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1、公示草案公示草案 阜新蒙古族自治阜新蒙古族自治縣舊廟鎮縣舊廟鎮人民政府人民政府 20242024年年8 8月月 阜新蒙古族阜新蒙古族自治縣自治縣舊廟舊廟鎮鎮 國土空間總體規劃國土空間總體規劃 （2021202120352035年）年）01 規劃總則 02 國土空間管控 03 產業布局與引導 04 鎮村統籌發展 05 鎮區布局規劃 06 國土空間整治 07 規劃實施措施 目 錄 01 規劃總則 1 規劃規劃總則總則 規劃定位 以高效農業為基礎，以市場貿易為特色，打造商貿交易重點城鎮；規劃原則 （一）城鄉融合，鄉村振興（二）明確格局、強化管控（三）創新發展，多元驅動（四）綠色低碳、存量優化（五）均2、等共享，以人為本（六）市場主導，政府引導 規劃范圍 規劃范圍為舊廟鎮行政轄域，總面積約322.19平方公里 規劃期限 規劃期限為20212035年 近期為2025年，遠期至2035年 人口規模 常住人口規模 到2035年控制在2萬人 02 國土空間管控 國土國土空間管空間管控控 國土空間總體格局 構建“一心兩帶三區”的全域國土空間總體格局 一 心：鎮區綜合服務中心；兩 帶：生態功能連接帶、城鎮發展拓展帶；三 區：城鎮近郊發展片區生態功能保護片區、農業種植生產片區。2 國土國土空間管空間管控控 生態保護紅線面積占轄區面積的8.26%永久基本農田占舊廟鎮耕地面積的52.91%城鎮開發邊界占轄區面積3、的0.57%2 03 產業布局與引導 產業產業布局與布局與引導引導 產業發展引導 第一產業 實施“農業穩鎮”戰略，抓好龍頭企業的帶頭作用。同時積極發展設施農業及具有特色的觀光農業，延伸一產產業鏈，發展下游配套產業，打造多樣的第一產業結構體系。第二產業 創新農業產業化經營模式，引進龍頭企業之后，集中利用土地，在鎮區配套建設相關服務設施，進行農業服務配套及農產品加工、存儲及銷售。第三產業 圍繞巴新鐵路、S205公路打造現代化交通樞紐城鎮，在商業區提供娛樂、餐飲、住宿等配套產業服務區結合周邊村莊，發展倉儲集散、現代服務業等鄉村特色服務組團。同時依托第一產業基礎，發展觀光農業等項目。產業總體空間布局 4、舊廟鎮區域產業空間布局為“一軸、一心、多節點”一軸 一心 多節點 3 04 鎮村統籌發展 鎮村統籌發展鎮村統籌發展 鎮村體系規劃 鎮區 中心村 一般村 舊廟村舊廟村 梁北村、代海營子村、海力板村、哈達營子村梁北村、代海營子村、海力板村、哈達營子村 祎景村、沙金營子村、馬耳營子村、梁南村、新邱村、他不郎營子村、祎景村、沙金營子村、馬耳營子村、梁南村、新邱村、他不郎營子村、阿哈來村、哈四村、后查臺村阿哈來村、哈四村、后查臺村 構建“鎮區中心村一般村”的三級鎮村體系 4 村莊分類管控 鎮村統籌發展鎮村統籌發展 村莊類型 行政村名 集聚建設類 舊廟村 整治提升類 梁北村 梁南村 祎景村 代海營子村 沙5、金營子村 馬耳營子村 新邱村 海力板村 他不郎營子村 哈達營子村 阿哈來村 哈四村 后查臺村 4 05 鎮區布局規劃 用地布局 鎮區布局規劃鎮區布局規劃 城鎮住宅用地：降低至占鎮區建設用地的30.76%商業用地：降低至占鎮區建設用地的17.11%教育用地：降低至占鎮區建設用地的3.38%城鎮道路用地：增加至占鎮區建設用地的12.76%5 商業服務設施 公共設施布局 鎮區布局規劃鎮區布局規劃 醫療衛生設施 醫療衛生設施為鎮區北部的醫院 教育機構設施 教育機構用地為舊廟鎮九年義務學校和中心幼兒園 行政管理設施 中心村設有鎮政府、公安派出所，建設管理機構、土地管理機構，工商、稅務、糧管所，交通監理站6、，居委會等 保留現狀商業街，繼續發揮鎮區商業金融中心作用，大力發展商貿服務業，適當調整現狀商業街結構，規范沿街商業經營 5 道路交通規劃 鎮區布局規劃鎮區布局規劃 道路系統等級分為主干路、干路、支路三個級別道路 主干路紅線控制在24米 干路紅線控制在15米 支路紅線控制在12米 5 綜合防災規劃 鎮區布局規劃鎮區布局規劃 防洪規劃 規劃加強鎮域主要河流包括舊廟河、沙力腦河、啊哈來河的防洪措施，在河岸沿線居民點附近修建防洪提。規劃對鎮域內河流進行整治，修建堤壩，清理河道，防洪標準為20年。防震規劃 近期要全部完成原有工程的加固，對新建工程必須嚴格按照國家有關規定進行設防；一般建筑物、構筑物按6度7、設防或加固，重要建筑物和生命線工程按7 度設防或加固；設立防震小組，明確職能分工。消防規劃 規劃在鎮區設置一處消防站，配備相應的人員和車輛，服務于整個鎮區及周邊地區，同時兼顧森林防火。消防給水系統與城鎮給水系統一致，沿路供水管線不超過120 米設一處消火栓。鎮區的各級道路應滿足消防要求，重要區域重要防火單位應按規定設環形消防通道。5 06 國土空間整治 國土空間整治國土空間整治 生態修復 在規劃期內，將舊廟鎮建成經濟高效、資源循環利用、生態環境良好的宜居城鎮，調整與優化生態系統結構，進一步提示區域生態功能，實現人與自然的和諧發展 環境治理 構建鎮村污水收集處置體系，促進全域污水全收集、全處理、全達標以及綜合利用，減少污水對村莊周邊生態環境影響，集中對垃圾進行分類、處理、轉運。土地整治 規劃期內實施農村建設用地整理，逐漸實施礦山生態修復 6 07 規劃實施措施 規劃規劃實施實施措施措施 1、堅持“人民城鎮人民建”誰投資、誰建設、誰受益的原則，根據土地有償出讓、轉讓的要求，開辟多方資金來源。2、城鎮建設應集中力量，優先建設基礎設施和必需的公共服務設施，創造良好的投資和開發環境。3、遠近期相結合，量力而行，分批建設，盡早受益，急緩相協調，反對急功近利。7