河北邯鄲魏縣沙口集鎮(zhèn)國(guó)土空間總體規(guī)劃方案(2021-2035年)(公示版)(26頁(yè)).pdf
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2025-01-08
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1、【公示版】魏縣沙口集鎮(zhèn)國(guó)土空間總體規(guī)劃(20212035年)沙口集鎮(zhèn)人民政府2025年1月前 言魏縣沙口集鎮(zhèn)國(guó)土空間總體規(guī)劃(20212035年)(以下簡(jiǎn)稱規(guī)劃)統(tǒng)籌發(fā)展和安全,堅(jiān)持以人民為中心,堅(jiān)持底線思維,堅(jiān)持守正創(chuàng)新,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、實(shí)施導(dǎo)向相結(jié)合,優(yōu)化國(guó)土空間保護(hù)開(kāi)發(fā)格局,為推進(jìn)城鄉(xiāng)高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)生活、高水平治理提供空間支撐和保障。規(guī)劃是沙口集鎮(zhèn)首部“多規(guī)合一”的國(guó)土空間總體規(guī)劃,是對(duì)魏縣國(guó)土空間總體規(guī)劃(20212035年)的落實(shí)和深化,是空間發(fā)展的指南、可持續(xù)發(fā)展的空間藍(lán)圖,是各類開(kāi)發(fā)保護(hù)建設(shè)活動(dòng)的基本依據(jù)。規(guī)劃范圍本次規(guī)劃分為鎮(zhèn)域和鎮(zhèn)政府駐地兩個(gè)層級(jí)。鎮(zhèn)域的規(guī)劃范圍為2、沙口集鎮(zhèn)行政轄區(qū)范圍。鎮(zhèn)政府駐地的規(guī)劃范圍為沙口集西、集東村的行政轄區(qū)范圍。規(guī)劃期限 規(guī)劃期限為20212035年,近期至2025年,遠(yuǎn)景展望到2050年。目 錄01010202030304040505發(fā)展定位及目標(biāo)發(fā)展定位及目標(biāo)國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)格局國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)格局完善基礎(chǔ)設(shè)施支撐體系完善基礎(chǔ)設(shè)施支撐體系建設(shè)品質(zhì)宜居的鎮(zhèn)政府駐地建設(shè)品質(zhì)宜居的鎮(zhèn)政府駐地規(guī)劃傳導(dǎo)與實(shí)施保障規(guī)劃傳導(dǎo)與實(shí)施保障發(fā)展定位及目標(biāo)PART 01PART 011.1 1.1 發(fā)展定位發(fā)展定位1.2 1.2 規(guī)劃目標(biāo)規(guī)劃目標(biāo)落實(shí)縣級(jí)規(guī)劃對(duì)沙口集鎮(zhèn)的發(fā)展指引,立足沙口集鎮(zhèn)的現(xiàn)狀資源及發(fā)展情況,沙口集鎮(zhèn)為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)型城鎮(zhèn),將沙口3、集鎮(zhèn)建設(shè)成為:1.1 發(fā)展定位重點(diǎn)建設(shè)食品加工園,以發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品精深加工為主的鄉(xiāng)村振興示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。2025進(jìn)一步優(yōu)化國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)格局牢牢守住國(guó)土空間控制底線,產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得新進(jìn)展,生態(tài)環(huán)境明顯改善,城鄉(xiāng)人居環(huán)境品質(zhì)普遍提高,歷史文化資源得到有效保護(hù)。2035基本實(shí)現(xiàn)國(guó)土空間治理體系和治理能力現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)、生態(tài)、城鎮(zhèn)空間協(xié)調(diào)發(fā)展,糧食安全底線進(jìn)一步筑牢,生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性顯著提升,城鄉(xiāng)充分融合發(fā)展,全面形成主體功能明顯、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、高質(zhì)量發(fā)展的國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)新格局。2050全面建成鄉(xiāng)村振興示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面形成生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、安全和諧、富有競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展的國(guó)土空間格局。1.2 4、規(guī)劃目標(biāo)國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)格局PART 02PART 022.1 2.1 嚴(yán)格落實(shí)嚴(yán)格落實(shí)三條控制線三條控制線2.2 2.2 國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)總體格局國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)總體格局2.3 2.3 國(guó)土空間規(guī)劃分區(qū)國(guó)土空間規(guī)劃分區(qū)2.4 2.4 加強(qiáng)耕地三位一體保護(hù)加強(qiáng)耕地三位一體保護(hù)2.5 2.5 優(yōu)化村莊布局優(yōu)化村莊布局2.6 2.6 強(qiáng)化建設(shè)用地節(jié)約集約利用強(qiáng)化建設(shè)用地節(jié)約集約利用2.7 2.7 推進(jìn)生態(tài)修復(fù)和國(guó)土綜合整治推進(jìn)生態(tài)修復(fù)和國(guó)土綜合整治2.8 2.8 歷史文化資源保護(hù)與利用歷史文化資源保護(hù)與利用耕地和永久基本農(nóng)田保護(hù)紅線堅(jiān)持最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先、從嚴(yán)管控、用養(yǎng)結(jié)合的保護(hù)原5、則,確保耕地?cái)?shù)量不減少、質(zhì)量有提高、生態(tài)功能穩(wěn)定。嚴(yán)格實(shí)施耕地用途管制,對(duì)永久基本農(nóng)田實(shí)施特殊保護(hù)。城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界2.1 嚴(yán)格落實(shí)三條控制線嚴(yán)格落實(shí)上位劃定的城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界,城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界內(nèi)的建設(shè)活動(dòng),實(shí)行“詳細(xì)規(guī)劃+規(guī)劃許可”的管制方式。2.2 國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)總體格局u一軸:沿東西向邯大公路形成的城鄉(xiāng)發(fā)展軸。u雙心:以鎮(zhèn)區(qū)和魏縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)為中心。“一軸雙心”提升鎮(zhèn)村品質(zhì)“兩帶”鞏固生態(tài)屏障u兩帶:漳河生態(tài)保護(hù)帶和魏大館生態(tài)觀光帶。“三區(qū)多節(jié)點(diǎn)”保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)u三區(qū):休閑農(nóng)業(yè)觀光區(qū)、特色農(nóng)業(yè)種植區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)。u多節(jié)點(diǎn):發(fā)揮黃瓜種植基地、甜瓜種植基地、香菇種植基地等特色基地的引領(lǐng)作用。甜瓜種植基6、地黃瓜種植基地香菇種植基地西瓜種植基地紅薯種植基地?zé)o抗雞蛋養(yǎng)殖基地保護(hù)與保留開(kāi)發(fā)與利用生態(tài)控制區(qū)生態(tài)保護(hù)紅線外,需要予以保留原貌、強(qiáng)化生態(tài)保育和生態(tài)建設(shè)、限制開(kāi)發(fā)建設(shè)的區(qū)域。主要分布在漳河、魏大館排水渠等陸地水域。農(nóng)田保護(hù)區(qū)永久基本農(nóng)田相對(duì)集中需嚴(yán)格保護(hù)的區(qū)域,主要分布在沙口集鎮(zhèn)東部和中部地區(qū)。城鎮(zhèn)發(fā)展區(qū)城鎮(zhèn)集中開(kāi)發(fā)建設(shè)及滿足城鎮(zhèn)生產(chǎn)生活需要的區(qū)域,集中分布在河北魏縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)。鄉(xiāng)村發(fā)展區(qū)農(nóng)田保護(hù)區(qū)外,為滿足農(nóng)林牧漁等農(nóng)業(yè)發(fā)展以及農(nóng)民集中生活和生產(chǎn)配套為主的區(qū)域。2.3 國(guó)土空間規(guī)劃分區(qū)穩(wěn)定優(yōu)質(zhì)耕地布局,建設(shè)項(xiàng)目確需占用耕地的,應(yīng)當(dāng)盡量不占或者少占優(yōu)質(zhì)耕地,避讓永久基本農(nóng)田。01穩(wěn)定優(yōu)質(zhì)耕地布7、局 03提升耕地質(zhì)量耕地主要用于糧食和油、糖、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品及飼草飼料生產(chǎn)。永久基本農(nóng)田重點(diǎn)用于糧食生產(chǎn),高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田原則上全部用于糧食生產(chǎn)。落實(shí)耕地占補(bǔ)平衡。02嚴(yán)格耕地用途管制改善耕地生態(tài)系統(tǒng),推進(jìn)化肥減量增效,鼓勵(lì)通過(guò)擴(kuò)種綠肥、推廣農(nóng)作物秸稈還田和增施有機(jī)肥等途徑培肥地力。04開(kāi)展農(nóng)田生態(tài)保護(hù)修復(fù)2.4 加強(qiáng)耕地三位一體保護(hù)以國(guó)土綜合整治為抓手,大力建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,開(kāi)展耕地提質(zhì)改造,鼓勵(lì)開(kāi)展土壤改良,全面提高耕地質(zhì)量。2.5 優(yōu)化村莊布局引導(dǎo)農(nóng)村居民點(diǎn)集中或連片建設(shè),補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施短板,優(yōu)化鄉(xiāng)村環(huán)境,輻射帶動(dòng)周邊村莊。集聚提升類重點(diǎn)實(shí)施人居環(huán)境整治,嚴(yán)控村莊無(wú)序擴(kuò)張,逐步提升農(nóng)村8、居民點(diǎn)集約利用水平。保障村民合理建房需求,保留鄉(xiāng)村特色風(fēng)貌。保留改善類按照市縣要求,結(jié)合村莊實(shí)際發(fā)展情況,明確全域村莊布局類型,指引村莊未來(lái)建設(shè)發(fā)展。嚴(yán)格限制新建、擴(kuò)建活動(dòng),統(tǒng)籌考慮擬遷入或新建村莊的公用設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),搬遷撤并后的村莊應(yīng)按照宜耕則耕、宜林則林、宜草則草的原則進(jìn)行復(fù)墾。搬遷撤并類優(yōu)化城鄉(xiāng)建設(shè)用地結(jié)構(gòu),合理安排新增建設(shè)用地。統(tǒng)籌優(yōu)化村莊建設(shè)用地布局,科學(xué)確定村莊建設(shè)用地規(guī)模。優(yōu)先保障民生、基礎(chǔ)設(shè)施和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)用地需求。嚴(yán)格控制建設(shè)用地總量重點(diǎn)保障魏縣通用機(jī)場(chǎng)、新南環(huán)項(xiàng)目(S349)等工程建設(shè)。統(tǒng)籌保障鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間,積極培育鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。加強(qiáng)增量空間精準(zhǔn)調(diào)控落實(shí)“9、增存掛鉤”機(jī)制,加快批而未供等存量資源的盤活利用。實(shí)行新增建設(shè)用地規(guī)模與批而未供和閑置土地掛鉤,土地征收成片開(kāi)發(fā)與閑置土地掛鉤,促進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)用地高效利用。加大存量空間盤活利用2.6 強(qiáng)化建設(shè)用地節(jié)約集約利用推進(jìn)工礦廢棄地綜合整治,按照先復(fù)墾、后調(diào)整利用要求,優(yōu)化建設(shè)用地布局,增加土地有效供給,促進(jìn)土地資源節(jié)約集約高效利用。規(guī)范流量空間轉(zhuǎn)化利用2.7 推進(jìn)生態(tài)修復(fù)和國(guó)土綜合整治4加強(qiáng)林地生態(tài)修復(fù)科學(xué)開(kāi)展國(guó)土綠化,實(shí)施村莊綠化、河渠綠化、鄉(xiāng)村道路綠化等造林綠化工程。1推動(dòng)農(nóng)用地整治通過(guò)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),提高糧食綜合生產(chǎn)能力。將宜耕的其他農(nóng)用地、未利用地整理為耕地,增加有效耕地面積。2村莊建設(shè)用地整治10、加大農(nóng)村低效、閑置建設(shè)用地整治力度,優(yōu)化建設(shè)用地結(jié)構(gòu)和布局,因地制宜的進(jìn)行農(nóng)村建設(shè)用地整理,實(shí)施建設(shè)用地增減掛鉤,提高建設(shè)用地節(jié)約集約利用水平。3推進(jìn)河流水域治理修復(fù)推動(dòng)漳河綜合治理工程、漳河平原區(qū)地下水超采治理工程、漳河平原水生態(tài)修復(fù)與土地沙化治理工程。2.8 歷史文化資源保護(hù)與利用完善基礎(chǔ)設(shè)施支撐體系PART PART 03033.1 3.1 構(gòu)筑暢達(dá)的綜合交通體系構(gòu)筑暢達(dá)的綜合交通體系3.23.2 統(tǒng)籌公用設(shè)施布局統(tǒng)籌公用設(shè)施布局3.33.3 構(gòu)建安全防災(zāi)體系構(gòu)建安全防災(zāi)體系3.1 構(gòu)筑暢達(dá)的綜合交通體系打造暢達(dá)公路網(wǎng)改造提升鄉(xiāng)村道路u 通過(guò)現(xiàn)狀省道S313邯大公路加強(qiáng)與邯鄲市、大名縣等11、市縣的聯(lián)系。u 完成省道S348大左公路魏縣繞城段改建工程、新南環(huán)項(xiàng)目的建設(shè),提高該鎮(zhèn)與中心城區(qū)的緊密聯(lián)系。u 鄉(xiāng)道路。提升現(xiàn)狀鄉(xiāng)道,加強(qiáng)鎮(zhèn)與村、產(chǎn)業(yè)節(jié)點(diǎn)與國(guó)省干線的聯(lián)系。u 連村路。在現(xiàn)有道路基礎(chǔ)上,查漏補(bǔ)缺,完善村莊之間聯(lián)系性道路。3.2 統(tǒng)籌公用設(shè)施布局共建共享,統(tǒng)籌布局,保障安全,建設(shè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、集約高效、綠色低碳、安全可靠的現(xiàn)代化市政基礎(chǔ)設(shè)施體系。給水排水供電燃?xì)馔ㄐ怒h(huán)衛(wèi)全面提升水資源節(jié)約集約利用水平,供水更加穩(wěn)定,建立多源互濟(jì)的供水保障格局,構(gòu)建安全可靠的供水體系。完善污水處理設(shè)施,推動(dòng)減污降碳協(xié)同增效,促進(jìn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,加快推動(dòng)污水資源化利用。優(yōu)化電網(wǎng)結(jié)構(gòu),增強(qiáng)供電能力,建12、成網(wǎng)架堅(jiān)實(shí)、布局合理、管理科學(xué)、運(yùn)行安全優(yōu)質(zhì)的電網(wǎng)體系。加快建設(shè)城鄉(xiāng)天然氣主干管網(wǎng),推進(jìn)鎮(zhèn)域天然氣管線互通互聯(lián)。加快建設(shè)高速暢通、服務(wù)便捷的寬帶網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)體系。推廣綠色、節(jié)約的生活方式,強(qiáng)化垃圾的源頭分類收集,鎮(zhèn)域新建1處垃圾中轉(zhuǎn)站,在各個(gè)村莊設(shè)立垃圾收集點(diǎn)。3.3 構(gòu)建安全防災(zāi)體系u 沙口集鎮(zhèn)防洪排澇等級(jí)按20年一遇標(biāo)準(zhǔn)設(shè)防。加強(qiáng)漳河沿線河洪防治,提高全域防洪排澇能力。防洪排澇體系u 沙口集鎮(zhèn)地震動(dòng)峰值加速度為0.15g,地震基本烈度即設(shè)防烈度為度。一般建設(shè)工程按照上述標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行抗震設(shè)防。重大建設(shè)工程、可能發(fā)生嚴(yán)重次生災(zāi)害建設(shè)工程按照地震安全性評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行抗震設(shè)防。抗震防災(zāi)體系u 完善13、消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),規(guī)劃在鎮(zhèn)政府駐地新建1座二級(jí)普通消防站,村莊設(shè)置消防點(diǎn)和義務(wù)消防隊(duì)。綜合消防體系u 完善應(yīng)急避難體系,構(gòu)建“固定、緊急”兩級(jí)室外避難場(chǎng)所。應(yīng)急避難場(chǎng)所要與疏散通道有直接聯(lián)系,保證道路暢通。應(yīng)急避難體系建設(shè)品質(zhì)宜居的鎮(zhèn)政府駐地PART 04PART 044.1 4.1 完善完善空間結(jié)構(gòu)空間結(jié)構(gòu)4.2 4.2 提高居住和公服品質(zhì)提高居住和公服品質(zhì)4.1 完善空間結(jié)構(gòu)構(gòu)建“一核雙軸兩區(qū)”的空間結(jié)構(gòu)u 以鎮(zhèn)政府為基礎(chǔ),打造鎮(zhèn)區(qū)綜合服務(wù)核心。u 東西軸為德沙街-聚源東路,南北軸為北沙北街。一核雙軸u 魏大館排水渠北側(cè)為綜合配套區(qū),以商業(yè)服務(wù)、教育等公共服務(wù)為主;南側(cè)為村莊生活區(qū),加強(qiáng)村14、莊環(huán)境提升、公共服務(wù)設(shè)施和公用設(shè)施共享,整體提升村莊品質(zhì)。兩區(qū)4.2 提高居住和公服品質(zhì)構(gòu)建15分鐘、5-10分鐘社區(qū)生活圈,配置滿足不同類型及層次需求的日常基本保障性公共服務(wù)設(shè)施和公共空間,提供全年齡段居住生活服務(wù),形成宜居、宜業(yè)、宜學(xué)、宜游的優(yōu)質(zhì)生活空間。規(guī)劃傳導(dǎo)與實(shí)施保障PART PART 05055 5.1.1 規(guī)劃傳導(dǎo)規(guī)劃傳導(dǎo)5 5.2.2 實(shí)施保障實(shí)施保障落實(shí)上位規(guī)劃傳導(dǎo)村莊規(guī)劃指引詳細(xì)規(guī)劃指導(dǎo)專項(xiàng)規(guī)劃規(guī)劃傳導(dǎo)01020304健全公眾參與機(jī)制加強(qiáng)規(guī)劃監(jiān)督管理對(duì)規(guī)劃實(shí)施情況定期評(píng)估推進(jìn)國(guó)土空間規(guī)劃“一張圖”建設(shè) 構(gòu)建規(guī)劃實(shí)施監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)推動(dòng)信息系統(tǒng)互通互聯(lián)共用實(shí)現(xiàn)規(guī)劃全生命周期管理建設(shè)國(guó)土空間基礎(chǔ)信息平臺(tái)5.1 規(guī)劃傳導(dǎo)5.2 實(shí)施保障一、公示時(shí)間一、公示時(shí)間2025年1月3日2月1日,公示時(shí)間30天。二、二、公示方式公示方式魏縣黨政網(wǎng):http:/ 聯(lián)系電話:0310-3521995郵寄地址:河北省邯鄲市魏縣自然資源和規(guī)劃局國(guó)土空間規(guī)劃股郵政編碼:056800(請(qǐng)?jiān)谛欧馍献⒚鳌拔嚎h沙口集鎮(zhèn)國(guó)土空間總體規(guī)劃意見(jiàn)建議”)注:本次為草案公示,規(guī)劃所有數(shù)據(jù)和內(nèi)容以最終批復(fù)文件為準(zhǔn)。部分圖片來(lái)源于網(wǎng)絡(luò),如涉版權(quán)問(wèn)題,請(qǐng)與魏縣自然資源和規(guī)劃局聯(lián)系。
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