村道路亡二勹設施農用地亡二二l文化用地亡二勹城鎮住宅用地丿二二教育用地亡二勹農村宅基地一體育用地亡二勹公共管理與公共服務用地醫療衛生用地一機關團體用地廠二二社會福利用地一商業服務業用地二二勹公路用地二城鎮村道路用地二二勹交通場站用地一公用設施用地一消防用地亡二勹公囥綠地亡二勹廣場用地特殊用地陸地水域三城鎮開發邊界二村界主要道路亡鎮政府駐地單縣時樓鎮人民政府2024年11月編制山東建筑大學設計集團有限公15、司制圖單縣時樓鎮國土空間規劃(2021-2035年）城鎮開發邊界范圍道路交通規劃圖N|朱莊。75 I 王寨村l丿，-.夕/,朱莊村225 0米。3 單永，一-.,-，I，I，II，I，,.,I，I，I，I，I，I，-.I,I,I，I J I.I I，I:I，I I、一飛，一一f-._.I 一._.I,.L.L.1-畸一I-./-一禺速公路|I.III II II II II II II II J i I l 廠IIIIi.-，1,l,ll l 張堂村張堂村-lllllj ll-|lIIIll-,IIll|，廠，1,1_l T,l r，r J 一f-廠后盛樓 時樓村陳洪莊村,-r-r _ f-7，;/;常李莊村r-至終興鎮鎮駐地圖例一對外道路一主干路一次干路亡壺勹停車場三城鎮開發邊界巨三3村界亡鎮政府駐地單縣時樓鎮人民政府2024年11月編制山東建筑大學設計集團有限公司制圖