午啪啪夜福利无码亚洲,亚洲欧美suv精品,欧洲尺码日本尺码专线美国,老狼影院成年女人大片

1、桐城市大關鎮(zhèn)國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）公示版大關鎮(zhèn)人民政府2024年12月前言PREFACE建立國土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實施，是黨中央、國務院作出的重大決策部署。按照中共中央 國務院關于建立國土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實施的若干意見（中發(fā)201918號），大關鎮(zhèn)人民政府組織編制了桐城市大關鎮(zhèn)國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）（以下簡稱“本規(guī)劃”）。大關鎮(zhèn)地處安慶市桐城市、合肥市廬江縣、六安市舒城縣三縣交界，是桐城市融入合肥都市圈的橋頭堡鄉(xiāng)鎮(zhèn)，是安慶市北大門；距桐城市城區(qū)20公里，距安慶市約90公里，距合肥市約85公里，鎮(zhèn)域內(nèi)合九鐵路、合安高速、國道206、縣道008、016穿境而過2、，區(qū)位交通優(yōu)勢顯著。鎮(zhèn)域國土空間面積144.73平方千米。大關鎮(zhèn)地處大別山余脈龍眠山東麓，東北部、北部、西部三面環(huán)山，地勢西北高東南低，呈現(xiàn)山地、丘崗、畈區(qū)階梯分布的自然地理格局。大關鎮(zhèn)是全國聞名的蛋鴨基地，茶葉油茶農(nóng)業(yè)特色顯著；大關鎮(zhèn)是中國制蓋包裝產(chǎn)業(yè)基地和安徽省制蓋產(chǎn)業(yè)集群專業(yè)鎮(zhèn)，是桐城市工業(yè)重鎮(zhèn)，擁有大關工業(yè)集聚區(qū)和卅鋪工業(yè)集聚區(qū)；大關鎮(zhèn)是安徽森林城鎮(zhèn)，有10個省市級美麗鄉(xiāng)村，有大關水碗、桐城小花、大關老街、古洞巖、金沖瀑布、五嶺湖等人文旅游資源，大關鎮(zhèn)宜居宜業(yè)。本規(guī)劃重點落實大關鎮(zhèn)城市化地區(qū)主體功能定位，疊加歷史文化資源富集區(qū)和能源資源富集區(qū)，立足大關鎮(zhèn)自身特色，促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展；以“3、三區(qū)三線”為空間基礎，積極融入國家與區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，落實主體功能區(qū)戰(zhàn)略，筑牢龍眠山生態(tài)屏障，發(fā)揮利用工業(yè)產(chǎn)業(yè)和生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢，優(yōu)化大關鎮(zhèn)國土空間格局，為建設“特色制蓋名鎮(zhèn)，靈秀生態(tài)小鎮(zhèn)”提供保障。本規(guī)劃是大關鎮(zhèn)空間發(fā)展的指南、可持續(xù)發(fā)展的空間藍圖，是統(tǒng)籌大關鎮(zhèn)國土空間保護、開發(fā)、利用、修復和指導各類建設的綱領性文件，是大關鎮(zhèn)開展詳細規(guī)劃、村莊規(guī)劃和專項規(guī)劃編制的依據(jù)，是支撐大關鎮(zhèn)社會經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的空間保障。目錄CONTENTS總則第一節(jié) 規(guī)劃范圍和期限第二節(jié) 規(guī)劃依據(jù)第三節(jié) 規(guī)劃原則第四節(jié) 規(guī)劃效力第一章 發(fā)展定位與目標第一節(jié) 發(fā)展定位第二節(jié) 規(guī)劃目標第三節(jié) 空間策略第二章 國土空間開發(fā)保護第一4、節(jié) 落實“三條控制線”第二節(jié) 國土空間總體格局第三節(jié) 國土空間規(guī)劃分區(qū)第四節(jié) 農(nóng)業(yè)空間提質(zhì)增效第五節(jié) 生態(tài)空間保護修復第六節(jié) 城鄉(xiāng)空間優(yōu)化布局第三章 國土空間支撐體系第一節(jié) 綜合交通體系第二節(jié) 公共服務設施體系第三節(jié) 市政設施體系第四節(jié) 安全韌性與防災減災第四章 鎮(zhèn)政府駐地規(guī)劃第一節(jié) 發(fā)展方向和空間結(jié)構(gòu)第二節(jié) 用地布局規(guī)劃第三節(jié) 道路交通規(guī)劃第四節(jié) 城鎮(zhèn)風貌引導第五章 規(guī)劃實施保障第一節(jié) 加強黨的領導第二節(jié) 加強規(guī)劃實施傳導第三節(jié) 規(guī)劃實施保障總則GUIDELINES第一節(jié) 規(guī)劃范圍和期限2.規(guī)劃期限規(guī)劃基期為2020年，規(guī)劃期限為2021-2035年，近期至2025年，遠期至2035年，遠景5、展望至2050年。1.規(guī)劃范圍規(guī)劃范圍包含鎮(zhèn)域范圍和鎮(zhèn)政府駐地范圍兩個層次。鎮(zhèn)域規(guī)劃范圍為大關鎮(zhèn)行政轄區(qū)內(nèi)的全部陸域空間，轄15個行政村，包括百嶺村、旵沖村、缸窯村、何畈村、胡埠村、金山村、龍頭村、麻山村、歧嶺村、青龍村、卅鋪村、臺莊村、王集村、小關村、甑山村。全域國土空間面積為144.73平方千米。鎮(zhèn)政府駐地規(guī)劃范圍東至青龍村、南至大關工業(yè)集聚區(qū)、西至孔城河和合安路、北至卅鋪工業(yè)集聚區(qū)和大關初級中學，總用地面積290.50公頃。鎮(zhèn)域規(guī)劃范圍圖鎮(zhèn)政府駐地規(guī)劃范圍圖桐城市大關鎮(zhèn)國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）百嶺村歧嶺村旵沖村缸窯村何畈村龍頭村麻山村王集村臺莊村小關村甑山村金山村胡埠村卅6、鋪村青龍村大關鎮(zhèn)卅鋪村青龍村胡埠村金山村臺莊村第二節(jié) 規(guī)劃依據(jù)1.法律法規(guī)1.中華人民共和國土地管理法（2019年修正）2.中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法（2019年修正）3.中華人民共和國鄉(xiāng)村振興促進法（2021年）4.歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護條例（2017年）2.部門規(guī)章及規(guī)范性文件1.中共中央 國務院關于建立國土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實施的若干意見2.中共中央 國務院關于全面推進美麗中國建設的意見3.中共中央 國務院關于加快經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型的意見 4.中共中央 辦公廳國務院辦公廳印發(fā)關于在國土空間規(guī)劃中統(tǒng)籌劃定落實三條控制線的指導意見的通知3.其他規(guī)劃及相關文件1.長江經(jīng)濟帶-長江流域國土7、空間規(guī)劃（2021-2035年）2.安徽省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二三五年遠景目標綱要3.安徽省國土空間規(guī)劃（2021-2035年）4.桐城市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二三五年遠景目標綱要5.桐城市國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）6.桐城市大關鎮(zhèn)總體規(guī)劃（2016-2030年）7.國家、省、市其他相關法律法規(guī)、標準規(guī)范及政策文件要求。桐城市大關鎮(zhèn)國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）第三節(jié) 規(guī)劃原則1.堅持底線，綠色發(fā)展堅持最嚴格的耕地保護制度、生態(tài)環(huán)境保護制度和節(jié)約用地制度，嚴格落實上級下達各項約束性指標。強化自然資源統(tǒng)籌利用和用途管控，嚴格控制新增建設用地規(guī)8、模，加快形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式、空間格局。2.堅持以人為本，提升品質(zhì)以鎮(zhèn)政府駐地、村莊居民需求為中心，堅持城鄉(xiāng)融合發(fā)展，深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，統(tǒng)籌優(yōu)化城鄉(xiāng)空間和資源配置，完善各級各類保障與服務設施，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)生活。3.堅持上下結(jié)合、強化實施加強對上位國土空間規(guī)劃管控內(nèi)容的深化、細化，嚴格落實上位規(guī)劃下達的核心指標，并將本級規(guī)劃各項指標進行分解，銜接國土空間專項規(guī)劃要求，突出規(guī)劃分期實施。4.堅持因地制宜，突出特色尊重自然地理格局，加強歷史文化資源保護，塑造特色城鄉(xiāng)風貌。創(chuàng)新開發(fā)和保護方式，推動形成生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀的特9、色城鎮(zhèn)。第四節(jié) 規(guī)劃效力本規(guī)劃自桐城市人民政府批復之日起生效，由大關鎮(zhèn)人民政府組織實施，任何單位和個人不得違反和擅自修改。因國家重大戰(zhàn)略調(diào)整、重大項目建設或者行政區(qū)劃調(diào)整等確需修改本規(guī)劃的，須按照法定程序進行修改。桐城市大關鎮(zhèn)國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）第一章CHAPTER ONE發(fā)展定位與目標 第一節(jié) 發(fā)展定位DECELOPMENT GOALS 第二節(jié) 規(guī)劃目標PLANNING OBJECTIVES 第三節(jié) 空間策略SPATIAL STRATEGY第一節(jié) 發(fā)展定位1.安徽省制蓋與綠色食品產(chǎn)業(yè)重鎮(zhèn)大關鎮(zhèn)依托大關工業(yè)集聚區(qū)和卅鋪工業(yè)集聚區(qū)，立足包裝印刷、家紡服裝、農(nóng)副產(chǎn)品深加工主導產(chǎn)10、業(yè)，堅持“鎮(zhèn)園合一、產(chǎn)城相融”建設理念，積極融入合肥都市圈和桐城市綠色食品產(chǎn)業(yè)集群，著力建成安徽省制蓋與綠色食品產(chǎn)業(yè)重鎮(zhèn)。2.安慶市農(nóng)文旅融合發(fā)展示范鎮(zhèn)大關鎮(zhèn)基于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和和美鄉(xiāng)村建設機遇，依托廣闊的田園鄉(xiāng)村資源、優(yōu)越的龍眠山生態(tài)山水資源、豐富的人文歷史資源，推進明月灣田園綜合體、家庭農(nóng)場、大關鎮(zhèn)北峽關景區(qū)、金沖瀑布景區(qū)、歐家?guī)X紅色景區(qū)、大關美食小鎮(zhèn)建設，著力建成安慶市農(nóng)文旅融合發(fā)展示范鎮(zhèn)。基于自上而下的發(fā)展要求和大關鎮(zhèn)自身的資源稟賦系統(tǒng)確立規(guī)劃愿景和目標定位上位要求自身特質(zhì)1個規(guī)劃愿景2個目標定位桐城市大關鎮(zhèn)國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）龍眠山東麓農(nóng)業(yè)優(yōu)鎮(zhèn)制蓋基地生態(tài)村鎮(zhèn)特色制11、蓋之鄉(xiāng)靈秀生態(tài)小鎮(zhèn)安徽省制蓋與綠色食品產(chǎn)業(yè)重鎮(zhèn)安慶市農(nóng)文旅融合發(fā)展示范鎮(zhèn)提升茶葉種植空間建設畜禽生態(tài)循環(huán)養(yǎng)殖基地牢固龍眠山生態(tài)屏障強化森林保護與生態(tài)修復培育工貿(mào)職能建設城鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)第二節(jié) 規(guī)劃目標1.至2025年至2025年，國土開發(fā)與資源環(huán)境承載能力更加協(xié)調(diào)，國土空間格局功能更加明晰、結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。糧食安全主體責任得到嚴格落實，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)中向好，城鎮(zhèn)功能品質(zhì)活力不斷增強，國土空間治理能力明顯提升。2.至2035年至2035年，全面形成底線牢固、生態(tài)優(yōu)美、城鄉(xiāng)融合、品質(zhì)一流的國土空間開發(fā)保護新格局，形成以制蓋產(chǎn)業(yè)、綠色食品、農(nóng)副產(chǎn)品加工、畜禽循環(huán)養(yǎng)殖為主導的產(chǎn)業(yè)體系，鄉(xiāng)村一二三產(chǎn)融合發(fā)展12、格局基本形成，中心鎮(zhèn)村集聚效應明顯，公共服務和基礎設施能力增強。3.展望2050年展望2050年，高質(zhì)量建成“特色制蓋名鎮(zhèn)，靈秀生態(tài)小鎮(zhèn)”，全面實現(xiàn)國土空間治理體系和治理能力現(xiàn)代化，全面實現(xiàn)國土空間高水平保護和高效率利用。第三節(jié) 空間策略1.守住底線，錨固全域安全格局2.區(qū)域協(xié)同，聯(lián)動區(qū)域全面發(fā)展3.城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，優(yōu)化全域空間結(jié)構(gòu)4.完善設施，提升國土支撐能力桐城市大關鎮(zhèn)國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）第二章CHAPTER TOW國土空間開發(fā)保護 第一節(jié) 落實“三條控制線”IMPLEMENT THE“THREE CONTROL LINES”第二節(jié) 國土空間總體格局OVERALL SPATI13、AL PATTERN OF NATIONAL TERRITOR 第三節(jié) 國土空間規(guī)劃分區(qū)LAND APATIAL PLANNING ZONING 第四節(jié) 農(nóng)業(yè)空間提質(zhì)增效IMPROVING THE QUALITY AND EFFICIENCY OFAGRICUITURAL SPACE 第五節(jié) 生態(tài)空間保護修復ECOLOGICAL SPACE PROTECTION AND RESTORATION 第六節(jié) 城鄉(xiāng)空間優(yōu)化布局OPTIMIZE THE LAYOUT OF CONSTRUCTION SPACE第一節(jié) 落實“三條控制線”嚴格落實桐城市國土空間規(guī)劃（2021-2035年）三條控制線相關要求，14、在大關鎮(zhèn)域范圍內(nèi)統(tǒng)籌落實耕地和永久基本農(nóng)田保護紅線、生態(tài)保護紅線和城鎮(zhèn)開發(fā)邊界，明確“三線”空間坐標、范圍界線和管控措施。“三線”上圖的具體要求和管控措施，應滿足自然資源部和安徽省有關規(guī)定。其中，永久基本農(nóng)田保護紅線、生態(tài)保護紅線應分解統(tǒng)計各行政村所含面積，確保“數(shù)、線、圖”一致，做到落地準確、邊界清晰。耕地和永久基本農(nóng)田生態(tài)保護紅線城鎮(zhèn)開發(fā)邊界嚴格落實嚴格落實嚴格落實桐城市大關鎮(zhèn)國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）保護紅線第二節(jié) 國土空間總體格局構(gòu)建“一核一屏，一廊三區(qū)”的國土空間總體格局鎮(zhèn)域國土空間總體格局規(guī)劃圖桐城市大關鎮(zhèn)國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）一核鎮(zhèn)域綜合發(fā)展核心；15、一屏龍眠山生態(tài)屏障；一廊孔城河生態(tài)廊道；三區(qū)茶葉油茶特色農(nóng)業(yè)區(qū)環(huán)、稻禽種養(yǎng)循環(huán)示范區(qū)、富鋅水稻農(nóng)業(yè)區(qū)。第三節(jié) 國土空間規(guī)劃分區(qū)按照主體功能定位和空間治理要求，大關鎮(zhèn)在桐城市國土空間總體規(guī)劃確定的規(guī)劃分區(qū)基礎上細化優(yōu)化，劃分5個一級分區(qū)和 10個二級分區(qū)。桐城市大關鎮(zhèn)國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）按照永久基本農(nóng)田保護的相關法律法規(guī)進行管理，區(qū)內(nèi)從嚴管控非農(nóng)建設占用永久基本農(nóng)田，鼓勵開展高標準農(nóng)田建設和土地整治，提高永久基本農(nóng)田質(zhì)量。02生態(tài)保護區(qū)其他紅線區(qū)區(qū)內(nèi)所有建設行為應按照詳細規(guī)劃進行精細化管理，在不突破國土空間總體規(guī)劃建設用地規(guī)模和不違強制性內(nèi)容的前提下，可根據(jù)發(fā)展需要，對城鎮(zhèn)發(fā)16、展區(qū)內(nèi)的規(guī)劃建設用地布局進行優(yōu)化與調(diào)整。應以促進農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件為導向，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)村莊建設、農(nóng)田和生態(tài)保護。鼓勵開展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)配套設施建設和村莊建設整治；嚴禁集中連片的城鎮(zhèn)開發(fā)建設。04鄉(xiāng)村發(fā)展區(qū)村莊建設區(qū)、一般農(nóng)業(yè)區(qū)區(qū)內(nèi)原則上嚴格限制各類開發(fā)建設行為及種植、養(yǎng)殖活動，不得擅自改變自然生態(tài)環(huán)境原有狀態(tài)。在不破壞生態(tài)環(huán)境的前提下，可適度開展觀光、旅游、科研、教育等活動。01 農(nóng)田保護區(qū)永久基本農(nóng)田保護區(qū)03城鎮(zhèn)發(fā)展區(qū)居住生活區(qū)、綜合服務區(qū)、商業(yè)商務區(qū)、工業(yè)發(fā)展區(qū)嚴格礦產(chǎn)資源開采規(guī)劃準入管理。建立和完善綠色礦業(yè)發(fā)展機制，最大限度地減少礦產(chǎn)能源開發(fā)對生態(tài)環(huán)境的影響。05礦17、產(chǎn)能源發(fā)展區(qū)第四節(jié) 農(nóng)業(yè)空間提質(zhì)增效優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)空間加強耕地保護推進農(nóng)村土地整治以糧食安全為基礎，茶葉種植和生態(tài)養(yǎng)殖為特色，優(yōu)化富鋅水稻、茶葉油茶、畜禽養(yǎng)殖農(nóng)業(yè)生產(chǎn)空間，推進桐城市畜禽生態(tài)養(yǎng)殖基地建設。嚴守耕地和永久基本農(nóng)田保護紅線，嚴格保護耕地數(shù)量、持續(xù)提升耕地質(zhì)量、著力改善耕地生態(tài)，實施耕地“三位一體”保護，嚴格耕地用途管制。持續(xù)推進高標準農(nóng)田建設、村莊建設用地整治、農(nóng)村低效用地整治、農(nóng)村人居環(huán)境、和美鄉(xiāng)村整治，做好大關鎮(zhèn)農(nóng)村土地綜合整治。桐城市大關鎮(zhèn)國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）第五節(jié) 生態(tài)空間保護修復鎮(zhèn)域綜合生態(tài)修復規(guī)劃圖桐城市大關鎮(zhèn)國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）孔18、城河綜合治理工程界河綜合治理工程大關河綜合治理工程木橋河綜合治理工程龍眠山生態(tài)修復工程露天采礦用地生態(tài)修復工程小關地區(qū)礦山地質(zhì)環(huán)境治理項目農(nóng)村水環(huán)境綜合治理工程生態(tài)清潔小流域及水土保持綜合治理工程圖例河流水庫重點生態(tài)修復工程落實桐城市西部龍眠山生態(tài)修復區(qū)加強水環(huán)境和水生態(tài)修復加強森林生態(tài)修復重點開展森林生態(tài)系統(tǒng)和生物多樣性修復，不斷改善龍眠山生態(tài)環(huán)境。加強對孔城河、大關河、界河、木橋河、農(nóng)村水環(huán)境的水生態(tài)保護與治理，提升河湖生態(tài)系統(tǒng)服務功能。對龍眠山地區(qū)開展森林提質(zhì)增效，提升森林生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性。加強礦山環(huán)境綜合治理和生態(tài)修復重點對楓香嶺和小關生產(chǎn)礦山、廢棄礦山進行綜合治理，強化綠色礦山建19、設。第六節(jié) 城鄉(xiāng)空間優(yōu)化布局挖掘村莊存量用地合理保障城鄉(xiāng)建設用地需求桐城市大關鎮(zhèn)國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）1.”1+14+591”的三級居民點體系1個鎮(zhèn)政府駐地，14個中心村，591自然村。2.村莊分類1個特色保護類：小關村；3個城郊融合類：胡埠村、青龍村、卅鋪村；5個集聚提升類：百嶺村、金山村、龍頭村、麻山村、臺莊村；6個一般保留類：旵沖村、缸窯村、何畈村、歧嶺村、王集村、甑山村。3.居民點分類提升型101個，穩(wěn)定型382個，收縮型98個，撤并型25個。鎮(zhèn)域村莊居民點體系布局規(guī)劃圖第三章CHAPTER THREE國土空間支撐體系 第一節(jié) 綜合交通體系INTEGRATED TRA20、NSPORTATION SYSTEM 第二節(jié) 公共服務設施體系PUBLIC SEEVICE FACILITY SYSTEM 第三節(jié) 市政設施體系MUNICIPAL INFRASTRUCTURE SYSTEM 第四節(jié) 安全韌性與防災減災SECURITY RESILIENCE AND DISASTERPREVENTION AND REDUCTION明確“內(nèi)外互通互聯(lián)”的交通發(fā)展目標第一節(jié) 綜合交通體系桐城市大關鎮(zhèn)國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）鎮(zhèn)域綜合交通規(guī)劃圖1.鐵路保留保留合九鐵路。2.公路高速公路：保留合安高速，新建淮桐高速、德上高速和小關高速出入口；國省縣道和農(nóng)村公路：新建國道2021、6連接線、省道462、省道519，改擴建縣道008和縣道016，新建楓香嶺礦配套道路，持續(xù)推進農(nóng)村公路建設。3.交通設施規(guī)劃2處國道206綜合服務中心、1處公交換乘中心，綜合布置公共停車場。第二節(jié) 公共服務設施體系構(gòu)建“鎮(zhèn)政府駐地-中心村-自然村”三級公共服務設施體系 鎮(zhèn)政府駐地配建黨群服務中心、文化活動中心、初中、小學、幼兒園、室外綜合健身場地、衛(wèi)生院、老年活動室、老年人日間照料中心、商貿(mào)中心、郵政營業(yè)場所、公益性公墓等設施。中心村配建黨群服務中心、文化活動室、農(nóng)家書屋、健身廣場、村衛(wèi)生室、老年人活動室、商業(yè)網(wǎng)點、便民農(nóng)家店等設施，酌情配建幼兒園等設施。自然村配建村務室、農(nóng)家書屋、健身廣場、22、老年人活動室、便民商店等設施。鎮(zhèn)域城鄉(xiāng)生活圈和公共服務設施規(guī)劃圖1.健全三級公共服務設施體系堅持集中布局、有效覆蓋、以閑補缺、分級分類、共建共享原則，構(gòu)建“鎮(zhèn)政府駐地-中心村-自然村”三級公共服務設施體系。2.完善城鄉(xiāng)公共服務配置按照公共服務設施分級分類配置原則，結(jié)合人口規(guī)模分布確定服務設施等級，以城鄉(xiāng)生活圈統(tǒng)籌各類設施布局，明確鎮(zhèn)村各類設施的配置要求。桐城市大關鎮(zhèn)國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）第三節(jié) 市政設施體系 給水工程規(guī)劃：水源為五嶺水庫水廠，通過城鄉(xiāng)供水一體化工程，供水管網(wǎng)延伸至鎮(zhèn)區(qū)和各村，保障生活、工業(yè)的安全供水。排水工程規(guī)劃：保留大關污水處理廠，規(guī)劃小關污水處理廠，推進城23、鎮(zhèn)片區(qū)與鄰近村莊排水設施共建共享；因地制宜完善農(nóng)村污水處理設施。電力工程規(guī)劃：電源為新建110kV大關變電站，保留500kV文都變電站、35kV卅鋪變電站。通信工程規(guī)劃：保留郵政電信支所，推進鄉(xiāng)村物流配送點建設，增加5G網(wǎng)絡覆蓋率。鎮(zhèn)域市政設施規(guī)劃圖桐城市大關鎮(zhèn)國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）構(gòu)建布局合理、功能完備、安全高效的市政設施體系 燃氣工程規(guī)劃：落實淮南聯(lián)絡壓氣站-安慶聯(lián)絡站線路、江北燃氣聯(lián)絡線；規(guī)劃鎮(zhèn)區(qū)燃氣管網(wǎng)和燃氣調(diào)壓站，保留卅鋪液化石油氣儲存站。環(huán)衛(wèi)工程規(guī)劃：遷建擴建大關垃圾轉(zhuǎn)運站、新建小關垃圾中轉(zhuǎn)站，鎮(zhèn)域垃圾統(tǒng)一收集運往桐城市垃圾焚燒廠處理。防洪排澇規(guī)劃：鎮(zhèn)區(qū)防洪標準為24、20年一遇，村莊防洪標準為10年一遇；鎮(zhèn)區(qū)排澇標準10年一遇，村莊排澇標準5年一遇，有條件的地區(qū)提高到10年。防震減災規(guī)劃：規(guī)劃大關鎮(zhèn)抗震設防標準為度，生命線工程和學校、醫(yī)院提高一度設防，逐步提高綜合抗震防災能力，當遭受設防烈度地震時，重要部門及生命線系統(tǒng)運行正常。人防規(guī)劃：圍繞“戰(zhàn)時防空、平時服務、應急支援”的使命任務，貫徹“長期準備、重點建設、平戰(zhàn)結(jié)合”的人防建設方針。第四節(jié) 安全韌性與防災減災 防疫規(guī)劃：依托大關鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院、村級衛(wèi)生站，建立有效的衛(wèi)生防疫體系。應急保障規(guī)劃：鎮(zhèn)政府駐地規(guī)劃1座鎮(zhèn)級應急指揮中心、應急醫(yī)療中心、應急消防站，6處中心應急避難場所、固定應急避難場所；各村配置微型25、消防站，中心村設施醫(yī)療救護站。鎮(zhèn)域防災減災規(guī)劃圖桐城市大關鎮(zhèn)國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）構(gòu)建防治結(jié)合的防災減災體系，推動防災減災一體化建設traffic第四章CHAPTER FOUR鎮(zhèn)政府駐地規(guī)劃 第一節(jié) 發(fā)展方向和空間結(jié)構(gòu)DEVELOPMENT DIRECTION ANG SPATIAL STRUCTURE 第二節(jié) 用地布局規(guī)劃LAND LAYOUT PLANNING 第三節(jié) 道路交通規(guī)劃ROAD TRAFFIC PLANNING 第四節(jié) 城鎮(zhèn)風貌引導URBAN LANDSCAPE GUIDANCE大關工業(yè)集聚區(qū)卅鋪工業(yè)集聚區(qū)生態(tài)居住組團綜合服務組團綜合服務軸綜合服務中心圖例綜合26、服務中心綜合服務軸城鎮(zhèn)發(fā)展軸濱水生態(tài)廊道綜合服務組團大關工業(yè)集聚區(qū)生態(tài)居住組團卅鋪工業(yè)集聚區(qū)第一節(jié) 發(fā)展方向和空間結(jié)構(gòu)1.發(fā)展方向以“東南拓、西北控、中部優(yōu)”為發(fā)展方向。2.構(gòu)建“一心兩軸，一廊四片”的空間結(jié)構(gòu)桐城市大關鎮(zhèn)國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）鎮(zhèn)區(qū)空間結(jié)構(gòu)規(guī)劃圖 一心綜合服務中心；兩軸卅鋪大道綜合服務軸，合安路城鎮(zhèn)發(fā)展軸；一廊孔城河濱水生態(tài)廊道；四片綜合服務組團、大關工業(yè)集聚區(qū)、卅鋪工業(yè)集聚區(qū)、生態(tài)居住組團。第二節(jié) 用地布局規(guī)劃合理保障居住、公共服務、工業(yè)集聚區(qū)、道路交通、公園等用地鎮(zhèn)區(qū)用地布局規(guī)劃圖1.推進鎮(zhèn)園合一發(fā)展推動鎮(zhèn)園合一發(fā)展，促進大關工業(yè)集聚區(qū)和卅鋪工業(yè)集聚區(qū)與城27、鎮(zhèn)服務功能的融合，保障工業(yè)產(chǎn)業(yè)空間，提升產(chǎn)業(yè)用地利用效率。2.優(yōu)化用地布局落實鎮(zhèn)政府駐地空間結(jié)構(gòu)，細化城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內(nèi)用地，優(yōu)化建設用地布局。優(yōu)先保障住房、各類重要公共服務設施和基礎設施用地，增加城市綠地與開敞空間總量供給，提高城鎮(zhèn)魅力品質(zhì)。具體地塊用途、邊界定位、開發(fā)建設強度、用地兼容等規(guī)劃管控要求在詳細規(guī)劃中確定。桐城市大關鎮(zhèn)國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）第三節(jié) 道路交通規(guī)劃構(gòu)建外聯(lián)內(nèi)暢的道路交通體系鎮(zhèn)區(qū)道路交通規(guī)劃圖 對外交通保留國道206，落實省道519大關至雙港段公路。城鎮(zhèn)道路構(gòu)建“主干路、次干路、支路”三級道路系統(tǒng)，形成“兩橫一縱”主干路，至2035年，鎮(zhèn)政府駐地道路網(wǎng)密度28、控制在6千米/平方千米。交通設施規(guī)劃1處公交換乘中心和4處社會公共停車場。桐城市大關鎮(zhèn)國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）第四節(jié) 城鎮(zhèn)風貌引導構(gòu)建“兩軸一帶三區(qū)”的城鎮(zhèn)風貌格局鎮(zhèn)區(qū)特色風貌控制規(guī)劃圖 兩軸卅鋪大道和合安路城鎮(zhèn)景觀軸，注重對建筑群體、街道界面、建筑單體、材料色彩等要素的導控，展現(xiàn)大關形象。一帶孔城河濱水風光帶，提升區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)服務功能，展現(xiàn)大關沿河生態(tài)風貌。三區(qū)現(xiàn)代綜合風貌區(qū)、活力宜居風貌區(qū)、產(chǎn)城融合風貌區(qū)，嚴格控制建筑高度，新建住宅原則上不超過6層，建筑體量與色彩應符合桐城市鄉(xiāng)鎮(zhèn)風貌要求。桐城市大關鎮(zhèn)國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）第五章CHAPTER FIVE規(guī)劃29、實施保障 第一節(jié) 加強黨的領導STRENGTHEN PARTY LEADERSHIP 第二節(jié) 加強規(guī)劃實施傳導STRENGTHEN THE TRANSMISSION OF PLANNING AND IMPLEMENTATION 第三節(jié) 規(guī)劃實施保障PLANNING AND IMPLEMENTATION GUARANTEES第一節(jié) 加強黨的領導堅持黨的全面領導夯實黨委政府責任加強部門協(xié)同實施重大事項報告制度深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領導核心作用，把黨的領導貫徹到國土空間規(guī)劃編制實施全過程各領域各環(huán)節(jié)。鎮(zhèn)黨委政府要充分認識國土空間規(guī)劃的重大意義,完善現(xiàn)30、代化國土空間治理體系建設，強化國土空間規(guī)劃的嚴肅性與權(quán)威性。堅持“多規(guī)合一”，不在國土空間規(guī)劃體系之外另設其他空間規(guī)劃。強化規(guī)劃執(zhí)法督察，嚴肅查處規(guī)劃編制和實施過程中的違規(guī)違紀違法行為。構(gòu)建市鎮(zhèn)兩級銜接聯(lián)動的規(guī)劃基礎平臺、各部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)調(diào)推進工作的空間信息共享平臺，使審批流程更加科學、合理、高效，實現(xiàn)市鎮(zhèn)協(xié)調(diào)、部門聯(lián)動、同步高效。規(guī)劃實施中遇到重大戰(zhàn)略調(diào)整、重要目標變化等重大 事項，及時按程序向市鎮(zhèn)政府請示報告，確保重大決策部署落實到位。桐城市大關鎮(zhèn)國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）第二節(jié) 加強規(guī)劃實施傳導桐城市國土空間總體規(guī)劃大關鎮(zhèn)國土空間總體規(guī)劃單元詳細規(guī)劃功能定位2個城鎮(zhèn)單元9個鄉(xiāng)31、村單元上級規(guī)劃傳導內(nèi)容的落實本次規(guī)劃向下的傳導約束性指標主導功能重要控制線重大設施城鎮(zhèn)單元以綜合服務為功能定位，以工業(yè)生產(chǎn)、居住生活、旅游服務功能為主，注重綜合服務功能結(jié)構(gòu)的完善、工業(yè)生產(chǎn)和環(huán)境品質(zhì)的提升。功能定位鄉(xiāng)村單元以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活、生態(tài)人文旅游為功能定位，注重鄉(xiāng)村一二三產(chǎn)融合發(fā)展和旅游服務。桐城市大關鎮(zhèn)國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）第三節(jié) 規(guī)劃實施保障下層次規(guī)劃指引 詳細規(guī)劃編制指引：健全落實國土空間規(guī)劃縱向傳導體系，大關鎮(zhèn)城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內(nèi)范圍應結(jié)合桐城市控規(guī)評估情況，開展詳細規(guī)劃編制。詳細規(guī)劃應嚴格落實總體規(guī)劃的強制性內(nèi)容。村莊規(guī)劃編制指引：推進城鎮(zhèn)開發(fā)邊界外，有條件、有需求的32、行政村開展“多規(guī)合一“實用型村莊規(guī)劃編制規(guī)劃，可以一個或幾個行政村為單元編制。鼓勵以鎮(zhèn)為單位、連線成片的幾個行政村統(tǒng)籌編制村莊規(guī)劃，打造抱團發(fā)展的鄉(xiāng)村群(帶)。村莊規(guī)劃管理通則：規(guī)劃管理通則是對鄉(xiāng)村各類用地的規(guī)模、選址、保護和建設提出的具體要求。未編制“多規(guī)合一”實用型村莊規(guī)劃的村莊，通過村莊規(guī)劃管理通則進行管控，作為實施國土空間用途管制、核發(fā)鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可的依據(jù)，滿足村莊基本建設和管理需求。規(guī)劃實施計劃 信息平臺建設：依托桐城市國土空間基礎信息平臺，實現(xiàn)市鎮(zhèn)協(xié)同，積極融于桐城市國土空間規(guī)劃“一張圖”。重點項目保障：建立重點領域重大項目清單管理機制，完善重大項目服務保障制度，分類保障重大項目用地需求。規(guī)劃評估 評估機制：建立常態(tài)化國土空間規(guī)劃實時監(jiān)測、實施評估和動態(tài)維護機制，形成“定期體檢、五年一評估”常態(tài)化機制。動態(tài)調(diào)整：建立公開、透明、制度化的動態(tài)調(diào)整完善機制，根據(jù)國土空間規(guī)劃實施體檢評估結(jié)果對規(guī)劃進行動態(tài)調(diào)整。桐城市大關鎮(zhèn)國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）