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1、野胡拐鄉人民政府野胡拐鄉人民政府2022025 5年年1 1月月魏縣野胡拐鄉國土空間總體規劃（2021-2035年）【公示版】前 言建立國土空間規劃體系并監督實施是黨中央、國務院作出的重大決策部署。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中全會精神，以學習運用“千萬工程”經驗為引領，加快推進中國式現代化建設，深入落實習近平總書記視察河北重要講話精神，及省、市、縣重要會議精神，根據中共中央 國務院關于建立國土空間規劃體系并監督實施的若干意見中共河北省委 河北省人民政府關于建立國土空間規劃體系并監督實施的實施意見的要求，編制魏縣野胡拐鄉國土空間總體規劃（2022、12035年）（以下簡稱規劃）。規劃是魏縣野胡拐鄉空間發展的指南、可持續發展的空間藍圖，是對上位國土空間規劃及相關專項規劃的細化落實，是編制鄉鎮詳細規劃、相關專項規劃、村莊規劃，以及實施國土空間用途管制的基本依據。PREFACECONTENTS目 錄01 規劃總則02 發展目標與定位03 全域空間格局優化04 要素支撐體系05 規劃傳導與實施保障規劃總則1.1 指導思想1.2 規劃原則1.3 規劃范圍與期限魏縣野胡拐鄉國土空間總體規劃（20212035年）堅持以人為本，品質提升堅持生態優先，綠色發展堅持全域管控，適度集約堅持上下結合，強化實施堅持因地制宜，突出特色1.1 指導思想堅持以習近平新3、時代中國特色社會主義思想為指導，貫徹黨的二十大精神，全面落實習近平總書記重要講話和要求，統籌推進“五位一體”總體布局、協調推進“四個全面”戰略布局，堅持新發展理念，堅持以人民為中心，著力推動高質量發展，優化國土空間保護開發格局，做好頂層設計，為野胡拐鄉社會經濟發展戰略和發展規劃提供空間保障。構建國土空間開發保護新格局，推動空間治理體系和治理能力現代化，按照建立國土空間規劃體系的要求，積極開展野胡拐鄉國土空間總體規劃編制工作，確保按時、保質完成編制任務。1.2 規劃原則魏縣野胡拐鄉國土空間總體規劃（20212035年）1.3 規劃范圍與期限 規劃范圍本次規劃分為鄉域和鄉政府駐地兩個層次。鄉域范圍4、：野胡拐鄉行政區劃范圍，轄16個行政村，總面積26.11平方公里。鄉政府駐地范圍：包括野胡拐鄉政府所在地的野西村、野東村的集中村莊建設用地，面積為1.04平方公里。規劃期限規劃期限為20212035年，近期至2025年，遠景展望至2050年。發展目標與定位2.1 總體定位2.2 規劃目標2.3 發展策略魏縣野胡拐鄉國土空間總體規劃（20212035年）2.1 總體定位2.2 規劃目標魏縣特色加工示范基地環中心城區農文旅休閑鄉國土空間開發保護格局不斷優化，三線管控初見成效；鄉村振興取得重要進展；中心村集聚效應明顯，公共服務能力增強；生態環境治理有所提升。2025年生產空間集約高效、生活空間宜居適5、度、生態空間山清水秀的國土空間格局全面形成；鄉村振興取得決定性進展；土地節約集約利用水平顯著提高。2035年全面建成生態和諧、美美與共的社會主義現代化活力之鄉。2050年魏縣野胡拐鄉國土空間總體規劃（20212035年）2.3 發展策略實施底線約束、綠色增值實施精準對接、區域協同實施城鄉統籌、共享發展實施空間治理、智慧支撐全域空間格局優化3.1 優化國土空間總體格局3.2 統籌落實三條控制線3.3 保障農業空間3.4 保護生態空間3.5 完善建設空間3.6 歷史文化與景觀風貌魏縣野胡拐鄉國土空間總體規劃（20212035年）構建“一心、兩軸、三區”國土空間總體格局3.1 優化國土空間總體格局 6、一心：以野胡拐鄉政府所在地為核心，發揮核心集聚、輻射帶動作用，強化綜合承載力，提升服務功能。兩軸：依托新老定魏公路構建城鄉融合發展軸和區域綜合發展軸，串聯鄉域內各功能區，提升鄉域綜合服務水平，帶動鄉域經濟發展。三區：北部的農旅互促示范區、中部的綜合發展核心區和南部的漳河文化休閑區。魏縣野胡拐鄉國土空間總體規劃（20212035年）3.2 統籌落實三條控制線統籌落實永久基本農田、生態保護紅線、城鎮開發邊界三條控制線，作為調整經濟結構、規劃產業發展、促進城鄉繁榮不可逾越的紅線。貫徹國家糧食安全戰略，嚴格落實永久基本農田保護任務，將永久基本農田控制線劃定在長期穩定利用耕地上，對永久基本農田實行特殊保7、護，堅決遏制耕地“非農化”，防止耕地“非糧化”。永久基本農田堅持底線思維、節約集約，遵循嚴控增量、盤活存量、優化結構、提升質量的更求，落實城鎮開發邊界，促進城鎮空間結構和功能布局優化，推動高質量發展。城鎮開發邊界野胡拐鄉內不涉及生態保護紅線。生態保護紅線魏縣野胡拐鄉國土空間總體規劃（20212035年）3.3 保障農業空間現代農業生產區依托北部村莊現狀農業經濟優勢，大力推進現代農業綠色發展，加強現代農業產業園區建設。特色農業推進區依托南部村莊果樹、菊花、食用菌等特色種植資源，結合漳河水韻節點，打造“農業”新消費模式。魏縣野胡拐鄉國土空間總體規劃（20212035年）3.4 保護生態空間構建“三8、廊、三帶、多點”生態保護格局三廊依托新南環、新老定魏公路，全面提升公路沿線用地范圍內的綠化水平及景觀品質，打造綠美交通廊道。三帶依托漳河、東風渠、魏大館排水渠水系資源，打造三條河網水系生態景觀帶，連接全鄉主要生態空間。多點依托鄉域內林地生態斑塊，保護生態資源，注入生態功能，打造城鄉發展重要生態節點。魏縣野胡拐鄉國土空間總體規劃（20212035年）3.5 完善建設空間打造“一核、三帶、兩區、多點”產業空間結構依托鄉政府駐地，打造產業綜合發展核。一核城鄉融合發展帶、區域綜合發展帶、漳河生態旅游發展帶。三帶現代農業生產區、特色農業推進區。兩區多個產業節點。多點魏縣野胡拐鄉國土空間總體規劃（20219、2035年）3.5 完善建設空間形成“鄉政府駐地中心村基層村”三級居民點體系鄉政府駐地中心村基層村野西村野東村東紅廟村大路固村蔡中村合義村、蔡東村、蔡西村、岸上村、西紅廟村、馮紅廟村、前紅廟村、霍家莊村、連路固村、高八莊村魏縣野胡拐鄉國土空間總體規劃（20212035年）3.6 歷史文化與景觀風貌加強歷史文化資源保護與傳承嚴格保護文物保護單位實施文物保護單位分級分類管控，加強尚未核定公布為文物保護單位的不可移動文物保護；加強文物古跡的日常養護，建設文物保護單位的安全防護體系。加強保護非物質文化遺產強化對非物質文化遺產的保護與利用，加強非物質文化遺產所依托的傳承展示場所保護與建設，恢復和提升非物10、質文化遺產存在的自然環境。統籌保護古樹名木挖掘古樹資源，建立古樹名木數據庫，加強定期動態監測，將古樹保護與文化資源開發利用相結合。加強歷史文化傳承與利用加大文物開放力度，利用具備條件的文物建筑作為博物館、陳列館等公共文化設施。強化文旅產業空間保障推進鄉級歷史文化資源保護與開發，保障歷史文化設施與鄉村旅游休閑用地供給；結合歷史文化資源點建設文化休閑設施，形成有特色的旅游產品。魏縣野胡拐鄉國土空間總體規劃（20212035年）3.6 歷史文化與景觀風貌以做優自然生態景觀、彰顯歷史人文景觀、提升人居環境為出發點和落腳點，高標準規劃、高起點建設、統籌安排、整體推進野胡拐鄉景觀風貌建設，塑造“三帶、兩區11、多點”的總體風貌格局。三帶魏大館生態景觀帶東風渠生態景觀帶漳河生態景觀帶兩區濱水景觀風貌區生態農業風貌區多點蔡小莊武裝革命暴動舊址等多個景觀節點塑造魅力國土景觀要素支撐體系4.1 便捷高效的綜合交通體系4.2 普惠共享的公共服務體系4.3 綠色高質的市政設施體系4.4 韌性安全的綜合防災體系魏縣野胡拐鄉國土空間總體規劃（20212035年）4.1 便捷高效的綜合交通體系強化對外交通功能構建由國道、省道、縣道形成的“兩縱一橫”區域交通格局。構建鄉域交通網絡完善鄉道、農村道路體系建設，構建村村通達的鄉域交通網絡體系。提升貨運物流水平落實區域貨運主通道建設，完善貨運物流服務功能。完善客運服務體系補12、充公交場站、公交候車廳、換乘接駁等設施，積極融入縣域客運服務網絡。統籌交通設施布局統籌停車場、加油站、充電設施等建設，確保供給能力和服務效力。魏縣野胡拐鄉國土空間總體規劃（20212035年）4.2 普惠共享的公共服務體系構建“鄉級社區級（村級）”兩個社區生活圈層級鄉級：依托鄉政府所在地，統籌布局滿足鄉村居民日常生活、生產需求的各類服務要素，形成鄉鎮社區生活圈的服務核心。社區級（村級）：依托行政村集中居民點，結合居民點體系，綜合考慮鄉村居民常用交通方式，保障居民“十五分鐘社區生活圈”內，滿足鄉村各項日常生活服務需求，并注重相鄰村莊之間服務要素的錯位配置和共享使用。魏縣野胡拐鄉國土空間總體規劃（13、20212035年）4.3 綠色高質的市政設施體系完善給水管網布局，加強老舊管網改造更新，提升供水保障能力；優化用水結構，提高水資源利用效率。供水設施采用雨污分流制，逐步對現狀合流區進行雨污分流改造；建設集中污水處理設施，分布較散的村莊可建設小型污水處理設施。排水設施保留并優化提升現狀電力設施布局，提高全鄉電力供應保障能力；鄉域內采用架空式線路敷設，嚴格落實高壓走廊防護要求。電力設施加快農村光纖寬帶網絡布局，基本實現行政村光纖網絡全覆蓋；通信架空電力線路近期保留遠期拆除改線，采用地下敷設方式。通信設施加快鄉內天然氣高、中壓管線建設速度；氣源以管道供氣為主，天然氣瓶組氣化為輔，瓶裝液化石油氣為補14、充。燃氣設施鄉政府駐地采用燃氣供暖統一供熱，其他行政村推薦使用分戶式燃氣爐和低溫地板輻射采暖。供熱設施建立“戶分類、村收集、鄉轉運、縣處理”的城鄉一體化垃圾收運和處理體系，并施行垃圾分類收集制度。環衛設施魏縣野胡拐鄉國土空間總體規劃（20212035年）4.4 韌性安全的綜合防災體系防洪排澇布局按照適度超前，防控結合理念，提高全鄉洪澇災害防治水平和工程建設質量。鄉政府駐地采用20年一遇的防洪標準；其他村莊采用10年一遇的防洪標準。消防布局鄉政府駐地規劃二級普通消防站，各村莊完善消防設施建設，中心村和基層村建設配備滅火裝備。防震布局按照地震烈度度設防，利用公園、廣場等開敞空間建立避震疏散場所，以15、主要對外交通、鄉政府駐地規劃干路為抗震救災主要道路。規劃傳導與實施保障5.1 明確規劃落實和傳導5.2 完善規劃實施保障體系魏縣野胡拐鄉國土空間總體規劃（20212035年）5.1 明確規劃落實和傳導上位傳導縣級國土空間總體規劃本級落實鄉鎮級國土空間總體規劃約束性指標重大設施重要控制線主導功能下位銜接村莊規劃5.2 完善規劃實施保障體系強化數字化管理：形成鄉鎮級規劃數據庫，納入國土空間基礎信息平臺和國土空間規劃“一張圖”實施監督信息系統，作為村莊規劃編制和審批的基礎和依據，維護國土空間規劃的傳導性、約束性、權威性。建立規劃定期體檢評估和修改機制：開展國土空間規劃定期體檢和五年一評估，結合國民經濟和社會發展實際，根據發展規劃和國土空間規劃評估結果，對國土空間規劃進行調整完善，符合規定確需修改的，按規定程序報批。完善規劃監督機制：建立規劃編制、審批、修改和實施監督全程留痕制度，充分發揮人大和公眾對規劃實施的監督作用，多途徑落實規劃監督、執法、問責聯動機制，保障公眾對國土空間規劃的知情權、參與權和監督權，提升全社會參與規劃編制、實施與監督的積極性和能動性。一、公示時間2025年1月3日-2025年2月1日，為期30天。二、公示方式魏縣黨政網：http:/ 如涉版權問題 請與魏縣自然資源和規劃局聯系。