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1、PILOT PLAN FOR URBAN RURAL INTEGRATION TOWNSHIP基礎分析CURRENT ANALYSIS鎮域概況產業發展基礎人口流動趨勢場鎮建設評估3.21.13.21.1興文縣仙峰苗族鄉地處川、滇、黔結合部，四川盆地南緣，海拔730-1795 米，是全縣海拔最高的典型高寒山區少數民族鄉；全鄉有森林面積12.44萬畝，森林覆蓋率達 74.45%，年均氣溫11.9，夏季氣溫常年保持在 20-30，是川南少有的夏季避暑勝地。鄉域內富含優質的弱堿水和廣闊的富硒土壤，盛產方竹筍、高山蔬菜等生態富硒有機農產品，擁有天麻、黃精、重樓等中苗藥材200余種。3.21.1民俗文化：2、全鄉苗族人口 4300余人，占總人口的三分之一，苗族風情濃郁厚重（苗語、苗歌、苗醫藥、花山節等）；美食文化：獨特的地理條件和世代相傳的制作技藝，形成了紅豆腐、油豆豉、蘿卜干等遠近聞名、風味獨特的生態美食。紅色文化：是紅軍長征途中的重要途經線路。3.21.1先后榮獲“中國方竹之鄉”、“國家衛生鄉鎮”、“省級森林鄉鎮”、“省級文明鄉鎮”、“仙云峰省級中醫藥健康旅游示范基地”等榮譽稱號。獲評四川省第一批中國特品級旅游資源（四川十大避寒避暑康養氣候地之一）2023年接待游客9.2萬余次，旅游業直接收入3000余萬元。3.21.13.21.1長寧河潑渾河大地方水庫九道河水庫建武河巴茅溝水庫n一山分兩翼，3、溝谷縱橫的地貌特征l地形地貌：區域內整體地貌以山地為主，中部向東西兩側逐漸變平緩。l高程：區域內部整體地勢呈現中部高，東西低，相對高差約1000米，最高點為仙峰山，海拔1729米；最低點位于東方亮村，海拔715米。l坡向：坡向整體以東南向、南向為主。光照條件優質，植被以及自然種植條件較好。l坡度：區域內地形起伏較大，整體坡度大于15，坡度25的區域占比約27.67%，坡度2的區域僅占總面積0.51%。l仙峰苗族鄉全域面積為10887.25公頃，土地現狀以農用地為主，城鎮建設用地比例小，以散狀分布的農村建設用地為主。l現狀耕地1154.75公頃（1.73萬畝），其中水田面積約24.58公頃，旱地4、面積1130.17公頃，無水澆地。各村均有廣泛的分布。l現狀園地10.03公頃（0.02畝），主要分布在東方亮村、滿山紅村；l現狀林地8870.99公頃（13.3萬畝），其中喬木林地面積8342.38公頃，占比94.04%，竹林地面積374.08公頃，占比4.22%。耕地1154.75公頃10.61%園地10.03公頃0.09%林地8870.99公頃81.48%3.21.1n八林一田一分地，以林地為主，人均耕種面積小圖例鄉鎮界村界永久基本農田交通運輸用地公共管理與公共服務用地公用設施用地其他土地農業設施建設用地商業服務業用地園地居住用地工礦用地林地特殊用地耕地草地陸地水域3.21.1n各類管控5、要素較多，可利用土地面積有限。至興文石海旅游區至兩河村接宜畢高速至九絲城鎮至宴陽鎮接古宜高速興底路興底路宴羅路3.21.2至興文石海旅游區至兩河村接宜畢高速至九絲城鎮至宴陽鎮接古宜高速興底路興底路宴羅路3.21.2n規模及產量：仙峰被譽為“中國方竹之鄉”，中國三大方竹主產地之一，方竹筍種植規模達到10萬畝，建成產業園2萬畝，基因庫1處，方竹筍年產量8000噸，單價約4元/斤。目前，有1處分揀烘干中心，年處理3000噸，其余5000噸送往興文園區，現有1處加工廠，年生產干方竹500噸，加工能力不足。n產業鏈：興文縣竹產業園方竹基因庫四川云嶺山珍食品有限公司上游上游中游中游下游下游方竹種植方竹基因6、庫竹筍分揀竹筍烘干鮮竹筍干竹筍n問題：1.缺乏林下種養植業，提升方竹園區的綜合經濟價值。2.缺乏采竹便道，竹區路、蓄水池、灌溉管道等基礎及配套設施。3.缺乏就地加工及綜合開發利用，方竹筍產品的附加值低。4.運輸成本高，運輸體系不完善。3.21.2至興文石海旅游區至兩河村接宜畢高速至九絲城鎮至宴陽鎮接古宜高速興底路興底路宴羅路規模及產量：烤煙：仙峰為全市烤煙第一大鎮，種植規模達到5200畝，年產量132萬斤，單價約16元/斤，有烤煙房3處。高山蔬菜：白菜種植規模3000畝，年產量75萬斤，單價約2-3元/斤，無配套設施；白蘿卜種植規模3500畝，年產量80萬斤，現有20余戶小作坊自行制作蘿卜干，7、年產量20萬斤。蔬菜晚季節上市是特色，目前，現在加工能力不足。產業鏈：問題：1.現狀烤煙加工設施有3處集中烤煙房，其余均為居民分散烤煙，基礎設施不完善。2.農業基礎設施欠缺，灌溉系統等不完善。3.缺乏科學種植技術、機械化運作以及烘烤技術等。煙葉白蘿卜蘿卜干上游上游白蘿卜白蘿卜中游中游下游下游白蘿卜種植 分揀清洗晾曬烘干蘿卜干泡菜 上游上游白菜白菜中游中游下游下游白菜種植 分揀清洗脫水腌制辣白菜酸菜 至興文石海旅游區至兩河村接宜畢高速至九絲城鎮至宴陽鎮接古宜高速興底路興底路宴羅路3.21.2規模及產量：糧食：水稻種植規模230畝，桑園400畝，玉米5000畝，大豆1000畝。中苗藥材：黃精種植規8、模2000畝，兩年投產，1畝/3000斤，共計600萬斤；艾草基地種植規模1200畝，明年投產，預計1噸/畝，共計產量1200噸。已建成糧藥復合園區（玉米+黃精）1000余畝，糧藥復合中草藥園區（艾草）1000畝。產業鏈：問題：1.基礎設施缺乏，有新建一個黃精及艾草加工廠的需求。2.產業結構單一，未能與其他產業形成聯動發展，促進中苗醫藥一、二、三產業協調發展。黃精艾草上游上游糧食糧食中游中游下游下游玉米種植水稻種植大豆種植采摘烘干、研磨玉米粉、玉米片豆油、植物油豆制品、醬制品米制品、米糠油、米糠醋上游上游中苗藥材中苗藥材中游中游下游下游中苗藥材種植采摘和采后處理烘干、研磨原料片苗藥養生體驗苗藥9、香囊、足浴包中藥材制品藥膳食補3.21.2類型、規模及產量：1.豬：鎮域內生豬養殖規模約3.8萬頭，共計規模養殖場10個，年產量達4500噸，有臘肉小作坊30余家，年產臘肉200噸。2.牛：“千牛村”1個，實現年肉牛出欄2200頭。3.少量蜜蜂、烏骨雞養殖。4.少量茶葉、獼猴桃種植。至興文石海旅游區至兩河村接宜畢高速至九絲城鎮至宴陽鎮接古宜高速興底路興底路宴羅路牛養殖蜜蜂養殖烏骨雞養殖生豬養殖上游上游生豬生豬中游中游下游下游生豬養殖屠宰臘肉熏制鮮肉、冷凍肉臘肉、香腸產業鏈：上游上游牛牛中游中游下游下游牛養殖屠宰牛肉食品加工鮮肉、冷凍肉牛肉干牛肉醬3.21.2至興文石海旅游區至兩河村接宜畢高速至10、九絲城鎮至宴陽鎮接古宜高速興底路興底路宴羅路產業類別企業名稱就業人數年產值（萬元）加工材料來源食品加工類興文縣源山酒業有限責任公司360群魚社區興文縣仙峰橋白酒廠360群魚社區四川云嶺山珍食品有限公司503600滿山紅村家具類興文偉峰竹木制品有限公司6200群魚社區興文縣宏誠竹制品加工有限公司131000 新界村興文縣仙峰卓越實木家具有限公司215群魚社區現有農產品加工主要包括竹筍、白酒、竹木（家具、竹制品）加工，如下表所示：問題：1.白酒、家具等加工企業規模較小，本地原材料消化水平較低、點位分散。2.食品加工中包括的臘肉和紅豆腐，規模較小未形成企業，皆由本地家庭農場及農家樂作坊制成完成，缺乏11、加工廠。釀造白酒竹制品加工竹家具紅豆腐3.21.2至興文石海旅游區至兩河村接宜畢高速至九絲城鎮至宴陽鎮接古宜高速興底路興底路宴羅路礦區資源主要分布區自然保護地工礦用地全鄉境內蘊藏豐富的煤礦、硫鐵礦、高鋁礦、石灰石等礦產資源,是全市礦產資源蘊藏量最大的鄉鎮之一，同時也是全縣頁巖氣開發重鎮，礦產企業規模較大，年產值高，如下表所示：問題：2.現狀工礦企業分布零散,大多閑置或低效利用。3.工業產業類型較為單一，多集中在煤炭、石灰石等資源開采及簡單加工領域，抗風險能力弱，做好保護前提下實施有序開發。產業類別企業名稱就業人數年產值（萬元）加工材料來源采礦類興文環鷹礦業有限公司25500東方亮村興文縣仙峰鄉12、東方亮石灰廠15550東方亮村興文縣盛利供應鏈管理有限公司720000煤礦開采石灰石硫鐵礦3.21.2現狀問題：現狀旅游資源豐富，但景點產品單一、部分開發不成熟等自然景點農業觀光網紅打卡類型名稱特色開發情況自然景點苗王谷（一線天）是一條狹長的山溝，類似重慶武隆的“地縫天坑”景點，長約1.3千米，最寬處約10米，最窄處約1米，兩邊峭壁最高處有近30米待開發景點芭茅海子隨山勢變化，層層疊疊待開發景點老林氧吧森林覆蓋率超75%，負氧離子高待開發景點大燕子洞溶洞，因洞口像一只小燕且常年燕子群居此洞成熟景點小燕子洞溶洞，因洞口像一只小燕且常年燕子群居此洞成熟景點來佛寺谷內景色奇秀，方竹、杉木、松柏等植被13、茂盛，空氣負氧離子濃度高待開發景點千年銀杏樹高百米，胸徑三米。被當地人奉為“健康平安神樹”，游客們常常前來焚香掛紅祈求保佑 待開發景點仙云嶺仙云嶺是仙峰山之外另一個高峰點,海拔1795米成熟景點農業觀光方竹迷宮竹林穿越、探險成熟景點興隆梯田梯田風光、隨季節變化待開發景點方竹基因庫鄉村特色產業發展、農業研學待開發景點糧藥復合基地鄉村特色產業發展、農業研學待開發景點網紅打卡起云峰觀景臺以“云”字的旅游步道坐落在起云坡上，上可覽萬畝芭茅坡云海，中可觀千畝興隆梯田待開發景點仙峰霧繞從峰頂向四面眺望，山連著山，峰連著峰，蔚為壯觀待開發景點苗王谷老林氧吧仙峰霧繞千年銀杏芭茅海子方竹迷宮起云峰觀景臺興隆梯田14、0123456710月11月12月1月2月3月4月5月6月7月8月9月10月11月12月0.8萬1.1萬1.2萬0.6萬0.5萬0.2萬0.2萬0.4萬1.5萬3.2萬5.8萬2.6萬1.2萬0.8萬仙峰鄉近期月游客接待量統計夏季春季秋冬季6-9月份游客占比高，2023年接待游客9.2萬余人次；旅游業直接收入3000余萬元；游客人均消費水平 300元/天、旺季月均過夜游客人數2.1萬人。目前缺乏秋、冬季相關的游玩業態，文旅產業收益呈現出暑季高、秋冬季低的畸形態勢。3.21.23.21.2現狀問題：住宿品質不高、民宿缺乏特色、餐飲購物不方便等類型名稱備注游客服務游客接待中心現有1處游客接待中心，15、位于場鎮內，接待能力有限停車場現有5處停車場，集中在場鎮區域，其余村（社區）停車場較少，旅游旺季停車困難住宿度假興文磊兮康養山莊位于群魚社區村一組，在共有48間房，59張床位仙峰開元名廷酒店位于群魚社區村一組，在共有168間房，300張床位生態苗居民宿區竹里民宿現有民宿81家，床位2400余個，主要集中于場鎮區域，開窗即是景，滿足游客的不同住宿需求綠色康養中心自然居農家樂澤瓊農家樂鑫銳農家樂雅居農家園特色美食金鑫餐館仙峰以方竹筍和烏雞為主食材，結合各類高山蔬菜，成就了許多美食，包括高山小土豆、養生烏雞湯、仙峰三寶（紅豆腐、蘿卜絲、油豆豉）等等峰味酒家瑾華客棧苗嶺山珍仙峰云海山莊其他服務加油站位16、于群魚社區村一組游客服務住宿度假特色美食其他服務現狀民宿民宿集群加油站游客接待中心酒店住宿度假特色美食3.21.2體旅體旅已舉辦“山地康養”越野跑、籃球精英對抗賽豐富的地形條件沒有豐富的地形條件沒有轉化為多樣化的體育轉化為多樣化的體育運動項目，漂流、親運動項目，漂流、親水、健身跑、山地騎水、健身跑、山地騎行、攀巖、蹦極、體行、攀巖、蹦極、體育賽事等項目缺乏。育賽事等項目缺乏。農旅農旅已有興隆梯田休閑觀光“產區沒有變為景產區沒有變為景區區”，親子體驗農業，親子體驗農業,農業研學、農業科普農業研學、農業科普等功能呢個挖掘不足。等功能呢個挖掘不足。文旅文旅已舉辦“森林音樂會”、“趕苗場”、“花山節”17、等特色活動；在避暑季每周組織開展1-2次篝火晚會，體驗竹竿舞、擠蘆笙等特色苗族活動苗族文化資源開發力苗族文化資源開發力度不夠，缺乏系統的度不夠，缺乏系統的規劃和深度挖掘規劃和深度挖掘,苗文苗文化元素沒有充分轉化化元素沒有充分轉化為具有市場競爭力的為具有市場競爭力的旅游產品或文化產業旅游產品或文化產業項目。項目。至興文石海旅游區至兩河村接宜畢高速至九絲城鎮至宴陽鎮接古宜高速興底路興底路宴羅路3.21.2閑置工礦用地閑置公服用地序號資產名稱位置建筑面積（m）權屬1新華廠監獄舊址仙峰山社區760000國有2華蓉硫鐵礦滿山紅村2000集體3福地煤源大元社區村30000集體4大元磺廠大元社區村1300018、集體5資中煤業滿山紅村30000集體6群魚硫鐵礦群魚社區村10000集體7南方煤礦群魚社區村6600集體8招信煤礦群魚社區村3300集體9原大團結村公所東方亮村666集體10原丁心老政府辦公樓東方亮村800集體11原東方亮村村公所東方亮村330集體12原滿山紅村村院壩滿山紅村400集體13原仙峰村村公所群魚社區村260集體14原丁心學校東方亮村7300集體15原合慶小學合慶村1800集體16原興隆小學興隆村1000集體17原新界小學新界村1600集體18原仙峰幼兒園仙峰山社區7500集體19原高山好村小高山紅村1060集體仙峰苗族鄉閑置資產統計表閑置工礦企業用地：有原監獄/新華廠用地。閑置公服19、用地：有原仙峰幼兒園、新界小學等。原監獄/新華廠用地原仙峰幼兒園用地原新界小學用地020406080100仙峰山社區新界大元群魚興隆合慶滿山紅高山好合計各村在外個體經商、辦企情況鎮外市內就業59%市外省內就業22%省外19%在外個體經商、辦企區域分布情況鎮外市內就業市外省內就業省外仙峰苗族鄉（社區）工作類型及數量（人）鎮外市內就業市外省內就業省外有意愿返鄉創業個體經商辦企個體經商辦企個體經商辦企人數產業類別仙峰山社區3000210新界3010000大元10601233群魚11080000興隆3010010合慶4050500滿山紅10000100東方亮20090700高山好0010000合計6420、62511753外出創業人員57人類型人數餐飲業30服務業2勞動密集型產業6其他19人數302619餐飲業服務業勞動密集型產業其他30261905101520253035外出創業人員工作類型有30人從事餐飲業，占外出創業人員的52.63%；有2人從事服務業，占外出創業人員的3.51%；有6人從事勞動密集型產業，占外出創業人員的10.53%；有19人從事其他行業，占外出創業人員的33.33%；3.21.22.外出創業人員主要為餐飲業，占52.63%。1.外出個體經商106人，外出辦企12人，有意愿返鄉創業人數僅3人。在外創業人員以鎮外市內居多，主要從事餐飲業，但返鄉創業意愿不強。3.21.22.21、目前外出務工人員主要從事工作為勞動密集型產業，群魚村外出務工人員最多，勞動力流失明顯。1.外出務工人員共計3834人，務工去向市內主要有古宋、九絲、筠連、珙縣等，省內主要有成都、瀘州、綿陽等，省外主要有廣東、北京、浙江、重慶等；有意愿返鄉就業人數104人。仙峰苗族鄉（社區）工作類型及數量（人）鎮外市內就業市外省內就業省外有意愿返鄉就業務工務工務工人數產業類別仙峰山社區24621342新界151771020大元123471200群魚356251900興隆5291200合慶200872820滿山紅312203385102東方亮110801180高山好35502000合計1538845145110422、0100200300400500600700800仙峰山社區新界村大元村群魚村興隆村合慶村滿山紅村東方亮村高山好村各村外出務工人員情況外出務工3834人類型電子組裝業家具制造業服裝制造業制鞋建筑業餐飲業村（社區）外出務工人員比例（%）仙峰山社區30311.28 新界村33012.29 大元村29010.80 群魚村69725.95 興隆村1545.73 合慶村28210.50 滿山紅村38514.33 東方亮村1184.39 高山好村1234.58 群魚村外出務工人員占比最高，約占25.95%；東方亮村外出務工人員占比最低，約占4.39%整體來看，仙峰山社區、新界村、大元村、群魚村、合慶村、滿23、山紅村外出務工人員較多，勞動力流失現象明顯。在外務工人員以鎮外市內和省外居多，主要從事建筑、餐飲業，但返鄉創業意愿不強。下轄3.21.33.21.301000020000鎮域戶籍人口六普七普現狀010000鎮域常住人口六普七普現狀3.21.33.21.33.21.3改善居?。?0%子女教育：30%經營民宿：40%配套設施:10%改善居住子女教育經營民宿配套設施 現狀滿足：62%購買力不足：21%其他：14%現狀滿足購買力不足其他面積大于10畝的農村聚居點3.21.3戶籍人口投資估算5-10戶按照外出創業、務工人數1%-2%投資鎮區估算基于旅游發展民宿10-15戶按照鎮區周邊常住人口約2000人24、的3%-5%比例估算偏遠區域農戶估算5-15戶按照現狀大元、興隆、新界人口意愿估算鎮區內部置換需求估算10戶按照鎮區建筑質量較差戶數規模，結合調查意愿估算估算有需求約30-50戶（180-300人）近期先行可實施的約20-30戶戶籍人口投資戶籍人口投資3.21.3結合仙峰社區配套條件，結合仙峰社區配套條件，吸引周邊興隆、大元、群吸引周邊興隆、大元、群魚村的村民到場鎮聚居，魚村的村民到場鎮聚居，聚居點民宿功能與村民居聚居點民宿功能與村民居住條件改善相結合。住條件改善相結合。在旅游功能為主的片區，在旅游功能為主的片區，結合景點資源開發，以結合景點資源開發，以原村落為基礎，以民族原村落為基礎，以民族25、特色為亮點，植入文旅特色為亮點，植入文旅業態，形成業態，形成510510戶的小戶的小聚居。聚居。在農業種植為主東方在農業種植為主東方亮、滿山紅等村片區，亮、滿山紅等村片區，結合農業規?；N植，結合農業規?；N植，考慮合理的耕作半徑，考慮合理的耕作半徑，規劃新聚居點。規劃新聚居點。鎮區3.21.4鎮區現狀用地 鎮區（城鎮開發邊界）內用地以居住用地為主，共計10.85公頃，占比54.94%。城鎮住宅用地5.55公頃，占比28.10%；農村宅基地5.30公頃，占比26.84%；機關團體用地0.87公頃，占比4.42%；教育用地1.43公頃，占比7.24%；商業服務業用地1.94公頃，占比9.82%；26、采礦用地0.38公頃，占比1.94%；旱地0.34公頃，占比1.72%；村莊內其他用地3.94公頃，占比19.94%。現狀土地利用統計表用地性質面積（公頃）占比（%）耕地0.34 1.72 林地0.59 2.97 草地0.08 0.40 農業設施建設用地0.10 0.49 城鎮住宅用地5.55 28.10農村宅基地5.30 26.84 公共管理與公共服務用地3.1615.98商業服務業設施用地1.94 9.82 工礦用地0.38 1.94 交通運輸用地2.17 10.99 特殊用地0.10 0.51 陸地水域0.05 0.25 合計19.76 100.00 圖例：城鎮住宅用地商業服務業設施用地27、科教文衛用地教育用地機關團體用地農村宅基地采礦用地林地草地旱地特殊用地交通運輸用地河流水面城鎮開發邊界3.21.4興底路鄉政府仙峰民族學校3.21.4興底路鄉政府仙峰民族學校3.21.4廉租房興底路鄉政府仙峰民族學校3.21.43.21.43.21.4小 幼派郵衛老初游市3.21.4接供水池污污污水處理站給水管污水管燃氣管3.21.4宿餐加特游客接待中心特色住宿自營民宿沿街餐飲加油站停車場游加餐特游宿餐宿宿宿宿酒宿鎮區建筑質量3.21.4開發邊界內可開發用地情況-閑置低效空間足場鎮開發邊界總面積為19.76公頃（296畝），剩余較完整的可用空間共11處，約33畝，約占11%，開發邊界內有一定可28、開發利用空間。低效閑置空間仙峰幼兒園停車場空壩農貿市場仙峰度假區區域3.21.4開發邊界南側基本屬于自然保護地的一般控制區，此區域有一定的管控要求；周邊被永農環繞，基本無可拓展空間。自然保護地永久基本農田城鎮開發邊界公益林受自然保護區、公益林制約，拓展空間明確從地形條件分析，由于鎮區周邊基本為公益林和自然保護地，局部地勢較高，發展空間受限。未來拓展空間主要集中在現狀范圍的西側與中部，共計約130畝。從土地條件分析，鎮區的東側與南側周邊皆為公益林和永久基本農田，難以形成發展空間。城鎮開發邊界-總面積為19.76公頃。仙峰鄉城鎮開發邊界為狹長型，主要沿道路及沿路周邊建筑等形成。自然保護區、公益林-29、以圍合的形式分布于城鎮開發邊界外圍。自然保護地管控要求34畝20畝可拓展空間可拓展空間可拓展空間76畝3.21.4自然保護地界線3.21.5發 展動 力方 面鎮 區產 業方 面基 礎建 設方 面特征認識仙峰鄉基本情況區 域農 業方 面問題研判仙峰鄉現狀主要問題發展研判DEVELOPMENT ANALYSIS發展定位全域發展空間格局全域三大發展策略場鎮建設發展策略：農業：以推動“三大園區建設為抓手，推動農業產業高質量發展旅游：四季有景、農商文旅體科教融合發展的旅游。秉承生態優先，綠色發展思路，結合自身的文旅資源優勢，致力于打造3.22.13.22.2一鎮為核：鎮區融合發展核。著力打造集休閑旅游、30、文化傳承為一體的文旅特色小鎮，進一步推動人口向城鎮聚集，提升鎮區宜居品質。兩軸增效：興底路發展軸、宴羅路發展軸。依托區域內道促進動全域產業融合發展，沿路深化優化農文旅產業點位布局。多點支撐：多個農業基地和鄉村旅游項目。推進區域內特色項目的有序建設，豐富產業場景。三區強基：河谷山丘特色農業區、高山特色農業區、休閑文旅發展片區。尊重自然地理和產業基礎，承載業復合經濟、特色農產品研發生產基地、生態觀光等功能，促進三次產業有機融合、農商文體旅協同發展。3.22.3堅持以全域旅游統攬產業發展，形成以農業為基礎、旅游為主導、農產品加工為支撐的一二三產融合發展路徑。以“現代農業+產業賦能+特色旅游”為核心，31、縱向延伸，聚焦產業提質提能，建設農業全產業鏈；橫向拓展，挖掘農業多元價值，推動鄉村產業高質量發展，促進城鄉融合發展，全面實現鄉村振興。三區強基產業賦能多點引領一產二產三產3.22.3n 增補設施配套，完善產業發展支撐 根據產業用地優化布局現狀道路，改善高山好村內方竹生產、采集便道，將生產便道擴寬至3m。設置必要的錯車道、末端掉頭點。n 積極發展林下種養產業 依托豐富的林地資源，發展林下種養等多樣化的立體農業，養殖生態烏骨雞、，聯動區域內的餐飲美食發展。n 延伸產業鏈、增強供應鏈、提升價值鏈 基于現有方竹種植、加工、商貿產業，延伸發展相關文旅、精深加工產業，拓展產業復合功能和增值空間。規劃在場鎮32、小微園區布局方竹筍食品加工點、農產品展銷及農產品集散設施；在滿山紅村構建后端加工產業鏈，延伸特色農業產業鏈，提高農產品附加值。方竹產業種植區3.22.3n 完善農業生產服務設施配套n 推動烤煙產業提質增效n 做強優勢高山蔬菜產業 結合基本煙田分布，在群魚村、東方亮村、合慶村等布局烤煙房、烤煙中轉站等用地，在東方亮村設置1處高山蔬菜冷鏈物流基地。借助仙峰生態良好的自然資源優勢，按照生態、品質、市場優化煙區布局，形成特色突出的煙葉品牌基地。培育優質煙草品種，優化烤煙種植模式，引入先進技術和理念，推動種植區標準化、精細化、智慧化發展。充分發揮山地優勢，持續壯大高山錯季蔬菜產業，以產業促發展，激發鄉村33、振興新動能，帶領農戶增收致富?，F狀煙蔬輪作種植區3.22.3擬新增現狀糧藥復合種植區現狀糧藥復合種植區依據現狀種植條件、地形地貌等相關農業基礎條件，識別可拓展農業種植區域，劃定農業種植模式，補足傳統農業“規模小、品牌弱、分布散”的短板，推動區域內農業規模化統一化發展。圍繞糧油和中藥材等特色產業，結合高標準農田建設，采用套（輪）種模式，推廣高產優質、適合市場需求的優良中藥材品種，高水平建設糧藥復合現代農業園區。n 因地制宜，推動區域農業規?；B片發展隨著藥材基地的擴展，計劃新增2處藥材烘干房。配套建設1處藥材挑選、分級、包裝等初加工用地。n 設施保障，多樣保障糧藥產業發展需求按照“農旅融合”思路34、，依托苗王谷、巴茅海子等自然景觀資源，結合苗藥種植特色產業，以苗文化體驗為切入點，形成中醫康養旅游產品打造綠色生態空間，拓展延伸苗藥康養、鄉村民宿、親子游樂等農旅新業態，實現區域內業態互補，推進片區農文旅深度融合發展。n 文景交融，推動現代農業產業與文旅深度融合3.22.3 配合東方亮石灰廠完成礦源設置;推動2個45 萬噸煤礦的復工開采。通過以獎代補或民生項目補貼等方式，支持興文昆侖能源公司在仙峰頁巖氣47平臺接通氣源,確保天然氣氣源基本保障。至興文石海旅游區至兩河村接宜畢高速至九絲城鎮至宴陽鎮接古宜高速興底路興底路宴羅路礦區資源主要分布區自然保護地工礦用地煤礦開采采氣平臺推動農旅、文旅、體旅35、融合發展：壯美自然畫景產業延伸”多產融合“慶節賽事活動全客群旅游產品鄉村振興3.22.3自然勝景（生態）、風土原鄉（農）、民俗特色（文）、康養健身（體）與一體的仙峰四季旅游活動與展銷體系春春夏夏冬冬秋秋農旅體仙峰四季體系云上原鄉和美仙峰避暑圣地康養仙峰多元運動活力仙峰苗鄉風情食在仙峰構建融合l 小火車觀光農業l 千年銀杏祈福活動l 親子體驗活動l 采方竹筍l 研學科普教育活動l 苗族節l 苗族傳統活動l 仙峰三寶展銷l 年貨節l 刨年豬l 云上村落康養體驗l 精品民宿酒店體驗l 觀日出l 看云海l 仙峰山徒步朝圣l 環芭茅海子健身跑l 苗王谷漂流l 猴子巖極限運動3.22.3春夏秋冬山地康養森36、林音樂會迎春年貨節豐收節千年銀杏祈?；顒硬芍窆澟儇i湯文化節情定仙峰“四月八”苗族節山地體育賽事仙峰山觀雪節春播節仙峰四季十二月市3.22.3埡灣洞巖梯海峰壩臺谷坡嶺3.22.33.22.33.22.3【苗藥】苗藥康養園刺繡體驗坊食養山房苗養宿集苗養宿集云上村落刺繡體驗坊3.22.3農旅片區重要項目建設【興隆】興隆特色聚落興隆梯田千年銀杏大地藝術苗鄉百草園興隆梯田苗鄉百草園千年銀杏3.22.3農旅片區重要項目建設【興隆】梯田云居興隆特色聚落苗漢融合文化園梯田云居苗漢融合文化園3.22.3農旅片區重要項目建設【陳家壩】陳家壩藝術聚落村舍食堂苗藝村境3.22.3陳家壩村舍食堂苗藝村境農旅片區重要項目37、建設農旅片區重要項目建設3.22.3【方竹】方竹體驗基地竹林營地方竹水上運動方竹迷宮九道河水庫方竹水上運動竹林營地體旅片區重要項目建設【苗王谷】天空之橋起云峰苗王谷景區起云峰觀景臺天空之橋3.22.3一線天漂流極限攀巖體旅片區重要項目建設【苗王谷】苗王谷景區3.22.3一線天漂流極限攀巖一線天漂流極限攀巖體旅片區重要項目建設3.22.3方竹迷宮九道河水庫【滑雪運動嶺】滑雪運動場【仙峰】仙峰度假區游客中心仙峰小木屋星空帳篷星空音樂草坪星空牧場觀云閣無邊泳池磊兮康養山莊開元明廷度假酒店游客中心仙峰小木屋觀云閣無邊界泳池3.22.3文旅片區重要項目建設【仙峰】仙峰度假區星空帳篷度假民宿星空音樂草坪開38、元明廷度假酒店磊兮康養山莊3.22.3文旅片區重要項目建設重要文旅項目建設【仙峰山】仙峰山景區仙峰山峰仙峰山朝圣步道仙峰道觀仙峰山觀景臺3.22.3仙峰山景區3.22.3優化網絡，強化銜接。充分利用現狀各層次公路網絡資源，提升景區通達道路等級，打通景區串聯通道，構建景區旅游環線，打造“快進慢游”旅游公路網。加快推進僰王山至仙峰主干道提升建設；打通經合慶村至九絲的通道連結紅色旅游發展；黑化仙峰到周家至宜威高速底洞互通主干道。優化完善方竹體驗基地、仙峰山景區、苗王谷景區內游步道；提升“興隆大元新界”內旅游道路等級，構建旅游環線。增補旅游配套設施，在各個旅游區域內增設停車場。道路拓寬游步道建設道路硬39、化黑化P增設停車場3.22.3以構建健康、穩定、高效的竹林生態系統為目標，大力實施竹林規?；洜I，通過科學規劃、定向培育、采育結合、科學管理等方式，實現竹產業可持續發展。n竹林農業規?；蕴萏锞坝^資源為主體，以森林、河流、村落為輔助元素，構建“以山瞰田、以村品田、以田映田”的景觀空間。n梯田建設開展高標準農田建設，維持丘陵中寬谷大規模糧油種植農業景觀。重點整治提升鄉村主要道路兩側及村莊周邊的田園景觀，借助農用地整理形成連片集中的特色田園景觀。n大地景觀提升根據全域旅游需求，結合區域旅游資源，系統增補特色食、住、行、游、購、娛配套。n設施布局苗嶺康養產品體系：7大重點項目，22個支撐項目，體驗仙40、峰苗嶺康養生活旅游綜合服務項目大類主要功能展銷中心花山廣場鄉鄰中心場鎮功能健全提升苗嶺宿集仙境別院仙峰避暑山莊仙峰泡泡屋仙峰群魚民宿特色民宿旅居度假網紅打卡苗養院仙韻雅居度假公寓運動文旅苗醫理療康體運動養生度假水庫休閑大地方水庫休閑大地方綠道水庫觀光步道休閑林下經濟藥食康養戶外拓展林下療愈藥園森林科普教育培訓基地空中部落森林冥想驛站森林研學苗嶺風物休閑商業特色餐飲非遺工坊休閑購物文化體驗節慶活動文化體驗與展示花山節苗年蘆笙節場鎮區拓展區3.22.43.22.4圖例興底路鄉政府仙峰民族學校大地方水庫用地類別面積（公頃）占比（%）城鎮開發邊界內居住用地城鎮住宅用地9.40 47.57%公共管理與公41、共服務用地機關團體用地0.874.40%教育用地1.356.83%醫療衛生用地0.291.47%商業服務業用地商業用地3.0115.23%商住混合用地商住混合用地1.286.48%工礦用地工業用地0.030.15%交通運輸用地城鎮道路用地2.4612.45%社會停車場用地0.050.25%綠地與開敞空間用地廣場用地0.281.42%公園綠地0.673.39%陸地水域溝渠0.070.35%合計19.76 100.00%城鎮開發邊界外居住用地農村宅基地3.23商業服務業用地商業用地2.65工礦用地工業用地0.33公用設施用地排水用地0.08陸地水域溝渠0.06城鎮開發邊界內，城鎮住宅用地約9.4042、公頃，占比約47.57%；公共管理與公共服務用地約2.51公頃，占比約12.70%；商業用地約3.01公頃，占比約15.23%；商住混合用地約1.28公頃，占比約6.48%。永久基本農田公益林自然保護地優化用地結構，完善旅游配套功能3.22.41234567891011121 展銷中心+苗養院（0.14公頃）2 小微產業園（0.37公頃）3 休閑商業（0.49公頃）4 市場+農品交易中心（0.14公頃）5 仙韻雅居度假公寓（1.28公頃）6 仙境別院（2.19公頃）7 花山廣場（0.08公頃）8 聚居點+宜鄰中心（3.23公頃）9 運動文旅（1.39公頃）10 停車場（0.14公頃）11 礦山43、公園（0.42公頃）12 現狀游客中心（0.91公頃）城鎮開發邊界內，可開發建設用地約2.32公頃，用于產業類項目、停車場及綠地建設。城鎮開發邊界外，可開發建設用地約5.29公頃，用于聚居點、小微產業園、民宿等項目建設。用地面積1.39公頃3.22.4仙峰山地體育小型場館用地面積：3500+涉水休閑游道森林氧吧游道騎行綠道運動類設施登山瞭望全民參與可進入/可參與/景觀化 游走中體驗自然配套服務驛站+公廁+零售3.22.4差異化綠道濱水+森林+田園標識系統指示+導覽+警告特色小品藝術化的創意設計3.22.4展銷中心苗養院用地面積：14003.22.4用地面積：3650.283.22.4仙峰街業態體系以苗文化為特色，聚焦網紅打卡點、場景體驗商業。由點及面特色化打造集仙峰特色、非遺體驗、文化演藝、娛樂休閑于一體的主題街區。文化商品零售特色餐飲主題民宿藝術創意配套服務（20%）（35%）（25%）（15%）（5%）用地面積：4873.193.22.4用地面積：1376.933.22.43.22.4宜鄰中心用地面積：2000花山廣場用地面積：755仙峰聚居點（意向圖）用地面積：33082.353.22.4用地面積：21922.433.22.4用地面積：12754.77