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1、公示草案扎 蘭 營 子 鎮(zhèn) 人 民 政 府2 0 2 4 年 3 月扎 蘭 營 子 鎮(zhèn) 國 土 空 間 規(guī) 劃（2021202120352035年）年）目 錄01規(guī)劃總則02戰(zhàn)略目標引領發(fā)展03總體格局全域統(tǒng)籌04農(nóng)業(yè)空間安全高質(zhì)05生態(tài)空間山清水秀06鎮(zhèn)村空間宜居宜業(yè)07設施支撐體系構建08規(guī)劃實施機制完善公示草案扎蘭營子鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃（2021-2035年）規(guī)劃總則011.1 指導思想1.2 規(guī)劃原則1.3 規(guī)劃范圍1.4 規(guī)劃期限公示草案扎蘭營子鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃（2021-2035年）指導思想1.1堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大精神，以及習近平總書記關于遼2、寧的系列重要講話和指示批示精神，牢固樹立和貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念，緊緊把握新一輪東北老工業(yè)基地全面振興等重大戰(zhàn)略，以突破遼西北、承接京津冀產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設、對接沈陽經(jīng)濟圈等重大機遇為契機，落實遼寧省、阜新市、阜蒙縣重大決策部署，以美麗宜居鄉(xiāng)村建設為抓手，堅持生態(tài)保護、底線思維，壓實糧食安全責任，推動高質(zhì)量發(fā)展，打造高品質(zhì)生活，全面提升國土空間開發(fā)保護利用水平，建設富庶、文明、和諧、美麗的新扎蘭營子。規(guī)劃原則1.2堅持生態(tài)優(yōu)先，綠色發(fā)展堅持民生為重，品質(zhì)提升堅持延續(xù)文脈、突出特色堅持區(qū)域協(xié)同、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌公示草案規(guī)劃總則公示草案扎蘭營子鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃（2021-2035年）公3、示草案規(guī)劃總則規(guī)劃范圍1.3規(guī)劃范圍包括鎮(zhèn)域、鎮(zhèn)區(qū)兩個層次。扎蘭營子鎮(zhèn)下轄9個行政村和周家店林場，總面積205.38平方公里。1.4規(guī)劃基期年2020年，規(guī)劃目標年為2035年，近期至2025年，遠景展望至2050年。規(guī)劃期限公示草案扎蘭營子鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃（2021-2035年）戰(zhàn)略目標引領發(fā)展022.1 戰(zhàn)略定位2.2 城鎮(zhèn)性質(zhì)2.3 發(fā)展目標公示草案扎蘭營子鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃（2021-2035年）戰(zhàn)略定位2.1農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)為基礎的阜蒙縣北部農(nóng)業(yè)服務型城鎮(zhèn)城鎮(zhèn)性質(zhì)2.2戰(zhàn)略目標特色農(nóng)業(yè)重點鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興樣板鎮(zhèn)生態(tài)田園型產(chǎn)鎮(zhèn)融合示范鎮(zhèn)公示草案扎蘭營子鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃（2021-2035年）公示草案扎蘭營4、子鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃（2021-2035年）發(fā)展目標2.3202520352050全鎮(zhèn)國民生產(chǎn)總值有所提高，資源保護與利用初見成效，環(huán)境質(zhì)量提高明顯。全鎮(zhèn)國民生產(chǎn)總值持續(xù)保持阜蒙縣前列，資源保護與利用體系較完善，環(huán)境質(zhì)量優(yōu)中求進，人與自然和諧共生。鎮(zhèn)域國土空間格局更加協(xié)調(diào)，人民群眾獲得感幸福感安全感全面提升。鄉(xiāng)村全面振興，農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富全面實現(xiàn)。戰(zhàn)略目標公示草案扎蘭營子鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃（2021-2035年）公示草案扎蘭營子鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃（2021-2035年）總體格局全域統(tǒng)籌033.1 優(yōu)化總體格局3.2 嚴格底線管控公示草案扎蘭營子鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃（2021-2035年）總體格局一核：扎蘭5、營子鎮(zhèn)城區(qū)，政治、經(jīng)濟、文化的核心聚集地；一軸：以G101、S205為紐帶，融入阜蒙縣城鎮(zhèn)發(fā)展軸；三區(qū)：北部精品農(nóng)業(yè)區(qū)，中部核心發(fā)展區(qū)，南部生態(tài)休閑區(qū)；藍綠：以山脈水系為骨架、山水藍綠相映的生態(tài)空間。3.1 優(yōu)化總體格局統(tǒng)籌保護和開發(fā)構建“一核引領，一軸驅(qū)動，三區(qū)協(xié)同，藍綠相映”總體格局公示草案扎蘭營子鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃（2021-2035年）總體格局統(tǒng)籌空間發(fā)展底線嚴格管控耕地與永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護紅線、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界Your text in hereYour text in here耕地和永久基本農(nóng)田：嚴格落實耕地占補平衡與進出平衡制度；嚴格落實永久基本農(nóng)田管控要求。生態(tài)保護紅線：嚴格保護自然6、保護地、生態(tài)功能重要區(qū)域和生態(tài)敏感區(qū)域,實行分級管控。城鎮(zhèn)開發(fā)邊界：強化城鎮(zhèn)開發(fā)邊界對開發(fā)建設行為的剛性約束作用。3.2 嚴格底線管控生態(tài)保護紅線永久基本農(nóng)田城鎮(zhèn)開發(fā)邊界公示草案扎蘭營子鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃（2021-2035年）農(nóng)業(yè)空間安全高質(zhì)044.1 優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)空間4.2 嚴格落實保護耕地4.3 推進國土綜合整治公示草案扎蘭營子鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃（2021-2035年）北部精品農(nóng)業(yè)區(qū)（他木板、冷湯、哈達營子、木頭營子）堅持用適宜設施農(nóng)業(yè)發(fā)展的優(yōu)質(zhì)專用品種現(xiàn)代技術與先進設施裝備武裝農(nóng)業(yè),大力推廣新裝備、新材料、新技術、新結構并集成配套,推動設施農(nóng)業(yè)標準化、機械化、數(shù)字化智能化；加強現(xiàn)代設施農(nóng)業(yè)科技7、服務體系建設。基層農(nóng)技推廣體系要加強對設施農(nóng)業(yè)的技術服務指導,鼓勵發(fā)展各類社會化設施農(nóng)業(yè)科技服務組織。充分發(fā)揮設施農(nóng)業(yè)領域?qū)＜壹夹g人員作用,加強設施農(nóng)業(yè)技術指導培訓和示范推廣；大力推動現(xiàn)代設施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈建設,促進產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，增強現(xiàn)代設施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)韌性和競爭力,拓展增值增效和就業(yè)增收空間；培育多元化產(chǎn)業(yè)融合主體。支持設施農(nóng)業(yè)領域的龍頭企業(yè)認定為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),引領帶動現(xiàn)代設施農(nóng)業(yè)提檔升級。實施新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體與服務組織提升行動加快培育設施農(nóng)業(yè)經(jīng)營示范家庭農(nóng)場、示范合作社。鼓勵支持服務設施農(nóng)業(yè)的專業(yè)化服務組織發(fā)展,支持農(nóng)業(yè)社會化服務組織圍繞棚室設計開發(fā)、設施裝備運維、良種繁育推廣、綠色統(tǒng)防統(tǒng)治8、等,提供全方位多環(huán)節(jié)服務,健全完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機制,帶動小農(nóng)戶發(fā)展。南部生態(tài)休閑區(qū)（七家子、二等皋、汪四營子）促進文旅融合，深度賦能鄉(xiāng)村振興。項目在產(chǎn)業(yè)、規(guī)劃、方向上要精準，要定位蒙古貞部落，體現(xiàn)出蒙古貞特色，摒棄復制，打響阜蒙縣品牌，同時要細化投資和收益，繪制一張圖，點對點落到實地中部城鎮(zhèn)發(fā)展區(qū)（扎蘭營子、五家子）城鎮(zhèn)集中開發(fā)建設并可滿足城鎮(zhèn)生產(chǎn)、生活需要。強化宜居品質(zhì)提升，完善生活配套設置，為鎮(zhèn)域整體發(fā)展提供良好的核心支撐，形成具備公共空間活力、鎮(zhèn)區(qū)功能紓解的城鎮(zhèn)高品質(zhì)服務組團；農(nóng)業(yè)空間4.1 優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)空間公示草案扎蘭營子鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃（2021-2035年）4.2 嚴格落實保護耕地農(nóng)業(yè)空9、間推進耕地質(zhì)量建設優(yōu)先在糧食生產(chǎn)功能區(qū)、重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護區(qū)建設高標準農(nóng)田，逐步將永久基本農(nóng)田全部建成高標準農(nóng)田。加強田塊整治、農(nóng)田水利設施、田間路網(wǎng)及農(nóng)田配電等建設，實現(xiàn)耕地質(zhì)量提升。加強耕地用途管制落實“長牙齒”耕地保護硬舉措，嚴格落實永久基本農(nóng)田特殊保護，嚴格管控一般耕地轉(zhuǎn)為其他農(nóng)用地。嚴格落實永久基本農(nóng)田特殊保護，永久基本農(nóng)田不得轉(zhuǎn)為林地、草地、園地等其他農(nóng)用地及農(nóng)業(yè)設施建設用地。嚴格控制耕地數(shù)量減少將耕地保護目標和永久基本農(nóng)田保護任務帶位置下達至各村，作為規(guī)劃期必須堅守的保護任務。嚴格耕地占補平衡，各類建設項目選址應盡量不占或少占耕地，實施耕地進出平衡。公示草案扎蘭營子鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃10、（2021-2035年）4.3 推進國土綜合整治農(nóng)業(yè)空間統(tǒng)籌推進高標準農(nóng)田建設，以糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護區(qū)為重點，完善農(nóng)田基礎設施，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，提高耕地質(zhì)量和連片程度，提升糧食綜合生產(chǎn)能力，推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設。穩(wěn)妥推進耕地整理，開展田、水、路、林、村綜合整治，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，提升耕地質(zhì)量。挖掘耕地后備資源潛力，引導適度有序開發(fā)。積極推進農(nóng)用地綜合整治支持人口流出地區(qū)的農(nóng)村建設用地整治，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)村居民點用地布局。通過空心村治理、合村并點、集體建設用地流轉(zhuǎn)、廢棄建設用地復墾等多種措施，挖掘農(nóng)村建設用地潛力。整合利用騰出的各類土地，增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)空間特別是耕地面積。優(yōu)化鄉(xiāng)村水11、系、林網(wǎng)、綠道等生態(tài)空間格局，促進人與自然和諧共生、村莊形態(tài)與自然環(huán)境相 得益彰。推進農(nóng)村生活垃圾、廁所糞污、生活污水等重點環(huán)境治理重點任務，完善相關收集、轉(zhuǎn)運、處理設施體系。鼓勵推廣秸稈還田和資源化利用，嚴格管控秸稈露天焚燒，改善村容村貌。系統(tǒng)推進鄉(xiāng)村生態(tài)修復穩(wěn)妥開展農(nóng)村建設用地整治公示草案扎蘭營子鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃（2021-2035年）生態(tài)空間山清水秀055.1 筑牢生態(tài)安全格局5.2 自然資源保護與利用5.3 加快推進生態(tài)修復公示草案扎蘭營子鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃（2021-2035年）落實扎蘭營子鎮(zhèn)生態(tài)保護格局，以山脈水系為骨架，自然保護地體系為主體，森林、農(nóng)田為支撐，公益林、河流為紐帶，構建山12、水林 田交融的生態(tài)保護格局。田園生態(tài)體系全面發(fā)揮農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)服務功能，推進田園生態(tài)系統(tǒng)的建設，修復和完善生態(tài)廊道，恢復田間生物群落和生態(tài)鏈，建設健康穩(wěn)定田園生態(tài)系統(tǒng)。優(yōu)化農(nóng)業(yè)景觀生態(tài)格局，增強農(nóng)田碳匯功能，降低農(nóng)機碳排放，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和土壤固碳能力。生態(tài)空間5.1 筑牢生態(tài)安全格局公示草案扎蘭營子鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃（2021-2035年）加強水資源保護與利用。強化用水總量和強度控制，加快發(fā)展節(jié)水型農(nóng)業(yè)；重點開展二道河河道治理及生態(tài)修復工程。加強汛期扎蘭營子河、花臺營子河、冷湯河等河流兩岸農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖污染防治力度；加大水污染防治力度，積極開展河流保護專項行動，全面改善水環(huán)境質(zhì)量。主要由庫塘濕地、13、河流濕地等生態(tài)系統(tǒng)構成。嚴格控制對濕地的開發(fā)利用，對集中連片、破碎化嚴重、功能退化的濕地進行修復和綜合整治。推動資源節(jié)約集約利用，提高資源綜合利用效率；加強礦山地質(zhì)環(huán)境調(diào)查評價，科學有序推進礦山地質(zhì)環(huán)境保護與治理工作；積極推動生產(chǎn)礦山的綠色改造，實現(xiàn)礦產(chǎn)資源可持續(xù)發(fā)展。5.2 自然資源保護與利用水資源濕地資源林草資源礦產(chǎn)資源加強林草資源保護管理，切實加強森林草原資源管理，嚴禁亂占林地和草原；優(yōu)化林草空間布局，按照造林綠化空間適宜性評估明確造林綠化空間安排；加強林草資源修復建設，增強固碳能力。生態(tài)空間公示草案扎蘭營子鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃（2021-2035年）5.3 加快推進生態(tài)修復生態(tài)空間實施水環(huán)境14、綜合整治。重點開展二道河河道治理修復工程。逐步減少主要河流兩岸城鄉(xiāng)生活、工業(yè)、農(nóng)業(yè)種養(yǎng)殖等污染源排放。推進農(nóng)村飲用水保護、生活污水處理、農(nóng)藥化肥等面源污染綜合防治工作。開展森林整治與修復。完善天然林和公益林保護制度，增加森林面積和蓄積量。實施通道綠化、農(nóng)田林網(wǎng)建設、流域水土保持生態(tài)治理，以及水系堤壩、河渠湖庫周邊綠化，提升森林生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性和服務功能。實施草原生態(tài)修復工程。加強重點區(qū)域退化林草生態(tài)治理，逐步實現(xiàn)生態(tài)治理重點區(qū)域的生態(tài)狀況明顯好轉(zhuǎn)。科學謀劃草原生態(tài)保護修復工程布局，改善草原生態(tài)整體狀況，提升可持續(xù)發(fā)展能力。推進地質(zhì)災害綜合防治。以地質(zhì)災害高易發(fā)區(qū)域為重點，建立自然災害綜合風險調(diào)15、查機制。提高地質(zhì)災害預防防治能力。對地質(zhì)災害高易發(fā)區(qū)內(nèi)的受損房屋搬遷或修建，并開展損毀耕地、林地復墾復綠工程。開展土壤污染治理修復。切實加強土壤污染防治，逐步改善土壤環(huán)境質(zhì)量。到規(guī)劃期末，全鎮(zhèn)農(nóng)用地和建設用地土壤環(huán)境安全得到有效保障，土壤環(huán)境風險得到全面管控。6.1 完善鎮(zhèn)村體系6.2 塑造產(chǎn)業(yè)空間6.3 優(yōu)化村莊布局06鎮(zhèn)村空間宜居宜業(yè)公示草案扎蘭營子鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃（2021-2035年）擴容提質(zhì)6.1 完善鎮(zhèn)村體系形成“鎮(zhèn)區(qū)中心村基層村”三級規(guī)模等級體系鎮(zhèn)村空間鎮(zhèn)區(qū)中心村培育特色以鄉(xiāng)村振興促進水土流失綜合治理，結合生態(tài)修復和土地整治，加強村莊發(fā)展的分類引導，改善農(nóng)村人居環(huán)境，保護傳統(tǒng)風貌和16、自然生態(tài)格局，全面完善農(nóng)村基礎設施和公共服務設施。強化以扎蘭營子鎮(zhèn)為核心的就地就近城鎮(zhèn)化，推動產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集中、人口向鎮(zhèn)區(qū)集中;重點提升農(nóng)業(yè)服務、旅游服務等功能，完善公共服務體系，輻射鄉(xiāng)村發(fā)展。2個中心村：大五家子村、七家子村;全面完善農(nóng)村基礎設施和公共服務設施。基層村為農(nóng)服務6.2 塑造產(chǎn)業(yè)空間公示草案產(chǎn)業(yè)空間扎蘭營子鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃（2021-2035年）依托交通區(qū)位優(yōu)勢和自然人文資源優(yōu)勢，推進鄉(xiāng)村振興。構建“1+1+1”的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系1個基礎產(chǎn)業(yè)：精品農(nóng)業(yè)引入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術、優(yōu)化農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈和增值創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品，為鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展提供了新路徑。1個核心產(chǎn)業(yè)：休閑旅游業(yè)堅持以文塑旅、以旅彰文、文旅融合的17、發(fā)展思路，推進景區(qū)提質(zhì)、文旅提能、消費提檔；努力做響塔營子古城的文旅名片1個培育產(chǎn)業(yè)：現(xiàn)代服務業(yè)推進農(nóng)旅融合發(fā)展。以文旅產(chǎn)業(yè)為杠桿、為驅(qū)動力，推動現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展。積極探索文化和旅游融合發(fā)展的新路徑，打造現(xiàn)代服務業(yè)新業(yè)態(tài)。積極打造精品鄉(xiāng)村旅游景區(qū)，創(chuàng)新農(nóng)旅融合富民模式打造多元化產(chǎn)業(yè)融合載體，發(fā)展“田園+養(yǎng)生養(yǎng)老+康養(yǎng)”模式公示草案扎蘭營子鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃（2021-2035年）6.3 優(yōu)化村莊布局城郊融合類分類分類引引導鄉(xiāng)導鄉(xiāng)村村發(fā)展發(fā)展，實施實施鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振村振興興戰(zhàn)戰(zhàn)略略鎮(zhèn)村空間以城市功能疏解、建設用地增減掛鉤、共享基礎設施為大原則，借助城鎮(zhèn)化進程的 推力，在形態(tài)上保留鄉(xiāng)村風貌，在治理上體現(xiàn)城市水18、平，建成“城市后花園”。特色保護類保留有歷史文化價值的古村落和古民宅，統(tǒng)籌保護、利用與發(fā)展的關系，完善基礎 設施和公共環(huán)境，保持村莊傳統(tǒng)格局、風貌以及自然和田園景觀等整體空間形態(tài)。整治提升類實施內(nèi)涵型發(fā)展，以控制蔓延和環(huán)境整治為主，持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境。建設重點 是注意保護原有村莊空間格局，提高基本的生產(chǎn)和生活條件。07設施支撐體系構建7.1 區(qū)域交通規(guī)劃7.2 基礎設施構建7.3 綜合防災規(guī)劃公示草案扎蘭營子鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃（2021-2035年）支撐體系7.1 區(qū)域交通規(guī)劃規(guī)劃形成“一橫一縱”的道路系統(tǒng)結構，“一橫”即古務線；“一縱”即塔他線。通過國省干道、縣道提升，構建網(wǎng)狀交通結構。規(guī)劃保19、留鎮(zhèn)區(qū)汽車客運站。規(guī)劃結合鎮(zhèn)域重要旅游景點及重要公共活動場所，規(guī)劃配套停車場。進一步完善扎蘭營子鎮(zhèn)路網(wǎng)體系，加強鎮(zhèn)區(qū)的交通安全。完善道路兩側(cè)的景觀設施與相應路段的寬度。加強鎮(zhèn)區(qū)的交通安全，在縣道主要交通節(jié)點處設置指示牌，提升縣道道路質(zhì)量及綠化景觀。規(guī)劃對省道按照標準進行擴建升級，提高省道道路質(zhì)量及通行能力。對未硬化升級的農(nóng)村公路實現(xiàn)硬化升級，鋪設柏油路。公示草案扎蘭營子鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃（2021-2035年）7.2 基礎設施構建給水：全面建設城鄉(xiāng)一體化供水工程，城鎮(zhèn)自來水普及率達到100%。排水：完善污水處理設施建設，推進再生水綜合利用，打造符合標準的排水防澇體系。供排水供排水系統(tǒng)系統(tǒng)電力：加快20、能源綠色低碳轉(zhuǎn)型，構建安全可靠、運行經(jīng)濟的供電網(wǎng)絡體系。燃氣：推動管道天然氣建設，以液化天然氣作為補充氣源。供熱：以集中供熱為主，分散供熱為輔，推廣清潔能源供熱。能源能源系統(tǒng)系統(tǒng)環(huán)衛(wèi)環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)系統(tǒng)推進全域垃圾分類、處理與資源化利用體系，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾收運處理體系，提升垃圾資源利用水平。加快推進危險廢物 處置設施建設力度。信息設施信息設施網(wǎng)絡系統(tǒng)網(wǎng)絡系統(tǒng)加快推進現(xiàn)代信息基礎設施網(wǎng)絡建設，實現(xiàn)5G網(wǎng)絡全覆蓋，5G通信覆蓋率達100%，推動智慧城鎮(zhèn)建設。支撐體系公示草案扎蘭營子鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃（2021-2035年）抗震 抗震設防烈度為6度，地震動峰值加速度為0.05g。一般工業(yè)、民用建筑必須按基本烈度設21、防，城市生命線工程應提高一度設防。地質(zhì)災害防治 隱患點周邊應采取工程治理和搬遷避讓等措施予以治理，保障生命和財產(chǎn)安全。防洪防澇鎮(zhèn)區(qū)防洪標準為20年一遇，農(nóng)村渠道防洪標準為10年一遇。提升排水系統(tǒng)能力，科學制定防洪應急預案，提升全社會快速應急能力。公共衛(wèi)生強化全域公共衛(wèi)生安全保障，建立城鄉(xiāng)聯(lián)動公共衛(wèi)生應急信息平臺，完善網(wǎng)格化管理機制。消防 按照標準建設消防設施，配備相應人員、車輛及設備。充分保障消防用水供給，確保消防道路順暢和通訊暢通。生命線保障 完善應急救災設備管理系統(tǒng)，推進應急救災物資儲備系統(tǒng)建設，建設救災疏散生命通道。7.3 綜合防災規(guī)劃支撐體系公示草案扎蘭營子鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃（2021-222、035年）規(guī)劃實施機制完善088.1 加強規(guī)劃傳導8.2 制定近期計劃8.3 健全配套政策8.4 完善信息建設公示草案扎蘭營子鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃（2021-2035年）實施機制落實上位規(guī)劃，遵循提出的重要指引及管控內(nèi)容，做好規(guī)劃銜接。城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內(nèi)，根據(jù)干道、河流等自然地理界線，結合管理邊界以及開發(fā)時序，合理劃定詳細規(guī)劃編制單元，同時明確單元公共服務設施配置要求、開發(fā)強度和高度等風貌管控要求。城鎮(zhèn)開發(fā)邊界外，結合縣域村莊規(guī)劃成果，制定鎮(zhèn)內(nèi)實用性村莊規(guī)劃編制單元，保證鄉(xiāng)村建設有規(guī)可依。8.4 完善信息建設8.2 制定近期計劃根據(jù)上位規(guī)劃及鄉(xiāng)鎮(zhèn)未來發(fā)展建設需求，制定近期建設項目。近期建設項目涵蓋道路交通、基礎設施、鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務設施等類型。8.3 健全配套政策健全土地節(jié)約集約利用機制完善耕地保護政策和機制完善公共參與機制整合扎蘭營子鎮(zhèn)相關數(shù)據(jù)，匯入上級國土空間基礎信息平臺和“一張圖”實施監(jiān)督信息系統(tǒng)，為規(guī)劃全周期管理提供信息化技術支撐。8.1 加強規(guī)劃傳導